上海市治安綜合治理條例「全文」
《上海市社會治安綜合治理條例》已由上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2010年11月11日通過,CNrencai網(wǎng)小編現(xiàn)搜集公布,自2011年3月1日起施行。
上海市社會治安綜合治理條例
(2010年11月11日上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過)
第一章總則
第一條為了加強社會治安綜合治理,維護治安秩序和社會穩(wěn)定,促進社會主義和諧社會建設(shè),根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位等組織和公民開展或者參與社會治安綜合治理工作,適用本條例。
第三條社會治安綜合治理是全社會的共同任務(wù)。
各級人民政府應當動員和組織各方面力量,運用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟的、文化的、教育的等多種手段,加強社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理,開展平安創(chuàng)建活動,預防和減少違法犯罪,預防和化解社會矛盾,保障社會和諧穩(wěn)定。
第四條社會治安綜合治理堅持懲治與預防違法犯罪相結(jié)合和專門機關(guān)工作與群防群治相結(jié)合的方針,實行誰主管誰負責和屬地管理的原則。
第五條各級人民政府應當加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導,建立健全社會治安綜合治理工作機構(gòu),并將社會治安綜合治理工作經(jīng)費列入本級財政預算。
市和區(qū)、縣人民政府應當將社會治安綜合治理工作納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計劃。
社會治安綜合治理委員會(以下簡稱綜治委)具體負責組織實施本地區(qū)、本系統(tǒng)的社會治安綜合治理工作。
第六條社會治安綜合治理實行目標管理責任制。
上級人民政府應當與下級人民政府簽訂社會治安綜合治理目標責任書,市和區(qū)、縣綜治委應當與相關(guān)成員單位簽訂社會治安綜合治理目標責任書,系統(tǒng)綜治委應當與所屬單位簽訂社會治安綜合治理目標責任書。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位等組織的法定代表人或者主要負責人,為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的社會治安綜合治理責任人。
第二章組織機構(gòu)與職責
第七條市和區(qū)、縣綜治委履行下列職責:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理的方針、政策和有關(guān)的法律、法規(guī);
(二)編制本地區(qū)社會治安綜合治理的規(guī)劃草案;
(三)制定并組織實施本地區(qū)社會治安綜合治理的工作計劃和方案;
(四)組織、協(xié)調(diào)、指導、督查本地區(qū)的社會治安綜合治理工作,落實目標管理責任制;
(五)總結(jié)推廣社會治安綜合治理的經(jīng)驗和做法,根據(jù)有關(guān)規(guī)定表彰先進單位和個人;
(六)辦理社會治安綜合治理的其他事項。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治委履行下列職責:
(一)貫徹執(zhí)行上級關(guān)于社會治安綜合治理的工作部署,制定和實施本地區(qū)社會治安綜合治理工作計劃和方案;
(二)建立健全本地區(qū)社會治安綜合治理的工作體系,加強本地區(qū)群防群治組織的隊伍建設(shè),協(xié)調(diào)、指導各單位、居(村)民委員會的社會治安綜合治理工作;
(三)組織開展本地區(qū)突出矛盾糾紛和突出社會治安問題的排查,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行調(diào)處和治理;
(四)組織落實本地區(qū)社區(qū)矯正、刑滿釋放、解除勞教、社區(qū)戒毒等人員的幫教、管理和服務(wù)工作;
(五)協(xié)助開展本地區(qū)國家安全、反邪教、反恐怖、社區(qū)安全的宣傳教育和其他相關(guān)工作;
(六)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會組織加強對本地區(qū)青少年的教育和服務(wù),預防青少年違法犯罪;
(七)協(xié)助有關(guān)部門落實對實有人口和房屋信息采集、管理的各項措施;
(八)辦理社會治安綜合治理的其他事項。
第九條本市宣傳、教育和衛(wèi)生、科技、建設(shè)交通、金融、經(jīng)濟和信息化、國有資產(chǎn)等系統(tǒng)設(shè)立的綜治委應當根據(jù)市或者區(qū)、縣綜治委的要求,完善本系統(tǒng)社會治安綜合治理的工作體系,做好社會治安綜合治理工作,指導并督促所屬單位參與所在地區(qū)社會治安綜合治理。
第十條市和區(qū)、縣綜治委可以根據(jù)需要在治安情況復雜或者跨行政區(qū)劃的重要區(qū)域,建立特定區(qū)域綜治委,組織、協(xié)調(diào)該地區(qū)的社會治安綜合治理工作。