2016年廣東自貿(mào)區(qū)條例
廣東省十二屆人大四次會議舉行第三場記者會，廣東自貿(mào)試驗區(qū)條例建議稿已提請省人大審議，年內(nèi)有望出臺。條例中不僅會單列粵港澳深度合作的章節(jié)，鼓勵自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新，還會設(shè)立“反向考核”制度：自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)管理機構(gòu)可對省政府相關(guān)部門、片區(qū)所在市政府相關(guān)部門對自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新工作的支持情況進(jìn)行評分，并納入政府部門的年度考核。下面是CN人才網(wǎng)小編為您整理的關(guān)于2016年廣東自貿(mào)區(qū)條例的最新消息。
省自貿(mào)辦
春節(jié)后廣東自貿(mào)試驗區(qū)
將發(fā)首份第三方評估報告“國務(wù)院自貿(mào)區(qū)部際聯(lián)席會議向全國復(fù)制推廣的21項改革試點經(jīng)驗中，有一半源自廣東自貿(mào)區(qū)。廣東自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式和政府智能化監(jiān)管服務(wù)模式也入選全國最佳實踐案例。”省自貿(mào)辦副主任陳廣俊介紹。
他還透露，修訂中的《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例(試行)》草案已經(jīng)過廣東省人大常委會一審，目前正在抓緊完善，接下來要進(jìn)行二審。與已經(jīng)出臺的上海、天津等地的自貿(mào)區(qū)條例相比，廣東自貿(mào)區(qū)條例有三大特點：
一是粵港澳深度合作的區(qū)域特色。條例里將單列粵港澳合作的章節(jié)，在投資開放、貿(mào)易便利化、航運業(yè)開放、金融創(chuàng)新和監(jiān)管、項目合作開發(fā)等領(lǐng)域進(jìn)行明確規(guī)范。
二是突出了鼓勵創(chuàng)新的特色。不僅鼓勵自貿(mào)區(qū)先行先試探索制度創(chuàng)新，同時也鼓勵公民、社會組織、企業(yè)法人在自貿(mào)試驗區(qū)開展創(chuàng)新活動，并明確對自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。
三是設(shè)立了反向考核的條款。廣東自貿(mào)試驗區(qū)條例將明確，自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)管理機構(gòu)可對省政府相關(guān)部門、片區(qū)所在市政府相關(guān)部門對自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新工作的支持情況進(jìn)行評分。
陳廣俊表示，自貿(mào)區(qū)第一年第三方的'評估報告將在春節(jié)后發(fā)布。此外，廣東自貿(mào)區(qū)還將推出貿(mào)易便利化指數(shù)、投資便利化指數(shù)，與之前已經(jīng)發(fā)布的前海金融指數(shù)一起，全面反映廣東自貿(mào)區(qū)國際化、法治化、市場化營商環(huán)境的質(zhì)量和水平。
南沙片區(qū)
跨境電商體驗店
走出廣東受熱捧“按照自貿(mào)區(qū)總體方案的要求，南沙要著力發(fā)展航運物流、高端制造、金融商務(wù)、科技創(chuàng)新、旅游健康五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”南沙自貿(mào)片區(qū)管委會副主任李自根介紹，自掛牌以來，這五個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都得到了長足發(fā)展。
李自根說，去年京東、蘇寧、一號店、唯品會、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等一批跨境電商企業(yè)紛紛落戶南沙，而南沙的一些跨境電商體驗店也走出廣東，受邀到天津、廈門、南寧、長沙開分店，把廣東跨境電商一些好的做法和標(biāo)準(zhǔn)推廣到全國其他地方，受到當(dāng)?shù)乩习傩盏臒崃覛g迎。
同時，去年南沙啟動汽車平行進(jìn)口，進(jìn)口平行車1700多臺，今年一月份又進(jìn)口了600多臺。“按照預(yù)計，今年南沙平行汽車進(jìn)口將超過2萬臺。”
李自根表示，下一步，南沙將重點圍繞國家的“一帶一路”戰(zhàn)略，把國際航運樞紐、國際航空樞紐和國際創(chuàng)新樞紐的功能更好地發(fā)揮出來，作出更大的貢獻(xiàn)。
前海蛇口片區(qū)
金融企業(yè)3.1萬家
總注冊資本2.39萬億
前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會常務(wù)副主任杜鵬介紹，在投資貿(mào)易規(guī)則的創(chuàng)新方面，去年前海蛇口自貿(mào)片區(qū)形成了102項創(chuàng)新成果，其中31項被省里列入了全省60項創(chuàng)新成果里;金融改革創(chuàng)新方面，前海在跨境人民幣貸款、外債宏觀審慎管理試點、雙向資金池試點、跨境雙向股權(quán)投資試點等方面居全國前列，特別是跨境人民幣貸款備案金額達(dá)到1000億元，實際提款330億元，居全國最高。目前，前海金融類企業(yè)達(dá)到3.1萬家，注冊資本金2.39萬億元，持牌的金融機構(gòu)有98家。“目前在前海注冊的港資企業(yè)共2787家，數(shù)量不大，只占總數(shù)量的3.7%，但它創(chuàng)造的GDP占到前海的20%以上。”
杜鵬介紹，去年推出的《深港合作行動計劃》提出，前海1/3的土地要交給港資港企來開發(fā)，同時，優(yōu)化市場環(huán)境，降低港資企業(yè)在前海的門檻，在金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技及專業(yè)服務(wù)這四個方面加強與香港的合作。
而前海的“深港青年夢工場”，經(jīng)過一年運作，已有6300多位香港的大中學(xué)生到那里學(xué)習(xí)參觀交流，先后200多名香港大學(xué)生在此實習(xí)，120個創(chuàng)業(yè)團隊中就有50個創(chuàng)業(yè)團隊來自香港。“有一個香港學(xué)生在前海創(chuàng)業(yè)不到一年，首輪融資超過了5000萬元，在香港產(chǎn)生了比較正面的影響。”杜鵬說道。
橫琴片區(qū)
以世行評價指標(biāo)為指南
尋找差距推進(jìn)改革
橫琴片區(qū)管委會主任牛敬介紹，橫琴自貿(mào)片區(qū)過去一年在制度創(chuàng)新方面，主要從政務(wù)環(huán)境創(chuàng)新、監(jiān)管制度創(chuàng)新、優(yōu)化法治環(huán)境、創(chuàng)新廉政體系等方面嘗試，取得了成果。
去年，橫琴片區(qū)以世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告》10項評價指標(biāo)為指南，通過與港澳營商環(huán)境在開辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)等10個方面的對接比較，尋找差距，有計劃、分步驟地推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革突破。目前，橫琴已成功推行落地115項改革創(chuàng)新，其中6項在珠海市全面復(fù)制、推廣;17項成為廣東省27項可復(fù)制可推廣經(jīng)驗的重要組成部分，6個創(chuàng)新案例入選廣東省自貿(mào)試驗區(qū)首批制度創(chuàng)新案例;1個“政府智能化監(jiān)管服務(wù)新模式”案例榮獲全國自貿(mào)試驗區(qū)“最佳實踐案例”。
“在進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)環(huán)境方面，我們會在去年的基礎(chǔ)上更多地探索商事制度登記、事中事后監(jiān)管、誠信體系建設(shè)、便利清單，特別是制定和落實在CEPA框架下對港澳負(fù)面短清單實施方面會加大力度;在法治環(huán)境方面，我們會進(jìn)一步深化，在橫琴打造國際化、法治化的營商環(huán)境。”牛敬表示。
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