不動產(chǎn)登記暫行條例2016看點
國土資源部網(wǎng)站日前正式發(fā)布了《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》。CN人才網(wǎng)小編從中看出該細則從不動產(chǎn)登記簿、登記程序、各類不動產(chǎn)權(quán)利登記、資料查詢、保護和利用以及法律責任幾方面，細化了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，使不動產(chǎn)登記更具可操作性。專家表示，該細則是不動產(chǎn)登記暫行條例的重要配套規(guī)范性文件，能更好地保障不動產(chǎn)交易安全，保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。
《不動產(chǎn)登記暫行條例》于2015年3月1日起開始施行，國土部此前要求各地要確保2015年底前全面完成省、市、縣三級職責機構(gòu)整合。記者獲悉，目前不動產(chǎn)登記職責與機構(gòu)整合達成既定目標，國土部最新數(shù)據(jù)顯示，截至2016年1月7日，全國335個市(地、州、盟)、2789個縣(市、區(qū)、旗)完成職責機構(gòu)整合，占比分別達到100%和98%，進展較快的地區(qū)已開始著手全面登記發(fā)證工作。
記者了解到，在部分地區(qū)實踐不動產(chǎn)登記過程中，有當事人通過提交虛假申請主體材料騙取登記，導(dǎo)致登記錯誤，有些還進入了司法程序，嚴重損害了正當權(quán)利人的合法權(quán)益。專家表示，隨著各地不動產(chǎn)登記工作將陸續(xù)全面鋪開，不動產(chǎn)登記相關(guān)糾紛處理及相應(yīng)懲罰措施亟須配套出臺。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會法務(wù)部主任康俊亮表示，此次出臺的實施細則，用相當?shù)钠枋隽说怯涃Y料的查詢、保護利用以及法律責任，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記將形成信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，但對信息的使用有著嚴格的條件及程序，以及責任追究，這些彰顯了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中對不動產(chǎn)權(quán)利的保護以及交易安全的維護
建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的不動產(chǎn)，業(yè)主在進行不動產(chǎn)登記時，能否也對此進行登記?由國土資源部起草的、不動產(chǎn)登記暫行條例的重要配套規(guī)范性文件即《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》(以下簡稱實施細則)明確提出，包括道路、綠地以及公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等可一并申請登記為業(yè)主共有。
實施細則明確，任何單位和個人不得泄露不動產(chǎn)登記信息;國家實行不動產(chǎn)登記資料依法查詢制度。
實施細則已從今年1月1日起開始實施。
不動產(chǎn)登記依申請進行
實施細則在總則中明確，不動產(chǎn)登記應(yīng)當依照當事人的申請進行，但法律、行政法規(guī)以及本實施細則另有規(guī)定的除外。
同時，房屋等建筑物、構(gòu)筑物和森林、林木等定著物應(yīng)當與其所依附的土地、海域一并登記，保持權(quán)利主體一致。
對于國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的森林、林木和林地，該如何核發(fā)產(chǎn)權(quán)證，實施細則說，由國土資源部受理并會同有關(guān)部門辦理，依法向權(quán)利人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。此外，國務(wù)院批準的項目用海、用島的登記，由國土資源部受理，依法向權(quán)利人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。
實施細則表示，中央國家機關(guān)使用的國有土地等不動產(chǎn)登記，依照國土資源部《在京中央國家機關(guān)用地土地登記辦法》等規(guī)定辦理。
不動產(chǎn)登記應(yīng)提供身份證明
城市中，共同擁有不動產(chǎn)的并非少數(shù)，同時，無民事行為能力人也可能擁有不動產(chǎn)， 實施細則對共有不動產(chǎn)的處分、無民事行為能力人等如何申請不動產(chǎn)登記均做出了明確規(guī)定。
就不動產(chǎn)如何處分，實施細則說，處分共有不動產(chǎn)申請登記的，應(yīng)當經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請，但共有人另有約定的除外。同時，按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的不動產(chǎn)份額，應(yīng)當與受讓人共同申請轉(zhuǎn)移登記。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人如何申請不動產(chǎn)登記的，實施細則說，應(yīng)當由其監(jiān)護人代為申請。
“監(jiān)護人代為申請登記的，應(yīng)當提供監(jiān)護人與被監(jiān)護人的身份證或者戶口簿、有關(guān)監(jiān)護關(guān)系等材料;因處分不動產(chǎn)而申請登記的，還應(yīng)當提供為被監(jiān)護人利益的書面保證。”實施細則表示，父母之外的監(jiān)護人處分未成年人不動產(chǎn)的，有關(guān)監(jiān)護關(guān)系材料可以是人民法院指定監(jiān)護的法律文書、經(jīng)過公證的對被監(jiān)護人享有監(jiān)護權(quán)的材料或者其他材料。
實施細則明確，當事人也可以委托他人代為申請不動產(chǎn)登記;當事人可以持人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者人民政府的生效決定單方申請不動產(chǎn)登記。
根據(jù)實施細則的要求，不動產(chǎn)登記公告的'主要內(nèi)容包括：不動產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱;不動產(chǎn)坐落、面積、用途、權(quán)利類型等。
業(yè)主可對小區(qū)內(nèi)道路綠地等進行登記
眼下，城市居民購買的自有住房多是在一個個小區(qū)內(nèi)，讓廣大業(yè)主困惑的是，小區(qū)內(nèi)的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等該登記在誰的名下?
對此，實施細則第36條明確規(guī)定：“辦理房屋所有權(quán)首次登記時，申請人應(yīng)當將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并申請登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，其對共有部分享有的權(quán)利依法一并轉(zhuǎn)讓。”
不動產(chǎn)登記機構(gòu)要進行實地查看
當事人提交了不動產(chǎn)登記申請后，不動產(chǎn)登記機構(gòu)怎樣辦理登記?實施細則說，不動產(chǎn)登記機構(gòu)受理不動產(chǎn)登記申請后，除了進行資料審查，包括申請人、委托代理人身份證明材料以及授權(quán)委托書與申請主體是否一致;完稅或者繳費憑證是否齊全等外，不動產(chǎn)登記機構(gòu)還將對不動產(chǎn)所在地進行實地查看。