安徽省濕地保護(hù)條例看點(diǎn)
11月19日下午省人大常委會召開的地方性法規(guī)新聞發(fā)布會上獲悉,《安徽省濕地保護(hù)條例》已經(jīng)省十二屆人大常委會第二十四次會議通過,將于2016年1月1日起施行。在國家沒有上位法的情況下,《安徽省濕地保護(hù)條例》對濕地的規(guī)劃、保護(hù)、利用等作了一系列規(guī)定。
濕地被稱為“地球之腎”,我省目前已有國家重要濕地5個、省級以上濕地自然保護(hù)區(qū)15個、省級以上濕地公園29個,是全國濕地資源比較豐富的省份。為提高全社會濕地保護(hù)意識,《條例》要求確定每年的11月6日為安徽濕地日?h級以上政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育工作,普及濕地知識,增強(qiáng)全社會濕地保護(hù)意識。同時,鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護(hù)。 《條例》還明確指出,任何單位和個人都有保護(hù)濕地的義務(wù),對破壞、侵占濕地的行為有投訴、舉報的權(quán)利?h級以上政府林業(yè)部門應(yīng)建立投訴舉報受理和查處制度,公布投訴舉報受理方式,及時查處破壞、侵占濕地的行為。
劃定濕地生態(tài)紅線,有利于保護(hù)濕地生態(tài)功能區(qū),減緩與控制生態(tài)災(zāi)害,保障人居環(huán)境安全。 《條例》規(guī)定,縣級以上政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理劃定濕地生態(tài)紅線,確保濕地生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。城市總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地進(jìn)行規(guī)劃控制,推進(jìn)城市恢復(fù)既有濕地和建設(shè)人工濕地。 《條例》還結(jié)合我省實(shí)際,要求采煤塌陷區(qū)所在地縣級以上政府應(yīng)當(dāng)綜合治理塌陷區(qū)水面、洼地,有條件的地方可以利用塌陷區(qū)的積水區(qū)域建立濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等。
相關(guān)看點(diǎn):
11月19日下午,安徽省十二屆人大常委會第二十四次會議表決通過《安徽省濕地保護(hù)條例》,根據(jù)條例內(nèi)容,每年的'11月6日為安徽濕地日,違規(guī)開墾濕地、傾倒有毒物等十種行為都將面臨處罰。該條例將于2016年1月1日起實(shí)施。
設(shè)立每年11月6日為安徽濕地日
條例規(guī)定,今后每年的11月6日將被定為“安徽濕地日”,縣級以上政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)宣傳教育工作,普及濕地知識,增強(qiáng)全社會濕地保護(hù)意識。同時,鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護(hù)。
任何單位和個人都有保護(hù)濕地的義務(wù),對于破壞、侵占濕地的行為有投訴、舉報的權(quán)利,而縣級以上政府林業(yè)部門應(yīng)建立投訴舉報受理和查處制度,公布舉報受理方式,及時查處破壞、侵占濕地的行為。
劃定濕地保護(hù)生態(tài)紅線
隨著城市建設(shè)的推進(jìn),城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地遭到破壞、被占用的現(xiàn)象時有發(fā)生。劃定濕地生態(tài)紅線,有利于保護(hù)濕地生態(tài)功能區(qū),減緩與控制生態(tài)災(zāi)害,保障人居環(huán)境安全。
條例規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃,科學(xué)劃定濕地生態(tài)紅線,確保濕地生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。城市總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地進(jìn)行規(guī)劃控制,推進(jìn)城市恢復(fù)既有濕地和建設(shè)人工濕地。
保護(hù)區(qū)內(nèi)十種行為被禁止
今后在重要濕地保護(hù)范圍內(nèi),擅自開墾等十種行為被禁止,違反規(guī)定,不僅被責(zé)令恢復(fù),還面臨罰款的處罰。
始終被禁止的行為主要是,擅自開墾、圍墾、填埋等改變濕地用途或者占用濕地;擅自建造建筑物、構(gòu)筑物;擅自采砂、取土、放牧、燒荒;擅自排放濕地水資源或者修建阻水、排水設(shè)施;排放或者傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物,或者排放未達(dá)標(biāo)的廢水;破壞野生動物繁殖區(qū)和棲息地、魚類洄游通道;毒殺、電殺或者擅自獵捕水鳥及其他野生動物,撿拾收售動物卵,或者采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物;擅自采挖重點(diǎn)保護(hù)野生植物;未經(jīng)許可引進(jìn)外來物種;法律法規(guī)禁止的其他行為。
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