云南省安全生產(chǎn)條例

　　第一章 總則

　　第一條　為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)以及對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

　　有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會支持”的工作機(jī)制。

　　第四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);安全生產(chǎn)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和操作規(guī)程，并有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利。

　　第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。

　　縣級以上人民政府的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人，負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第六條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府的公安、交通、建設(shè)、煤炭、電力、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、旅游等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡稱有關(guān)部門)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第七條　工會依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施，提出保障安全生產(chǎn)的建議，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查，監(jiān)督對事故傷亡人員的賠償，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

　　第八條　各級人民政府及其有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)方面的宣傳教育，提高公民和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，并對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　第九條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績和舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為有功的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

　　第十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)：

　　(一)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法取得相關(guān)證照;

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程;

　　(四)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入;

　　(五)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員;

　　(六)為從業(yè)人員提供符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)工具、勞動(dòng)防護(hù)用品和自救器材，保證作業(yè)環(huán)境符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

　　(七)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;

　　(八)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書。

　　第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　第十二條　礦山、建筑施工單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存單位，應(yīng)當(dāng)采取下列應(yīng)急措施：

　　(一)制定應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(二)建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍;

　　(三)配備應(yīng)急救援器材和物品;

　　(四)儲備應(yīng)急救援物資;

　　(五)開展應(yīng)急救援演練。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。

　　第十三條　礦山、建筑施工單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，道路和水上客運(yùn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的`，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，但最低不得少于2人;從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下屬單位的，其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員分別獨(dú)立設(shè)置和配備。

　　第十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

　　建筑施工、高處懸掛作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)為井下作業(yè)人員，辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

　　鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位參加雇主安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除隱患;發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，并向相關(guān)部門報(bào)告。

　　第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列制度：

　　(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;

　　(二)安全生產(chǎn)例會制度;

　　(三)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;

　　(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;

　　(五)生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度;

　　(六)安全生產(chǎn)檢查制度;

　　(七)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患報(bào)告、整改制度;

　　(八)傷亡事故報(bào)告和處理制度;

　　(九)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度;

　　(十)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)制定的其他安全生產(chǎn)制度。

　　第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人除履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)與內(nèi)設(shè)部門和下屬單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并督促落實(shí);

　　(二)組織制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;

　　(三)督促開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作;

　　(四)組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;

　　(五)組織現(xiàn)場安全檢查。

　　第十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

　　(三)組織開展安全生產(chǎn)檢查，消除事故隱患;

　　(四)組織對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期安全檢測檢驗(yàn);

　　(五)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作;

　　(六)督促從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;

　　(七)及時(shí)報(bào)告事故隱患和安全生產(chǎn)情況;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、建設(shè)工程項(xiàng)目、場所、設(shè)施、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位、個(gè)人。

　　依法發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并保證執(zhí)行。

　　第二十條　礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)壬�產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取安全費(fèi)用，繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

　　第二十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源采取下列監(jiān)控措施：

　　(一)對運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控，建立運(yùn)行管理檔案;

　　(二)定期對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測、檢驗(yàn);

　　(三)定期進(jìn)行安全評價(jià);

　　(四)定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托具有安全生產(chǎn)評價(jià)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測和安全評價(jià)，并提出完善監(jiān)控的措施。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)至少每半年向當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門書面報(bào)告重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施實(shí)施情況。

　　第二十二條　歌舞廳、影劇院(會堂)、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游景區(qū)(點(diǎn))、網(wǎng)吧等場所的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)在經(jīng)營場所設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道，并確保暢通;

　　(二)在經(jīng)營場所配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材，并確保完好、有效;

　　(三)有關(guān)人員能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng);