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江蘇省老年人權(quán)益保障條例

時(shí)間:2022-10-31 11:01:53 規(guī)章制度 我要投稿
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江蘇省老年人權(quán)益保障條例

  第一章 總 則

  第一條 為了保障老年人合法權(quán)益,發(fā)展老年事業(yè),弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德,促進(jìn)社會(huì)和諧,根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱老年人是指六十周歲以上的公民。

  第三條 老年人依法享有憲法和法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,任何組織和個(gè)人不得侵犯。

  第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)老年人權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo),將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障老年事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,根據(jù)本行政區(qū)域老年人口自然增長情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,增加對(duì)老年事業(yè)的財(cái)政投入。福利彩票公益金、體育彩票公益金留成部分,應(yīng)當(dāng)安排一定比例的資金用于老年事業(yè)項(xiàng)目。

  鼓勵(lì)社會(huì)力量參與發(fā)展老年事業(yè),對(duì)老年事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。

  第五條 縣級(jí)以上地方人民政府老齡工作委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作,其日常工作由民政部門承擔(dān)。

  縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好老年人權(quán)益保障工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,具體負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。

  第六條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身職能,做好老年人權(quán)益保障工作。

  社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在老年人權(quán)益保障工作中的作用。

  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求,維護(hù)老年人的合法權(quán)益,做好老年人服務(wù)工作。

  第七條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展敬老、養(yǎng)老、助老宣傳,引導(dǎo)全社會(huì)樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。

  第八條 青少年組織、家庭、學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育及維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。

  第九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老年人權(quán)益保障工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)年度考核內(nèi)容。

  對(duì)維護(hù)老年人合法權(quán)益作出突出貢獻(xiàn)的組織、家庭和個(gè)人,對(duì)參與社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的老年人,由地方各級(jí)人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r納入調(diào)查統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,定期發(fā)布相關(guān)信息。

  第十一條 每年農(nóng)歷九月初九為敬老日。

  第二章 家庭保障

  第十二條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)依法履行贍養(yǎng)義務(wù),不得以放棄繼承權(quán)、老年人離婚或者再婚以及其他理由,拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人的家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

  老年人子女已經(jīng)死亡的,其有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女應(yīng)當(dāng)履行贍養(yǎng)義務(wù)。

  贍養(yǎng)人不得違背老年人意愿,將老年人與其配偶分開贍養(yǎng)。

  第十三條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)老年人,保證老年人享受不低于其他家庭成員的生活水平。對(duì)無經(jīng)濟(jì)收入或者收入較低,與贍養(yǎng)人分開居住的老年人,贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付贍養(yǎng)費(fèi)、提供生活資料。

  贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的健康,不得要求老年人承擔(dān)力不能及或者有損健康的勞動(dòng),保證患病的老年人得到及時(shí)治療。

  贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)照料老年人的生活,對(duì)生活不能自理的老年人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)護(hù)理責(zé)任;不能親自照料、護(hù)理的,可以按照老年人的意愿,委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照料、護(hù)理。

  贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在精神上慰藉老年人,尊重老年人意愿,滿足老年人健康的精神文化需要。對(duì)與其分開居住的老年人,贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)?赐、問候。

  第十四條 贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)依法簽訂協(xié)議。簽訂贍養(yǎng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)征得老年人同意。

  老年人可以與扶養(yǎng)人或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。按照協(xié)議,扶養(yǎng)人或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織承擔(dān)該老年人生養(yǎng)死葬的義務(wù),享有受遺贈(zèng)的權(quán)利。

  第十五條 老年人對(duì)本人的合法收入以及其他合法財(cái)產(chǎn),依法享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利,子女或者其他親屬不得干涉。

  有獨(dú)立生活能力的成年子女要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的,老年人有權(quán)拒絕。子女或者其他親屬不得以無業(yè)或者其他理由,騙取、克扣或者強(qiáng)行索取老年人的財(cái)物。

  老年人有依法繼承和接受贈(zèng)與的權(quán)利。子女或者其他親屬不得侵吞、搶奪、轉(zhuǎn)移、隱匿或者破壞應(yīng)當(dāng)由老年人繼承或者接受贈(zèng)與的財(cái)物。

  第十六條 子女或者其他親屬不得違背老年人的意愿,擅自處分老年人的房屋產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、土地使用權(quán)等權(quán)益。

  子女或者其他親屬以老年人的名義向有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、土地使用權(quán)等權(quán)益的權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記,或者申請(qǐng)辦理公證時(shí),有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)老年人的真實(shí)意思,依法辦理,并為老年人提供方便。

  第十七條 老年人與子女或者其他親屬共同出資購買、建造房屋的,按照出資比例或者約定,依法享有相應(yīng)的物權(quán)。調(diào)換、拆遷、改建共有房屋,應(yīng)當(dāng)保障老年人享有與子女或者其他親屬同等的權(quán)益,并照顧老年人的特殊需要。

  居住老年人房屋的成年子女或者其他親屬自租、自購房屋后,老年人不同意其繼續(xù)居住的,應(yīng)當(dāng)遷出。

  老年人自有房屋破損的,贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)維修。

  第十八條 老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老年人的婚姻自由和婚后的家庭生活。

  喪偶、離婚的老年人攜帶自有財(cái)產(chǎn)再婚的,子女或者其他親屬不得干涉。

  第三章 社會(huì)保障與社會(huì)優(yōu)待

  第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障、社會(huì)救助和被征地農(nóng)民基本生活保障等社會(huì)保障制度,逐步提高保障水平,保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療,根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平為老年人提供社會(huì)優(yōu)待。

  鼓勵(lì)具備條件的用人單位為職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),提倡個(gè)人參加儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。

  第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長、物價(jià)上漲情況,適時(shí)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。

  養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付老年人依法享有的養(yǎng)老金、退休金,不得拖欠、克扣或者挪用。

  第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府制定、調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的具體制度,應(yīng)當(dāng)考慮老年人特殊的醫(yī)療需求,在政策措施上對(duì)老年人給予優(yōu)待,為老年人就醫(yī)、轉(zhuǎn)診以及費(fèi)用結(jié)算等提供便利,提高老年人的醫(yī)療保障水平。

  享受最低生活保障的老年人和其他低收入家庭的老年人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,其個(gè)人繳費(fèi)部分由政府給予補(bǔ)貼。

  符合醫(yī)療救助條件的特殊困難老年人患病的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供醫(yī)療救助。

  第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的老年人納入最低生活保障范圍。對(duì)享受最低生活保障的七十周歲以上的老年人,每月增發(fā)不低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)百分之十的保障金。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府制定。

  第二十三條 無勞動(dòng)能力、無生活來源又無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)扶養(yǎng)能力的老年人,由政府供養(yǎng)?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,將供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏健?/p>

  第二十四條 無勞動(dòng)能力、無生活來源又無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)扶養(yǎng)能力的老年人,享受最低生活保障的老年人,以及屬于重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的老年人死亡的,免除基本喪葬服務(wù)費(fèi)?h級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,擴(kuò)大免除基本喪葬服務(wù)費(fèi)的范圍。

  第二十五條 縣級(jí)人民政府人口計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的老年人納入農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和城鄉(xiāng)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度的范圍,按照國家規(guī)定給予扶助。

  只生育一個(gè)子女的老年人按照有關(guān)法律、法規(guī)和縣級(jí)以上地方人民政府的規(guī)定享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

  第二十六條 老年人為追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、養(yǎng)老金、最低生活保障金、醫(yī)療費(fèi)等向人民法院起訴,交納訴訟費(fèi)用有困難的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定免收、減收或者緩收訴訟費(fèi)用。

  經(jīng)濟(jì)困難的老年人申請(qǐng)法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簡化審批程序,優(yōu)先提供法律援助。

  經(jīng)濟(jì)困難的老年人申請(qǐng)辦理公證的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免公證費(fèi)。

  老年人主張合法權(quán)益有困難的,其所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提供幫助。

  第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向八十周歲以上的老年人發(fā)放尊老金。八十周歲至九十九周歲的老年人的尊老金,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)擔(dān);一百周歲以上的老年人的尊老金,由省人民政府負(fù)擔(dān),每人每月不低于三百元。縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,擴(kuò)大尊老金發(fā)放范圍,提高尊老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

  尊老金的具體標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法,由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定。

  第二十八條 老年人持優(yōu)待證、居民身份證或者當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他證件,免費(fèi)進(jìn)入政府舉辦的公園、公共文化設(shè)施;七十周歲以上的老年人免費(fèi)進(jìn)入政府舉辦的旅游景點(diǎn),免費(fèi)乘坐城市公共交通工具,不滿七十周歲的老年人享受半價(jià)優(yōu)惠。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,擴(kuò)大老年人享受優(yōu)待的范圍。

  外地老年人與當(dāng)?shù)乩夏耆送认硎鼙緱l規(guī)定的優(yōu)待。

  第二十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立老年人健康檔案,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,定期為老年人免費(fèi)提供健康檢查。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為到醫(yī)院就診的老年人提供優(yōu)待服務(wù)。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)老年人?崎T診。

  鼓勵(lì)、支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供適宜的家庭醫(yī)療服務(wù)。

  第三十條 火車站、汽車站、港口、機(jī)場等客運(yùn)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為老年人提供優(yōu)待服務(wù)。候車室、候船室、候機(jī)室和公共汽車、地鐵等不實(shí)行對(duì)號(hào)入座的公共交通工具應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人席位。

  第三十一條 依照本條例規(guī)定為老年人提供優(yōu)待服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)采取措施落實(shí)對(duì)老年人的優(yōu)待服務(wù),明示優(yōu)待服務(wù)內(nèi)容,工作人員在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向老年人告知相關(guān)優(yōu)待規(guī)定。

  依照本條例規(guī)定為老年人提供優(yōu)待服務(wù)致使收入減少的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

  第四章 社會(huì)服務(wù)與社會(huì)參與

  第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,將老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)老年服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,制定引導(dǎo)和支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,扶持老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  第三十三條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),為居家老年人提供托養(yǎng)、照料、護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)。

  第三十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年福利對(duì)象的服務(wù)需求和養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)、示范的需要,加快公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),并可以采取公辦民營、合作經(jīng)營、委托管理、服務(wù)外包等運(yùn)行模式,完善管理機(jī)制,降低運(yùn)行成本,提高服務(wù)水平。

  第三十五條 支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦老年公寓、老年康復(fù)中心、托老所、老年護(hù)理院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),提供養(yǎng)老服務(wù)。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以按規(guī)定采取優(yōu)先安排土地使用、劃撥土地、減免規(guī)費(fèi)、購買服務(wù)以及提供貸款貼息、床位建設(shè)補(bǔ)貼、床位運(yùn)營補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)社會(huì)資本投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供養(yǎng)老服務(wù)。具體辦法由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定。

  第三十六條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)使用水、電、燃?xì)狻⑴瘹、有線電視、固定電話,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照居民用戶標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,有初裝費(fèi)的應(yīng)當(dāng)減半收取。

  第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的管理和監(jiān)督。

  養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十八條 鼓勵(lì)和支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程。鼓勵(lì)和支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和示范性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)。

  養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員的崗位培訓(xùn),提高養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

  推行養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員憑養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格證書上崗制度和養(yǎng)老服務(wù)等級(jí)待遇制度。

  第三十九條 老年福利設(shè)施未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn),不得改變用途或者拆除;因國家建設(shè)需要,經(jīng)批準(zhǔn)改變用途或者拆除的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建,補(bǔ)建的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不得低于原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。

  第四十條 新建、改建、擴(kuò)建公共建筑和其他公共場所,應(yīng)當(dāng)建設(shè)無障礙設(shè)施,配有輪椅道、座椅、扶手等,方便老年人生活和活動(dòng)。

  第四十一條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人精神生活和心理健康。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為老年人交流和心理服務(wù)提供場所,組織做好老年人心理關(guān)愛工作。

  第四十二條 鼓勵(lì)義務(wù)為老年人提供服務(wù)。提倡結(jié)對(duì)幫扶、鄰里互助和健康老年人幫助高齡、患病老年人。

  鼓勵(lì)、支持志愿服務(wù)組織、慈善組織為老年人提供志愿服務(wù)、慈善救助。

  第四十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、發(fā)展老年教育、文化、體育事業(yè)。

  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把老年教育納入終身教育體系,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué),多渠道、多形式為老有所學(xué)提供條件。

  縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為老年人開展文化、體育、娛樂活動(dòng)提供場所,組織開展活動(dòng)。

  第四十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)老年人才資源開發(fā),為老年人發(fā)揮特長、參與社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造條件。人力資源社會(huì)保障部門可以在人力資源市場中建立有專長的老年人信息檔案。

  鼓勵(lì)和支持各類老年人組織依法開展活動(dòng),發(fā)揮老年人組織在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化建設(shè)中的作用。

  第四十五條 鼓勵(lì)和支持老年人在力所能及的情況下參與下列活動(dòng):

  (一)興辦公益事業(yè),從事志愿服務(wù)等社會(huì)公益活動(dòng);

  (二)參與科學(xué)研究和技術(shù)應(yīng)用,傳播科學(xué)文化知識(shí),提供咨詢服務(wù);

  (三)關(guān)心教育下一代;

  (四)參與維護(hù)社區(qū)治安秩序,協(xié)助調(diào)解民間糾紛;

  (五)其他社會(huì)活動(dòng)。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十六條 老年人合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。有關(guān)部門、人民法院應(yīng)當(dāng)依法處理,不得推諉、拖延。

  對(duì)老年人追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、養(yǎng)老金、最低生活保障金、醫(yī)療費(fèi)用,以及其他因情況緊急需要先予執(zhí)行的案件,人民法院可以依法裁定先予執(zhí)行。

  第四十七條 老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者房屋、財(cái)產(chǎn)發(fā)生糾紛,可以申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解,也可以直接向人民法院提起訴訟。

  調(diào)解、處理前款糾紛時(shí),對(duì)有過錯(cuò)的家庭成員,人民調(diào)解委員會(huì)、人民法院應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,人民法院可以予以訓(xùn)誡,責(zé)令具結(jié)悔過。

  第四十八條 以暴力或者其他方法公然侮辱老年人,或者誹謗、虐待、遺棄老年人,情節(jié)較輕的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十九條 暴力干涉老年人婚姻自由或者對(duì)老年人負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)、扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)、扶養(yǎng),情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十條 家庭成員盜竊、詐騙、搶奪、勒索、故意毀壞老年人財(cái)物,情節(jié)較輕的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十一條 依照本條例規(guī)定為老年人提供優(yōu)待服務(wù)的單位,不落實(shí)對(duì)老年人的優(yōu)待服務(wù),不明示優(yōu)待服務(wù)內(nèi)容的,由其主管部門責(zé)令改正。

  第五十二條 有關(guān)部門和組織不依法履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上地方人民政府予以通報(bào)。

  國家工作人員失職,致使老年人合法權(quán)益受到損害的,由其所在組織或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附 則

  第五十三條 本條例自2011年3月1日起施行。1999年10月30日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過的《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》同時(shí)廢止。

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