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福建物業(yè)管理條例

時間:2018-01-22 14:08:13 規(guī)章制度 我要投稿

福建物業(yè)管理條例

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,促進物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動適用本條例。

  第三條 物業(yè)管理推行業(yè)主自主管理與專業(yè)服務相結(jié)合的社會化、市場化管理體制,遵循公開公平、誠實信用、市場競爭、服務規(guī)范的原則。

  第四條 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

  縣級以上地方人民政府其他有關(guān)行政管理部門應當按照各自職責,依法做好與物業(yè)管理有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負責協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系,協(xié)助有關(guān)行政管理部門對物業(yè)管理活動進行監(jiān)督。居民委員會(社區(qū)居民委員會)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對業(yè)主大會、業(yè)主委員會進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

  第五條 鼓勵依法成立物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)指導和行業(yè)自律,公布物業(yè)服務收費價格行情,鼓勵物業(yè)管理企業(yè)不斷創(chuàng)新,促進物業(yè)管理企

  業(yè)提高服務質(zhì)量和服務水平。

  第二章 業(yè)主大會和業(yè)主委員會

  第六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。

  一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

  一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),出售并交付使用的物業(yè)建筑面積達到百分之五十以上,或者首套物業(yè)出售并交付使用已滿兩年的,應當召開首次業(yè)主大會會議,成立業(yè)主大會。業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。

  第七條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當以經(jīng)批準的物業(yè)項目規(guī)劃用地范圍、社區(qū)布局、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模等因素確定。

  分期建設(shè)或者有兩個以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的區(qū)域,其設(shè)置的配套設(shè)施設(shè)備共用的,應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。但該區(qū)域內(nèi)已自然形成多個相對獨立、封閉小區(qū)的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

  已經(jīng)實施物業(yè)管理的不同物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。

  第八條 建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時,向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域要求的,縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當按照本條例第七條的規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域。但對已經(jīng)自然形成且無爭議的區(qū)域,當?shù)鼐用裎瘑T會(社區(qū)居民委員會)向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門書面提議后,經(jīng)其確認無異議的,不再重新劃分。

  需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當會同城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,按照本條例第七條的規(guī)定,結(jié)合當?shù)鼐用裎瘑T會(社區(qū)居民委員會)的布局劃分物業(yè)管理區(qū)域。

  第九條 物業(yè)管理區(qū)域符合本條例第六條第三款規(guī)定條件的,建設(shè)單位應當在三十日內(nèi)向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出成立業(yè)主大會的書面報告,并提供業(yè)主清冊、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時間等文件資料;建設(shè)單位未提交書面報告或者建設(shè)單位已不存在的,業(yè)主可以以書面形式向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出成立業(yè)主大會的請求。

  縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門接到建設(shè)單位的書面報告或者業(yè)主的書面請求之日起三十日內(nèi),應當會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處組織成立業(yè)主大會籌備組(以下簡稱籌備組),并確定籌備組召集人。

  籌備組由業(yè)主代表、居民委員會(社區(qū)居民委員會)代表五至十一人組成,可以邀請建設(shè)單位參加。業(yè)主代表由業(yè)主推薦產(chǎn)生,所占比例應當不低于籌備組總?cè)藬?shù)的三分之二;I備組應當自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布其成員名單。

  第十條 籌備組應當做好下列籌備工作:

  (一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點和內(nèi)容;

  (二)草擬《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《業(yè)主公約》和《業(yè)主委員會章程》;

  (三)確定首次業(yè)主大會會議投票權(quán)數(shù)的方法;

  (四)確認業(yè)主身份和核計業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);

  (五)確定業(yè)主委員會委員候選人條件和產(chǎn)生辦法;(六)組織產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會委員候選人;

  (七)做好召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

  前款規(guī)定的第(一)至(六)項內(nèi)容應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,業(yè)主對投票權(quán)數(shù)等有異議的,籌備組應當予以復核。

  第十一條 籌備組應當自組成之日起三十日內(nèi),召開首次業(yè)主大會會議,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。業(yè)主委員會由委員五至十三人的單數(shù)組成。

  業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開首次會議,在業(yè)主委員會委員中推選主任一人,副主任若干人,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主委員會每屆任期三年。

  業(yè)主大會可以從業(yè)主中選舉產(chǎn)生三至五人的業(yè)主監(jiān)督委員會,根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)和業(yè)主公約的約定,行使對業(yè)主委員會的監(jiān)督權(quán)。

  第十二條 業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù),可以按照以下方式確定:

  (一)以住宅套數(shù)結(jié)合建筑面積確定;

  (二)以住宅套數(shù)一套計一個投票權(quán)數(shù)確定;

  (三)以建筑面積一平方米計一個投票權(quán)數(shù)確定。

  以住宅套數(shù)結(jié)合建筑面積確定投票權(quán)數(shù)的,具體按照以下標準計算:

  (一)住宅物業(yè)一套計二十個投票權(quán)數(shù),建筑面積不足一百二十平方米的按一套計算,超過一百二十平方米的每滿十平方米增加一個投票權(quán)數(shù),不足十平方米的部分不計算,但未售物業(yè)部分的投票權(quán)數(shù)不得超過總投票權(quán)數(shù)的百分之三十;

  (二)非住宅物業(yè)建筑面積每滿一百平方米計二十個投票權(quán)數(shù),建筑面積不足一百平方米的按一百平方米計算,超過一百平方米的每滿十平方米增加一個投票權(quán)數(shù),不足十平方米的部分不計算。

  物業(yè)建筑面積以房屋所有權(quán)證或者其他能證明其權(quán)屬的合法有效文件為依據(jù)確定。

  第十三條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。業(yè)主大會會議應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主參加。采用集體討論形式的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選若干名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議,也可以由業(yè)主決定以其他方式推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主大會會議以業(yè)主代表參加的形式召開的,到會業(yè)主代表應當能夠代表物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主。業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議,代理人應當持業(yè)主書面委托書并根據(jù)委托內(nèi)容進行投票表決。數(shù)人共有一個物業(yè)的,共有人可以推選其中一名共有人參加業(yè)主大會會議。

  第十四條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

  業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。業(yè)主委員會應當于會議召開十五日前將業(yè)主大會會議時間、地點、議題和議程告知業(yè)主和所在地居民委員會(社區(qū)居民委員會)。

  有下列情形之一的,業(yè)主委員會應當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:

  (一)百分之二十以上業(yè)主提議的;

  (二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;

  (三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者業(yè)主公約規(guī)定的其他情形。

  第十五條 經(jīng)過業(yè)主大會會議通過的業(yè)主大會議事規(guī)則,應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法、業(yè)主委員會的組成、補選和換屆等事項作出規(guī)定。

  第十六條 經(jīng)過業(yè)主大會會議通過的業(yè)主公約是業(yè)主之間有關(guān)合理使用、維護、管理物業(yè)等事項以及處理相鄰關(guān)系的共同約定,對全體業(yè)主具有約束力,包括以下主要內(nèi)容:

  (一)共有或者共用物業(yè)的使用、維護要求;

  (二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類公共費用的分擔;

  (三)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、管理和使用;

  (四)全體業(yè)主及物業(yè)使用人應當共同遵守的行為準則;

  (五)物業(yè)管理爭議的處理方式;

  (六)違反業(yè)主公約應當承擔的責任。

  第十七條 經(jīng)過業(yè)主大會會議通過的業(yè)主委員會章程,應當就業(yè)主委員會議事規(guī)則、委員的權(quán)利和義務、印章使用和管理辦法、相關(guān)檔案的建立和保管辦法等事項作出規(guī)定。

  第十八條 經(jīng)業(yè)主大會會議依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),應當依法維護業(yè)主合法權(quán)益,促進小區(qū)和諧。業(yè)主委員會履行下列職責:

  (一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;

  (二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;

  (三)協(xié)調(diào)業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系;

  (四)督促業(yè)主履行業(yè)主公約、交納物業(yè)服務費用和專項維修資金,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務合同;

  (五)根據(jù)業(yè)主大會授權(quán)就涉及全體業(yè)主的物業(yè)管理糾紛依法進行訴訟;

  (六)根據(jù)業(yè)主大會授權(quán)在金融機構(gòu)開設(shè)專項維修資金專戶,并按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定使用和管理;

  (七)審議業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)提出的維修、更新、改造物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的'報告;

  (八)就全體業(yè)主共有的房產(chǎn),辦理登記手續(xù);

  (九)定期公布財務收支情況;

  (十)業(yè)主大會賦予的其他職責。

  第十九條 業(yè)主委員會產(chǎn)生后,建設(shè)單位應當向業(yè)主委員會提供下列資料:

  (一)竣工總平面圖;

  (二)單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖;

  (三)配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;

  (四)屬全體業(yè)主共有的房產(chǎn)清單;

  (五)物業(yè)管理所需的其他資料。

  第二十條 業(yè)主委員會的組成人員及其近親屬不得在本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)中兼職。業(yè)主大會和業(yè)主委員會的工作經(jīng)費籌集、管理和使用辦法,由業(yè)主大會決定,但不得要求物業(yè)管理企業(yè)提供工作經(jīng)費。

  業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的使用情況應當定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公布,并接受業(yè)主的監(jiān)督。

  第二十一條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列文件向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案:

  (一)業(yè)主大會會議記錄和會議決定;

  (二)業(yè)主大會議事規(guī)則;

  (三)業(yè)主公約;

  (四)業(yè)主委員會章程;

  (五)業(yè)主委員會委員基本情況。

  縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當在收到上述文件之日起五日內(nèi)發(fā)給業(yè)主委員會備案證明,并出具業(yè)主委員會刻制印章證明。業(yè)主委員會應當依法刻制、使用和管理印章。

  業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約、業(yè)主委員會章程、業(yè)主委員會委員發(fā)生變更的,應當向備案部門變更備案。