河北省大氣污染防治條例出臺：實(shí)行階梯排污收費(fèi)
經(jīng)河北省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過的《河北省大氣污染防治條例》(下文簡稱《條例》)，將于2016年3月1日起施行，1996年11月3日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第23次會(huì)議通過的《河北省大氣污染防治條例》同時(shí)廢止�！稐l例》制定了大氣污染防治的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，并對政府及其部門責(zé)任、各類污染源防治措施、重污染天氣應(yīng)對機(jī)制、區(qū)域協(xié)作機(jī)制等進(jìn)行了規(guī)定。
城市設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)
河北省是用煤大省，燃煤消耗量巨大，削減燃煤總量是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重中之重�！稐l例》對河北燃煤污染防治作出規(guī)定，重點(diǎn)削減工業(yè)用煤和民用煤使用量，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長，并提出，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)將不低于城市建成區(qū)面積80%的范圍劃定為高污染燃料禁燃區(qū)。
《條例》規(guī)定，城市內(nèi)高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)不得新建燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施，禁止原煤散燒;縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)限期淘汰不符合國家規(guī)定規(guī)模的燃煤鍋爐，禁止燃煤鍋爐、燃煤工業(yè)窯爐、單位使用或者經(jīng)營性的爐灶等設(shè)施排放明顯可見黑煙;新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，具備穩(wěn)定熱源的集中供熱區(qū)域和連片采暖區(qū)域內(nèi)的熱力用戶，不得建設(shè)分散的燃煤供熱設(shè)施，推廣集中供熱計(jì)量收費(fèi)。
對污染嚴(yán)重企業(yè)實(shí)行階梯排污收費(fèi)
工業(yè)污染防治迫在眉睫。《條例》規(guī)定，對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)、大氣重污染企業(yè)，實(shí)行階梯排污收費(fèi)、差別信貸、差別水價(jià)、懲罰性電價(jià);禁止直接排放有毒有害大氣污染;禁止在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。
《條例》還明確了法律責(zé)任：未依法取得排污許可證排放大氣污染的;超過大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;通過偷排、偷放等逃避監(jiān)管的'方式排放大氣污染物的，有上述行為之一的行為主體，最高可被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，處一百萬元以下罰款。
在排污權(quán)有償使用交易方面，《條例》規(guī)定，河北省在嚴(yán)格控制重點(diǎn)大氣污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下，按照有利于總量減少的原則，逐步推行重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)和碳排放權(quán)交易。
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