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財(cái)政部第8號(hào)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋
國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，有關(guān)中央管理企業(yè)：
為了深入貫徹實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)趨同和等效，我部制定了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第8號(hào)》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
財(cái)政部
2015年12月16日
附件:
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第8號(hào)
【一】商業(yè)銀行及其子公司(以下統(tǒng)稱為“商業(yè)銀行”)應(yīng)當(dāng)如何判斷是否控制其按照銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)相關(guān)規(guī)定發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品(以下稱為“理財(cái)產(chǎn)品”)?
答：商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)——合并財(cái)務(wù)報(bào)表》(以下簡稱《合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則》)的相關(guān)規(guī)定，判斷是否控制其發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品。如果商業(yè)銀行控制該理財(cái)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照《合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則》的規(guī)定將該理財(cái)產(chǎn)品納入合并范圍。
商業(yè)銀行在判斷是否控制其發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其本身直接享有以及通過所有子公司(包括控制的結(jié)構(gòu)化主體)間接享有權(quán)利而擁有的權(quán)力、可變回報(bào)及其聯(lián)系。分析可變回報(bào)時(shí)，至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下方面：
可變回報(bào)通常包括商業(yè)銀行因向理財(cái)產(chǎn)品提供管理服務(wù)等獲得的決策者薪酬和其他利益：前者包括各種形式的理財(cái)產(chǎn)品管理費(fèi)(含各種形式的固定管理費(fèi)和業(yè)績報(bào)酬等)，還可能包括以銷售費(fèi)、托管費(fèi)以及其他各種服務(wù)收費(fèi)的名義收取的實(shí)質(zhì)上為決策者薪酬的收費(fèi);后者包括各種形式的直接投資收益，提供信用增級(jí)或支持等而獲得的補(bǔ)償或報(bào)酬，因提供信用增級(jí)或支持等而可能發(fā)生或承擔(dān)的損失，與理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行其他交易或者持有理財(cái)產(chǎn)品其他利益而取得的可變回報(bào)，以及銷售費(fèi)、托管費(fèi)和其他各種名目的服務(wù)收費(fèi)等。其中，提供的信用增級(jí)包括擔(dān)保(例如保證理財(cái)產(chǎn)品投資者的本金或收益、為理財(cái)產(chǎn)品的債務(wù)提供保證等)、信貸承諾等;提供的支持包括財(cái)務(wù)或其他支持，例如流動(dòng)性支持、回購承諾、向理財(cái)產(chǎn)品提供融資、購買理財(cái)產(chǎn)品持有的資產(chǎn)、同理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行衍生交易等。
商業(yè)銀行在分析享有的可變回報(bào)時(shí)，不僅應(yīng)當(dāng)分析與理財(cái)產(chǎn)品相關(guān)的法律法規(guī)及各項(xiàng)合同安排的實(shí)質(zhì)，還應(yīng)當(dāng)分析理財(cái)產(chǎn)品成本與收益是否清晰明確，交易定價(jià)(含收費(fèi))是否符合市場(chǎng)或行業(yè)慣例，以及是否存在其他可能導(dǎo)致商業(yè)銀行最終承擔(dān)理財(cái)產(chǎn)品損失的情況等。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)慎重考慮其是否在沒有合同義務(wù)的情況下，對(duì)過去發(fā)行的具有類似特征的理財(cái)產(chǎn)品提供過信用增級(jí)或支持的事實(shí)或情況，至少包括以下幾個(gè)方面：
1.提供該信用增級(jí)或支持的觸發(fā)事件及其原因，以及預(yù)期未來發(fā)生類似事件的可能性和頻率。
2.商業(yè)銀行提供該信用增級(jí)或支持的原因，以及做出這一決定的內(nèi)部控制和管理流程;預(yù)期未來出現(xiàn)類似觸發(fā)事件時(shí)，是否仍將提供信用增級(jí)和支持(此評(píng)估應(yīng)當(dāng)基于商業(yè)銀行對(duì)于此類事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制以及內(nèi)部控制和管理流程，且應(yīng)當(dāng)考慮歷史經(jīng)驗(yàn))。
3.因提供信用增級(jí)或支持而從理財(cái)產(chǎn)品獲取的對(duì)價(jià)，包括但不限于該對(duì)價(jià)是否公允，收取該對(duì)價(jià)是否存在不確定性以及不確定性的程度。
4.因提供信用增級(jí)或支持而面臨損失的風(fēng)險(xiǎn)程度。
如果商業(yè)銀行按照《合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則》判斷對(duì)所發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品不構(gòu)成控制，但在該理財(cái)產(chǎn)品的存續(xù)期內(nèi)，商業(yè)銀行向該理財(cái)產(chǎn)品提供了合同義務(wù)以外的信用增級(jí)或支持，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)至少考慮上述各項(xiàng)事實(shí)和情況，重新評(píng)估是否對(duì)該理財(cái)產(chǎn)品形成控制。經(jīng)重新評(píng)估后認(rèn)定對(duì)理財(cái)產(chǎn)品具有控制的，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將該理財(cái)產(chǎn)品納入合并范圍。同時(shí)，對(duì)于發(fā)行的具有類似特征(如具有類似合同條款、基礎(chǔ)資產(chǎn)構(gòu)成、投資者構(gòu)成、商業(yè)銀行參與理財(cái)產(chǎn)品而享有可變回報(bào)的構(gòu)成等)的理財(cái)產(chǎn)品，商業(yè)銀行也應(yīng)當(dāng)按照一致性原則予以重新評(píng)估。
【二】商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)如何對(duì)其發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行會(huì)計(jì)處理?
答：商業(yè)銀行發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體，按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
(一)會(huì)計(jì)核算
對(duì)于理財(cái)產(chǎn)品持有或發(fā)行的金融工具，在采用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》(以下簡稱《金融工具確認(rèn)計(jì)量準(zhǔn)則》)、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)——金融工具列報(bào)》(以下簡稱《金融工具列報(bào)準(zhǔn)則》)和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)——公允價(jià)值計(jì)量》(以下簡稱《公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則》)時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少考慮以下內(nèi)容：
1.分類
對(duì)于理財(cái)產(chǎn)品持有的金融資產(chǎn)或金融負(fù)債，應(yīng)當(dāng)根據(jù)持有目的或意圖、是否有活躍市場(chǎng)報(bào)價(jià)、金融工具現(xiàn)金流量特征等，按照《金融工具確認(rèn)計(jì)量準(zhǔn)則》有關(guān)金融資產(chǎn)或金融負(fù)債的分類原則進(jìn)行恰當(dāng)分類。
如果理財(cái)產(chǎn)品持有的非衍生金融資產(chǎn)由于缺乏流動(dòng)性而難以在市場(chǎng)上出售(如非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn))，則通常不能表明該金融資產(chǎn)是為了交易目的而持有的(如為了近期內(nèi)出售，或者屬于進(jìn)行集中管理的可辨認(rèn)金融工具組合的一部分，且有客觀證據(jù)表明近期采用短期獲利方式對(duì)該組合進(jìn)行管理)，因而不應(yīng)當(dāng)分類為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)中的交易性金融資產(chǎn)。
如果理財(cái)產(chǎn)品持有的權(quán)益工具投資在活躍市場(chǎng)中沒有報(bào)價(jià)，且采用估值技術(shù)后公允價(jià)值也不能可靠計(jì)量，則不得將其指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)。
如果商業(yè)銀行因?yàn)楣乐盗鞒滩煌晟苹虿痪邆涔乐的芰�，且未能或難以有效利用第三方估值等原因，無法或難以可靠地評(píng)估理財(cái)產(chǎn)品持有的金融資產(chǎn)或金融負(fù)債的公允價(jià)值，則通常不能表明其能以公允價(jià)值為基礎(chǔ)對(duì)理財(cái)產(chǎn)品持有的金融資產(chǎn)或金融負(fù)債進(jìn)行管理和評(píng)價(jià)，因而不得依據(jù)《金融工具確認(rèn)計(jì)量準(zhǔn)則》，將該金融資產(chǎn)或金融負(fù)債指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融工具。
理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行的金融工具，應(yīng)當(dāng)按照《金融工具列報(bào)準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類。
在對(duì)理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目，不得使用諸如“代理理財(cái)投資”等可能引起歧義的科目名稱。
2.計(jì)量
對(duì)于理財(cái)產(chǎn)品持有的金融資產(chǎn)或金融負(fù)債，應(yīng)當(dāng)按照《金融工具確認(rèn)計(jì)量準(zhǔn)則》、《公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則》和其他相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行計(jì)量。其中：
(1)公允價(jià)值計(jì)量
對(duì)于以公允價(jià)值計(jì)量的金融資產(chǎn)或金融負(fù)債，應(yīng)當(dāng)按照《公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定確定其公允價(jià)值。通常情況下，金融工具初始確認(rèn)的成本不符合后續(xù)公允價(jià)值計(jì)量要求，除非有充分的證據(jù)或理由表明該成本在計(jì)量日仍是對(duì)公允價(jià)值的恰當(dāng)估計(jì)。
(2)減值
理財(cái)產(chǎn)品持有的除以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益之外的金融資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照《金融工具確認(rèn)計(jì)量準(zhǔn)則》中有關(guān)金融資產(chǎn)減值的規(guī)定，評(píng)估是否存在減值的客觀證據(jù)，以及確定減值損失的金額并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(二)列報(bào)
商業(yè)銀行是編報(bào)理財(cái)產(chǎn)品財(cái)務(wù)報(bào)表的法定責(zé)任人。如果相關(guān)法律法規(guī)或監(jiān)管部門要求報(bào)送或公開理財(cái)產(chǎn)品財(cái)務(wù)報(bào)表，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)確保其報(bào)送或公開的理財(cái)產(chǎn)品財(cái)務(wù)報(bào)表符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。
【三】商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在2016年年度及以后期間的財(cái)務(wù)報(bào)告中適用本解釋要求。本解釋生效前商業(yè)銀行對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的會(huì)計(jì)處理與本解釋不一致的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追溯調(diào)整，追溯調(diào)整不可行的除外。
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