新版住房公積金管理?xiàng)l例征求意見
國務(wù)院法制辦11月20日公布了《住房公積金管理?xiàng)l例(修訂送審稿)》,就送審稿公開征求意見。
住建部在修訂送審稿的說明表示,《條例》修訂的基本思路是:以維護(hù)繳存職工合法權(quán)益為基礎(chǔ),以更好地支持繳存職工解決住房問題為目標(biāo),改進(jìn)住房公積金繳存、提取、使用政策,健全監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)化社會監(jiān)督,提高管理運(yùn)營透明度,建立公開規(guī)范的'住房公積金制度。
修訂送審稿顯示,對繳存基數(shù)和繳存比例實(shí)行“限高保低”。繳存基數(shù)按照職工本人上一年度月平均工資確定,不得低于職工工作地設(shè)區(qū)城市上一年度單位就業(yè)人員平均工資的60%,不得高于職工工作地設(shè)區(qū)城市上一年度單位就業(yè)人員平均工資的3倍;單位和職工住房公積金的繳存比例,上限不應(yīng)高于12%,下限不應(yīng)低于5%。
修訂送審稿還規(guī)定無雇工的個(gè)體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以繳存住房公積金。
另外,修訂送審稿對提取條件進(jìn)行了放寬:一是明確購買、建造、大修、裝修自住住房,無房職工支付自住住房租金,職工支付自住住房物業(yè)費(fèi),均可以提取住房公積金;
二是規(guī)定購買、建造、大修、裝修自住住房、償還住房貸款本息、無房職工支付自住住房租金、職工支付自住住房物業(yè)費(fèi)的,可同時(shí)提取配偶的住房公積金。
修訂送審稿還明確,將增強(qiáng)公積金的資金流動性,一是規(guī)定住房公積金管理中心經(jīng)住房公積金管理委員會批準(zhǔn),可以按國家有關(guān)規(guī)定申請發(fā)行住房公積金個(gè)人住房貸款支持證券,或者通過貼息等方式進(jìn)行融資;二是允許住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下,經(jīng)住房公積金管理委員會批準(zhǔn),可以將住房公積金用于購買住房公積金個(gè)人住房貸款支持證券。
最后,修訂送審稿提出,要促進(jìn)公積金資金的保值增值。是規(guī)定住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下,可以將住房公積金用于購買國債、大額存單;經(jīng)住房公積金管理委員會批準(zhǔn),可以將住房公積金用于購買地方政府債券、政策性金融債、住房公積金個(gè)人住房貸款支持證券等高信用等級固定收益類產(chǎn)品。
住建部表示,截至2015年7月底,全國住房公積金繳存職工1.1億人,繳存總額8.31萬億元,提取總額4.34萬億元,繳存余額3.97萬億元;累計(jì)向2300多萬戶職工家庭發(fā)放個(gè)人住房貸款4.75萬億元,貸款余額2.88萬億元。
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