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學(xué)校采購(gòu)管理規(guī)章制度
在當(dāng)下社會(huì),越來(lái)越多地方需要用到制度,制度就是在人類(lèi)社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編為大家收集的學(xué)校采購(gòu)管理規(guī)章制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校采購(gòu)管理規(guī)章制度1
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我校物資采購(gòu)管理,規(guī)范物資采購(gòu)行為,提高資金使用效益和物資采購(gòu)效率,更好地為學(xué)校教學(xué)、科研和管理等各項(xiàng)工作服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購(gòu)法》)、《教育部政府采購(gòu)管理暫行辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用對(duì)象為全校所有教學(xué)、科研單位、機(jī)關(guān)部處及直屬單位使用學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金以及自籌資金采購(gòu)的單件或批量物資。
第三條 本辦法中的物資指國(guó)務(wù)院《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的儀器設(shè)備,家具及低值耐用品等,以及規(guī)定之外的材料、試劑等。
第四條 學(xué)校的物資采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第五條 學(xué)校物資采購(gòu)工作由學(xué)校資產(chǎn)與后勤事務(wù)管理處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)后勤處)統(tǒng)一歸口管理。各單位應(yīng)確定主管物資采購(gòu)工作負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人,負(fù)責(zé)本單位的物資采購(gòu)工作,特別應(yīng)做好貴重儀器設(shè)備的采購(gòu)管理工作。
第六條 物資采購(gòu)應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平和誠(chéng)信的原則,充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)建設(shè)物資采購(gòu)管理系統(tǒng),力爭(zhēng)做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,提高資金使用效益和采購(gòu)效率。
第二章 物資采購(gòu)組織形式
第七條 學(xué)校物資采購(gòu)組織形式分為“政府集中采購(gòu)”、“學(xué)校集中采購(gòu)”和各單位“自行采購(gòu)”。
第八條 政府集中采購(gòu)。是指由政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理組織實(shí)施的,納入政府集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)活動(dòng)。政府集中采購(gòu)目錄由國(guó)務(wù)院編制確定并公布。屬于政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的物資采購(gòu),均應(yīng)按政府集中采購(gòu)辦法執(zhí)行。
第九條 學(xué)校集中采購(gòu)。是指由學(xué)校組織實(shí)施的,納入學(xué)校集中采購(gòu)目錄和經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,由學(xué)校執(zhí)行政府集中采購(gòu)的采購(gòu)活動(dòng)。學(xué)校集中采購(gòu)目錄由資產(chǎn)后勤處編制,每年初公布一次。
第十條 單位自行采購(gòu)。是指在政府集中采購(gòu)目錄和學(xué)校集中采購(gòu)范圍之外的,由各單位自行組織的采購(gòu)活動(dòng),或者因教學(xué)、科研工作需要而提出、并經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的由各單位自行組織的采購(gòu)活動(dòng)。單位自行采購(gòu)目錄由資產(chǎn)后勤處編制,每年初公布一次。
各單位自行采購(gòu)范圍的物品,也可以委托資產(chǎn)后勤處采購(gòu)。
第三章 學(xué)校集中采購(gòu)實(shí)施
第十一條 學(xué)校集中采購(gòu),應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》等對(duì)各項(xiàng)目所確定的采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)。
第十二條 學(xué)校集中采購(gòu)方式包括以下幾種:
(一)招標(biāo)采購(gòu),包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo);
。ǘ└(jìng)爭(zhēng)性談判;
(三)單一來(lái)源采購(gòu);
。ㄋ模┰(xún)價(jià);
。ㄎ澹┱少(gòu)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
第十三條 學(xué)校物資采購(gòu)招標(biāo)、談判與詢(xún)價(jià)小組由資產(chǎn)后勤處、監(jiān)察處、申購(gòu)單位及相關(guān)專(zhuān)家等組成。
第十四條 國(guó)家明文規(guī)定的招標(biāo)范圍內(nèi)產(chǎn)品,單臺(tái)或批量超過(guò)20萬(wàn)元人民幣(含)的國(guó)內(nèi)物資,單臺(tái)或批量超過(guò)40萬(wàn)元人民幣(含)的進(jìn)口物資,均要通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)方式進(jìn)行。其他的可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)以及政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式進(jìn)行。各種采購(gòu)方式均按《政府采購(gòu)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的.程序進(jìn)行。
第十五條 符合招標(biāo)采購(gòu)范圍,因特殊情況無(wú)法實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)的,申購(gòu)單位可向資產(chǎn)后勤處提出申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,方可采用下列采購(gòu)方式。
(一)屬于學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)的范圍,并有下列情況的'采購(gòu)項(xiàng)目,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購(gòu)方式,由資產(chǎn)后勤處按《政府采購(gòu)法》中規(guī)定的程序直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商并組織相關(guān)人員就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判。
1、招標(biāo)公告發(fā)布后,沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或沒(méi)有合格的標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成功;
2、出現(xiàn)了不可預(yù)見(jiàn)的急需采購(gòu);
3、對(duì)高新技術(shù)含量有特別要求的,技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
4、不能實(shí)現(xiàn)計(jì)算出價(jià)格總額的;
5、學(xué)校認(rèn)定的其他情形。
(二)屬于學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)的范圍,但具有標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格或價(jià)格彈性不大的單項(xiàng)或批量采購(gòu)的現(xiàn)貨;或者規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足,且價(jià)格變化幅度小的貨物,可以采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式。詢(xún)價(jià)采購(gòu)小組由申購(gòu)單位、資產(chǎn)后勤處及相關(guān)人員組成,按《政府采購(gòu)法》中規(guī)定的程序向不少于三家供應(yīng)商發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)并讓其報(bào)價(jià)。
(三)屬于學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)的范圍,但有下列情況的單臺(tái)或批量采購(gòu)的物資,可以采用單一來(lái)源采購(gòu)的方式。采取單一來(lái)源方式采購(gòu)的,采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在遵循有關(guān)法律規(guī)定的原則、保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。
1、招標(biāo)失;
2、采購(gòu)標(biāo)的來(lái)源單一,只能從特定供應(yīng)商處采購(gòu),或供應(yīng)商擁有專(zhuān)有權(quán),且無(wú)其他合適替代標(biāo)的;
3、研究、實(shí)驗(yàn)或開(kāi)發(fā)合同;
4、重復(fù)合同;
6、設(shè)計(jì)競(jìng)賽;
7、緊急需求的采購(gòu);
8、屬于原采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充,必須向原供應(yīng)商采購(gòu)的;
9、預(yù)先已說(shuō)明需對(duì)原有采購(gòu)進(jìn)行后續(xù)采購(gòu)的;
10、學(xué)校認(rèn)定的其他情形。
第四章 申購(gòu)與審批
第十六條 不論采用何種形式組織的采購(gòu),各單位在采購(gòu)前均需認(rèn)真填寫(xiě)《廈門(mén)大學(xué)貨物申購(gòu)清單》(可自行采購(gòu)的材料除外),貴重儀器設(shè)備采購(gòu)須附《廈門(mén)大學(xué)購(gòu)置貴重儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告》。學(xué)校集中采購(gòu)的申購(gòu)單報(bào)送資產(chǎn)后勤處作為執(zhí)行購(gòu)置計(jì)劃的依據(jù)。屬學(xué)校集中采購(gòu)目錄的物資如需申請(qǐng)自行采購(gòu),必須填寫(xiě)申購(gòu)單并附自行采購(gòu)說(shuō)明,經(jīng)資產(chǎn)后勤處審核,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。屬自行采購(gòu)目錄內(nèi)的物資采購(gòu),申購(gòu)單作為固定資產(chǎn)登帳及財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證。
第十七條 在執(zhí)行采購(gòu)過(guò)程中,購(gòu)置計(jì)劃若有重大修改,需重新辦理報(bào)批與申購(gòu)手續(xù)。
第十八條 凡屬政府部門(mén)規(guī)定的安全監(jiān)督類(lèi)或有特殊管制要求的物資購(gòu)置嚴(yán)格按照國(guó)家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 采購(gòu)合同
第十九條 學(xué)校采購(gòu)的所有物資必須簽訂商務(wù)合同與技術(shù)協(xié)議。
第二十條 資產(chǎn)后勤處是學(xué)校授權(quán)管理物資采購(gòu)合同的業(yè)務(wù)主管部門(mén),負(fù)責(zé)學(xué)校集中采購(gòu)合同的審查、簽訂并監(jiān)督合同的履行。各單位自行采購(gòu)的儀器設(shè)備,由各單位負(fù)責(zé)與供貨方簽訂合同或協(xié)議并監(jiān)督合同的履行。
第六章 驗(yàn)收和索賠
第二十一條 物資的驗(yàn)收和索賠按《廈門(mén)大學(xué)物資驗(yàn)收管理辦法》、《廈門(mén)大學(xué)貴重儀器設(shè)備管理辦法》、《廈門(mén)大學(xué)進(jìn)口科教用品采購(gòu)工作實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,境外采購(gòu)要在索賠期內(nèi)完成驗(yàn)收工作。
第二十二條 物資到貨后,各單位必須在合同約定的時(shí)間內(nèi)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
第七章監(jiān)督和責(zé)任
第二十三條 監(jiān)察處、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處對(duì)采購(gòu)活動(dòng)和參與采購(gòu)的相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督,任何單位和個(gè)人對(duì)采購(gòu)中的違規(guī)違紀(jì)行為,有權(quán)向?qū)W校紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)。參與采購(gòu)的相關(guān)人員,必須嚴(yán)格遵守《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng),任何單位和個(gè)人不得將依本辦法必須進(jìn)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避集中采購(gòu)。政府采購(gòu)活動(dòng)中如出現(xiàn)違法違規(guī)行為,要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第八章 附則
第二十四條 本管理辦法由資產(chǎn)后勤處負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本管理辦法自發(fā)布之日起生效。
學(xué)校采購(gòu)管理規(guī)章制度2
為了提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效率,合理采購(gòu),杜絕浪費(fèi),經(jīng)學(xué)校行政會(huì)研究決定,特制定如下物資采購(gòu)管理制度,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
學(xué)校物資和辦公用品實(shí)行“申購(gòu)--審批--采購(gòu)--驗(yàn)收--保管--領(lǐng)用(借用)--維修”一條龍制度。
1、申購(gòu)
⑴各處室及年段(教研組)凡要采購(gòu)教學(xué)用品、教學(xué)設(shè)備等,均應(yīng)填寫(xiě)物品采購(gòu)申請(qǐng)表。特殊情況應(yīng)事先征得部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)同意后,并及時(shí)補(bǔ)填物品采購(gòu)申請(qǐng)表。
、聘魈幨摇⒛甓(教研組)一般應(yīng)在開(kāi)學(xué)初制定采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)總務(wù)主任統(tǒng)籌安排。
2、審批
凡請(qǐng)購(gòu)學(xué)校辦公用品,300元以?xún)?nèi)的由分管校長(zhǎng)審批,300元以上的均應(yīng)由學(xué)校校長(zhǎng)審批。
3、采購(gòu)
⑴購(gòu)買(mǎi)儀器、設(shè)備、材料等各種物品,價(jià)值在1#元以?xún)?nèi)的物資,由總務(wù)處按計(jì)劃統(tǒng)一安排采購(gòu)小組購(gòu)買(mǎi),超過(guò)1#元的.物資,須由總務(wù)處參與購(gòu)買(mǎi),各使用科室不得自行購(gòu)買(mǎi)。在特殊情況下,必須自已購(gòu)買(mǎi)時(shí),須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn),由總務(wù)處驗(yàn)收入庫(kù)。
、撇少(gòu)小組必須憑領(lǐng)導(dǎo)審批的物品采購(gòu)申請(qǐng)表采購(gòu),特殊情況,如:教學(xué)儀器設(shè)備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購(gòu),并辦理交接驗(yàn)收手續(xù)。
、遣少(gòu)員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),確保采購(gòu)用品的質(zhì)量,采購(gòu)的用品必須交總務(wù)人員驗(yàn)收、登記、保管。
、炔少(gòu)員不得將未進(jìn)庫(kù)的物品交請(qǐng)購(gòu)者使用。
4、驗(yàn)收
保管員必須嚴(yán)格審核物品采購(gòu)申請(qǐng)表、發(fā)票與采購(gòu)的物品是否相符,然后驗(yàn)收簽名,并登記造冊(cè)。
5、報(bào)銷(xiāo)
采購(gòu)員向出納報(bào)銷(xiāo)時(shí),應(yīng)出示原始稅務(wù)發(fā)票及明細(xì)清單,發(fā)票應(yīng)有采購(gòu)員的經(jīng)辦簽名,保管員的驗(yàn)收簽名及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的簽批,同時(shí)要把物品采購(gòu)申請(qǐng)表一齊上繳,出納員方可給予報(bào)銷(xiāo)。
6、領(lǐng)用
、潘(gòu)物品,必須實(shí)行登記入帳制度,屬固定資產(chǎn)類(lèi)要填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加憑證,屬低值易耗品要由學(xué)校保管員登記入帳后再領(lǐng)用。所購(gòu)物品要切實(shí)做到帳帳相符,帳物相符。
、品矊僖缀奈锲,以不浪費(fèi)為原則,根據(jù)工作需要,由使用者經(jīng)總務(wù)處批準(zhǔn)向保管室辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。
7、借用
凡屬耐用性物品,都應(yīng)填借條或借用物品登記表,期限一到應(yīng)及時(shí)歸還。
、判(nèi)教職工或處室借用,由總務(wù)主任審批出借。
、菩M鈫挝换騻(gè)人借用,須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,保管室方可出借。
、侨舫霈F(xiàn)人為損壞或遺失,應(yīng)照價(jià)賠償。每學(xué)期結(jié)束時(shí),教職工向保管室借用的東西應(yīng)全部歸還,否則不得辦理離校手續(xù)。
8、維修
、鸥魈幨摇⒛甓(班級(jí))應(yīng)在期初和期末按時(shí)把財(cái)產(chǎn)損壞情況書(shū)面報(bào)送總務(wù)處(或保管員),以便及早統(tǒng)一安排維修。
、茖W(xué)校財(cái)產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進(jìn)行,特殊情況另行安排。
、俏唇(jīng)學(xué)校許可私自安排維修的,維修費(fèi)用自付(特殊情況除外)。
本制度從頒布之日起執(zhí)行。
學(xué)校采購(gòu)管理規(guī)章制度3
財(cái)產(chǎn)物資是學(xué)校開(kāi)展正常的教育教學(xué)、業(yè)務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是保證完成工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)工作計(jì)劃所必須的物質(zhì)條件。隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,學(xué)校在各方面都加大了投入。為了能更充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資的作用,提高使用效益,服務(wù)于教育教學(xué),必須加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資的管理,制定相應(yīng)的制度。
一、正確區(qū)分b學(xué)校固定資產(chǎn)與庫(kù)存材料,配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
分別由固定資產(chǎn)保管員和材料保管員對(duì)固定資產(chǎn)及庫(kù)存材料進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的管理工作,學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行總額控制。
1、學(xué)校的校產(chǎn)校具以單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設(shè)備單價(jià)在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資也應(yīng)作為學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋和建筑物;專(zhuān)用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列物;圖書(shū);其他固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)保管員應(yīng)根據(jù)這六類(lèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)的登記造冊(cè)工作,并按固定資產(chǎn)分類(lèi)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬,建設(shè)固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行管理,隨時(shí)做好固定資產(chǎn)的增減核算工作。
2、學(xué)校的庫(kù)存材料是開(kāi)展教學(xué)及其它活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲(chǔ)存的流通資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。通常直接為某項(xiàng)活動(dòng)購(gòu)置的一次性就消耗完的物資直接作支出外,其余為耗用而儲(chǔ)存的物資必須由材料保管員驗(yàn)收入庫(kù)。
二、明確專(zhuān)人分部門(mén)、分室保管,總務(wù)處應(yīng)明確保管人員的保管責(zé)任制。
1、固定資產(chǎn)保管員要結(jié)合學(xué)校部門(mén)特點(diǎn)和自身管理需要,分別組織圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、電教室、文體器械室、醫(yī)務(wù)室及食堂等部門(mén)進(jìn)行分室專(zhuān)人保管。各部門(mén)分室兼職保管員由固定資產(chǎn)保管員與處室負(fù)責(zé)人共同確定,名單擬定后報(bào)校長(zhǎng)室與財(cái)務(wù)部門(mén)備案,并與他們簽訂保管責(zé)任書(shū),同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行有關(guān)保管業(yè)務(wù)(如建帳、固定資產(chǎn)明確帳的登記造冊(cè)建卡、保管、整理、盤(pán)盈、盤(pán)虧及報(bào)廢等)指導(dǎo),建立一套嚴(yán)密的固定資產(chǎn)保管網(wǎng)絡(luò)。
2、固定資產(chǎn)保管員每月要與各分室保管員核對(duì)帳目,使固定資產(chǎn)一級(jí)明細(xì)帳與二級(jí)明細(xì)帳相符,同時(shí)與財(cái)務(wù)總帳核對(duì),做到帳帳相符。
3、固定資產(chǎn)保管員與分室保管員要定期對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)(暑假、年末前各一次),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找出原因,分清責(zé)任進(jìn)行處理,做到帳卡物相符。
三、實(shí)行使用管理責(zé)任制度,建立班級(jí)和個(gè)人承包使用制度。
1、開(kāi)學(xué)初,總務(wù)處固定資產(chǎn)保管員與班主任和各班班長(zhǎng)簽訂保管責(zé)任書(shū)(一式三份)總務(wù)處、政教處、班主任各執(zhí)一份,將教室、宿舍、桌、凳、椅、門(mén)窗玻璃等交班級(jí)使用并負(fù)責(zé)管理,學(xué)期結(jié)束時(shí)需驗(yàn)收交還。對(duì)有缺損的,分清責(zé)任,按規(guī)定進(jìn)行賠償、整修或報(bào)廢處理,及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)帳目。
2、對(duì)各處、室、組辦公用具實(shí)行包干使用,及時(shí)調(diào)整增減,年底盤(pán)點(diǎn)核對(duì),缺損的分清責(zé)任,按規(guī)定進(jìn)行賠償,整修或報(bào)廢處理,并重新辦理續(xù)管手續(xù)。
3、對(duì)各班級(jí)、處、室、組在一年中固定資產(chǎn)使用保管認(rèn)真負(fù)責(zé),為學(xué)校節(jié)約資財(cái)成績(jī)顯著的,保管員應(yīng)報(bào)經(jīng)總務(wù)處及校長(zhǎng)室批準(zhǔn)給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于損壞公物屢教不改者除按規(guī)定負(fù)責(zé)賠償外,還要視情節(jié)輕重給予批評(píng)、教育直至紀(jì)律處分。
4、凡在學(xué)校報(bào)支的圖書(shū)資料、軟件等都必須先入圖書(shū)館固定資產(chǎn)帳,須用人員應(yīng)按圖書(shū)館的借書(shū)手續(xù)辦理。
四、在明確財(cái)產(chǎn)物資保管和使用責(zé)任制的過(guò)程中特別要做好安全防范工作。
確保固定資產(chǎn)、庫(kù)存材料的安全可靠,務(wù)必做好防火、防盜、防潮、防腐等安全工作,經(jīng)常保養(yǎng)、整修,保障教育、教學(xué)、生活、學(xué)習(xí)所需。
五、學(xué)校一切校產(chǎn)、校具都必須由固定資產(chǎn)保管員登記造冊(cè)。
特別要加強(qiáng)固定資產(chǎn)、物資的調(diào)撥、自制、改制、融資租入及接受捐贈(zèng)的登記造冊(cè)工作,都要入固定資產(chǎn)及材料帳,避免資產(chǎn)的“體外循環(huán)”,杜絕變相“小金庫(kù)”的發(fā)生。
加強(qiáng)固定資產(chǎn),庫(kù)存材料的購(gòu)建(采購(gòu))、驗(yàn)收(入庫(kù))、使用(領(lǐng)用)、調(diào)撥、報(bào)廢、清查環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格各項(xiàng)審批、領(lǐng)用手續(xù)。
1、購(gòu)建(采購(gòu))環(huán)節(jié)的管理
。1)要根據(jù)需要與可能,努力用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備充實(shí)和改善辦學(xué)條件。但是要反對(duì)不切合實(shí)際的貪大求洋標(biāo)新立異講排場(chǎng)擺闊氣的不良之風(fēng),結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,制定固定資產(chǎn)的購(gòu)建計(jì)劃。
。2)庫(kù)存材料的采購(gòu)一定要按教育教學(xué)及業(yè)務(wù)的需要,制定消耗定額,按計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu),要防止積壓和浪費(fèi)。材料儲(chǔ)備定額由材料保管員制訂報(bào)校長(zhǎng)室和財(cái)務(wù)部門(mén)備案。某種材料儲(chǔ)備定額=某種材料全年耗用量天×單價(jià)×儲(chǔ)備天數(shù)。
(3)購(gòu)建前,必須按計(jì)劃填制請(qǐng)購(gòu)單(一式兩份)。如果是基建項(xiàng)目還必須有可行性研究決策分析報(bào)告和設(shè)計(jì)概算資料。
。4)購(gòu)建時(shí),要做到集中統(tǒng)一,由采購(gòu)人員按批準(zhǔn)的計(jì)劃采購(gòu),按照內(nèi)控制度規(guī)定,業(yè)務(wù)經(jīng)辦與財(cái)物保管員屬不兼容職務(wù),必須分開(kāi)。采購(gòu)要貨比三家,大宗同類(lèi)物資要集中批發(fā)采購(gòu),按物資的最優(yōu)性?xún)r(jià)比挑選采購(gòu)。專(zhuān)業(yè)設(shè)備或貴重物品要吸收專(zhuān)業(yè)人員一起采購(gòu)。
。5)采購(gòu)財(cái)產(chǎn)物資的折讓、回扣或搭售的物品都必須如實(shí)反映并繳財(cái)物部門(mén)入帳,作相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。
2、驗(yàn)收(入庫(kù))環(huán)節(jié)的管理
。1)固定資產(chǎn)、庫(kù)存材料購(gòu)建后必須驗(yàn)收入庫(kù),倉(cāng)庫(kù)保管員憑請(qǐng)購(gòu)單、購(gòu)貨發(fā)票進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)收,如發(fā)現(xiàn)實(shí)物與請(qǐng)購(gòu)單或與發(fā)票所載內(nèi)容不同,暫緩驗(yàn)收,待查明原因后再處理。如果一致,則開(kāi)出驗(yàn)收入庫(kù)單,并在發(fā)票上加蓋“已入庫(kù)”戳記,并在驗(yàn)收欄簽章,分別固定資產(chǎn)或庫(kù)存材料登記明細(xì)帳,是固定資產(chǎn)的還要填制固定資產(chǎn)卡片。
。2)采購(gòu)人員憑請(qǐng)購(gòu)單、發(fā)票及財(cái)產(chǎn)、物資驗(yàn)收入庫(kù)單,先送有關(guān)人員審核,再送有關(guān)負(fù)責(zé)人審批后方可報(bào)銷(xiāo)。
3、使用(領(lǐng)用)環(huán)節(jié)的管理
。1)按照工作任務(wù)和工作進(jìn)度的需要領(lǐng)用物資,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)和庫(kù)存材料的效能。
(2)按部門(mén)領(lǐng)用,保管的責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和責(zé)任人。
。3)嚴(yán)格領(lǐng)用的審批手續(xù),領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)物資一般以部門(mén)為單位,由領(lǐng)用人填寫(xiě)領(lǐng)用單(出庫(kù)單)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核,按學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定的審批權(quán)限,報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,方可領(lǐng)用。對(duì)于手續(xù)不全的領(lǐng)用單,保管員不予受理。按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定當(dāng)期的支出當(dāng)期入帳,月底(每月25日前)保管員要將出庫(kù)單(采用先進(jìn)先出法發(fā)出材料)隨月報(bào)表,報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行核算,對(duì)手續(xù)不全的出庫(kù)單財(cái)務(wù)部門(mén)不予受理。
。4)凡領(lǐng)用的固定資產(chǎn),材料物資,只作辦公、公務(wù)之用,不得私自挪用它處。
。5)在使用過(guò)程中,要配合有關(guān)部門(mén),對(duì)師生員工加強(qiáng)行為規(guī)范和愛(ài)護(hù)公共財(cái)物教育,保持勤儉治校,厲行節(jié)約的好作風(fēng),樹(shù)立以節(jié)約愛(ài)護(hù)公物為榮,浪費(fèi)破壞公物為恥的好風(fēng)尚,把有限的教育經(jīng)費(fèi)用到最需要用的地方。
(6)加強(qiáng)多余財(cái)產(chǎn)物資的退庫(kù)管理。財(cái)產(chǎn)物資領(lǐng)出后,因某些原因未用的設(shè)備,工具和材料等,或在工作任務(wù)完成后剩余的材料和工具等,必須納入單位財(cái)物的統(tǒng)一管理和核算,退庫(kù)由原領(lǐng)用部門(mén)和人員將多余物資及時(shí)繳回倉(cāng)庫(kù),由倉(cāng)庫(kù)保管員做好驗(yàn)收并填寫(xiě)入庫(kù)單(注明是退庫(kù))。若是固定資產(chǎn),還須在財(cái)產(chǎn)卡片上填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容。不需用的固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù),保管員只需將固定資產(chǎn)卡片從原領(lǐng)用部門(mén)抽出,插入庫(kù)存。
。7)做好財(cái)產(chǎn)物資的保養(yǎng)和維護(hù)工作,做好固定資產(chǎn)大修和小修的管理工作,及時(shí)調(diào)整有關(guān)固定資產(chǎn)存量和固定基金余額。
4、調(diào)撥環(huán)節(jié)和管理
學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資的調(diào)撥應(yīng)由上級(jí)主管部門(mén)和學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資原則上不得外借,更不得借給私人。如確有特殊原因需調(diào)劑使用或借用的,必須經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦好有關(guān)借用手續(xù),約定歸還時(shí)間方可借出(必須同時(shí)開(kāi)出門(mén)證),到期及時(shí)催還,經(jīng)保管員檢查驗(yàn)收無(wú)損后入庫(kù)。
5、報(bào)廢環(huán)節(jié)的管理
財(cái)產(chǎn)物資有一定的存放、使用期限,在使用過(guò)程中亦有人為損壞現(xiàn)象。對(duì)于規(guī)定期限外已不能使用或我校已用不上的財(cái)物、對(duì)于人為損壞已辦理賠償手續(xù)的.財(cái)物,應(yīng)按規(guī)定報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓處理。
。1)固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓?zhuān)话憬?jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。大型精密、貴重設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定,報(bào)教育主管部門(mén)或國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。
。2)固定資產(chǎn)報(bào)廢發(fā)生的變價(jià)收入減清理費(fèi)用的凈值,必須入帳,計(jì)入修購(gòu)基金,同時(shí)核銷(xiāo)固定資產(chǎn)。
。3)非固定資產(chǎn)的報(bào)廢與轉(zhuǎn)讓?zhuān)刹牧媳9軉T列出清單,注明原因,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員清點(diǎn)后辦理有關(guān)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
6、清查環(huán)節(jié)的管理
。1)財(cái)產(chǎn)清查制度作為單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的重要內(nèi)容之一。也是會(huì)計(jì)核算工作的一項(xiàng)重要制度,所以在編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告之前必須進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查。
。2)固定資產(chǎn)保管員,分室保管員及材料保管員要對(duì)自己所
管財(cái)產(chǎn)物資定期或不定期的盤(pán)點(diǎn)(每年至少兩次,年底前必須徹底盤(pán)點(diǎn),由總務(wù)處配合),按規(guī)定做好帳務(wù)處理工作,隨時(shí)接受有關(guān)部門(mén)組織的財(cái)產(chǎn)物資檢查,做到“家底”明了、真實(shí)。
。3)通過(guò)清查工作,使保管員掌握財(cái)產(chǎn)物資的使用和保管情況,并向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出盤(pán)盈、盤(pán)虧、損耗和報(bào)廢報(bào)告,及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù),做到帳、物、卡相符。
(4)財(cái)務(wù)管理部門(mén)要會(huì)同學(xué)校內(nèi)審小組成員在保管員自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行定期或不定期的全面清查或局部清查,對(duì)檢查結(jié)果要報(bào)告校長(zhǎng)室及處室負(fù)責(zé)人,并提出處理意見(jiàn)作為對(duì)保管員履行崗位職責(zé)的考核意見(jiàn)之一。同時(shí)要求保管員每月帳目要與財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)一致,每季末報(bào)財(cái)產(chǎn)物資清冊(cè)一式三份,保管員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及校長(zhǎng)各一份。
六、嚴(yán)格執(zhí)行照價(jià)賠償制度。
通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn),如有人為因素發(fā)生的責(zé)任事故損失,一旦查實(shí),照價(jià)賠償。學(xué)生畢業(yè)、工作人員調(diào)出、離退休人員離開(kāi)學(xué)校時(shí),要與保管員辦清有關(guān)公物的歸還工作,如缺少、損壞、丟失的要照價(jià)賠償,人事部門(mén)方可辦理有關(guān)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
七、固定資產(chǎn)保管員每年要積極配合國(guó)有資產(chǎn)管理局。
做好學(xué)校固定資產(chǎn)的年檢,核證等有關(guān)管理工作。
學(xué)校采購(gòu)管理規(guī)章制度4
為了提高學(xué)校有限公用經(jīng)費(fèi)的使用效率,更好地服務(wù)于教育教學(xué),按照有關(guān)財(cái)政、采購(gòu)、審計(jì)、法規(guī)及政策,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本制度。
一、物資采購(gòu)計(jì)劃制度
1.學(xué)校采購(gòu)工作在學(xué)校黨支部、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)處具體實(shí)施。努力完成學(xué)校下達(dá)的物資采購(gòu)任務(wù),保證學(xué)校教育教學(xué)需求。
2.如需采購(gòu)物資需提前兩周填寫(xiě)《物資購(gòu)置申請(qǐng)表》,送交總務(wù)處匯總、做出預(yù)算報(bào)校長(zhǎng)審批,校長(zhǎng)簽署后執(zhí)行。
3.由于特殊情況(如設(shè)施突然損壞,有急需修復(fù)等)必須及時(shí)采購(gòu)的.物資要提出應(yīng)急采購(gòu)計(jì)劃。
4.凡采購(gòu)物資需科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),主管領(lǐng)導(dǎo)審核,校長(zhǎng)審批方能執(zhí)行。
5.總務(wù)處負(fù)責(zé)人及時(shí)組織相關(guān)人員嚴(yán)格按計(jì)劃要求進(jìn)行物資采購(gòu)。
二、物資采購(gòu)制度
1.各類(lèi)物資原則上由總務(wù)處統(tǒng)一組織采購(gòu),需入庫(kù)登記后方可領(lǐng)發(fā)。
2.專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的儀器設(shè)備和材料需請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門(mén)派專(zhuān)業(yè)人員協(xié)同學(xué)校進(jìn)行采購(gòu)。
3.總務(wù)處必須嚴(yán)格按已審批計(jì)劃的各項(xiàng)要求采購(gòu)物資。
4.財(cái)務(wù)室嚴(yán)格按照程序辦理采購(gòu)報(bào)賬手續(xù)。
三、物資采購(gòu)要求
1.采購(gòu)前應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的物品質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行綜合評(píng)定,根據(jù)采購(gòu)清單要求選擇供應(yīng)商。
2.所有采購(gòu)均需二人或二人以上進(jìn)行。
3.建立采購(gòu)物品入庫(kù)、出庫(kù)登記制度。
四、物資采購(gòu)票據(jù)要求,所有發(fā)票必須是正規(guī)票據(jù)。
1. 1元以?xún)?nèi),可以現(xiàn)金支付。
2.采購(gòu)物資在1#元以上,實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付。
學(xué)校采購(gòu)管理規(guī)章制度5
大宗物資采購(gòu):為了規(guī)范我校物品采購(gòu)程序、增加透明度、保證物品質(zhì)量,特成立學(xué)校大宗物品采購(gòu)小組:
一、成了大宗物品采購(gòu)小組
1.政府采購(gòu)辦相關(guān)人員
2.學(xué)校采購(gòu)小組
組長(zhǎng):學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)督組組長(zhǎng)(黨總支副書(shū)記或工會(huì)主席)
副組長(zhǎng):后勤服務(wù)中心主任
直接采購(gòu)成員組成:黨總支副書(shū)記、工會(huì)主席、后勤中心和申購(gòu)部門(mén)人員及教師代表。
二、采購(gòu)金額及范圍
根據(jù)政府采購(gòu)辦的要求,5元- 2元以?xún)?nèi)的辦公用品由學(xué)校采購(gòu)小組報(bào)教育局組織采購(gòu);2#元以上的辦公用品由學(xué)校報(bào)政府采購(gòu)辦組織采購(gòu)。2元-5元以?xún)?nèi)的維修由學(xué)校報(bào)教育局組織采購(gòu);5元以上的由學(xué)校報(bào)政府采購(gòu)辦組織采購(gòu)。
三、采購(gòu)小組職責(zé)及采購(gòu)程序
1.由申購(gòu)部門(mén)填報(bào)申購(gòu)單交校長(zhǎng)審核簽字,采購(gòu)小組在二日內(nèi)按照采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。
2.采購(gòu)結(jié)束后,由采購(gòu)小組寫(xiě)出采購(gòu)情況和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,采購(gòu)小組成員簽字,將資料整理歸檔。
3.采購(gòu)過(guò)程中,要嚴(yán)格把好三關(guān):質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)、廉潔關(guān)。
4.如采購(gòu)小組不嚴(yán)格把好三關(guān),造成損失或較壞影響的,按學(xué)校規(guī)定處理,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
批量的辦公用品采購(gòu):為進(jìn)一步加強(qiáng)辦公用品采購(gòu)管理,規(guī)范辦公經(jīng)費(fèi)的支出行為,保證辦公經(jīng)費(fèi)有效使用。
(一)、適用范圍
小型文化建筑設(shè)施;全單位日常辦公所需的各種文具、物品等低值易耗材料及器具,均納入定點(diǎn)采供范圍。
(二)、職責(zé)分配
1.大宗物資實(shí)行政府采購(gòu)。采購(gòu)小組負(fù)責(zé)組織招標(biāo)、評(píng)標(biāo)確定我單位辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供應(yīng)商);督促供應(yīng)商在我單位辦公用品供應(yīng)中履行合同;受理各部門(mén)《辦公用品領(lǐng)用單》備案;定期向供應(yīng)商統(tǒng)一結(jié)算辦公用品費(fèi)用;組織大批量辦公用品采購(gòu)。
2.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)向供應(yīng)商統(tǒng)一支付辦公用品費(fèi)用。
3.各部門(mén)填寫(xiě)并由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)核批本部門(mén)《辦公用品領(lǐng)用單》相應(yīng)欄目;提取所需辦公用品。
4.供應(yīng)商按合同要求保證辦公用品供應(yīng)。
5.采購(gòu)小組負(fù)責(zé)參與、監(jiān)督確定供應(yīng)商的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。
(三)、運(yùn)作規(guī)程
1.每月需用的`打印紙、復(fù)印用紙、墨盒、墨粉、墨水等通用物資的型號(hào)規(guī)格、數(shù)量,由各需用部門(mén)填寫(xiě)領(lǐng)用單領(lǐng)取。
2.采購(gòu)小組牽頭組建有相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)和教師、財(cái)務(wù)室等部門(mén)派員參加的供應(yīng)商招標(biāo)小組。
3.招標(biāo)評(píng)標(biāo)小組組織招標(biāo),并根據(jù)投標(biāo)商的資質(zhì)、服務(wù)承諾、讓利多少?gòu)闹性u(píng)選確定2—3家中標(biāo)商。中標(biāo)商與我單位簽訂辦公用品供應(yīng)合同后成為我單位辦公用品定點(diǎn)供應(yīng)商。
4.各部門(mén)需用辦公用品時(shí),填寫(xiě)統(tǒng)一制定的《辦公用品領(lǐng)用單》相關(guān)欄目一式二份,經(jīng)由本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)核批,加蓋本部門(mén)公章后,由經(jīng)辦人憑該單去定點(diǎn)提取。
5.財(cái)務(wù)室根據(jù)入庫(kù)單和發(fā)票向相關(guān)供應(yīng)商付款。
6.一年之后,原招標(biāo)評(píng)標(biāo)小組在收集各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)各供應(yīng)商履行合同情況進(jìn)行評(píng)審,確定是否續(xù)約。
7.供應(yīng)商不能履行合同或嚴(yán)重違約時(shí),依約終止合同。招標(biāo)評(píng)標(biāo)小組重新招、評(píng)標(biāo)確定新的供應(yīng)商。供應(yīng)商履行合同期滿(mǎn),且無(wú)違約現(xiàn)象發(fā)生時(shí),可以續(xù)約。供應(yīng)商不愿續(xù)約時(shí),招標(biāo)評(píng)標(biāo)小組重新招、評(píng)標(biāo)確定新的供應(yīng)商。
8.采購(gòu)小組對(duì)辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,并杜絕違規(guī)行為。
學(xué)校采購(gòu)管理規(guī)章制度6
一、學(xué)校成立物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)管理學(xué)校的物資采購(gòu)工作。
二、學(xué)校各部門(mén)需添置日常辦公用品、消耗性小額物資、低值易耗品(即采購(gòu)金額低于人民幣500元的采購(gòu)項(xiàng)目),到總務(wù)處填寫(xiě)物資采購(gòu)申請(qǐng)單,由總務(wù)主任把關(guān),負(fù)責(zé)采購(gòu),500元以上的由校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
三、凡列入政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)規(guī)定的設(shè)備、物品,進(jìn)行政府集中采購(gòu)由總務(wù)處提出申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報(bào)教育局采購(gòu)中心進(jìn)行采購(gòu)。
四、凡通過(guò)招標(biāo)定點(diǎn)供應(yīng)的`校服、簿本、教學(xué)實(shí)驗(yàn)操作材料、學(xué)生床上用品,以及學(xué)校食堂米、面、油、醬油、醋等按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)采購(gòu)。
五、購(gòu)回的所有物資都必須由部門(mén)管理人(或使用人)按發(fā)票上的數(shù)目清點(diǎn)驗(yàn)收物資、簽名負(fù)責(zé),關(guān)于性能、質(zhì)量較專(zhuān)業(yè)的物品無(wú)法檢驗(yàn)的,可會(huì)同有關(guān)部門(mén)參與檢驗(yàn)。
六、所有物資的發(fā)票必須由部門(mén)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人(驗(yàn)貨人)簽字,然后經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)銷(xiāo)入帳。
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