139號(hào)令新規(guī)下月起正式施行
2016年4月1日起，新修訂的《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(下稱139號(hào)令)將正式實(shí)行。由于139號(hào)令中有諸多新的規(guī)定，涉及千萬(wàn)駕駛?cè)说那猩砝�，引發(fā)整個(gè)社會(huì)廣泛關(guān)注，這兩天，朋友圈內(nèi)各種“新交規(guī)”、“新標(biāo)準(zhǔn)”風(fēng)靡，也有不少人對(duì)其中部分規(guī)定存在誤讀。為此小編整理了139號(hào)令新規(guī)的詳細(xì)解讀!
據(jù)介紹，新頒布的139號(hào)令主要涉及內(nèi)容包括駕考改革、自學(xué)直考、考試預(yù)約、自主約考、異地考試、領(lǐng)證換證、分類體檢、境外證換證、分類教育以及社會(huì)考場(chǎng)等。相比較目前正在實(shí)施的123號(hào)令，139號(hào)令新增17條、修改了35條。
新頒布的139號(hào)令中，實(shí)行的交通違法扣分標(biāo)準(zhǔn)沿襲了2013年公布的公安部123號(hào)令，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)于實(shí)習(xí)期駕駛、校車(chē)、大中型客貨車(chē)及危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)的嚴(yán)重違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲記分。修改前后，駕駛證總記分項(xiàng)目依然達(dá)52項(xiàng)，對(duì)于違法行為記分規(guī)定未作修改。
至于修改的地方，賈傳林總結(jié)了以下幾大點(diǎn)：專業(yè)駕駛員年齡趨于年輕化、駕考方式方法趨于靈活化、駕考甄選方式趨于人性化、異地?fù)Q證手續(xù)趨于簡(jiǎn)便化等。結(jié)合賈傳林的解讀，記者梳理了與廣大駕駛員朋友密切相關(guān)的幾大變化。
1.全日制駕駛職業(yè)教育的學(xué)生可更早申領(lǐng)A證
原先的123號(hào)令：24至50周歲之間可申領(lǐng)A2證，26歲至50周歲之間可申領(lǐng)A1證。
新頒布139號(hào)令：全日制駕駛職業(yè)教育的學(xué)生，在20至50周歲之間可申請(qǐng)A1、A2證。
解讀：什么是全日制駕駛職業(yè)教育?
在教育部認(rèn)可且具備條件的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校開(kāi)展大型客貨車(chē)駕駛?cè)撕婉{駛培訓(xùn)教練員職業(yè)教育，設(shè)立專業(yè)招錄年滿18周歲，具有高中(含中等職業(yè)學(xué)校)及以上文化程度，身體條件符合部令規(guī)定要求，并通過(guò)駕駛適宜性測(cè)試的學(xué)生，用三年時(shí)間開(kāi)展駕駛職業(yè)理論知識(shí)、專業(yè)技能學(xué)習(xí)和企業(yè)實(shí)際駕駛實(shí)習(xí)。
第一學(xué)年學(xué)習(xí)并取得小型汽車(chē)駕駛證，第二學(xué)年增駕學(xué)習(xí)并取得大型客車(chē)或牽引車(chē)駕駛證，第三學(xué)年進(jìn)入道路客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行跟車(chē)駕駛實(shí)習(xí)。
鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)委托培養(yǎng)等形式，參與大型客貨車(chē)駕駛?cè)撕婉{駛培訓(xùn)教練員職業(yè)教育。
2.換證等業(yè)務(wù)不用回發(fā)證機(jī)關(guān)
原先的123號(hào)令：暫住地只能申領(lǐng)C證，換證要回發(fā)證機(jī)關(guān)。
新頒布139號(hào)令：取消暫住地規(guī)定，居住地可考全部車(chē)型，也可換證。
解讀：異地申領(lǐng)駕駛證、期滿換證需要哪些材料?
在居住地初次申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證需要提交申請(qǐng)人身份證、居住證、《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申請(qǐng)表》和《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松眢w條件證明》。
異地期滿換證需要提交申請(qǐng)人身份證、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申請(qǐng)表》和《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松眢w條件證明》。
3.增加境外駕照在內(nèi)地?fù)Q證的限制
原先的123號(hào)令：內(nèi)地居民持有境外駕駛證在內(nèi)地申請(qǐng)駕駛證需考科目一，若考AB證需加駕考科目三。
新頒布139號(hào)令：內(nèi)地居民在境外連續(xù)居留不足三個(gè)月，持有境外駕駛證在內(nèi)地申請(qǐng)駕駛證要科目一、科目二、科目三全都考。
解讀：基于何種原因，內(nèi)地居民在境外連續(xù)居留不足三個(gè)月，持有境外駕駛證在內(nèi)地申請(qǐng)駕駛證要科目一、科目二、科目三全考?
由于我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證考試要求高，加上按照原來(lái)的規(guī)定，持境外駕駛證只需通過(guò)科目一理論考試，即可換領(lǐng)我國(guó)駕駛證，因此出現(xiàn)了我國(guó)內(nèi)地居民辦理旅游簽證，赴周邊國(guó)家速成學(xué)習(xí)考領(lǐng)駕駛證，甚至購(gòu)買(mǎi)其他國(guó)家的駕駛證，回國(guó)后換領(lǐng)我國(guó)駕駛證的現(xiàn)象。
為此，139號(hào)令嚴(yán)格規(guī)范了持境外駕駛證換證制度。境外駕駛證換領(lǐng)我國(guó)駕駛證時(shí)，公安機(jī)關(guān)將啟動(dòng)出入境記錄核查程序。
對(duì)長(zhǎng)期在國(guó)外生活居住的我國(guó)內(nèi)地居民和境外駕駛?cè)耍志惩怦{駛證換領(lǐng)國(guó)內(nèi)駕駛證的，應(yīng)當(dāng)考科目一。申請(qǐng)大中型客貨車(chē)駕駛證的，還應(yīng)當(dāng)考科目三。我國(guó)內(nèi)地居民取得境外駕駛證時(shí)，在核發(fā)國(guó)家或地區(qū)連續(xù)居留不足三個(gè)月的，換領(lǐng)我國(guó)駕駛證時(shí)，需要參加全部科目考試。
4.C1、C2 駕駛證在部分地區(qū)可以自學(xué)直考
原先的123號(hào)令：不能自學(xué)直考。
新頒布139號(hào)令：C1、C2駕駛證可以自學(xué)直考。
解讀：C1、C2駕駛證自學(xué)直考的方式是什么?需要哪些條件?
4月1日，全國(guó)16個(gè)城市開(kāi)展自學(xué)直考試點(diǎn)，江蘇省的南京為試點(diǎn)城市之一。需要的條件：一是自學(xué)人員應(yīng)當(dāng)符合公安部《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》規(guī)定的申請(qǐng)小型汽車(chē)、小型自動(dòng)擋汽車(chē)駕駛證條件，按規(guī)定取得學(xué)習(xí)駕駛證明和學(xué)車(chē)專用標(biāo)識(shí)后，方可學(xué)習(xí)場(chǎng)地駕駛和道路駕駛技能。
二是隨車(chē)指導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)或者更高準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛證五年以上，沒(méi)有吸食毒品記錄，未發(fā)生駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)造成人員死亡的交通責(zé)任事故或者造成人員重傷負(fù)主要以上責(zé)任的交通事故，沒(méi)有記滿12分或者駕駛證被吊銷記錄，沒(méi)有違規(guī)隨車(chē)指導(dǎo)行為記錄。
三是自學(xué)用車(chē)應(yīng)為非營(yíng)運(yùn)小型汽車(chē)或者小型自動(dòng)擋汽車(chē)，在自學(xué)直考申請(qǐng)地注冊(cè)登記，并加裝副制動(dòng)裝置、輔助后視鏡等安全輔助裝置，完成加裝后經(jīng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格。自學(xué)用車(chē)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。
四是自學(xué)人員經(jīng)道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)考試合格后，應(yīng)當(dāng)與隨車(chē)指導(dǎo)人員一同向戶籍地或者居住地的地市級(jí)車(chē)輛管理所領(lǐng)取學(xué)習(xí)駕駛證明和學(xué)車(chē)專用標(biāo)識(shí)。領(lǐng)取時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交自學(xué)人員和隨車(chē)指導(dǎo)人員身份證明、隨車(chē)指導(dǎo)人員駕駛證、自學(xué)用車(chē)所有人身份證明以及登記證書(shū)、行駛證、交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)等憑證、加裝安全輔助裝置后的安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明，并交驗(yàn)自學(xué)用車(chē)。符合條件的，車(chē)輛管理所免費(fèi)發(fā)放學(xué)習(xí)駕駛證明和學(xué)車(chē)專用標(biāo)識(shí)。自學(xué)人員也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)自行打印或者下載學(xué)習(xí)駕駛證明。
五是學(xué)車(chē)專用標(biāo)識(shí)只允許簽注一名自學(xué)人員、一名隨車(chē)指導(dǎo)人員、一輛自學(xué)用車(chē)。每名隨車(chē)指導(dǎo)人員、每輛自學(xué)用車(chē)不得同時(shí)簽注2個(gè)及2個(gè)以上學(xué)車(chē)專用標(biāo)識(shí)。已經(jīng)簽注過(guò)的隨車(chē)指導(dǎo)人員或者自學(xué)用車(chē)，需要培訓(xùn)另一名自學(xué)人員的，自上次簽注之日起三個(gè)月后，方可重新領(lǐng)取學(xué)車(chē)專用標(biāo)識(shí)。
六是自學(xué)人員在道路上學(xué)習(xí)駕駛技能，應(yīng)當(dāng)攜帶學(xué)習(xí)駕駛證明，在車(chē)身前后放置、粘貼學(xué)車(chē)專用標(biāo)識(shí)，使用學(xué)車(chē)專用標(biāo)識(shí)簽注的自學(xué)用車(chē)，在簽注的指導(dǎo)人員隨車(chē)指導(dǎo)下，按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛。
需要提示的是，與駕校培訓(xùn)相比，自學(xué)直考的考試標(biāo)準(zhǔn)不降低，考試要求不放松。駕駛培訓(xùn)是一項(xiàng)專業(yè)性、技能性培訓(xùn)，建議大家根據(jù)自身實(shí)際情況，理性選擇學(xué)駕方式，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量效果。
5.未違法被注銷的駕駛證可直接申請(qǐng)?jiān)瓬?zhǔn)駕車(chē)型
原先的123號(hào)令：駕駛證注銷了，一切從頭來(lái)。
新頒布139號(hào)令：非違法被注銷，可直接申請(qǐng)?jiān)瓬?zhǔn)駕車(chē)型。
解讀：駕駛證被注銷的有駕駛經(jīng)歷的人員，年齡、身體條件等符合重新申領(lǐng)駕駛證法定條件的，有以下七種情形的可以不經(jīng)學(xué)習(xí)直接申請(qǐng)考試。
1.原機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證因超過(guò)有效期未換證被注銷的;
2.原機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證因未提交身體條件證明被注銷的;
3.原機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證由本人申請(qǐng)注銷的;
4.原機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證因身體條件暫時(shí)不符合規(guī)定被注銷的;
5.原機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證因其他原因被注銷的'，但機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被吊銷或者被撤銷的除外;
6.持有的軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證超過(guò)有效期的;
7.持有的境外機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證超過(guò)有效期的。
6.提交身體條件證明放寬
原先的123號(hào)令：60周歲以上每年提交身體條件證明。
新頒布139號(hào)令：70周歲以上每年提交身體條件證明。
解讀：為何放寬提交老年人身體條件證明?
適應(yīng)老年人身體條件改善的狀況，參考其他國(guó)家的相關(guān)做法，139號(hào)令將每年體檢年齡由60周歲調(diào)整為70周歲。該項(xiàng)措施施行后，在江蘇將惠及57萬(wàn)多名60至70周歲的老齡駕駛?cè)�。同時(shí)，對(duì)未按期體檢駕駛證被注銷的，給予救濟(jì)恢復(fù)途徑，按規(guī)定體檢并提交證明后，可以直接恢復(fù)駕駛資格。139號(hào)令實(shí)施前，因未體檢被注銷駕駛證，且駕駛證在有效期內(nèi)或者超過(guò)有效期不滿一年的，按規(guī)定體檢并提交證明后，可以一并享受救濟(jì)政策。
7.科目二、科目三考試預(yù)約更加靈活
原先的123號(hào)令：各科目考試按科目一、科目二、科目三路考、科目三理論考試順序依次進(jìn)行。
新頒布139號(hào)令：科目一合格后，既可以約考科目二，也可以約考科目三路考，有條件的地方還可以科目二、科目三路考同時(shí)預(yù)約，在同一天連續(xù)考試�？颇咳碚摽荚嚾詰�(yīng)當(dāng)是最后考的科目，其他所有科目合格才可以考科目三理論考試�？颇慷蛘呖颇咳缆房荚囃ㄟ^(guò)后，科目三理論可以與科目三道路考試合并預(yù)約，也可以與科目二合并預(yù)約。
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