吉林省旅游安全管理辦法
第一條 為了加強旅游安全管理工作，保障旅游者的人身和財物安全，根據(jù)本省實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱旅游安全管理系指涉及旅游者人身、財物安全的管理活動。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游安全有關(guān)工作的單位和個人，均須遵守本辦法。
第四條 縣級以上人民政府旅游行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的旅游安全管理工作，縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責，對旅游安全工作進行監(jiān)督管理。
第五條 旅游飯店、旅行社、旅游車船公司、旅游涉外定點經(jīng)營單位、游覽參觀景區(qū)(景點)經(jīng)營單位以及其他經(jīng)營旅游業(yè)務的企事業(yè)單位(以下簡稱旅游經(jīng)營單位)，負責做好本單位的下列安全管理工作：
(一)設立專(兼)職安全管理機構(gòu)或者配備專(兼)職安全管理人員;
(二)建立健全安全管理制度;
(三)將安全管理的責任落實到每個部門、崗位和職工;
(四)對職工進行安全教育和培訓，提高其安全技能;
(五)堅持日常的安全檢查工作，及時消除不安全隱患;
(六)及時報告旅游安全事故;
(七)協(xié)助有關(guān)部門做好旅游安全事故的善后處理工作。
第六條 申請經(jīng)營旅游業(yè)務的單位，必須具備安全管理機構(gòu)或人員以及健全的安全管理制度，并由縣級以上旅游行政管理部門進行審查，審查不合格者，不得經(jīng)營旅游業(yè)務。
第七條 旅游行政管理部門進行的旅游安全審查驗收，必須在接到經(jīng)營旅游業(yè)務單位的書面申請材料之日起30日內(nèi)辦理完結(jié)。對于具備安全管理機構(gòu)或者人員以及有健全的安全管理制度的，允許其經(jīng)營旅游業(yè)務，并書面通知申請者;對于不具備安全管理機構(gòu)或者人員以及管理制度不健全的，不允許其經(jīng)營旅游業(yè)務，并書面通知申請者。申請經(jīng)營旅游業(yè)務的單位逾期未接到旅游行政管理部門不允許其經(jīng)營旅游業(yè)務的通知的，可視為旅游行政管理部門同意其經(jīng)營旅游業(yè)務。
第八條 旅游經(jīng)營單位必須經(jīng)常對旅游安全設施、設備進行檢查和維修保養(yǎng)，保證其安全運行。
任何單位和個人均不得非法損壞旅游安全設施、設備。
第九條 旅游飯店、旅游定點餐館應當按照食品衛(wèi)生的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定建立衛(wèi)生責任制度，做好食品衛(wèi)生工作。
第十條 旅游飯店必須按消防的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定配備消防器材、設施，做好本單位的消防工作。
第十一條 旅行社在安排旅游者的游覽活動時，應當制定周密的行程計劃，并針對可能影響安全的因素，采取切實可行的防范措施。
第十二條 旅行社應當妥善保管旅游者的行李，在與有關(guān)單位交接時，應當有完備的交接手續(xù)，明確責任，防止損壞或丟失。
第十三條 旅行社在安排旅游者旅游活動時所使用的車船，必須保證安全。租用車船的應與其出租者簽訂安全使用協(xié)議，明確責任。
第十四條 旅行社接待海外旅游者，應當按照國家有關(guān)規(guī)定實行旅游者意外保險。
第十五條 使用汽車和游船開展旅游業(yè)務的單位，應當定期對汽車、游船進行維修保養(yǎng)，在開展營業(yè)性運輸前必須全面檢查，確保安全。
第十六條 旅游者在旅游時應當加強自身的安全防范，注意人身安全，保管好財物。
第十七條 發(fā)現(xiàn)不利于旅游安全的'因素或者事故隱患時，任何人均有權(quán)向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T、其他有關(guān)主管部門和旅游經(jīng)營單位報告。旅游行政管理部門、其他有關(guān)主管部門和旅游經(jīng)營單位接到報告后，應當立即采取措施或督促有關(guān)單位采取措施，及時消除不安全因素和事故隱患。
第十八條 發(fā)生旅游安全事故，有關(guān)人員應當立即組織搶救，并應及時向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T及公安、保險等有關(guān)部門報告。
第十九條 各級旅游行政管理部門和旅游經(jīng)營單位都必須建立旅游安全事故檔案，以備查驗。
第二十條 對在旅游安全管理工作中有下列情形之一的單位和個人，由其所在地旅游行政管理部門給予表彰或者獎勵：
(一)旅游安全管理制度健全，安全教育普及，預防措施落實，安全管理工作成績突出，5年內(nèi)未發(fā)生安全事故的;
(二)見義勇為，救助遇到危險的旅游者，或者保護旅游者財物免受重大損失的;
(三)及時報告事故隱患，避免重大事故發(fā)生的;
(四)在旅游安全其他方面做出突出貢獻的。
第二十一條 對于違反本辦法第六條規(guī)定，未通過旅游行政管理部門的旅游安全審查，擅自經(jīng)營旅游業(yè)務的，由縣級以上旅游行政管理部門責令其立即改正，并處以5000元以上5000元以下罰款。
第二十二條 對于違反本辦法第九條或者第十條規(guī)定的，由有關(guān)行政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。
第二十三條 對于違反本辦法第十七條規(guī)定，接到報告或者旅游行政管理部門和其他有關(guān)部門的通知，不立即采取措施及時排除不安全因素或事故隱患的，由有關(guān)主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定處罰;法律、法規(guī)、規(guī)章未作處罰規(guī)定的，由其所在單位、上級機關(guān)或者其他有關(guān)主管部門給予行政處分。
第二十四條 對于損壞旅游安全設施、設備或者因旅游安全事故給旅游者造成人身、財物損失的，負有依法賠償?shù)呢熑巍?/p>
第二十五條 旅游行政管理部門及其工作人員在旅游安全管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假或者有故意刁難行為的，由其所在單位、上級機關(guān)或有關(guān)主管部門給予行政處分。
第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴、又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)可依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省內(nèi)過去有關(guān)辦法與本辦法有抵觸的按本辦法執(zhí)行。
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