上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例亮點(diǎn)解讀
《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》 將于今年5月1日起正式頒布實(shí)施。業(yè)內(nèi)人士指出,該條例的推出,在上海非遺保護(hù)事業(yè)上具有里程碑意義。它不但可以有效解決一些全國(guó)層面上的共性問(wèn)題,而且可以有效地解決具有上海地方特點(diǎn)的個(gè)性難題,更有利于滬上非遺保護(hù)事業(yè)的發(fā)展與推進(jìn)。
上海非遺保護(hù)已基本形成比較完備的項(xiàng)目和傳承人的三級(jí)名錄體系。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前已有聯(lián)合國(guó)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項(xiàng)目5項(xiàng),國(guó)家級(jí)項(xiàng)目58項(xiàng),市級(jí)項(xiàng)目220項(xiàng)、區(qū)縣級(jí)項(xiàng)目400余項(xiàng)。國(guó)家級(jí)代表性傳承人94名,市級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人539名,區(qū)縣級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人700余名。但必須正視的是,上海在非遺保護(hù)事業(yè)上仍面臨著許多困難,諸如責(zé)任主體不明確、工作機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)投入不到位、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不規(guī)范、區(qū)域發(fā)展不平衡、資源瀕,F(xiàn)象嚴(yán)重、傳承后繼乏人等。
《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》 從上海地方實(shí)際著手,有針對(duì)性地為滬上非遺保護(hù)事業(yè)保駕護(hù)航。在該條例中,有著大量關(guān)于明確政府責(zé)任的條文與內(nèi)容,例如在非遺調(diào)查方面,“區(qū)、縣文化行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查”,上海社會(huì)科學(xué)院研究員蔡豐明告訴記者,“市文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),并對(duì)區(qū)、縣文化行政管理部門調(diào)查難以覆蓋的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查”。與此同時(shí),該條例中也有相當(dāng)一部分內(nèi)容是鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與非遺保護(hù)事業(yè),并對(duì)其承擔(dān)項(xiàng)目、資助經(jīng)費(fèi)、提供場(chǎng)所等行為予以法律支持,充分體現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的非遺保護(hù)工作原則。
蔡豐明指出,由于非遺項(xiàng)目門類眾多,加上所產(chǎn)生的生態(tài)背景以及在當(dāng)代社會(huì)中所處的生存狀況、瀕危程度各有不同,各種非遺門類在其保護(hù)方式上是不盡相同的,不能千篇一律、一視同仁,而應(yīng)該實(shí)現(xiàn)分類性、差別性的保護(hù)路徑。在該條例中,對(duì)于這一問(wèn)題給出了許多創(chuàng)新性的探索。例如“對(duì)瀕臨消失、活態(tài)傳承較為困難的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目……應(yīng)當(dāng)采取將其內(nèi)容、表演形式、技藝流程等予以記錄、整理,編印圖書(shū),制作影音資料,建立檔案等方式,實(shí)行搶救性保護(hù)”。“對(duì)受眾較為廣泛、活態(tài)傳承基礎(chǔ)較好的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目……可以通過(guò)認(rèn)定代表性傳承人、培養(yǎng)后繼人才、扶持傳習(xí)基地等方式,實(shí)行傳承性保護(hù)。”“對(duì)具有生產(chǎn)性技藝和社會(huì)需求,能夠借助生產(chǎn)、流通、銷售等手段轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品的傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目……應(yīng)當(dāng)通過(guò)扶持、引導(dǎo)、規(guī)范對(duì)項(xiàng)目的合理開(kāi)發(fā)利用,實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù),使該項(xiàng)目的核心技藝在生產(chǎn)實(shí)踐中得以傳承”等。
“非遺項(xiàng)目雖然大多是傳統(tǒng)社會(huì)的產(chǎn)物,但是它們?cè)诋?dāng)代社會(huì)中依然有著一定的生命力,只有將其與現(xiàn)代社會(huì)的生活方式聯(lián)系起來(lái),才能更好地活在當(dāng)下。”蔡豐明認(rèn)為,這種理念在 《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》 中得到了較好的體現(xiàn)。在該條例中,有相當(dāng)一部分條款是關(guān)于鼓勵(lì)與支持非遺項(xiàng)目進(jìn)行活態(tài)傳承和融入當(dāng)代社會(huì)生活方面的,如鼓勵(lì)非遺項(xiàng)目進(jìn)入社區(qū)、進(jìn)入學(xué)校,鼓勵(lì)對(duì)非遺項(xiàng)目進(jìn)行推廣、創(chuàng)新和一定的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與利用等等。這些條款的制定與實(shí)施,勢(shì)必會(huì)對(duì)增強(qiáng)非遺的生命力、提升非遺保護(hù)事業(yè)在當(dāng)代社會(huì)中的價(jià)值產(chǎn)生一定影響。
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(2011年2月25日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))
目錄
第一章 總 則
第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查
第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄
第四章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章總則
第一條 為了繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作,制定本法。
第二條 本法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括:
(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言;
(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;
(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;
(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;
(五)傳統(tǒng)體育和游藝;
(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所,凡屬文物的,適用《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。
第三條 國(guó)家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施予以保存,對(duì)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護(hù)。
第四條 保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)注重其真實(shí)性、整體性和傳承性,有利于增強(qiáng)中華民族的文化認(rèn)同,有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),有利于促進(jìn)社會(huì)和諧和可持續(xù)發(fā)展。
第五條 使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)尊重其形式和內(nèi)涵。禁止以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。國(guó)家扶持民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。
第七條 國(guó)務(wù)院文化主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作;縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作?h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的宣傳,提高全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)。
第九條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
第十條 對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查
第十一條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作需要,組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查由文化主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行?h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門可以對(duì)其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。
第十二條 文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以認(rèn)定、記錄、建檔,建立健全調(diào)查信息共享機(jī)制。文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實(shí)物,整理調(diào)查工作中取得的資料,并妥善保存,防止損毀、流失。其他有關(guān)部門取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)匯交給同級(jí)文化主管部門。
第十三條 文化主管部門應(yīng)當(dāng)全面了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)情況,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi),便于公眾查閱。
第十四條 公民、法人和其他組織可以依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。
第十五條 境外組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門批準(zhǔn);調(diào)查在兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院文化主管部門批準(zhǔn);調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)調(diào)查的文化主管部門提交調(diào)查報(bào)告和調(diào)查中取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件。境外組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行。
第十六條 進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)征得調(diào)查對(duì)象的同意,尊重其風(fēng)俗習(xí)慣,不得損害其合法權(quán)益。
第十七條 對(duì)通過(guò)調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,縣級(jí)人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)立即予以記錄并收集有關(guān)實(shí)物,或者采取其他搶救性保存措施;對(duì)需要傳承的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施支持傳承。
第三章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄
第十八條 國(guó)務(wù)院建立國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,將體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。
第十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以從本省、自治區(qū)、直轄市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄中向國(guó)務(wù)院文化主管部門推薦列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。推薦時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)項(xiàng)目介紹,包括項(xiàng)目的名稱、歷史、現(xiàn)狀和價(jià)值;
(二)傳承情況介紹,包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動(dòng)的社會(huì)影響;
(三)保護(hù)要求,包括保護(hù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)和應(yīng)當(dāng)采取的措施、步驟、管理制度;
(四)有助于說(shuō)明項(xiàng)目的視聽(tīng)資料等材料。
第二十條 公民、法人和其他組織認(rèn)為某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院文化主管部門提出列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的建議。
第二十一條 相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,其形式和內(nèi)涵在兩個(gè)以上地區(qū)均保持完整的,可以同時(shí)列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。
第二十二條 國(guó)務(wù)院文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審小組和專家評(píng)審委員會(huì),對(duì)推薦或者建議列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)和審議。
初評(píng)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評(píng)審小組成員過(guò)半數(shù)通過(guò)。專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)初評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行審議,提出審議意見(jiàn)。評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第二十三條 國(guó)務(wù)院文化主管部門應(yīng)當(dāng)將擬列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目予以公示,征求公眾意見(jiàn)。公示時(shí)間不得少于二十日。
第二十四條 國(guó)務(wù)院文化主管部門根據(jù)專家評(píng)審委員會(huì)的審議意見(jiàn)和公示結(jié)果,擬訂國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、公布。
第二十五條 國(guó)務(wù)院文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定保護(hù)規(guī)劃,對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以保護(hù)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定保護(hù)規(guī)劃,對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布的地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以保護(hù)。
制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以重點(diǎn)保護(hù)。
第二十六條 對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域,當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T可以制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)。確定對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù),應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠,并保護(hù)屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的'實(shí)物和場(chǎng)所,避免遭受破壞。
實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集中地村鎮(zhèn)或者街區(qū)空間規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃。
第二十七條 國(guó)務(wù)院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)保護(hù)規(guī)劃未能有效實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理。
第四章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播
第二十八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的傳承、傳播。
第二十九條 國(guó)務(wù)院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,可以認(rèn)定代表性傳承人。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn);
(二)在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響;
(三)積極開(kāi)展傳承活動(dòng)。
認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人,應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行本法有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目評(píng)審的規(guī)定,并將所認(rèn)定的代表性傳承人名單予以公布。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府文化主管部門根據(jù)需要,采取下列措施,支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng):
(一)提供必要的傳承場(chǎng)所;
(二)提供必要的經(jīng)費(fèi)資助其開(kāi)展授徒、傳藝、交流等活動(dòng);
(三)支持其參與社會(huì)公益性活動(dòng);
(四)支持其開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng)的其他措施。
第三十一條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)開(kāi)展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才;
(二)妥善保存相關(guān)的實(shí)物、資料;
(三)配合文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;
(四)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人無(wú)正當(dāng)理由不履行前款規(guī)定義務(wù)的,文化主管部門可以取消其代表性傳承人資格,重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人;喪失傳承能力的,文化主管部門可以重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,采取有效措施,組織文化主管部門和其他有關(guān)部門宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。
第三十三條 國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存方法研究,鼓勵(lì)開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的記錄和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的整理、出版等活動(dòng)。
第三十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院教育主管部門的規(guī)定,開(kāi)展相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的宣傳,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)。
第三十五條 圖書(shū)館、文化館、博物館、科技館等公共文化機(jī)構(gòu)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、保護(hù)機(jī)構(gòu)以及利用財(cái)政性資金舉辦的文藝表演團(tuán)體、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍,開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理、研究、學(xué)術(shù)交流和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的宣傳、展示。
第三十六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場(chǎng)所和傳承場(chǎng)所,展示和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。
第三十七條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的特殊優(yōu)勢(shì),在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上,合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目開(kāi)發(fā)具有地方、民族特色和市場(chǎng)潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
開(kāi)發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)支持代表性傳承人開(kāi)展傳承活動(dòng),保護(hù)屬于該項(xiàng)目組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的單位予以扶持。單位合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的,依法享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 文化主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分。
第三十九條 文化主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查時(shí)侵犯調(diào)查對(duì)象風(fēng)俗習(xí)慣,造成嚴(yán)重后果的,依法給予處分。
第四十條 違反本法規(guī)定,破壞屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十一條 境外組織違反本法第十五條規(guī)定的,由文化主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得及調(diào)查中取得的實(shí)物、資料;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。境外個(gè)人違反本法第十五條第一款規(guī)定的,由文化主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得及調(diào)查中取得的實(shí)物、資料;情節(jié)嚴(yán)重的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十三條 建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的辦法,由省、自治區(qū)、直轄市參照本法有關(guān)規(guī)定制定。
第四十四條 使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等的保護(hù),其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四十五條 本法自2011年6月1日起施行。