貴州省華僑捐贈公益事業(yè)條例(草案)最新解讀

　　《貴州省華僑捐贈公益事業(yè)條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)經(jīng)貴州省十二屆人大外事僑務(wù)委員會第十一次會議通過，現(xiàn)已提請貴州省十二屆人大常委會審議，有望盡快落地。

　　隨著貴州省對外開放的加快推進(jìn)，貴州籍華僑華人、歸僑僑眷不斷增多，到貴州投資興業(yè)的僑商不斷增多，華僑捐贈的款物、支持公益事業(yè)發(fā)展的項目越來越多。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年、2015年僅貴州省僑辦、僑聯(lián)系統(tǒng)接收捐贈的款物就分別達(dá)4922萬元人民幣和9378萬元人民幣，捐贈數(shù)額逐年增加。

　　貴州省人大外事僑務(wù)委員會副主任委員何薇表示，華僑華人的捐贈對貴州省公益事業(yè)，特別是貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)教育、衛(wèi)生、扶貧濟(jì)困等公益事業(yè)起著重要的推動作用。

　　目前，貴州省華僑捐贈中仍存在一些問題，如：受贈人責(zé)任不夠明晰、受贈行為不夠規(guī)范、捐贈財產(chǎn)的.管理和使用制度不夠健全，違背捐贈人的意愿擅自改變捐贈財產(chǎn)用途等問題時有發(fā)生。

　　何薇說，貴州省作為新興的重要僑鄉(xiāng)省份，結(jié)合華僑捐贈實際，借鑒外省經(jīng)驗，制定華僑捐贈地方性法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范華僑捐贈使用管理，調(diào)動捐贈人的積極性，擴(kuò)大捐贈規(guī)模，提高捐贈使用效果，促進(jìn)公益事業(yè)加快發(fā)展，十分必要。

　　為此，通過調(diào)研、討論，貴州省人大外事僑務(wù)委員會牽頭形成了《條例(草案)》�！稐l例(草案)》對于捐贈財產(chǎn)的使用和管理作了明確規(guī)定。該條例指出，接受捐贈時，捐贈人與受贈人應(yīng)當(dāng)訂立書面捐贈協(xié)議，按照協(xié)議約定使用捐贈財產(chǎn)，不得擅自改變捐贈財產(chǎn)的用途，如需改變用途，應(yīng)當(dāng)取得捐贈人同意。捐贈人可委托或者指定有關(guān)單位或者個人對其捐贈財產(chǎn)的使用、管理進(jìn)行監(jiān)督。

　　為鼓勵更多的愛心善舉，《條例(草案)》規(guī)定，對于捐建的工程項目，所在地人民政府在辦理相關(guān)手續(xù)時應(yīng)當(dāng)給予支持，在交納有關(guān)規(guī)費和配套費方面給予支持和優(yōu)惠;捐贈人對于捐贈建設(shè)的工程項目，可以留名紀(jì)念;對有突出貢獻(xiàn)的捐贈人，可以由縣級以上人民政府按規(guī)定授予榮譽(yù)稱號，并在就醫(yī)、子女入學(xué)等方面享受優(yōu)惠。

　　據(jù)了解，港澳同胞、外籍華人及其社會團(tuán)體、投資企業(yè)在貴州省行政區(qū)域內(nèi)的捐贈活動也將參照《條例(草案)》執(zhí)行。

　　專家表示，《條例(草案)》的出臺將維護(hù)捐贈人、受贈人、受益人的合法權(quán)益，調(diào)動捐贈積極性，促進(jìn)貴州省公益事業(yè)的發(fā)展。

　　貴州就華僑捐贈公益事業(yè)條例(草案)公開征求意見

　　4月7日，記者從貴州省人大獲悉，為鼓勵華僑捐贈，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展，省人大常委會擬制定《貴州省華僑捐贈公益事業(yè)條例》。現(xiàn)就《條例》(草案)公開征求修改意見和建議，凡對貴州省華僑捐贈立法有好建議的市民，均可直接向省人大網(wǎng)站提出修改意見和建議。

　　據(jù)了解，省十二屆人大常委會第二十一次會議已對《貴州省華僑捐贈公益事業(yè)條例(草案)》進(jìn)行了初次審議，現(xiàn)已在省人大常委會網(wǎng)站(網(wǎng)址：www.gzrd.gov.cn)全文公布《貴州省華僑捐贈公益事業(yè)條例(草案征求意見稿)》，公開征求修改意見和建議。單位和個人可以登錄省人大常委會網(wǎng)站提出修改意見和建議，截止時間為2016年5月6日。