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寧波市城市房屋使用安全管理條例解讀2016
《寧波市城市房屋使用安全管理條例》宣傳手冊和宣傳海報在江東黃鸝社區(qū)首發(fā)。手冊和海報用生動形象的漫畫和通俗易懂的文字,對《管理條例》進行了解讀,由市住建委聯合東南商報林偉全媒體營銷工作室策劃設計。以后市民在裝修時,哪些部位能動、哪些部位不能動都能一目了然。
從2016年3月23日開始,這些宣傳手冊和海報將陸續(xù)分發(fā)到各個社區(qū)。市民如果有需要,可以到自己居住的小區(qū)物業(yè)公司或社區(qū)居委會領取。
1、房子有了“護身符”
今年1月1日起,《寧波市城市房屋使用安全管理條例》開始施行。但和其他法規(guī)條文一樣,這個《管理條例》讀起來枯燥生澀,還有很多專有名詞市民也不一定理解。雖然也有市民知道這個剛開始施行的《管理條例》對房屋買賣、裝修、安全鑒定等方面做了具體規(guī)定,“但這樣的法律條文,普通市民是不會花時間去看的。”有市民這樣說。
怎么讓市民了解這個《管理條例》,這也讓市住建委房屋安全鑒定辦公室和工程質量安全建管處的負責人傷透了腦筋。最后,他們選擇了漫畫這種表現形式。
“漫畫是一種老少皆宜,市民也都喜聞樂見的表現形式,能讓市民更加淺顯易懂地明白這個條例。”市房屋安全鑒定辦公室相關負責人說,他們不能讓《管理條例》這樣對市民生活影響較大的法規(guī)條文“睡著”了,而是應該讓更多的人知道,并從中知道買賣房屋、裝修房屋和房屋出現問題時該怎么做。
宣傳手冊和宣傳海報設計了市民小明和他的房子的故事。其中,宣傳手冊共16頁,而海報的內容基本與手冊相同。“可以說,它們是房屋安全使用指南,也是房子的‘護身符’。”
2、哪些裝修行為要禁止
第一部分講述小明去買房子,如果買新房的話,開發(fā)商會提供一份房屋結構設計文件,小明一看就能明白哪些地方屬于承重結構,在裝修的時候不能動。如果買二手房的話,可以通過手冊附著的二維碼或網址,進入市住建委的官方網站,查詢這個房子的健康檔案,看看是不是屬于危房。“經過我們房屋安全機構鑒定的危房,都可以在網上查詢到。”
第三部分講到房屋公共安全問題,這里也解釋了“我自己的房子,怎么裝修自己說了算”這句話是錯誤的。
“因為房屋是一個整體,房屋的基礎、承重墻、柱、梁、樓板、外墻、屋頂等都屬于共有結構。”漫畫里的物業(yè)人員這樣告訴小明,破壞了共有結構,相當于侵犯了其他居民的安全。“因此,如果有人破壞了這些共有部位,任何人都應該阻止他、舉報他。”
在宣傳手冊的第四部分,一一列舉了究竟哪些行為在裝修時是禁止的:拆改房屋基礎、梁、柱、樓板、墻體(戶內填充墻除外)等建筑主體和承重結構構件;在樓面板上砌墻等,超過設計標準增加房屋使用荷載;在承重墻體、梁柱構件和樓面、樓梯結構層鑿槽、鉆孔,危害結構安全和耐久性;將不具備防水要求的房間、陽臺等改為衛(wèi)生間、廚房間,或者改變車庫、車棚設計使用功能等。
在第五部分,小明的房子出現了開裂、傾斜、沉降等問題,他又該怎么辦呢?“如果不是很嚴重的問題,可以向社區(qū)或物業(yè)咨詢,并向房屋使用安全管理員報告;如果情況比較嚴重,那就要找房屋安全鑒定機構做鑒定。”市房屋安全鑒定辦公室相關負責人說。
在宣傳手冊和海報上,也附了一個二維碼和網址,市民登錄就能查詢房屋安全鑒定機構及其聯系方法。
3、這種宣傳居民愿意看
“我翻看了一下,發(fā)現非常容易明白,馬上就能知道裝修時哪些部位是不允許動的。”家住黃鸝社區(qū)的一名居民說,他們的房子比較老,但房屋出租和轉手情況比較突出。
“有時候,新租戶或新業(yè)主會對房子大動干戈,按照他喜歡的樣子重新裝修。”在此過程中,有時候會出現野蠻裝修的情況。“有了這本小冊子,社區(qū)干部就能直截了當地告訴他,這個地方不能動以及為什么不能動。”
記者看到,在社區(qū)的宣傳欄里,宣傳海報也引來眾多居民的圍觀。“這樣的宣傳,我們愿意看。”居民們說,住建部門的這個做法,在為民、便民方面非常值得稱道,可以讓其他部門在宣傳事關老百姓生活、工作等各方面的法規(guī)條文上參照。
值得注意的是,在宣傳手冊和宣傳海報推出后,市住建委還將聯合東南商報林偉全媒體工作室,制作《寧波市城市房屋使用安全管理條例》宣傳動畫。今后,這些宣傳動畫將在各大樓宇的電梯間、公交車和軌道交通的移動電視上放映。
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