《河南省行政執(zhí)法條例》通過(guò)
3月29日上午，圓滿完成各項(xiàng)議程后，省十二屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議在鄭州閉幕。受省人大常委會(huì)主任郭庚茂委托，省人大常委會(huì)副主任劉春良主持會(huì)議，副主任蔣篤運(yùn)、儲(chǔ)亞平、王保存和秘書(shū)長(zhǎng)張啟生出席會(huì)議。
會(huì)議表決通過(guò)了《河南省行政執(zhí)法條例》、《河南省規(guī)章設(shè)定罰款限額規(guī)定(修訂)》、《河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈河南省煤炭條例〉等10部地方性法規(guī)的決定》，關(guān)于接受朱偉辭去十二屆全國(guó)人大代表職務(wù)的決議、關(guān)于接受陳雪楓辭去十二屆全國(guó)人大代表職務(wù)的決議、關(guān)于省十二屆人大代表出缺情況的代表資格審查報(bào)告。兩位擬任職人員作了任職前發(fā)言，會(huì)議表決通過(guò)了人事事項(xiàng)。劉春良代表省人大常委會(huì)，向被任命為省人民檢察院副檢察長(zhǎng)、省人民檢察院鄭州鐵路運(yùn)輸分院檢察長(zhǎng)的兩位同志頒發(fā)了任命書(shū)。兩位同志到主席臺(tái)進(jìn)行憲法宣誓。會(huì)議決定，2016年4月6日召開(kāi)省十二屆人大六次會(huì)議。
會(huì)議指出，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議是在我國(guó)實(shí)施“十三五”規(guī)劃決勝全面小康開(kāi)局之年、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)之年召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。(下轉(zhuǎn)02版)
(上接01版)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神是當(dāng)前省人大常委會(huì)及各級(jí)人大的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，必須以高度的責(zé)任感使命感，認(rèn)真抓好落實(shí)。要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái);要牢牢把握發(fā)展大局，為如期全面建成小康社會(huì)提供有力保障;要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良工作作風(fēng)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成，展現(xiàn)人大履職盡責(zé)、履職為民的良好形象。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法是依法行政的必然要求，對(duì)于推進(jìn)全面依法治省，加快建設(shè)法治政府具有重要意義。本次會(huì)議審議通過(guò)了《河南省行政執(zhí)法條例》、《河南省規(guī)章設(shè)定罰款限額規(guī)定(修訂)》，對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益至關(guān)重要。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好條例和規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳工作，深刻領(lǐng)會(huì)立法精神和要求，把這兩個(gè)法規(guī)貫徹好、執(zhí)行好。常委會(huì)堅(jiān)持立法與改革決策相銜接，根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，對(duì)涉及行政審批制度改革的10部地方性法規(guī)中已經(jīng)不合時(shí)宜的規(guī)定進(jìn)行了修改，這是落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)的要求和國(guó)家及我省關(guān)于行政審批制度改革的部署，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威的重要體現(xiàn)。有關(guān)部門(mén)要按照法規(guī)和有關(guān)政策要求，把該放的放徹底、該管的管到位，真正把簡(jiǎn)政放權(quán)落到實(shí)處。
副省長(zhǎng)張維寧、省法院院長(zhǎng)張立勇和省檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧列席會(huì)議。
河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例
《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例》是2004年河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的地方法規(guī)。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，保證行政機(jī)關(guān)依法行政，按法辦事，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是指各級(jí)人民政府及其有行政執(zhí)法權(quán)的工作部門(mén)，以及法律、法規(guī)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織。
第三條 行政執(zhí)法必須遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究和在法律面前人人平等的原則。
第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法工作受法律保護(hù)。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
第五條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法工作。
縣級(jí)以上人民政府所屬工作部門(mén)監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)人民政府所屬工作部門(mén)的行政執(zhí)法工作。
第六條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度。
行政執(zhí)法實(shí)行錯(cuò)案追究制度并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行賠償制度。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告行政執(zhí)法工作，接受同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告行政執(zhí)法工作。
第八條 公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件違法，有權(quán)向制定該文件機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)反映。
第二章 行政機(jī)關(guān)執(zhí)法職責(zé)
第九條 行政機(jī)關(guān)對(duì)于應(yīng)由自身負(fù)責(zé)貫徹的法律、法規(guī)、規(guī)章，必須正確、全面組織實(shí)施。
行政機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)對(duì)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)以及規(guī)章的執(zhí)行工作負(fù)全面責(zé)任。
第十條 行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的組織行使行政執(zhí)法權(quán)，并遵守下列規(guī)定：?
(一)受委托者必須具有履行相應(yīng)職責(zé)的能力;
(二)受委托者必須以委托機(jī)關(guān)的名義并在委托的權(quán)限范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán);
(三)受委托者不得將委托事項(xiàng)再委托給第三者。
委托行使行政執(zhí)法權(quán)，應(yīng)辦理書(shū)面委托手續(xù)，載明委托事項(xiàng)、權(quán)限、期限，并加蓋委托機(jī)關(guān)的印章。
委托機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)受委托者的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，并承擔(dān)委托執(zhí)法的法律責(zé)任。
法律、法規(guī)對(duì)行政委托另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理公民、法人和其他組織的下列申請(qǐng)：
(一)頒發(fā)證照;
(二)免除、改變法定義務(wù);
(三)確認(rèn)權(quán)利;
(四)保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán);
(五)其他依法提出的申請(qǐng)。
第十二條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，實(shí)施拘留、罰款、吊銷(xiāo)證照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰。
罰沒(méi)款項(xiàng)的收繳、繳納和上繳按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員，實(shí)施監(jiān)測(cè)、抽查、抽驗(yàn)、檢驗(yàn)、審驗(yàn)等行政監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。
第十四條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物，以及采取其他行政強(qiáng)制措施，必須有法律、法規(guī)的依據(jù)。
第十五條 法律、法規(guī)規(guī)定由行政機(jī)關(guān)進(jìn)行仲裁的爭(zhēng)議，行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到合法、公正。
第十六條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員處理行政違法行為，必須做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確，程序合法，手續(xù)完備，處理恰當(dāng)。
第十七條 在行政執(zhí)法工作中，行政機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)緊密配合，互相支持、互相監(jiān)督。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定同一事項(xiàng)需要兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)協(xié)同執(zhí)法的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)互相配合，密切協(xié)作。
行政機(jī)關(guān)之間因執(zhí)法管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)或者由同級(jí)人民政府指定管轄。
第十八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，定期考核，經(jīng)考核不合格者不得上崗執(zhí)法。
第三章 行政機(jī)關(guān)執(zhí)法程序
第十九條 行政機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)出示表明其身份的證件、標(biāo)志或者執(zhí)行此項(xiàng)公務(wù)的專(zhuān)用證明。不按規(guī)定表明身份的，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕。
第二十條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施本條例第十一條規(guī)定的具體行政行為，應(yīng)依法及時(shí)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，必須予以受理。受理申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)審查符合要求的，在法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理，法律、法規(guī)沒(méi)有時(shí)間規(guī)定的，自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以辦理。依法不應(yīng)當(dāng)受理的，必須告知不受理的原因或有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)。
申請(qǐng)事項(xiàng)屬于行政許可的，行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定辦理。
第二十一條 負(fù)有法定義務(wù)的行政機(jī)關(guān)獲知公民、法人和其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)依法需要保護(hù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保護(hù)措施。
第二十二條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政監(jiān)督檢查，必須遵守下列規(guī)定：
(一)告知公民、法人或者其他組織檢查的目的、內(nèi)容、要求、方法;
(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)作記錄，并由公民、法人或者其他組織閱核、簽字;
(三)檢查中涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密或個(gè)人隱私，依法應(yīng)當(dāng)保密的，不得擅自公開(kāi)、泄露;
(四)檢查中需要對(duì)物品進(jìn)行抽樣檢測(cè)(驗(yàn))的，應(yīng)按國(guó)家和省規(guī)定的數(shù)量、頻次和要求進(jìn)行。需要留作核驗(yàn)的樣品應(yīng)登記、出具收據(jù)，確定留樣期;留樣期滿應(yīng)退還樣品(正常損耗除外)，并將抽樣檢測(cè)結(jié)果告知被檢查者。
第二十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員處理行政違法行為，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，依照下列程序：
(一)登記立案。行政機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的行政違法行為，確認(rèn)有違法事實(shí)，需要依法追究的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮?/p>
(二)調(diào)查取證。行政機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)立案的案件，應(yīng)當(dāng)組織兩名以上人員調(diào)查取證。調(diào)查案件應(yīng)當(dāng)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、證人，依法收集證據(jù)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。行政機(jī)關(guān)調(diào)查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合和協(xié)助。
(三)作出決定。行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查取證，對(duì)需要追究法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出處理決定。處理決定作出前，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人申辯。
(四)送達(dá)處理決定書(shū)。行政機(jī)關(guān)自作出處理決定之日起七日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)處理的，從其規(guī)定。
第二十四條 行政機(jī)關(guān)作出同意公民、法人和其他組織申請(qǐng)的決定，要求公民、法人和其他組織履行義務(wù)的決定以及對(duì)公民、法人和其他組織采取行政強(qiáng)制措施和行政處罰的決定，都必須制作書(shū)面決定書(shū)，決定書(shū)應(yīng)載明下列事項(xiàng)，并加蓋行政機(jī)關(guān)的'印章：
(一)公民、法人或者其他組織的姓名(名稱(chēng))、地址;
(二)作出決定的行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、地址;
(三)具體行政行為的內(nèi)容及其理由和依據(jù);
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利、期限及受理機(jī)關(guān)的名稱(chēng);
(五)作出決定的時(shí)間;
(六)其他需要載明的事項(xiàng)。
第二十五條 行政機(jī)關(guān)工作人員處理行政違法案件，有下列情形之一的，應(yīng)申請(qǐng)回避，公民、法人或其他組織也可以要求其回避：
(一)是本案的當(dāng)事人或其近親屬;
(二)辦案人員本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。
第二十六條 辦案人員回避，由所在機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)人決定;分管領(lǐng)導(dǎo)人回避和駁回回避申請(qǐng)的，由所在機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人集體決定。
第二十七條 行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為，需經(jīng)本部門(mén)法制機(jī)構(gòu)復(fù)核的，法制機(jī)構(gòu)應(yīng)依法及時(shí)復(fù)核，并簽署復(fù)核意見(jiàn)。
第二十八條 依法應(yīng)當(dāng)由人民政府作出的具體行政行為，人民政府有關(guān)工作部門(mén)應(yīng)將情況和處理意見(jiàn)報(bào)同級(jí)人民政府，經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核，同級(jí)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十九條 公民、法人和其他組織不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行行政處理決定和法定義務(wù)的，作出處理決定的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，負(fù)有法定協(xié)助義務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)予以協(xié)助。
第四章 行政執(zhí)法監(jiān)督
第三十條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)同級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況定期進(jìn)行評(píng)議。執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議情況，作為依法任免人民政府組成人員的重要條件。
第三十一條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)同級(jí)人民政府違法或不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)依法做出撤銷(xiāo)或部分撤銷(xiāo)的決定，也可以責(zé)成同級(jí)人民政府自行糾正。人民政府自行糾正期限不得超過(guò)六十日。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)收到公民、法人和其他組織反映同級(jí)人民政府的規(guī)范性文件違法，應(yīng)對(duì)其是否違法進(jìn)行審查，確認(rèn)違法的，按前款規(guī)定處理。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)同級(jí)人民政府所屬工作部門(mén)的規(guī)范性文件違法或者不適當(dāng)，應(yīng)建議同級(jí)人民政府在三十日內(nèi)予以撤銷(xiāo)或者糾正。
第三十二條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)同級(jí)人民政府及其工作部門(mén)違法的具體行政行為，應(yīng)責(zé)成同級(jí)人民政府依法予以糾正，糾正期限不得超過(guò)六十日，并將處理結(jié)果書(shū)面報(bào)告同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
已經(jīng)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的除外。
第三十三條 上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府對(duì)其工作部門(mén)、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)對(duì)下級(jí)人民政府工作部門(mén)的行政執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)督。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府的法制機(jī)構(gòu)是同級(jí)人民政府的工作機(jī)構(gòu)，對(duì)政府法制工作進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)。
第三十五條 各級(jí)人民政府制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
縣級(jí)以上人民政府所屬工作部門(mén)制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起二十日內(nèi)報(bào)同級(jí)人民政府備案。
上級(jí)人民政府發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府發(fā)現(xiàn)所屬工作部門(mén)制定的規(guī)范性文件違法或不適當(dāng)，可以責(zé)成有關(guān)人民政府、人民政府工作部門(mén)在三十日內(nèi)糾正，或者由人民政府自收到備案文件之日起六十日內(nèi)予以撤銷(xiāo)。
公民、法人和其他組織反映規(guī)范性文件違法，經(jīng)審查確屬違法的，按前款規(guī)定辦理。
第三十六條 實(shí)行重大行政處罰、行政強(qiáng)制措施決定備案制度。
各級(jí)人民政府作出重大行政處罰、行政強(qiáng)制措施決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十五日內(nèi)，報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
縣級(jí)以上人民政府所屬工作部門(mén)作出重大行政處罰、行政強(qiáng)制措施決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十五日內(nèi)，報(bào)同級(jí)人民政府備案。
第三十七條 法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)布實(shí)施后，負(fù)責(zé)實(shí)施的部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并向同級(jí)人民政府報(bào)送實(shí)施方案。
縣級(jí)以上人民政府及其工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)下級(jí)人民政府、同級(jí)人民政府對(duì)所屬工作部門(mén)作出的違法具體行政行為，可以責(zé)成作出具體行政行為的機(jī)關(guān)糾正，或者人民政府自獲知之日起六十日內(nèi)予以撤銷(xiāo)、糾正。
已經(jīng)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的除外。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府及其工作部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理行政復(fù)議申請(qǐng)。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理的，由其上一級(jí)人民政府責(zé)令其受理;縣以上人民政府所屬工作部門(mén)不受理的，由同級(jí)人民政府責(zé)令其受理。
第四十條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定，并按規(guī)定的期限報(bào)送執(zhí)行、糾正情況。
第四十一條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)行政執(zhí)法監(jiān)督人員及聘請(qǐng)的行政執(zhí)法監(jiān)督員依法執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)出示《河南省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證》，對(duì)行政執(zhí)法違法行為有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以制止。被監(jiān)督的行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受監(jiān)督，如實(shí)提供情況，予以配合。
《河南省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證》由省人民政府統(tǒng)一制作。
對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)處理的，使用《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查建議書(shū)》。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 行政機(jī)關(guān)有下列行為之一的，由其上級(jí)人民政府或同級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng)，責(zé)成行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予單位負(fù)責(zé)人行政處分：
(一)拒絕執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定，妨礙行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的;
(二)作出具體行政行為違法或不適當(dāng)，給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益或者國(guó)家利益造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(三)拒不履行法定職責(zé)或者超越職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的;
(四)以行政執(zhí)法權(quán)為本單位謀取私利的;
(五)不按本條例規(guī)定的期限處理違法行政行為的;
(六)有其他違法行政行為的。
第四十三條 行政機(jī)關(guān)工作人員有下列執(zhí)法違法行為之一的，由其所在單位或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重，自執(zhí)法違法行為發(fā)生之日起十五日內(nèi)，分別責(zé)令書(shū)面檢查，扣發(fā)獎(jiǎng)金、停止上崗執(zhí)法、不準(zhǔn)升職升級(jí)、給予行政處分、注銷(xiāo)執(zhí)法證件、調(diào)離執(zhí)法單位等：
(一)濫用職權(quán)、濫施處罰造成嚴(yán)重后果的;
(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤，或者違反法定程序，造成嚴(yán)重后果的;
(三)拒絕執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定，妨礙行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的;
(四)對(duì)舉報(bào)行政執(zhí)法中的違法問(wèn)題，或者對(duì)于申請(qǐng)行政復(fù)議，提起行政訴訟的單位和個(gè)人打擊報(bào)復(fù)的;
(五)在行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中徇私枉法、索賄受賄，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的;
(六)有其他違法失職行為的。
前款行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 對(duì)于行政機(jī)關(guān)不依法追究執(zhí)法違法人員責(zé)任的，受具體行政行為侵害的公民、法人或者其他組織，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府反映。
人民政府調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)責(zé)成執(zhí)法違法人員所在單位限期處理或者直接作出處理決定。
第四十五條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及其他行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定具體措施，及時(shí)依法查處執(zhí)法違法的責(zé)任人員。
第六章 附 則
第四十六條 本條例所稱(chēng)縣級(jí)以上人民政府包括地區(qū)行政公署。
第四十七條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題，由河南省人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋
第四十八條 本條例自1994年1月1日起施行。
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