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最新上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例5月1日實(shí)施
5月1日起，上海又一部重要地方文化法規(guī)——《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》將正式實(shí)施。該條例明確了政府的主導(dǎo)職責(zé)，突出“保護(hù)”二字，凸顯了上海的地方立法特色。對(duì)上海非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作科學(xué)開展具有里程碑的意義。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)項(xiàng)目55項(xiàng)、市級(jí)項(xiàng)目220項(xiàng)、區(qū)縣級(jí)項(xiàng)目400余項(xiàng);國(guó)家級(jí)傳承人94名，市級(jí)傳承人539名，區(qū)縣級(jí)傳承人700余名。全市建立各類展示傳承場(chǎng)所72個(gè)。2005年，我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作正式啟動(dòng)，十年以來(lái)，上海積極推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，建立項(xiàng)目和傳承人名錄體系，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目記錄工程，提升數(shù)字化水平，設(shè)立專項(xiàng)資金，開展社會(huì)宣傳和青少年教育，探索資源合理利用，同時(shí)也為地方立法打下了牢固堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》全文共八章四十七條。條例明確了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”這一基本原則，完善了調(diào)查和保存的規(guī)定，建立了代表性項(xiàng)目名錄，制訂了確立科學(xué)保護(hù)原則，細(xì)化了規(guī)定傳承與傳播措施，并且也明確了保障措施以及建立了保護(hù)情況的定期評(píng)估機(jī)制。尤其是對(duì)瀕臨消失的或者上海特有且歷史文化價(jià)值較高的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以重點(diǎn)保護(hù)。
對(duì)于《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，上海市文化廣播影視管理局副局長(zhǎng)王小明有著這樣的解讀，他表示，與其他省市相比，上海的近代工商業(yè)文明是一大特色，在保持非遺項(xiàng)目原真性的基礎(chǔ)上，條例更加注重傳承與“生產(chǎn)性保護(hù)”。以往無(wú)法可依的窘境將成為歷史。實(shí)施后，如有個(gè)別傳承人或者保護(hù)單位濫用商業(yè)手段、歪曲、貶損非遺項(xiàng)目，將依法取消其資格，并予以重新認(rèn)定。
據(jù)悉，上海市文化廣播影視管理局將設(shè)計(jì)制作一批普法宣傳海報(bào)，在上海各級(jí)各類公共文化設(shè)施等場(chǎng)所張貼發(fā)放，還將制作多種尺寸的電子版本，通過(guò)微博、微信發(fā)布，供市民免費(fèi)下載。并在全市公共文化機(jī)構(gòu)免費(fèi)派發(fā)《非遺條例》單行本，供市民取閱。
上海市文廣局16日宣布，《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》將于2016年5月1日起正式施行。該條例提出將非遺項(xiàng)目予以分類保護(hù)和利用，并首次提出“生產(chǎn)性保護(hù)”，令非遺不再留存于“博物館”。
上�，F(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目675項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)55項(xiàng);非遺傳承人1333人，其中國(guó)家級(jí)傳承人94名;各類傳承場(chǎng)所72個(gè)。據(jù)上海市非遺保護(hù)中心主任高春明介紹，上海非遺項(xiàng)目分為十個(gè)門類，鑒于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)門類廣泛、形態(tài)差異較大，生存狀況和傳承情況也各有不同，該條例確立了對(duì)非遺實(shí)行分類保護(hù)的原則。對(duì)瀕危項(xiàng)目實(shí)行搶救性保護(hù)，將內(nèi)容、表演形式、技藝流程等予以記錄和建檔;對(duì)受眾較為廣泛的項(xiàng)目則通過(guò)認(rèn)定代表性傳承人、培養(yǎng)后繼人才等方式使其在當(dāng)代傳承發(fā)展。而對(duì)更為成熟的非遺項(xiàng)目，則實(shí)行“生產(chǎn)性保護(hù)”，使其成為文化產(chǎn)品或者日用品“飛入尋常百姓家”。
高春明舉例說(shuō)，上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心已經(jīng)兩次推出食品非遺禮盒，取得很好的反響。去年春節(jié)前，集結(jié)11種“上海老味道”的年貨禮盒登陸上海，包括邵萬(wàn)生的黃泥螺、蝦籽醬油、大頭菜、小醬瓜、鴨肫肝、五香豆、崇明桂花酒釀等，匯聚非遺項(xiàng)目中華老字號(hào)拳頭產(chǎn)品。這種年貨禮盒受到民眾的熱捧，兩周就銷售了數(shù)千套。
據(jù)悉，這一條例還細(xì)化規(guī)定傳承與傳播措施，首次認(rèn)定代表性傳承人包括個(gè)人和團(tuán)體，重新認(rèn)定保護(hù)單位。對(duì)于沒(méi)有取得認(rèn)證資格的單位，條例也將予以制約，改變過(guò)去非遺項(xiàng)目一經(jīng)認(rèn)證“一人得道，雞犬升仙”的狀態(tài)，對(duì)非遺保護(hù)將起到很強(qiáng)的促進(jìn)作用。
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