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上海見義勇為人員獎勵和保護(hù)辦法全文
第一條
(目的)
為了獎勵和保護(hù)見義勇為人員，弘揚(yáng)社會正氣，維護(hù)社會秩序，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條
(含義)
本辦法所稱的見義勇為，是指個人為保護(hù)國家利益、公共利益或者他人的人身、財產(chǎn)安全，制止違法犯罪、協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動以及搶險救災(zāi)的行為。
第三條
(適用范圍)
本辦法適用于本市范圍內(nèi)見義勇為行為的確認(rèn)和對見義勇為人員的獎勵、保護(hù)。
法律法規(guī)對見義勇為人員已有獎勵和保護(hù)規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條
(原則)
對見義勇為人員實(shí)行精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。見義勇為人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第五條
(管理部門)
本辦法由市和區(qū)、縣人民政府組織實(shí)施，對見義勇為人員獎勵和保護(hù)的具體工作由各級社會治安綜合治理委員會(以下簡稱綜治委)負(fù)責(zé)。
公安、民政、勞動保障、衛(wèi)生、醫(yī)保、財政等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好見義勇為人員獎勵和保護(hù)的相關(guān)工作。
新聞出版、文廣影視、教育等部門和工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)做好見義勇為的宣傳工作。
第六條
(專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))
本市設(shè)立見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡稱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))帳戶，由市綜治委負(fù)責(zé)日常管理。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于見義勇為人員的獎勵和保護(hù)。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理，依法接受財政、審計等有關(guān)部門監(jiān)督和社會監(jiān)督。
第七條
(專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)籌集)
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)通過下列途徑籌集：
(一)政府財政撥款;
(二)社會捐贈;
(三)其他合法途徑。
第八條
(專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用途)
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于：
(一)見義勇為人員的表彰、獎勵、慰問;
(二)因見義勇為而犧牲、傷殘人員的補(bǔ)助;
(三)辦理因見義勇為而犧牲、傷殘人員的無記名人身保險。
第九條
(評審機(jī)構(gòu))
市和區(qū)、縣綜治委設(shè)立見義勇為評審委員會(以下簡稱評審委員會)。評審委員會由綜治委辦公室和公安、民政、勞動保障、醫(yī)保、財政等部門及精神文明辦、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等單位組成。
區(qū)、縣評審委員會負(fù)責(zé)對見義勇為行為確認(rèn)申報的審核。
市評審委員會行使下列職權(quán)：
(一)確認(rèn)見義勇為行為;
(二)評定見義勇為先進(jìn)分子;
(三)對有異議的見義勇為行為確認(rèn)行為、見義勇為先進(jìn)分子評定行為進(jìn)行復(fù)核。
第十條
(確認(rèn)見義勇為行為的條件)
個人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為：
(一)當(dāng)國家利益、公共利益、集體財產(chǎn)或者他人的人身、財產(chǎn)權(quán)利受到不法侵害或者遭受危害時，進(jìn)行制止或者予以救助的;
(二)除受害當(dāng)事人之外的個人向公安部門及其他有關(guān)部門檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為，為偵破犯罪案件和追捕、抓獲罪犯、犯罪嫌疑人起到重要作用的;
(三)搶險救災(zāi)中，保護(hù)國家財產(chǎn)、公共財產(chǎn)、集體財產(chǎn)或者他人的財產(chǎn)和人身安全的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為的行為。
為履行法定職責(zé)實(shí)施了前款所列的見義勇為行為的，按照其他有關(guān)規(guī)定予以獎勵和保護(hù)。
第十一條
(見義勇為行為的申報)
單位和個人可以向區(qū)、縣綜治委申報確認(rèn)見義勇為行為。申報人應(yīng)當(dāng)填寫見義勇為行為確認(rèn)申報表。
見義勇為行為發(fā)生地以外的區(qū)、縣綜治委收到申報表后，應(yīng)當(dāng)及時將申報表移送行為發(fā)生地的區(qū)、縣綜治委。
第十二條
(行為確認(rèn))
見義勇為行為發(fā)生地的區(qū)、縣綜治委收到申報表后，應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，收集和保存有關(guān)證據(jù)材料，組織區(qū)、縣評審委員會進(jìn)行審核，提出審核意見，報市綜治委。
市綜治委收到上報的材料后，應(yīng)當(dāng)及時組織市評審委員會予以確認(rèn)。對符合條件的，發(fā)給證書;對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申報人。
第十三條
(表彰、獎勵)
事跡突出的見義勇為人員，經(jīng)市評審委員會評定后，由市綜治委授予見義勇為先進(jìn)分子榮譽(yù)稱號，并給予物質(zhì)獎勵。
對見義勇為先進(jìn)分子的表彰可以公開進(jìn)行，也可以秘密進(jìn)行。公開表彰應(yīng)當(dāng)事先征得當(dāng)事人的同意。
第十四條
(確認(rèn)和評定的復(fù)核)
申報人或者其他人員對見義勇為行為的確認(rèn)和見義勇為先進(jìn)分子的評定有異議的，可以向市綜治委申請復(fù)核。
市綜治委應(yīng)當(dāng)組織市評審委員會進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果告知申請人。
第十五條
(見義勇為的宣傳)
區(qū)、縣應(yīng)當(dāng)對見義勇為人員予以宣傳、表揚(yáng)、獎勵;新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時宣傳、報道見義勇為人員及其事跡，但需要保密或者當(dāng)事人要求保密的除外。
第十六條
(優(yōu)先待遇)
被授予見義勇為先進(jìn)分子榮譽(yù)稱號的人員報考學(xué)校或者應(yīng)聘就業(yè)時，在同等條件下，學(xué)校、單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取、錄用。
第十七條
(救治義務(wù))
任何單位和個人對因見義勇為而負(fù)傷的人員，應(yīng)當(dāng)及時送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救和治療。
第十八條
(搶救費(fèi)用的暫付)
見義勇為人員因見義勇為負(fù)傷而發(fā)生的搶救費(fèi)用，有工作單位的，由其單位暫付;無工作單位或者單位未予暫付的，從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中暫付。
第十九條
(醫(yī)療費(fèi)用的支付)
見義勇為人員因見義勇為負(fù)傷而發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定支付后的不足部分，從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出。
第二十條
(傷殘?jiān)u定和烈士追認(rèn))
見義勇為人員的傷殘?jiān)u定、烈士追認(rèn)，由民政等有關(guān)部門按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的撫恤。
第二十一條
(保護(hù)措施)
對需要保密的見義勇為人員或者見義勇為人員要求保密的，有關(guān)評審、表彰、宣傳部門應(yīng)當(dāng)為其保密。
見義勇為人員及其家屬因見義勇為行為致使其人身、財產(chǎn)安全受到威脅的，公安部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù)。
對見義勇為人員進(jìn)行打擊報復(fù)的，由有關(guān)部門依法處理。
第二十二條
(監(jiān)督措施)
有關(guān)部門和見義勇為人員所在單位對見義勇為人員負(fù)有保護(hù)義務(wù)而不履行的，見義勇為人員或者其家屬可以向市或者區(qū)、縣綜治委提出申訴。市和區(qū)、縣綜治委應(yīng)當(dāng)監(jiān)督有關(guān)部門和單位履行保護(hù)義務(wù)。
第二十三條
(施行日期)
本辦法自2002年5月10日起施行。
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