關于嚴格禁止中小學在職教師從事有償補課的若干規(guī)定
各市(縣)、區(qū)教育局，市學校管理中心，各直屬單位，各市屬民辦學校：
在職中小學教師從事有償補課是嚴重違反教師職業(yè)道德的行為，各級教育行政部門明令禁止，廣大學生、家長、社會公眾包括廣大教師堅決反對。近年來，在各地教育行政部門、市學校管理中心和廣大基層學校的共同努力下，我市對少數(shù)在職教師從事有償補課問題進行嚴肅整治取得了明顯成效。為切實加強教師職業(yè)道德建設, 規(guī)范學校辦學行為和教師職業(yè)行為，深入治理在職教師有償補課的問題，根據(jù)《教育法》、《教師法》、《教師資格條例》和《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等法律法規(guī)和文件精神，結合當前實際，特作如下規(guī)定。
一、全市中小學校(含中等職業(yè)學校)在職教師、教育教學研究機構在職研究人員以及其他教育機構在職教師(以下簡稱在職教師)，不得利用課余或其它時間從事以中小學生為對象，以學科教學為內容的課外輔導、補習并獲取經(jīng)濟利益的有償服務活動(以下簡稱有償補課)。
二、在職教師有下列行為之一，即視為從事有償補課活動：
1.利用晚上、雙休日、寒暑假或法定節(jié)假日，在校內、本人住房或租借房屋及學生家中等場所給學生補課并從中獲取報酬;
2.相互介紹或提供補課生源、為其他教師或校外辦學機構介紹補課生源并從中獲取報酬;
3.利用職務之便強制、動員、誘導或暗示學生參加有償補課并從中獲取報酬;
4.在社會培訓機構兼職從事學科類教學、文化補習并從中獲取報酬。
三、中小學校的校舍和教育教學設備不得租借給教師個人或社會培訓機構，供其舉辦以中小學生為對象的收費補課活動。
四、中小學校、在職教師不得參與各種有償補課的宣傳、組織活動，學校不得以與社會培訓機構合作的形式，利用節(jié)假日、雙休日組織學生進行收費補課。
五、在職教師從事有償補課，一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重給予以下處理：
1.由所屬教育行政(主管)部門予以通報批評，由所在學校責令寫出書面檢查并清退違規(guī)所得，當年年終考核評定為不合格，當年不得申報評審教師專業(yè)技術資格，并按有關規(guī)定扣減績效工資。
2.依照教育部《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》, 分別給予警告、記過、降低專業(yè)技術職務等級、撤銷專業(yè)技術職務或者行政職務、開除或者解除聘用合同處分，符合《教師資格條例》相關規(guī)定的'，按有關程序依法撤銷其教師資格。
3.相關部門及學校不推薦、安排其參加中高考命題、學科質量檢測命題，不聘請其擔任市、縣(市、區(qū))兩級學科中心組成員、骨干教師評選及學科競賽的評委等。
六、學校中層以上干部和教育教學研究人員從事有償補課的，除按本規(guī)定第五條處理外，由教育行政(主管)部門或學校給予免除職務處理并調離崗位;特級教師、學科帶頭人等從事有償補課的，報請相關部門(單位)按批準權限取消其相應稱號;見習期未滿的新教師從事有償補課的，學校不再與其簽訂聘用合同。
七、學校是治理在職教師有償補課的重要責任主體，凡對禁止在職教師有償補課行為管理不力，一年內被發(fā)現(xiàn)并查實兩起以上(含兩起)，或者被發(fā)現(xiàn)并查實但不及時按規(guī)定處理，教育行政(主管)部門給予通報批評，學校和校長年度考核取消評優(yōu)資格;造成嚴重影響的，按有關規(guī)定追究學校校長的責任。
八、各地各單位要把落實嚴禁在職教師有償補課的規(guī)定作為教師管理和教師師德建設的重要任務，進一步加強督促檢查，建立健全教育、監(jiān)督和懲治相結合的治理機制。要進一步建立健全教師管理制度，在學校章程、教師聘用合同、績效工資考核發(fā)放辦法及其他相關管理制度中明確規(guī)定在職教師不得從事有償補課。同時，要扎實開展經(jīng)常性的教師職業(yè)道德教育活動，努力營造全體教師自覺抵制有償補課的良好氛圍。
九、各地各單位要加大宣傳力度，積極通過新聞媒體引導學生、家長和社會各界對禁止在職教師有償補課進行有力監(jiān)督。對學生、家長、教育行風監(jiān)督員、社會公眾和媒體記者等通過電話、網(wǎng)絡、信訪等各種渠道反映的在職教師有償補課線索，要及時認真開展調查核實，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查實一起，嚴肅處理一起。
無錫市教育局
二○一四年四月十日
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