《深圳市制定法規(guī)條例》批準(zhǔn)通過(guò)

　　省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議3月31日上午在廣州閉幕。省人大常委會(huì)主任黃龍?jiān)瞥鱿瘯?huì)議。出席會(huì)議的常委會(huì)組成人員64名，超過(guò)全體組成人員的半數(shù)，符合法定人數(shù)。

　　會(huì)議表決通過(guò)《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》;表決通過(guò)關(guān)于修改《廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》、《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》的決定以及關(guān)于批準(zhǔn)《惠州市西枝江水系水質(zhì)保護(hù)條例》的決定。

　　會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于批準(zhǔn)《深圳市制定法規(guī)條例》等決定。會(huì)議還表決通過(guò)了人事任免事項(xiàng)。

　　深圳市制定法規(guī)條例

　　【發(fā)布單位】81907

　　【發(fā)布文號(hào)】市人大常委會(huì)第23號(hào)

　　【發(fā)布日期】2001-07-23

　　【生效日期】2001-10-01

　　【失效日期】

　　【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

　　【文件來(lái)源】

　　深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

　　(第二十三號(hào))

　　深圳市第三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于2001年3月31日審議通過(guò)的《深圳市制定法規(guī)條例》業(yè)經(jīng)廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2001年5月31日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2001年10月1日起施行。

　　深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2001年7月23日

　　深圳市制定法規(guī)條例

　　(2001年3月31日深圳市第三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)，2001年5月31日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn))

　　第一章 總則

　　第一條為了規(guī)范制定法規(guī)的工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)立法法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)深圳市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和深圳市人民政府分別制定法規(guī)和規(guī)章在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施的決定》和《廣東省地方立法條例》的規(guī)定，結(jié)合深圳市的實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條深圳市人民代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人民代表大會(huì))和市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)常務(wù)委員會(huì))制定、修改和廢止法規(guī)，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)法規(guī)是指深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū))法規(guī)和深圳市地方性法規(guī)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方性法規(guī))。

　　第三條制定特區(qū)法規(guī)的基本原則：

　　(一)遵循憲法的規(guī)定;

　　(二)遵循法律和行政法規(guī)的基本原則;

　　(三)根據(jù)特區(qū)的具體情況和實(shí)際需要，引導(dǎo)和促進(jìn)特區(qū)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;

　　(四)借鑒國(guó)內(nèi)外立法經(jīng)驗(yàn)。

　　第四條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)制定特區(qū)法規(guī)：

　　(一)為貫徹實(shí)施國(guó)家賦予特區(qū)的特殊政策而需要制定法規(guī)的;

　　(二)為特區(qū)的體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和對(duì)外開(kāi)放而需要先行先試的。

　　第五條制定地方性法規(guī)的基本原則：

　　(一)不與法律、行政法規(guī)和廣東省地方性法規(guī)的規(guī)定相抵觸;

　　(二)根據(jù)本市行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要。

　　第六條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)制定地方性法規(guī)：

　　(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)和廣東省地方性法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)深圳市的實(shí)際情況作具體規(guī)定的;

　　(二)其他需要在本市行政區(qū)域內(nèi)施行的。

　　第七條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會(huì)制定法規(guī)：

　　(一)規(guī)定本市特別重大事項(xiàng)的;

　　(二)規(guī)定市人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)制定法規(guī)程序的;

　　(三)對(duì)市人民代表大會(huì)的法定職責(zé)和議事程序作出具體規(guī)定的;

　　(四)其他必須由市人民代表大會(huì)制定法規(guī)的。

　　除上述依法應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會(huì)制定法規(guī)以外的事項(xiàng)，常務(wù)委員會(huì)可以制定法規(guī)。

　　第八條制定法規(guī)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，遵循社會(huì)主義民主和公開(kāi)的原則。

　　第二章 立法規(guī)劃、計(jì)劃和法規(guī)草案的草擬

　　第九條常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，制定立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃。

　　第十條市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)法制委員會(huì))應(yīng)當(dāng)在每年的第四季度編制下一年度立法計(jì)劃，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主任會(huì)議)決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議決定。

　　第十一條國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、公民可以向常務(wù)委員會(huì)提出制定法規(guī)議案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)法規(guī)案)的建議。

　　提出法規(guī)案的建議應(yīng)當(dāng)以立法建議書(shū)的形式提出。

　　立法建議書(shū)的主要內(nèi)容包括：法規(guī)名稱(chēng)、立法依據(jù)、立法目的、需要解決的主要問(wèn)題和采取的法律對(duì)策等。

　　第十二條市人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì))、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)工作機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)分別對(duì)立法建議書(shū)進(jìn)行審查，提出是否列入年度立法計(jì)劃的意見(jiàn)，由法制委員會(huì)報(bào)主任會(huì)議審議決定。

　　第十三條法規(guī)案由提案人負(fù)責(zé)草擬。

　　主任會(huì)議、有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提出的法規(guī)案，由主任會(huì)議決定交由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者有關(guān)工作機(jī)構(gòu)草擬，或者委托有關(guān)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家草擬。

　　常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名提出的法規(guī)案，由該提案人負(fù)責(zé)草擬，也可以根據(jù)提案人的申請(qǐng)由主任會(huì)議決定交由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者有關(guān)工作機(jī)構(gòu)草擬。

　　第十四條提案人在提請(qǐng)審議法規(guī)案前，應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)法規(guī)案的協(xié)調(diào)工作。

　　第十五條有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在提案人草擬法規(guī)案時(shí)，可以派有關(guān)人員了解法規(guī)案擬定和協(xié)調(diào)工作情況。

　　第三章 市人民代表大會(huì)制定法規(guī)程序

　　第十六條市人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向市人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由市人民代表大會(huì)審議。

　　常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、市人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì))，可以向市人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定提交市人民代表大會(huì)審議，或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再由主席團(tuán)決定提交大會(huì)審議。

　　第十七條市人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名，可以向市人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議，由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提出是否列入會(huì)議議程的建議，再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。

　　有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第十八條向市人民代表大會(huì)提出的'法規(guī)案，在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后，決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)或者法制委員會(huì)向大會(huì)作說(shuō)明，或者委托提案人向大會(huì)作說(shuō)明。

　　第十九條常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行一個(gè)月前將法規(guī)草案發(fā)給代表。

　　第二十條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取提案人的說(shuō)明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。

　　有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)及各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要派有關(guān)人員介紹情況。

　　有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)及各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí)，根據(jù)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和代表團(tuán)的要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

　　第二十一條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提出審議意見(jiàn)，并印發(fā)會(huì)議代表。

　　第二十二條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)，對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，經(jīng)主席團(tuán)審議通過(guò)后，印發(fā)會(huì)議代表。

　　對(duì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和各代表團(tuán)的主要不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明。

　　第二十三條主席團(tuán)或者主席團(tuán)常務(wù)主席可以在必要時(shí)召開(kāi)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，就法規(guī)案中的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)，進(jìn)行討論，并將討論情況和意見(jiàn)印發(fā)代表或者向主席團(tuán)報(bào)告。

　　主席團(tuán)常務(wù)主席可以就法規(guī)案中重大的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，召集各代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告。

　　第二十四條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向市人民代表大會(huì)報(bào)告，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。

　　第二十五條法規(guī)案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步調(diào)研的，由主席團(tuán)提出，經(jīng)市人民代表大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議后作出決定，并將決定情況向下一次市人民代表大會(huì)報(bào)告。

　　第二十六條法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿。

　　法規(guī)草案表決稿經(jīng)主席團(tuán)審議通過(guò)后，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決，由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　第二十七條交付市人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決未獲得通過(guò)的法規(guī)案，如果提案人仍然堅(jiān)持要求制定該法規(guī)的，可以按照法定程序重新提出，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。

　　第二十八條市人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)，經(jīng)市人民代表大會(huì)通過(guò)后，應(yīng)當(dāng)報(bào)廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　第四章 常務(wù)委員會(huì)制定法規(guī)程序

　　第二十九條下列提案人可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案：

　　(一)主任會(huì)議;

　　(二)市人民政府;

　　(三)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì);

　　(四)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名。

　　第三十條市人民政府、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提出的法規(guī)案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名提出的法規(guī)案，由主任會(huì)議決定是否將該法規(guī)案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　主任會(huì)議認(rèn)為法規(guī)案涉及的重大問(wèn)題還需要調(diào)查和協(xié)調(diào)的，可以責(zé)成有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、有關(guān)工作機(jī)構(gòu)或者提案人進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)或者提出修改意見(jiàn)。

　　有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、有關(guān)工作機(jī)構(gòu)或者提案人在對(duì)法規(guī)案進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)或者提出修改意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議提出有關(guān)調(diào)查、協(xié)調(diào)或者修改意見(jiàn)的說(shuō)明，由主任會(huì)議按本條第一款或者第二款的規(guī)定辦理。

　　第三十一條提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)由提案人簽署，并正式行文報(bào)送常務(wù)委員會(huì)辦公廳。常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名提請(qǐng)的，由提案人共同簽署。

　　第三十二條提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的法規(guī)案，提案人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交法規(guī)草案及其說(shuō)明和依據(jù)的法律、政策等有關(guān)資料。

　　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前將法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。

　　第三十三條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次以上常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。

　　第三十四條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作關(guān)于該法規(guī)案的說(shuō)明。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議法規(guī)案時(shí)，提案人和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。

　　第三十五條法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議后，需要進(jìn)行修改的，由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者有關(guān)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，會(huì)同有關(guān)單位對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案修改建議稿及修改情況的說(shuō)明，并就法規(guī)草案的修改情況向主任會(huì)議作出說(shuō)明。

　　第三十六條主任會(huì)議根據(jù)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的說(shuō)明，決定是否將法規(guī)草案修改建議稿提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行第二次審議。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議法規(guī)案時(shí)，由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者主任會(huì)議委托的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作關(guān)于法規(guī)草案修改情況的說(shuō)明。

　　第三十七條法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)和各方面的意見(jiàn)，進(jìn)行統(tǒng)一審議并提出法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，并向主任會(huì)議作出說(shuō)明。

　　主任會(huì)議根據(jù)法制委員會(huì)的說(shuō)明，決定將法規(guī)草案修改稿提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行第三次審議。

　　第三十八條常務(wù)委員會(huì)第三次審議法規(guī)案時(shí)，由法制委員會(huì)在全體會(huì)議上作關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。

　　第三十九條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，各方面意見(jiàn)比較一致的或者部分修改的法規(guī)案和單項(xiàng)決定草案，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以由兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。

　　決定兩次審議提交表決的法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)法規(guī)草案審議意見(jiàn)或者初審意見(jiàn)的報(bào)告后，由法制委員會(huì)根據(jù)審議意見(jiàn)對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案修改稿。

　　常務(wù)委員會(huì)第二次審議時(shí)，由法制委員會(huì)在全體會(huì)議上作關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。

　　第四十條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的部分修改的法規(guī)案或者單項(xiàng)決定草案，各方面意見(jiàn)一致的，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以由一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議本條前款所稱(chēng)的法規(guī)案或者有關(guān)單項(xiàng)決定草案時(shí)，由提案人和負(fù)責(zé)審議的有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者負(fù)責(zé)初審的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，在全體會(huì)議上分別作說(shuō)明和法規(guī)草案審議意見(jiàn)或者初審意見(jiàn)的報(bào)告，會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員審議意見(jiàn)對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿。

　　第四十一條法制委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的重要意見(jiàn)沒(méi)有采納的，應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果的報(bào)告中予以說(shuō)明。

　　有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議或者有關(guān)工作機(jī)構(gòu)初審、修改法規(guī)草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先通知法制委員會(huì)派人參加了解情況。

　　第四十二條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在會(huì)前聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。

　　對(duì)于重要的法規(guī)案，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以將法規(guī)草案通過(guò)登報(bào)或者在互聯(lián)網(wǎng)上公布等形式征求意見(jiàn)。

　　第四十三條有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就法規(guī)案中涉及設(shè)置行政審批權(quán)、行政處罰等關(guān)系人民群眾切身利益的事項(xiàng)或者其它重大事項(xiàng)的，可以組織聽(tīng)證會(huì)論證。

　　聽(tīng)證會(huì)的具體程序由常務(wù)委員會(huì)另行制定。

　　第四十四條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或者主任會(huì)議認(rèn)為有必要的，可以采用聯(lián)組審議的方式，對(duì)法規(guī)案進(jìn)行審議。

　　主任會(huì)議可以就法規(guī)案中有重大意見(jiàn)分歧的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，召集常務(wù)委員會(huì)有關(guān)組成人員在聯(lián)組會(huì)議上進(jìn)行辯論。

　　第四十五條法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決。

　　第四十六條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議認(rèn)為有必要提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議的法規(guī)案，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決定，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議。

　　第四十七條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議正式表決法規(guī)案一小時(shí)前，常務(wù)委員會(huì)組成人員一人提出并經(jīng)四人以上附議，可以就法規(guī)草案表決稿個(gè)別條款提出書(shū)面修正案。修正案提出后，經(jīng)過(guò)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議討論，先對(duì)修正案進(jìn)行表決，再對(duì)法規(guī)草案表決稿進(jìn)行表決。

　　第四十八條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決法規(guī)案時(shí)，可以根據(jù)需要在表決前宣讀法規(guī)草案表決稿全文或者修改的條文。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決法規(guī)，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　第四十九條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案，因在重大問(wèn)題方面存在較大意見(jiàn)分歧而擱置審議滿(mǎn)兩年或者因暫不付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，該法規(guī)案終止審議。

　　第五十條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。

　　第五十一條常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)后，應(yīng)當(dāng)報(bào)廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　第五章 法規(guī)的解釋、修改和廢止

　　第五十二條市人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)制定的法規(guī)，由常務(wù)委員會(huì)解釋。

　　第五十三條市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、各區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名或者市人民代表大會(huì)十名以上代表聯(lián)名可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)解釋的要求。

　　第五十四條法規(guī)解釋由負(fù)責(zé)該法規(guī)初審的有關(guān)委員會(huì)擬訂有關(guān)法規(guī)解釋草案后提交法制委員會(huì)審議，法制委員會(huì)認(rèn)為有必要解釋的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)解釋案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

　　第五十五條常務(wù)委員會(huì)公布施行的法規(guī)，需要修改或者廢止的，應(yīng)當(dāng)提出修正案或者廢止案。提出修正案的，提案人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出法規(guī)修正文本或者條文。

　　法規(guī)的修改、廢止程序，適用本條例第三章、第四章的有關(guān)規(guī)定。

　　第六章 附則

　　第五十六條本條例由常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十七條公布法規(guī)的公告應(yīng)當(dāng)載明該法規(guī)的制定機(jī)關(guān)、通過(guò)和實(shí)施日期。

　　第五十八條市人民代表大會(huì)通過(guò)的法規(guī)由主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布，常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的法規(guī)由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

　　市人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的法規(guī)，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和《深圳特區(qū)報(bào)》、《深圳商報(bào)》、《深圳法制報(bào)》上公布。

　　在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

　　第五十九條市人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)制定的特區(qū)法規(guī)，應(yīng)當(dāng)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院和廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第六十條本規(guī)定自2001年10月1日起施行，1992年10月15日深圳市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)的《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)規(guī)定》同時(shí)廢止。