快遞條例具體內(nèi)容是什么
2015年11月16日，國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息，國務(wù)院法制辦公室就《快遞條例(征求意見稿)》公開征求意見公布征求意見稿具體內(nèi)容。
公布條例
2015年11月16日，國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息，國務(wù)院法制辦公室就《快遞條例(征求意見稿)》公開征求意見。征求意見稿要點(diǎn)如下：
一、快遞企業(yè)不得收寄運(yùn)單信息不實(shí)的快遞
征求意見稿中規(guī)定，用戶交寄快件，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫快遞運(yùn)單。快遞運(yùn)單應(yīng)當(dāng)包括以下事項(xiàng)：寄件人姓名或者單位名稱等身份信息、地址、聯(lián)系電話;收件人姓名或者單位名稱等身份信息、地址、聯(lián)系電話;寄遞物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對快遞運(yùn)單信息進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)快遞運(yùn)單填寫不完整或者信息填寫不實(shí)的，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。情節(jié)嚴(yán)重的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
二、快遞企業(yè)需按承諾時(shí)限完成遞送
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照承諾的時(shí)限完成遞送服務(wù)。因特殊原因?qū)е鲁兄Z的時(shí)限發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)征得用戶的同意。
三、快遞企業(yè)應(yīng)定期銷毀運(yùn)單保障用戶信息安全
針對用戶信息安全方面的問題，征求意見稿中專門作出規(guī)定：營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定建立快件運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度，定期銷毀快件運(yùn)單，確保用戶信息安全。
同時(shí)要求，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得非法出售或者泄露快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí)，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并向所在地郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)受用戶委托長期、批量提供快遞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂安全協(xié)議，明確安全保障義務(wù)。
四、快遞員拋扔踩踏快遞最高處5萬元罰款
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。
另外，冒領(lǐng)、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
征求意見稿還規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營活動(dòng)中有危害國家安全行為的，依法追究法律責(zé)任，并由郵政管理部門吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
具體內(nèi)容
快遞條例
(征求意見稿)
第一章總則
第一條【立法目的】為了促進(jìn)和規(guī)范快遞業(yè)健康發(fā)展，保障快遞安全，保護(hù)用戶合法權(quán)益，加強(qiáng)對快遞市場的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》，制定本條例。
第二條【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營、使用快遞服務(wù)以及對快遞市場實(shí)施監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條【快遞和快件含義】本條例所稱快遞，是指在承諾的時(shí)限內(nèi)將信件、包裹、印刷品等(以下統(tǒng)稱快件)按照封裝上的名址快速遞送給特定單位或者個(gè)人的活動(dòng)，包括收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)。
第四條【服務(wù)基本要求】經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，完善安全保障措施，依法經(jīng)營，公平競爭，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的快遞服務(wù)。
第五條【快件安全保障】任何單位或者個(gè)人不得利用快遞從事危害國家安全、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的活動(dòng)。
任何單位或者個(gè)人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件。
第六條【監(jiān)督管理職責(zé)】國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)對全國快遞市場實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院公安、國家安全、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)快遞相關(guān)監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)和按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的快遞市場實(shí)施監(jiān)督管理�？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)快遞相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第七條【安保機(jī)制共建】郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫等部門應(yīng)當(dāng)相互配合，建立健全快遞安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對快遞業(yè)安全運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警，收集、共享與快遞業(yè)安全運(yùn)行有關(guān)的信息，依法處理影響行業(yè)安全運(yùn)行的事件。
第八條【行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)】有關(guān)快遞行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程，加強(qiáng)行業(yè)自律，為企業(yè)提供信息服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)誠信、安全經(jīng)營，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高快遞服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二章經(jīng)營主體
第九條【快遞許可】經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國郵政法》第五十二條、第五十三條的規(guī)定取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。未經(jīng)許可，任何單位個(gè)人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。郵政管理部門應(yīng)當(dāng)將取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)名單向社會(huì)公布，并及時(shí)更新。
郵政管理部門根據(jù)企業(yè)實(shí)際服務(wù)能力核定經(jīng)營許可的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍，具體辦法由國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定。
第十條【分支機(jī)構(gòu)設(shè)立】郵政企業(yè)以外的經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起20日內(nèi)向所在地郵政管理機(jī)構(gòu)備案。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的快遞末端網(wǎng)點(diǎn)，自設(shè)立之日起20日內(nèi)向所在地郵政管理機(jī)構(gòu)備案，可不辦理營業(yè)執(zhí)照。具體辦法由國務(wù)院郵政管理部門會(huì)同國務(wù)院工商行政管理部門制定。
第十一條【加盟經(jīng)營監(jiān)管】兩個(gè)以上經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采用統(tǒng)一的商標(biāo)、商號(hào)或者快遞運(yùn)單經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議明確各自的權(quán)利義務(wù)，遵守共同的服務(wù)約定，在服務(wù)質(zhì)量、安全保障、業(yè)務(wù)流程等方面實(shí)行統(tǒng)一管理，向用戶提供統(tǒng)一的跟蹤查詢和投訴處理服務(wù)。
因快件發(fā)生延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少而造成用戶合法權(quán)益損害的，前款規(guī)定的經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三章快遞服務(wù)
第十二條【快件收寄】經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在用戶填寫快遞運(yùn)單前，應(yīng)當(dāng)提醒其閱讀快遞運(yùn)單的服務(wù)合同條款，遵守禁止寄遞和限制寄遞有關(guān)規(guī)定，告知相關(guān)保價(jià)規(guī)則和保險(xiǎn)服務(wù)。
用戶交寄快件，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫快遞運(yùn)單。快遞運(yùn)單應(yīng)當(dāng)包括以下事項(xiàng)：
(一)寄件人姓名或者單位名稱等身份信息、地址、聯(lián)系電話;
(二)收件人姓名或者單位名稱等身份信息、地址、聯(lián)系電話;
(三)寄遞物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對快遞運(yùn)單信息進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)快遞運(yùn)單填寫不完整或者信息填寫不實(shí)的，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。
第十三條【格式合同條款】經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采用格式條款確定與用戶的權(quán)利義務(wù)的，該格式條款適用《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》關(guān)于合同格式條款的規(guī)定。
第十四條【禁止以危險(xiǎn)方法處理快件】經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)分揀作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范操作，不得以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件。
第十五條【快件運(yùn)輸】經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)通過道路、水路、鐵路或者航空運(yùn)輸快件的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
第十六條【投遞時(shí)限】經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照承諾的時(shí)限完成遞送服務(wù)。因特殊原因?qū)е鲁兄Z的時(shí)限發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)征得用戶的同意。
第十七條【投遞和簽收】經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投遞快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。
第十八條【無法投遞無法退回的快件】無法投遞的快件，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)退回寄件人。
無法投遞又無法退回的快件，依照下列規(guī)定處理：
(一)屬于信件的，自確認(rèn)無法退回之日起超過6個(gè)月無人認(rèn)領(lǐng)的，由經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在所在地郵政管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀;
(二)屬于信件以外其他快件的，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠凑諊鴦?wù)院郵政管理部門的規(guī)定處理;
(三)屬于進(jìn)境國際快件的，交由海關(guān)依法處理。
第十九條【快件損失賠償】用戶交寄貴重物品的，應(yīng)當(dāng)事先聲明�？旒l(fā)生丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，對保價(jià)的快件，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與用戶約定的保價(jià)規(guī)則確定賠償金額;對未保價(jià)的快件，適用有關(guān)民事法律的規(guī)定。
國家鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)快件損失賠償責(zé)任險(xiǎn)種，鼓勵(lì)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投保。
第二十條【快遞服務(wù)查詢和投訴】經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)公布聯(lián)系方式，保證與用戶的聯(lián)絡(luò)暢通，向用戶提供業(yè)務(wù)咨詢、快件查詢、問題投訴等服務(wù)。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善處理用戶的投訴。
第二十一條【停止和暫停服務(wù)】經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)停止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)書面告知郵政管理部門，交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并對尚未投遞的快件作妥善處理;處理辦法由國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)因不可抗力或者其他特殊原因暫�？爝f服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向郵政管理部門報(bào)告，向社會(huì)公告暫停服務(wù)的原因和期限，并按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定妥善處理尚未投遞的快件。
第四章快遞安全
第二十二條【禁止和限制寄遞】禁止寄遞危害國家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定、損害社會(huì)公共利益的物品以及法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止寄遞的其他物品。
禁止、限制寄遞物品的目錄及管理辦法，由國務(wù)院郵政管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定并發(fā)布。
第二十三條【驗(yàn)視義務(wù)】經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件、驗(yàn)視內(nèi)件后，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定在快件運(yùn)單上作出驗(yàn)視標(biāo)識(shí);用戶拒絕驗(yàn)視的，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)受用戶委托長期、批量提供快遞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂安全協(xié)議，明確安全保障義務(wù)。
第二十四條【違禁物品處理】經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在收寄快件時(shí)發(fā)現(xiàn)用戶交寄禁止寄遞物品的，應(yīng)當(dāng)拒絕收寄;在運(yùn)輸和投遞過程中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)收寄的快件夾帶禁止寄遞物品的.，應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)輸、投遞。
對快件中依法應(yīng)當(dāng)沒收、銷毀或者涉嫌違法犯罪的物品，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報(bào)告;對其他禁止寄遞物品，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定處理。
第二十五條【場所、安檢設(shè)備及安全監(jiān)控的要求】快件處理場所的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)依法履行職責(zé)的要求;具體要求由國務(wù)院國家安全主管部門、海關(guān)總署制定并公布。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查設(shè)備，并安排專業(yè)技術(shù)人員對快件進(jìn)行安全檢查。
第二十六條【用戶信息安全】經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定建立快件運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度，定期銷毀快件運(yùn)單，確保用戶信息安全。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得非法出售或者泄露快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí)，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并向所在地郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十七條【安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)對職責(zé)】經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保寄遞活動(dòng)安全。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展突發(fā)事件應(yīng)急演練。發(fā)生突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)、妥善處理，并立即向所在地郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五章發(fā)展保障
第二十八條【行業(yè)規(guī)劃】國務(wù)院郵政管理部門應(yīng)當(dāng)制定快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將快遞業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮快件大型集散、分揀等基礎(chǔ)設(shè)施用地的需要。
第二十九條【鼓勵(lì)行業(yè)科技應(yīng)用】國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)自動(dòng)分揀設(shè)備、機(jī)械化裝卸設(shè)備的推廣應(yīng)用。
第三十條【快遞車輛運(yùn)輸、通行便利】縣級以上地方人民政府公安、交通運(yùn)輸、郵政管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全快遞運(yùn)輸保障機(jī)制，制定實(shí)施便利快遞服務(wù)車輛從事快件收寄、運(yùn)輸、投遞的相關(guān)規(guī)范和管理辦法。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)快遞服務(wù)需求和道路通行情況，合理確定從事快遞服務(wù)機(jī)動(dòng)車輛的通行區(qū)域和時(shí)段，在確保安全的前提下，給予通行便利。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)利用非機(jī)動(dòng)車從事快件收寄、投遞業(yè)務(wù)的，該非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，依照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定進(jìn)行登記，并遵守城市道路通行規(guī)范。
第三十一條【投遞便利】機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位等應(yīng)當(dāng)為經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投遞快件提供便利;經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守機(jī)關(guān)、社區(qū)、校區(qū)、廠區(qū)管理相關(guān)規(guī)定。
第三十二條【協(xié)同發(fā)展】國家鼓勵(lì)快遞業(yè)與制造業(yè)、電子商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，共享設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源。
國家制定相關(guān)設(shè)備設(shè)施通用標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和推動(dòng)行業(yè)之間標(biāo)準(zhǔn)對接。
第三十三條【跨境快遞】海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、郵政管理等部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作機(jī)制，完善跨境貿(mào)易中的快件管理，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出境快件便捷通關(guān)。具體辦法由海關(guān)會(huì)同出入境檢驗(yàn)檢疫、郵政管理等部門制定。
第六章監(jiān)督管理
第三十四條【監(jiān)督檢查職責(zé)】郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對快遞活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并對下列事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查：
(一)從事快遞活動(dòng)的企業(yè)是否依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可;
(二)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)的安全管理制度是否健全并保持有效運(yùn)行;
(三)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)業(yè)務(wù)操作是否持續(xù)符合法定要求。
郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等部門，在快遞服務(wù)旺季和國家重大活動(dòng)期間，加強(qiáng)對快遞服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要設(shè)施設(shè)備的安全狀況、安全管理制度運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。
第三十五條【抽查制度】郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度，公布抽查事項(xiàng)目錄，明確抽查的依據(jù)、頻次、方式、內(nèi)容和程序，隨機(jī)選派檢查人員和抽取被檢查企業(yè)。抽查情況及查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第三十六條【監(jiān)督檢查措施】郵政管理部門依法履行職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：
(一)進(jìn)入經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、涉嫌違法的其他場所實(shí)施現(xiàn)場檢查或者檢查相關(guān)信息系統(tǒng);
(二)詢問當(dāng)事人和與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人，要求其對與被調(diào)查事件有關(guān)的事項(xiàng)作出說明;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反快遞安全管理規(guī)定的行為，當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正;
(四)查閱、復(fù)制與被調(diào)查事件有關(guān)的文件、資料、憑證，經(jīng)郵政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料、憑證予以封存;
(五)經(jīng)郵政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封與違反本條例活動(dòng)有關(guān)的場所，扣押相關(guān)物品，對信件以外的涉嫌夾帶禁止寄遞或者限制寄遞物品的快件開拆檢查。
第三十七條【處理用戶投訴和舉報(bào)】郵政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本單位的聯(lián)系方式，接受投訴和舉報(bào)，及時(shí)核實(shí)、處理，并自接到投訴、舉報(bào)之日起7日內(nèi)作出答復(fù)。
第七章法律責(zé)任
第三十八條未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，由郵政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款。
第三十九條郵政企業(yè)以外經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列行為之一的，依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰：
(一)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未向所在地郵政管理機(jī)構(gòu)備案;
(二)停止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，未書面告知郵政管理部門并交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者未按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定妥善處理尚未投遞的快件。
第四十條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓：
(一)設(shè)立快遞末端網(wǎng)點(diǎn)未向所在地郵政管理機(jī)構(gòu)備案;
(二)因不可抗力或者其他特殊原因暫�？爝f服務(wù)，未及時(shí)向郵政管理部門報(bào)告并向社會(huì)公告暫停服務(wù)的原因和期限，或者未按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定妥善處理尚未投遞的快件。
第四十一條兩個(gè)以上經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采用統(tǒng)一的商標(biāo)、商號(hào)或者快遞運(yùn)單經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，未遵守共同的服務(wù)約定，在服務(wù)質(zhì)量、安全保障、業(yè)務(wù)流程等方面實(shí)行統(tǒng)一管理，或者未向用戶提供統(tǒng)一的跟蹤查詢和投訴處理服務(wù)的，由郵政管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。
第四十二條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。
第四十三條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件時(shí)未核對快遞運(yùn)單信息，或者快遞運(yùn)單信息填寫不完整、不實(shí)仍予收寄，情節(jié)嚴(yán)重的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十四條冒領(lǐng)、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有前款規(guī)定行為的，由郵政管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
第四十五條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不建立或者不執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，或者違反法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定收寄快件的，依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰。
用戶在快件中夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
有前兩款規(guī)定的違法行為，造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查設(shè)備，或者未安排專業(yè)技術(shù)人員對快件進(jìn)行安全檢查的，由郵政管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。
第四十七條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列行為之一的，由郵政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證：
(一)未按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定建立快件運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度;
(二)未定期銷毀快件運(yùn)單;
(三)出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息，尚不構(gòu)成犯罪;
(四)在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí)，未立即采取補(bǔ)救措施，并未向所在地郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)的從業(yè)人員有前款第三項(xiàng)規(guī)定的違法行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由郵政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十八條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營活動(dòng)中有危害國家安全行為的，依法追究法律責(zé)任，并由郵政管理部門吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
第四十九條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條郵政管理部門工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第五十一條【生效期限】本條例自年月日起施行。
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