延長(zhǎng)退休年齡最新規(guī)定
日前，中組部、人社部發(fā)文要求，3月1日起，處級(jí)女干部 “一次性”延遲退休年齡至60歲，并引入“彈性機(jī)制”，相關(guān)人員可在原退休年齡(55歲)自愿退休、或繼續(xù)延長(zhǎng)工作年限。公眾對(duì)于延遲退休的方案是否就此啟動(dòng)的推測(cè)也再次引發(fā)關(guān)注。
據(jù)記者了解，目前官方的“延退”方案仍在制定過(guò)程中。與上述女性處級(jí)干部一次性延遲5年退休不同，整體“延退”方案將采取“漸進(jìn)式”延遲。
人社部部長(zhǎng)尹蔚民在今年“兩會(huì)“期間曾方案思路，即“每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡”，同時(shí)“經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的`時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡”。他舉例，“比如我是55歲退休，5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休，明年的人可能就是55歲零6個(gè)月退休，是漸進(jìn)式的”。
延遲退休兩套方案
雖然官方的延遲退休政策仍在反復(fù)研討和斟酌，但近些年來(lái)，已經(jīng)有不少機(jī)構(gòu)和學(xué)者紛紛提出方案和建議。其中，延遲退休的模式、退休目標(biāo)年齡、預(yù)告時(shí)間長(zhǎng)短、是否包含彈性機(jī)制等是關(guān)鍵的參數(shù)，不同方案各有取舍。
針對(duì)“延退”的模式，學(xué)術(shù)上存在兩種不同的方案，即延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡以及延遲退休年齡。前者指的是將養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡延后，但政府不規(guī)定退休年齡，由勞動(dòng)者自主決定何時(shí)不再工作;后者則要求勞動(dòng)者持續(xù)工作到新的退休年齡，屆時(shí)再退休并領(lǐng)取養(yǎng)老金。差別在于，個(gè)人退出勞動(dòng)力市場(chǎng)的退休年齡和領(lǐng)取全額養(yǎng)老金的年齡是否應(yīng)該分開。據(jù)記者了解，目前官方更傾向于延遲退休年齡的方案。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文曾介紹，延長(zhǎng)退休年齡一般有兩種策略：一是彈性(柔性)延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡;二是漸進(jìn)式延遲退休年齡，兩者的主要區(qū)別是“前者是‘可選項(xiàng)’，秉承自愿的原則，后者則不然”。
上述兩種模式對(duì)于養(yǎng)老基金的收支影響也不盡相同。與現(xiàn)行制度相比，延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金等于縮短了領(lǐng)取的年齡，可使養(yǎng)老金支出有所減少。這種模式給予個(gè)人選擇權(quán)，在達(dá)到領(lǐng)取年齡前可以工作，也可以不工作。如果工作，也可以根據(jù)各人情況選擇工作年限。選擇一直工作到領(lǐng)取年齡的，情況就和延遲退休年齡相同，不但個(gè)人領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限變短，形同為養(yǎng)老基金“減負(fù)”，又可增加繳費(fèi)，提升基金的籌資規(guī)模。
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