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黔南州《古樹名木保護(hù)條例》獲通過

時間:2021-02-22 09:12:58 規(guī)章制度 我要投稿

黔南州《古樹名木保護(hù)條例》獲通過

  3月18日,記者從黔南州人大辦獲悉, 《黔南布依族苗族自治州古樹名木保護(hù)條例(草案)》已經(jīng)獲得州十三屆人民代表大會第六次會議通過。

  《條例》明確,將60年以上的茶樹列入古樹保護(hù)范圍。其中規(guī)定:樹齡在300年以上的古樹名木實(shí)施一級保護(hù),樹齡在100年以上300年以下的古樹和60年以上茶樹實(shí)施二級保護(hù),古樹后續(xù)資源實(shí)施三級保護(hù);禁止移植一級古樹名木,因基礎(chǔ)設(shè)施確需移植二、三級保護(hù)古樹的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制移植保護(hù)方案,送縣級林業(yè)行政主管部門審查,報(bào)上級林業(yè)行政主管部門審批,移植所產(chǎn)生的費(fèi)用和5年內(nèi)的護(hù)養(yǎng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān);經(jīng)公布的古樹名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)按每株每年1000元列入同級財(cái)政預(yù)算,其中實(shí)施一級保護(hù)的經(jīng)費(fèi)列入州級財(cái)政預(yù)算,二、三級保護(hù)的經(jīng)費(fèi)列入縣級財(cái)政預(yù)算;對違反《條例》砍伐、盜伐、非法移植或損害古樹名木的,處以古樹名木評估價(jià)值的5000至50000元罰款并追究相關(guān)法律責(zé)任;鼓勵單位和個人資助或認(rèn)養(yǎng)古樹名木。

  據(jù)黔南林業(yè)部門統(tǒng)計(jì),目前,全州發(fā)現(xiàn)有古樹名木資源5571株。其中屬于國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生植物461株。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),都勻市歸蘭水族鄉(xiāng)榔木寨水族群眾為古老楓香樹掛“保寨樹”牌子,在古柏樹下立有“指路碑” , 示意這些古樹名木神圣不可侵犯;荔波縣玉屏辦事處水葩水族村寨在1株古老楓香樹邊立“鄉(xiāng)規(guī)民約碑” ; 在三都水族自治縣鄉(xiāng)村許多路口、路邊和村頭寨尾,凡有古樹名木都被各民族同胞視為神樹進(jìn)行供奉,三都至荔波省道拓寬改造時,在周覃鎮(zhèn)外環(huán)路段遇到1株大樹,拓寬建設(shè)不僅為樹“讓路” , 還設(shè)置了明顯的保護(hù)標(biāo)識。

  閱讀拓展:城市古樹名木保護(hù)管理辦法

  城市古樹名木保護(hù)管理辦法

  第一條

  為切實(shí)加強(qiáng)城市古樹名木的保護(hù)管理工作,制定本辦法。

  第二條

  本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和風(fēng)景名勝區(qū)的古樹名木保護(hù)管理。

  第三條

  本辦法所稱的古樹,是指樹齡在一百年以上的樹木。

  本辦法所稱的名木,是指國內(nèi)外稀有的以及具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義及重要科研價(jià)值的樹木。

  第四條

  古樹名木分為一級和二級。

  凡樹齡在300年以上,或者特別珍貴稀有,具有重要?dú)v史價(jià)值和紀(jì)念意義,重要科研價(jià)值的`古樹名木,為一級古樹名木;其余為二級古樹名木。

  第五條

  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市古樹名木保護(hù)管理工作。

  省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市古樹名木保護(hù)管理工作。

  城市人民政府城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市古樹名木保護(hù)管理工作。

  第六條

  城市人民政府城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木進(jìn)行調(diào)查、鑒定、定級、登記、編號,并建立檔案,設(shè)立標(biāo)志。

  一級古樹名木由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn),報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案;二級古樹名木由城市人民政府確認(rèn),直轄市以外的城市報(bào)省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。

  城市人民政府園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市古樹名木,按實(shí)際情況分株制定養(yǎng)護(hù)、管理方案,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人,并進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

  第七條

  古樹名木保護(hù)管理工作實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)部門保護(hù)管理和單位、個人保護(hù)管理相結(jié)合的原則。

  生長在城市園林綠化專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理部門管理的綠地、公園等的古樹名木,由城市園林綠化專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理部門保護(hù)管理;

  生長在鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的古樹名木,由鐵路、公路、河道管理部門保護(hù)管理;

  生長在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木,由風(fēng)景名勝區(qū)管理部門保護(hù)管理。

  散生在各單位管界內(nèi)及個人庭院中的古樹名木,由所在單位和個人保護(hù)管理。

  變更古樹名木養(yǎng)護(hù)單位或者個人,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘袌@林綠化行政主管部門辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。

  第八條

  城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市古樹名木的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),積極組織開展對古樹名木的科學(xué)研究,推廣應(yīng)用科研成果,普及保護(hù)知識,提高保護(hù)和管理水平。

  第九條

  古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用由古樹名木責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)。

  搶救、復(fù)壯古樹名木的費(fèi)用,城市園林綠化行政主管部門可適當(dāng)給予補(bǔ)貼。

  城市人民政府應(yīng)當(dāng)每年從城市維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)、城市園林綠化專項(xiàng)資金中劃出一定比例的資金用于城市古樹名木的保護(hù)管理。

  第十條

  古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)按照城市園林綠化行政主管部門規(guī)定的養(yǎng)護(hù)管理措施實(shí)施保護(hù)管理。古樹名木受到損害或者長勢衰弱,養(yǎng)護(hù)單位和個人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告城市園林綠化行政主管部門,由城市園林綠化行政主管部門組織治理復(fù)壯。

  對已死亡的古樹名木,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門確認(rèn),查明原因,明確責(zé)任并予以注銷登記后,方可進(jìn)行處理。處理結(jié)果應(yīng)及時上報(bào)省、自治區(qū)建設(shè)行政部門或者直轄市園林綠化行政主管部門。

  第十一條

  集體和個人所有的古樹名木,未經(jīng)城市園林綠化行政主管部門審核,并報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)的,不得買賣、轉(zhuǎn)讓。捐獻(xiàn)給國家的,應(yīng)給予適當(dāng)獎勵。

  第十二條

  任何單位和個人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古樹名木。

  因特殊需要,確需移植二級古樹名木的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門和建設(shè)行政主管部門審查同意后,報(bào)省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn);移植一級古樹名木的,應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門審核,報(bào)省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

  直轄市確需移植一、二級古樹名木的,由城市園林綠化行政主管部門審核,報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)移植所需費(fèi)用,由移植單位承擔(dān)。

  第十三條

  嚴(yán)禁下列損害城市古樹名木的行為:

  一在樹上刻劃、張貼或者懸掛物品;

  二在施工等作業(yè)時借樹木作為支撐物或者固定物;

  三攀樹、折枝、挖根摘采果實(shí)種子或者剝損樹枝、樹干、樹皮;

  四距樹冠垂直投影5米的范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、興建臨時設(shè)施建筑、傾倒有害污水、污物垃圾,動用明火或者排放煙氣;

  五擅自移植、砍伐、轉(zhuǎn)讓買賣。

  第十四條

  新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹名木生長的,建設(shè)單位必須提出避讓和保護(hù)措施。城市規(guī)劃行政部門在辦理有關(guān)手續(xù)時,要征得城市園林綠化行政部門的同意,并報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)。

  第十五條

  生產(chǎn)、生活設(shè)施等生產(chǎn)的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長的,有關(guān)單位和個人必須按照城市綠化行政主管部門和環(huán)境保護(hù)部門的要求,在限期內(nèi)采取措施,清除危害。

  第十六條 不按照規(guī)定的管理養(yǎng)護(hù)方案實(shí)施保護(hù)管理,影響古樹名木正常生長,或者古樹名木已受損害或者衰弱,其養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位和責(zé)任人未報(bào)告,并未采取補(bǔ)救措施導(dǎo)致古樹名木死亡的,由城市園林綠化行政主管部門按照《城市綠化條例》第二十七條規(guī)定予以處理。

  第十七條

  對違反本辦法第十一條、十二條、十三條、十四條規(guī)定的,由城市園林綠化行政主管部門按照《城市綠化條例》第二十七條規(guī)定,視情節(jié)輕重予以處理。

  第十八條

  破壞古樹名木及其標(biāo)志與保護(hù)設(shè)施,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十九條

  城市園林綠化行政主管部門因保護(hù)、整治措施不力,或者工作人員玩忽職守,致使古樹名木損傷或者死亡的,由上級主管部門對該管理部門領(lǐng)導(dǎo)給予處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十條

  本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十一條

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