2016湖北省食品安全條例（草案）全文

　　保健食品不得現(xiàn)場銷售是否合理?網(wǎng)上銷售食品如何監(jiān)管?4月20日上午，省人大常委會將就《湖北省食品安全條例(草案)》在黃石市舉行基層立法聽證，聽取社會各界意見。

　　昨天，省人大常委會辦公廳發(fā)布公告，征集市民參與此次立法聽證。

　　據(jù)介紹，立法聽證的主要內(nèi)容包括——

　　草案第14條對食品生產(chǎn)經(jīng)營者以會議或者講座等形式宣傳推介聲稱具有保健功能的食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品時(shí)，不得進(jìn)行現(xiàn)場銷售的規(guī)定，是否合理?對于違反規(guī)定的，是否應(yīng)當(dāng)從重處罰?

　　當(dāng)前網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)購食品十分便捷，但由于網(wǎng)上銷售食品準(zhǔn)入門檻低、經(jīng)營地點(diǎn)不固定、“三無食品”混雜等特點(diǎn)，加大了網(wǎng)絡(luò)食品安全的監(jiān)管難度。草案第15、16條有關(guān)規(guī)定是否合適?對保障網(wǎng)絡(luò)食品安全方面其他意見和建議?

　　草案第19條有關(guān)為食品生產(chǎn)經(jīng)營、冷藏冷凍、貯存等提供場所的出租者，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照并留存復(fù)印件，以及發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為及時(shí)報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定，是否合理?對于違反規(guī)定的，第71條第5項(xiàng)是否應(yīng)當(dāng)設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任?

　　草案第21條規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲實(shí)行許可管理制度，食品攤販實(shí)行登記備案制度，是否合理?

　　草案第43條有關(guān)食品攤販劃定區(qū)域定點(diǎn)定時(shí)經(jīng)營的規(guī)定，是否可行?在幼兒園、中小學(xué)校門口道路兩側(cè)二百米范圍內(nèi)不得劃定食品攤販集中經(jīng)營區(qū)域的規(guī)定，是否可行?

　　立法聽證陳述人名額為15-20人，從報(bào)名參加聽證的公民中根據(jù)報(bào)名順序、所持觀點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)等遴選。旁聽人從報(bào)名人員中確定。

　　據(jù)介紹，凡年滿18周歲的公民均可報(bào)名。報(bào)名于4月12日截止。報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)說明姓名、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式、對聽證內(nèi)容所持基本觀點(diǎn)及理由。聽證陳述人和旁聽人名單確定后，將于聽證會舉行前通知其本人。

　　報(bào)名電話：0714-6375880、6513863(傳真)(上午8:30~11:30 下午14:30~17：30)電子郵箱：hsrdfgw@126.com

　　據(jù)悉，4月26號，省人大常委會還將就《湖北省物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》在襄陽市舉行立法聽證會。

　　以下CN人才網(wǎng)小編為您提供的是湖北省食品安全條例(草案)全文。歡迎閱讀!

　　湖北省食品安全條例(草案)

　　第一章總則

　　第一條為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售質(zhì)量安全和監(jiān)督管理適用本條例。

　　第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，誠信自律，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

　　第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，建立完善食品安全誠信體系，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級政府財(cái)政預(yù)算。

　　第五條縣級以上人民政府設(shè)立食品安全委員會，履行下列職責(zé)：

　　(一)分析食品安全形勢，研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)本行政區(qū)域食品安全工作;

　　(二)制定食品安全監(jiān)督管理的政策措施和工作計(jì)劃;

　　(三)研究、協(xié)調(diào)有關(guān)食品安全監(jiān)督管理職責(zé);

　　(四)督促落實(shí)、考核評價(jià)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任;

　　(五)組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;

　　(六)建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、綜合監(jiān)督管理和信息共享機(jī)制;

　　(七)本級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第六條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門，按照各自職責(zé)共同做好食品安全工作。

　　第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域食品安全監(jiān)督管理工作，在村(居)民委員會、社區(qū)明確食品安全信息員，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。

　　食品藥品監(jiān)督管理部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。

　　第八條各級人民政府及食品安全等相關(guān)部門、社會組織、基層群眾性自治組織以及新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的宣傳普及工作，提高食品安全社會共治意識。

　　第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營

　　第一節(jié)一般規(guī)定

　　第九條 建立食品安全全程追溯制度。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、銷售記錄等制度，建立完善食品安全追溯體系，保證食品可追溯。

　　省食品藥品監(jiān)督管理部門會同省農(nóng)業(yè)部門等有關(guān)部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)食品安全信息化追溯體系建設(shè)。

　　支持和鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系，提升企業(yè)質(zhì)量管理能力、促進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新、保障食品安全。

　　第十條 從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。

　　取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品經(jīng)營許可;取得經(jīng)營許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)許可。

　　第十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度。對初次交易的食品供貨者，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其營業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)經(jīng)營許可證，保存復(fù)印件，并每年復(fù)核不少于一次。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)向供貨者索取可追溯的銷售憑證和查驗(yàn)食品質(zhì)量合格證明文件并保存其復(fù)印件，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。采購嬰幼兒配方乳粉應(yīng)當(dāng)按照批次查驗(yàn)質(zhì)量合格證明文件并保存復(fù)印件。

　　實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)等實(shí)現(xiàn)索證索票電子化管理，保證每個(gè)分支機(jī)構(gòu)可在其經(jīng)營場所查詢索證索票信息。

　　鼓勵(lì)其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)索證索票電子化管理。

　　第十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,不得超范圍、超限量使用食品添加劑。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度，如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等事項(xiàng)，并在其生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行公示。記錄保存期限不得少于二年。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者貯存食品添加劑，應(yīng)當(dāng)使用專用貯存設(shè)施，并標(biāo)示“食品添加劑”字樣。

　　第十三條食品生產(chǎn)者在食品生產(chǎn)許可證或者食品生產(chǎn)加工小作坊許可證有效期限內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)六個(gè)月以上的，在恢復(fù)生產(chǎn)后七日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

　　第十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者以會議或者講座等形式宣傳推介聲稱具有保健功能的食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品時(shí)，其宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，與廣告審批部門批準(zhǔn)的內(nèi)容一致，不得作虛假或者誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳，不得進(jìn)行現(xiàn)場銷售。

　　第十五條利用自動售貨設(shè)備從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在自動售貨設(shè)備的明顯位置公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證編號等信息。自動售貨設(shè)備及其放置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合食品安全條件。

　　利用網(wǎng)購、郵購、電視電話購物等無實(shí)體店鋪方式從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以便于消費(fèi)者識別的方式公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等信息。經(jīng)營者發(fā)布的食品信息和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法有效、真實(shí)準(zhǔn)確，不得進(jìn)行夸大宣傳和虛假宣傳。

　　第十六條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行經(jīng)營主體審查登記、銷售食品信息審核、銷售食品檢查報(bào)告、平臺交易管理、投訴舉報(bào)處理等管理制度，保證食品安全。

　　第十七條餐飲服務(wù)提供者對外配送食品，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可證，使用專用封閉工具配送食品;分裝、貯存、運(yùn)輸食品的容器、用具、溫度和時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。

　　提供集體用餐配送服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在食品容器或者包裝明顯位置注明配送單位、制作時(shí)間、保質(zhì)期、貯存條件和食用方法等，并按照規(guī)定留存配送食品的樣品。

　　第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托倉儲、物流配送企業(yè)貯存、運(yùn)輸食品的，應(yīng)當(dāng)對受托的倉儲、物流配送企業(yè)的食品安全保障能力進(jìn)行審查。

　　從事食品貯存、運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)當(dāng)保證食品貯存、運(yùn)輸?shù)娜萜�、工具和設(shè)備安全清潔、無毒無害，并符合食品安全所需的溫度、濕度等食品安全要求。

　　受托從事食品貯存、運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)委托方身份證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照以及合格證明文件、檢驗(yàn)檢疫證明等材料，并承擔(dān)貯存和運(yùn)輸過程中的食品安全責(zé)任。

　　第十九條為食品生產(chǎn)經(jīng)營、冷藏冷凍、貯存等提供場所的出租者，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照，并留存復(fù)印件;發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　第二十條食品交易會、展銷會的舉辦者應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營者檔案，記錄食品經(jīng)營者的基本情況、許可證號、經(jīng)營范圍和商品信息，并在舉辦前三個(gè)工作日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，告知管理措施、舉辦地點(diǎn)、舉辦時(shí)間、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模等信息。

　　第二十一條食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲實(shí)行許可管理制度，食品攤販實(shí)行登記備案制度;實(shí)施許可和登記備案不得收取任何費(fèi)用。

　　食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可的范圍生產(chǎn)經(jīng)營食品。未經(jīng)許可或者登記備案的食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲和食品攤販不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第二十二條 申請食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲許可的，縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查，對符合規(guī)定條件的，在二十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲服務(wù)許可證;對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面告知理由。

　　食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、小型餐飲服務(wù)許可證有效期為三年，有效期屆滿繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請延續(xù)，原發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查，對符合規(guī)定條件的，及時(shí)辦理換證手續(xù)。

　　食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到變更申請后五個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

　　第二十三條食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來源合法并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;

　　(五)接觸食品的餐具、飲具、設(shè)備和包裝材料無毒、無害、清潔，一次性使用的包裝容器和材料不得回收循環(huán)使用;

　　(六)生產(chǎn)加工、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;

　　(七)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時(shí)穿戴清潔的工作衣、帽，保持個(gè)人衛(wèi)生;

　　(八)遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定;

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品

　　第二十四條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制，保證食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

　　第二十五條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(含批發(fā)市場、零售市場)開辦者應(yīng)當(dāng)在市場醒目位置設(shè)置信息公示欄，公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)電話等信息。

　　第二十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者對進(jìn)入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

　　(一)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度，配備食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員，開展食用農(nóng)產(chǎn)品日常檢查工作;

　　(二)按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實(shí)行分區(qū)銷售，保證銷售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等符合質(zhì)量安全要求;

　　(三)建立食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售者檔案，記錄入場銷售者名稱、聯(lián)系方式、身份證號碼、住址、進(jìn)貨渠道、食用農(nóng)產(chǎn)品種類、產(chǎn)地等信息，檔案保存期限不少于銷售者停止銷售后的六個(gè)月;

　　(四)建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，查驗(yàn)并留存食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售者的身份證明文件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件;

　　(五)印制并督促入場銷售者使用格式統(tǒng)一的銷售憑證;

　　(六)發(fā)現(xiàn)違法行為或者存在潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的，及時(shí)制止并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者，除履行前款規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù);未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的，不得進(jìn)入批發(fā)市場進(jìn)行銷售。

　　第二十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立快速檢測制度，配備快速檢測設(shè)備，每天抽查場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)公布快檢結(jié)果。

　　食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對進(jìn)入該批發(fā)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并及時(shí)公布抽檢結(jié)果。

　　第二十八條食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入集中交易市場銷售，應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明文件。

　　入場銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的，集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測。檢驗(yàn)檢測合格的，方可進(jìn)入市場銷售。

　　第二十九條 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者采用電子數(shù)據(jù)追溯，建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

　　第三十條 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量安全自查制度，定期對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全要求的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　第三十一條 進(jìn)入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品在保鮮、貯存、運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品，不得添加有毒有害物質(zhì)。

　　第三節(jié)食品生產(chǎn)加工小作坊

　　第三十二條從事食品生產(chǎn)加工的小作坊，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并依法取得食品生產(chǎn)加工小作坊許可證：

　　(一)具有固定、合法的經(jīng)營場所，與污染源保持安全距離;

　　(二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)有效分隔，保持生產(chǎn)場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;

　　(三)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;

　　(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物;

　　(五)有保證食品安全的管理制度;

　　(六)食品生產(chǎn)加工小作坊經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)加工食品品種相關(guān)的食品安全的管理知識;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第三十三條申請食品生產(chǎn)加工小作坊許可的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：

　　(一)申請書;

　　(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　(三)開辦者的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;

　　(四)從業(yè)人員的健康證明;

　　(五)生產(chǎn)加工場所平面圖及其使用證明;

　　(六)主要食品原輔料、食品添加劑使用情況說明;

　　(七)擬生產(chǎn)的食品品種和生產(chǎn)工藝說明;

　　(八)生產(chǎn)加工場所的衛(wèi)生與安全情況說明。

　　第三十四條食品生產(chǎn)加工小作坊許可證應(yīng)當(dāng)載明食品生產(chǎn)加工小作坊名稱、經(jīng)營者姓名、許可證編號、生產(chǎn)加工地址、生產(chǎn)加工范圍等信息。

　　食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明以及食品添加劑使用情況、食品安全分類等。

　　第三十五條禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工下列食品：

　　(一)聲稱具有特定保健功能的食品;

　　(二)嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;

　　(三)乳制品、罐頭制品、瓶(桶)裝飲用水、采用非發(fā)酵蒸餾等傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品、食用酒精;

　　(四)采用非物理壓榨方法生產(chǎn)的食用植物油和其他食用油脂及其制品;

　　(五)國家和省規(guī)定禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

　　省食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄，向社會公布，并根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果對食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄進(jìn)行調(diào)整。

　　第三十六條食品生產(chǎn)加工小作坊采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，建立進(jìn)貨臺賬，如實(shí)記錄供貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式、采購數(shù)量和時(shí)間等內(nèi)容。

　　食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)銷售臺賬，如實(shí)記錄生產(chǎn)銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期等內(nèi)容。

　　進(jìn)貨和生產(chǎn)銷售臺賬保存期限不得少于一年。

　　第三十七條食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品應(yīng)當(dāng)有包裝和標(biāo)簽，標(biāo)明食品名稱、成分表或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及小作坊的名稱、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、許可證編號等信息，并明顯標(biāo)示“小作坊食品”。

　　對難以包裝和標(biāo)識的食品，應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)加工小作坊許可證中予以明確。

　　銷售食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上清晰標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，小作坊的名稱或者標(biāo)志及聯(lián)系方式。

　　第三十八條 省食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定食品生產(chǎn)加工小作坊作業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督檢查。

　　鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊建立食品出廠自檢制度。

　　第四節(jié)小型餐飲

　　第三十九條從事小型餐飲經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依法取得小型餐飲服務(wù)許可證：

　　(一)具有固定、合法的經(jīng)營場所，與污染源保持安全距離;

　　(二)操作間設(shè)在室內(nèi)，與就餐場所、衛(wèi)生間有效隔離;

　　(三)操作間各功能區(qū)布局合理，粗加工、烹飪、餐用具清洗消毒、食品原輔材料貯存等場所分區(qū)明確，防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染;

　　(四)具有與加工經(jīng)營食品相適應(yīng)的冷凍冷藏、排煙、防塵、防鼠、防蟲害以及收集廢水和廢棄物的設(shè)備設(shè)施;

　　(五)加工操作場所至少設(shè)置2個(gè)專用清洗水池，其數(shù)量或者容量應(yīng)與加工食品的品種、數(shù)量相適應(yīng);

　　(六)具有保證食品安全的管理制度;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第四十條申請小型餐飲服務(wù)許可證應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：

　　(一)申請書;

　　(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　(三)經(jīng)營者身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;

　　(四)從業(yè)人員的健康證明;

　　(五)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生與安全設(shè)施等示意圖。

　　第四十一條小型餐飲服務(wù)許可證應(yīng)當(dāng)載明小型餐飲服務(wù)單位名稱、經(jīng)營者姓名、許可證編號、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍等信息。

　　小型餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在就餐場所醒目位置公示小型餐飲服務(wù)許可證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明和食品添加劑等食品安全相關(guān)信息。

　　第四十二條 禁止小型餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品以及國家和省規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品。

　　第五節(jié)食品攤販

　　第四十三條縣級以上人民政府城市管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，按照方便群眾、合理布局、保障安全的原則，統(tǒng)籌考慮交通、市容、環(huán)境等因素，劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域或者指定路段，確定經(jīng)營時(shí)段供食品攤販經(jīng)營，并向社會公布。幼兒園、中小學(xué)校門口道路兩側(cè)二百米范圍內(nèi)不得劃定為食品攤販經(jīng)營區(qū)域。

　　食品攤販應(yīng)當(dāng)在指定的經(jīng)營地點(diǎn)、經(jīng)營時(shí)段從事食品經(jīng)營活動，保持周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得影響道路通暢、交通安全。

　　第四十四條食品攤販經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持有效健康證明向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)登記備案，取得食品攤販登記卡。

　　食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)放食品攤販登記卡，應(yīng)當(dāng)記錄經(jīng)營者的身份信息和住址、經(jīng)營范圍等信息，確定其經(jīng)營地點(diǎn)和經(jīng)營時(shí)間，并在十個(gè)工作日內(nèi)將登記信息向城市管理部門備案。

　　食品攤販登記卡有效期為一年，有效期屆滿繼續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿一個(gè)月前到所在地食品藥品監(jiān)督管理部門辦理延續(xù)手續(xù)。食品攤販經(jīng)營者一年內(nèi)無食品安全違法記錄的，登記卡有效期自動延期一年。

　　第四十五條食品攤販從事食品經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)經(jīng)營場所與垃圾堆放點(diǎn)等污染源保持25米以上的距離，保證食品不受污染;

　　(二)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和銷售的亭(棚、車、臺)等設(shè)施;

　　(三)提供即食食品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的種類配備相應(yīng)的加熱、保溫或者冷藏、冷凍設(shè)備;

　　(四)具有防雨、防塵、防蟲、防蠅等設(shè)施以及密閉的廢棄物收集設(shè)施;

　　(五)食品容器和包裝材料應(yīng)當(dāng)清潔、無毒、無害，符合食品衛(wèi)生和包裝材料要求;

　　(六)餐具使用前按照規(guī)定清洗、消毒，不具備清洗、消毒條件的，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第四十六條禁止食品攤販經(jīng)營下列食品：

　　(一)涼葷菜、發(fā)酵酒以外的散裝酒;

　　(二)不經(jīng)復(fù)熱處理的熟食、現(xiàn)制乳制品、冷加工食品;

　　(三)國家和省規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。

　　第三章 監(jiān)督管理

　　第四十七條省人民政府衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè)，會同有關(guān)部門制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋縣市區(qū)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作網(wǎng)絡(luò)，并逐步向社區(qū)、農(nóng)村延伸。

　　第四十八條縣級以上人民政府衛(wèi)生部門會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)通報(bào)、會商機(jī)制，形成食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分析報(bào)告，研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)，并報(bào)同級人民政府。

　　第四十九條對地方特色食品，沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，省人民政府衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)會同同級食品藥品監(jiān)督管理等部門制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

　　食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)包括地方特色食品及原料、地方特色食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求及檢驗(yàn)方法與規(guī)程等。標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)當(dāng)充分考慮地方食品特點(diǎn)和傳統(tǒng)飲食習(xí)慣，廣泛聽取各方面意見，并經(jīng)省人民政府衛(wèi)生部門組織的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評委員會審查通過。

　　第五十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立綜合的食品檢驗(yàn)體系，整合本行政區(qū)域內(nèi)的食品檢驗(yàn)資源，加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)，建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的食品檢驗(yàn)檢測體系。

　　鼓勵(lì)支持食品安全全流程監(jiān)測技術(shù)的研發(fā)及使用，支持第三方檢測機(jī)構(gòu)通過競標(biāo)方式參與食品安全監(jiān)測，實(shí)行政府購買服務(wù)方式培育優(yōu)質(zhì)第三方檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)。

　　第五十一條食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)依法履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對食品、食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的日常監(jiān)督檢查;對消費(fèi)量較大、安全風(fēng)險(xiǎn)較高的食品和專供嬰幼兒、老年人等特定人群的主輔食品和保健品等進(jìn)行重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn);對網(wǎng)絡(luò)食品加強(qiáng)日常監(jiān)管，組織開展網(wǎng)絡(luò)食品抽樣檢驗(yàn)，確保網(wǎng)絡(luò)食品安全。

　　第五十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)對食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲和食品攤販進(jìn)行綜合治理，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所和街區(qū)，配套建設(shè)相應(yīng)的供水、供電、排污等設(shè)施，改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

　　鼓勵(lì)社會力量參與食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲、食品攤販集中經(jīng)營場所和街區(qū)建設(shè)。

　　第五十三條 各級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村自辦集體聚餐活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)集體聚餐食品安全宣傳教育，健全完善申報(bào)備案制度、流動廚師培訓(xùn)制度、食品安全事故報(bào)告和應(yīng)急處置制度。

　　第五十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)餐廚廢棄物的管理，建立健全餐廚廢棄物管理體系以及工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)資源循環(huán)利用，保障食品安全。餐廚廢棄物的具體管理辦法由省人民政府制定。

　　第五十五條建立健全食品安全信用記錄負(fù)面信息披露制度和守信激勵(lì)制度。

　　縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，實(shí)行信用等級實(shí)施分類管理。

　　第五十六條食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、摻雜異物以及其他感官性狀異常的，可以通過視聽圖像和現(xiàn)場檢查筆錄等方式取證。當(dāng)事人拒絕簽字或者其他特殊原因不能簽字，且證明人不愿簽字的，應(yīng)當(dāng)注明原因，并由兩名以上在場執(zhí)法人員簽字確認(rèn)。

　　第五十七條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院建立食品行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制，建立健全線索通報(bào)、案件移送、信息共享等工作制度。

　　第四章 信息公開和社會參與

　　第五十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺，實(shí)行食品安全信息統(tǒng)一公開與發(fā)布制度。

　　縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政、農(nóng)業(yè)等部門根據(jù)各自的職責(zé)發(fā)布食品安全日常監(jiān)管信息，并相互通報(bào)各自獲知的食品安全信息。

　　食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息、食品安全重大事故調(diào)查信息由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依法統(tǒng)一發(fā)布。

　　第五十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對食品安全管理決策活動提出意見和建議。

　　除依法需要保密外，與食品安全有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案、地方標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)劃編制、環(huán)境影響評價(jià)以及其他事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公開，并通過聽證會、論證會、座談會等形式，向公眾說明情況，充分征求意見。

　　第六十條 任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品安全違法行為。

　　接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人的信息保密，對舉報(bào)屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，用于食品安全舉報(bào)案件的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六十一條 縣級以上人民政府建立統(tǒng)一的食品安全咨詢、建議意見、投訴舉報(bào)受理平臺，公布投訴舉報(bào)方式，完善投訴舉報(bào)受理處置機(jī)制。

　　縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政、商務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門，依據(jù)各自職責(zé),及時(shí)處理食品安全投訴舉報(bào)，依法查處食品安全違法行為。

　　第六十二條 食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立完善行業(yè)自律性管理約束和獎(jiǎng)懲機(jī)制，制訂并組織實(shí)施行業(yè)、職業(yè)道德準(zhǔn)則，規(guī)范行業(yè)行為，提供食品安全信息、技術(shù)，推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。

　　消費(fèi)者協(xié)會和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)提高公眾食品安全自我保護(hù)能力和維權(quán)意識，依法維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　第六十三條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)公正、客觀報(bào)道食品安全信息，正確發(fā)揮公眾輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，弘揚(yáng)誠實(shí)守信的食品安全經(jīng)營行為，依法對食品安全中的違法行為進(jìn)行曝光，營造良好的食品安全社會輿論環(huán)境。

　　第五章法律責(zé)任

　　第六十四條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　因食品安全受到損害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求侵權(quán)者依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第六十五條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者違反本條例第二十六條、第二十七條規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　第六十六條 違反本條例規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者以會議或者講座等形式現(xiàn)場銷售聲稱具有保健功能的食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足5000元的，處1萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額5000元以上的，處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。

　　第六十七條 違反本條例規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、小型餐飲服務(wù)許可證，超出許可范圍，或者許可證有效期屆滿未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，并處3000元以上3萬元以下罰款。

　　第六十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲服務(wù)提供者違反本條例第二十三條規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

　　第六十九條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足2000元的，處2000元以上1萬元以下罰款;貨值金額2000元以上的，處貨值金額5倍以上15倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

　　違反本條例第四十二條規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

　　第七十條 違反本條例規(guī)定，擅自在劃定經(jīng)營區(qū)域或者指定路段，以及確定的經(jīng)營時(shí)段以外擺攤設(shè)點(diǎn)從事食品經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府城市管理部門或者承擔(dān)城市管理行政執(zhí)法職能的其他部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)查處。

　　食品攤販經(jīng)營者未取得食品攤販登記卡，或者違反本條例第二十三條、第四十五條和第四十六條規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，處200元以上2000元以下罰款。

　　第七十一條 有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，處200元以上2000元以下罰款：

　　(一)實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，在其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所不能查詢索證索票信息的;

　　(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定建立并保存食品添加劑使用記錄，未按照規(guī)定使用專用貯存設(shè)施或者未標(biāo)示“食品添加劑”字樣的;

　　(三)利用互聯(lián)網(wǎng)、自動售貨設(shè)備、郵購、電視電話購物以及其他無實(shí)體店鋪方式從事食品經(jīng)營，未按照規(guī)定公示相關(guān)信息的;

　　(四)餐飲服務(wù)提供者未按照規(guī)定對外配送食品，提供集體用餐配送服務(wù)未按照規(guī)定留存配送食品樣品的;

　　(五)提供食品生產(chǎn)經(jīng)營、冷藏冷凍、貯存等場所的出租者，未查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者資質(zhì)并留存復(fù)印件，或者發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為未及時(shí)報(bào)告的;

　　(六)食品交易會、展銷會的舉辦者未按照規(guī)定建立檔案、報(bào)告的;

　　(七)食品生產(chǎn)加工小作坊未按照規(guī)定建立并保存進(jìn)貨、生產(chǎn)銷售臺賬記錄，查驗(yàn)相關(guān)證明的。

　　第七十二條 已取得許可證或者登記卡的食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲和食品攤販不再符合本條例規(guī)定的條件，繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的，由食品藥品監(jiān)督管理部門予以警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證或者注銷登記卡。

　　第七十三條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲服務(wù)提供者在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

　　被吊銷食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲服務(wù)許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)，不得申請食品生產(chǎn)加工小作坊和小型餐飲服務(wù)許可。

　　第七十四條 各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員不履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，在工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)處理。

　　第六章附則

　　第七十五條 本條例下列用語的含義：

　　食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售，是指通過集中交易市場、商場、超市、便利店等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動。

　　食品生產(chǎn)加工小作坊，是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單，從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工以及銷售活動的經(jīng)營者。

　　小型餐飲，是指有固定經(jīng)營場所，從業(yè)人員少、設(shè)施簡單，未達(dá)到國家食品經(jīng)營許可條件從事餐飲服務(wù)活動的小餐館、小吃店、小飲品店等經(jīng)營者。

　　食品攤販，是指在有形市場或者固定店鋪以外的劃定經(jīng)營區(qū)域或者指定經(jīng)營場所，從事預(yù)包裝食品或者散裝食品銷售以及現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。

　　第七十六條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地的實(shí)際情況具體確定。

　　第七十七條 本條例自 年 月 日起施行。

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