小區(qū)停車收費實施細(xì)則2016
2015年年底不少小區(qū)又該交停車費了，部分業(yè)主向12345反映，小區(qū)停車費不是漲價了，就是變相漲價。小區(qū)停車費到底該不該漲?又由誰說了算?這一直是業(yè)主關(guān)心的問題。記者了解到，不久前，本市出臺新規(guī)定，明年起，住宅小區(qū)的停車費全面放開，不再由政府統(tǒng)一定價，但是物業(yè)或停車企業(yè)調(diào)整居住區(qū)停車收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主，且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
現(xiàn)場1 萬澤御河灣小區(qū)：地下停車費 一年漲1200元
家住海淀區(qū)北洼路萬澤御河灣小區(qū)的一位業(yè)主反映，小區(qū)又該交停車費了，但是物業(yè)告訴他，地下車庫的停車費每月要漲100塊錢，也就是說一年得漲1200元。這位業(yè)主認(rèn)為，漲價并沒有提前征求業(yè)主同意，也沒有告之業(yè)主漲價的依據(jù)，所以不合理。
昨天下午，記者來到該小區(qū)發(fā)現(xiàn)，這是一個封閉管理的小區(qū)，地上并沒有停車位，所有的業(yè)主都將車停在院外的地下車庫里。在小區(qū)的物業(yè)辦公室里，一名女業(yè)主正拿著厚厚一沓現(xiàn)金，在交停車費。一名物業(yè)工作人員證實，明年的停車費將由原來的每月450元，漲成550元。這名女業(yè)主表示，對于漲價的輻度，她還可以接受。
這名物業(yè)工作人員解釋，停車費之所以要漲價是因為物業(yè)人工成本不斷增加，周邊同等小區(qū)的地下停車費都在每月500元以上，而且明年起居民區(qū)的停車費就放開了，因此他們這是根據(jù)市場價格來提價，新的價格也相對合理。
對于物業(yè)要漲停車費，小區(qū)業(yè)主有同意的，也有反對的`。反對的業(yè)主告訴記者，停車費應(yīng)該由所有業(yè)主共同表決決定。但是，據(jù)了解，目前該小區(qū)還沒有成立業(yè)委會。
現(xiàn)場2 廣內(nèi)大街幸福家園：以前按年收 現(xiàn)在不包年
東城區(qū)廣渠門內(nèi)大街幸福家園小區(qū)業(yè)主靳先生反映，以前在小區(qū)停車包年只要交1600元，現(xiàn)在按月繳費，每年得交4800元，而按小時繳費，交的更多，“這不成了物業(yè)變相漲停車費嗎?”
昨天上午，記者在該小區(qū)看到，北側(cè)有地上和地下兩個停車場，小區(qū)的東側(cè)入口立著一個藍(lán)牌，上面按年和按月收費的標(biāo)示已被劃掉。業(yè)主靳先生說，地上停車場共有66個車位，由物業(yè)負(fù)責(zé)收費。
停車收費員證實，目前小區(qū)地上停車場確實改成按月和按小時收費了，每小時為5毛錢，每個月為400元。由于車位供不應(yīng)求，即便住戶按月繳費，也不能保證每天回來，有車位可以停。
一位老業(yè)主告訴記者，現(xiàn)在每月停車費漲成了400元，是以前的兩倍還要多，即使交了不少錢，每天回家還得搶車位，特別不是滋味兒。另一名業(yè)主說：“每天看著花十來塊錢，可一年下來不少錢呢!”業(yè)主們稱，小區(qū)目前沒有業(yè)委會，因此即使物業(yè)漲了停車費，大家不同意，也沒有辦法。
小區(qū)為什么要改地上停車收費標(biāo)準(zhǔn)呢?對此，物業(yè)工作人員并沒有給出正面答復(fù)，只是強調(diào)目前地上停車只能改按小時或包月收費，而地下停車位可以按年繳費，但是地下車位緊張，業(yè)主必須排隊等待。
【政策變化】“雙過半”同意 才能調(diào)價
北京現(xiàn)行小區(qū)停車價格中，地面長期停放不高于150元每月、1600元每年。然而，明年起，北京住宅小區(qū)的停車費將全面放開，不再由政府統(tǒng)一定價，但是住宅小區(qū)停車費的變動和調(diào)整，必須通過業(yè)主共同決議或者和業(yè)主協(xié)商。
其中，物業(yè)服務(wù)已入駐的小區(qū)，物業(yè)或停車企業(yè)調(diào)整居住區(qū)停車收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主，且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，即“雙過半”。而對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)未進(jìn)駐的小區(qū)，則參照老舊小區(qū)社區(qū)自治式服務(wù)管理模式，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)牽頭，指導(dǎo)小區(qū)服務(wù)管理組織或社區(qū)居委會協(xié)助業(yè)主確定。
對于放開停車收費后、居住區(qū)的收費糾紛問題，將由屬地政府相關(guān)部門為爭議雙方搭建溝通平臺，幫助雙方取得一致意見;如果協(xié)商不成，還可以提起民事訴訟，目前法院已實施立案登記制度，對于經(jīng)營企業(yè)不按規(guī)定程序調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)，或者停車不繳費的，業(yè)主(單個業(yè)主或多名業(yè)主)和停車場經(jīng)營企業(yè)，都可以通過司法民事訴訟途徑解決。
【專家說法】業(yè)主共同決議 正在研究
北京市住建委物業(yè)管理專家舒可心認(rèn)為，政府把這種準(zhǔn)公共事務(wù)交給業(yè)主自己來決定，共同表決一半以上的人同意就調(diào)價是件好事。這就是通過制度建設(shè)社會，而不是政府用具體的價格來改變社會公平正義。剛開始新制度可能會出現(xiàn)一些問題，大家不知道怎么做共同決定，那就暫時先不漲價。
此前，物業(yè)公司一直在眼巴巴等著政府調(diào)價，結(jié)果政府給了個程序，只要物業(yè)滿足了業(yè)主共同決議就能調(diào)價，所以現(xiàn)在物業(yè)公司開始考慮怎么做業(yè)主的共同決定。雖然目前北京約75%的小區(qū)還沒有業(yè)主大會，但是北京市相關(guān)部門正在研究業(yè)主共同決議的其它機制和形式。
廣州小汽車保有量超200萬輛，停車位缺口超過120萬個，如何解決停車難問題?住宅小區(qū)停車場定價放開，廣州部分住宅停車場的停車費普漲，如何有序管理……昨日，由廣州市人大常委會主辦的羊城論壇聚焦停車場管理，廣州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在論壇上透露，今年將研究出臺放開小區(qū)停車收費后價格調(diào)整的實施細(xì)則，物管不能單方面上調(diào)停車位收費標(biāo)準(zhǔn)。此外，市人大常委會今年還將制定廣州市停車場建設(shè)和管理條例，該條例初審預(yù)計在6月。
關(guān)注
1、如何解決停車難問題?
核準(zhǔn)：將建設(shè)60萬個停車位
在論壇上，停車位緊缺問題引起關(guān)注。時事評論員一鳴列舉了一串?dāng)?shù)據(jù)稱，廣州小汽車保有量超200萬輛，而在冊的停車位約有80萬個，停車位缺口達(dá)到120萬個。
據(jù)了解，廣州市獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)將由廣州地鐵集團(tuán)、城投集團(tuán)、廣州港集團(tuán)和廣州金控集團(tuán)發(fā)行4只停車場專項債券，發(fā)行規(guī)模合計175億元，占全國已核準(zhǔn)同類債券的近四成。這筆資金將具體用于“十三五”期間建設(shè)約60萬個停車位。
這60萬個停車位應(yīng)該建在哪里好?有市民建議，要對停車位進(jìn)行合理規(guī)劃、有效供給，“停車位放在郊區(qū)沒有用，一定要放在緊缺的地方進(jìn)行供給”。同時，要通過共享來進(jìn)行盤活，光是增量還不夠。
廣州市人大代表孫曉霞建議，可以在中心城區(qū)共享停車位，緩解停車難。她舉例說，兒童醫(yī)院附近小區(qū)的車主在上班時可以把閑置的車位共享出來，供病人的家屬停車。
2、停車費普漲怎么管理?
回應(yīng)：年內(nèi)完善咪表收費政策
除了停車位缺口問題，停車費話題也成為關(guān)注焦點。住宅小區(qū)停車場定價放開后，廣州部分住宅停車場的停車費普漲，有的小區(qū)停車位甚至一夜間“身價數(shù)倍”。
對此，廣州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱， 2014年廣州制定優(yōu)化和調(diào)整停車場差別化收費政策實施以來，市發(fā)改委和市交委都在密切跟蹤實施的情況，向社會各界、停車場經(jīng)營者和車主對收費政策征集過不同的意見和建議。市發(fā)改委還將配合市交委準(zhǔn)備委托第三方專業(yè)評估的機構(gòu)，對實施以來的情況進(jìn)行專業(yè)評估，將根據(jù)評估進(jìn)一步完善有關(guān)收費政策。“關(guān)于小區(qū)停車收費和咪表收費在內(nèi)的停車場收費政策我們一定要評估，從而完善收費政策。今年內(nèi)我們會完成這方面的工作。”
該負(fù)責(zé)人表示，放開住宅小區(qū)的收費，調(diào)整制定收費標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)合同約定、協(xié)商、雙方共同按照協(xié)商的意見、合同約定的精神確定收費標(biāo)準(zhǔn)，物管不能單方面大幅上調(diào)收費標(biāo)準(zhǔn)。“下一步，廣州市放開制定小區(qū)停車收費實施細(xì)則的制定，目前這個細(xì)則上報省有關(guān)部門。細(xì)則出來以后，我們還要廣泛征求社會各方面的意見，采納合理的意見和建議進(jìn)行完善以后，再公布實施。”
記者獲悉，今年市人大常委會將制定廣州市停車場的建設(shè)和管理條例，其中將對廣州停車場建設(shè)管理的焦點問題作出規(guī)定，預(yù)計6月對該條例進(jìn)行初審。
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