北京公辦養(yǎng)老機構(gòu)收費管理暫行辦法解讀
2015年2月6日，市政府辦公廳下發(fā)《北京市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)管理體制改革的意見>的通知》(京政辦發(fā)〔2015〕8號)，為了貫徹落實《意見》，規(guī)范公辦養(yǎng)老機構(gòu)收費行為，維護養(yǎng)老機構(gòu)和入住老年人合法權(quán)益，促進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，市民政局、市發(fā)展改革委、市財政局聯(lián)合制定了《北京市公辦養(yǎng)老機構(gòu)收費管理暫行辦法》。
適用范圍
北京市行政區(qū)域內(nèi)依法取得設(shè)立許可的`各類公辦養(yǎng)老機構(gòu)。
主要收費項目
包括床位費、生活照料費、膳食費、醫(yī)療護理和康復(fù)服務(wù)費、個性化服務(wù)費等。其中床位費和生活照料費為基本養(yǎng)老服務(wù)收費項目。
定價方式
公辦公營養(yǎng)老機構(gòu)接收基本養(yǎng)老服務(wù)保障對象，基本養(yǎng)老服務(wù)收費項目實行政府定價，經(jīng)民政部門會同價格主管部門審核批準，并向社會公示。
公辦(建)民營養(yǎng)老機構(gòu)接收基本養(yǎng)老服務(wù)保障對象，基本養(yǎng)老服務(wù)收費項目由養(yǎng)老機構(gòu)所有權(quán)方與運營方協(xié)議確定收費標準。接收基本養(yǎng)老服務(wù)保障對象以外的老年人，收費標準實行市場調(diào)節(jié)價管理。公辦(建)民營養(yǎng)老機構(gòu)收費標準向民政部門報備后實施。
膳食費、個性化服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價管理，由養(yǎng)老機構(gòu)按照非營利原則自行定價，向民政部門報備后實施。醫(yī)療護理和康復(fù)服務(wù)費執(zhí)行本市醫(yī)療項目收費和醫(yī)療保險基金等有關(guān)規(guī)定。
動態(tài)價格調(diào)整機制
基本養(yǎng)老服務(wù)收費項目、膳食費和個性化服務(wù)費須定期根據(jù)實際成本核算，進行價格調(diào)整，并提前3個月征求已入住老年人的意見，公示成本核算和定價結(jié)果，報上級民政部門和價格主管部門履行相應(yīng)手續(xù)后實施�；攫B(yǎng)老服務(wù)收費項目收費標準保持相對穩(wěn)定，原則上每三年核定一次，調(diào)價幅度一般不得高于同期當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民平均生活水平變動比例。
收費規(guī)范
公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位費、生活照料費、膳食費原則上按月收取，不足一月的，按實際天數(shù)計收。
公辦養(yǎng)老機構(gòu)實施收費前，應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，將服務(wù)項目、服務(wù)規(guī)范、收費標準在顯著位置公示。
公辦養(yǎng)老機構(gòu)要嚴格執(zhí)行確定的收費項目和標準，未經(jīng)規(guī)定程序不得自立項目、擅調(diào)標準、變更收費范圍、重復(fù)收費。
公辦養(yǎng)老機構(gòu)提供服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)與老年人或代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，明確設(shè)施條件、服務(wù)內(nèi)容、收費標準等，不得擅自變更服務(wù)內(nèi)容，結(jié)賬時應(yīng)出具相關(guān)憑證,并附費用明細清單。
各部門職責(zé)
市、區(qū)縣民政部門會同價格主管部門對公辦公營養(yǎng)老機構(gòu)基本養(yǎng)老服務(wù)收費項目進行核查審批;
區(qū)縣民政部門會同價格主管部門對轄區(qū)內(nèi)公辦養(yǎng)老機構(gòu)的收費行為進行監(jiān)督管理，對違規(guī)收費、無序調(diào)價等干擾市場競爭行為實施行政干預(yù)，對違規(guī)行為依法追究責(zé)任;區(qū)縣財政部門配合民政部門和價格主管部門做好相關(guān)工作的綜合統(tǒng)籌和服務(wù)保障。
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