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福建省檔案條例
福建省檔案條例
(2002年12月17日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第三十六次會(huì)議通過(guò))
第一條
為了加強(qiáng)對(duì)檔案的管理和收集、整理工作,有效地保護(hù)和利用檔案,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條
本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民,在檔案管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條
縣級(jí)以上地方人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè),并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案室,指定人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案,并對(duì)所屬單位和村(居)民委員會(huì)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案管理,做好檔案的收集、整理、保管和利用工作。
第四條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將檔案基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家檔案資源、檔案信息化等檔案事業(yè)的建設(shè)列入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障檔案事業(yè)的發(fā)展。
地方國(guó)家綜合檔案館館庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)范要求,為達(dá)到要求的,本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)規(guī)劃,限期達(dá)到要求。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備必要的人員和設(shè)施,加強(qiáng)檔案的管理和利用工作。
第五條
縣級(jí)以上地方人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,組織檔案信息資源的研究與開(kāi)發(fā)利用。
各級(jí)各類檔案館應(yīng)當(dāng)充分開(kāi)發(fā)館藏檔案信息資源,采取多種方式為社會(huì)服務(wù),增強(qiáng)檔案服務(wù)的時(shí)效性。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織保存的檔案,除涉及國(guó)家安全、國(guó)家重大利益以及必需保密的以外,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)提供利用。
第六條
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定本單位文件材料的歸檔范圍和保管期限,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后實(shí)施。
在公務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文字、圖表、聲像等材料,由本單位的業(yè)務(wù)或者文書(shū)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理,向本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交,集中管理,任何部門(mén)和個(gè)人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。
第七條
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按期向有關(guān)地方國(guó)家檔案館移交檔案;地方國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)依法接收檔案,經(jīng)地方國(guó)家檔案館與檔案形成單位協(xié)商,可以提前接收。向地方國(guó)家檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存不屬于國(guó)家所有的檔案的單位和個(gè)人,對(duì)其檔案可以優(yōu)先和無(wú)償利用。向國(guó)家捐贈(zèng)有保存價(jià)值檔案的,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呓邮芫栀?zèng)的檔案館應(yīng)當(dāng)予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條
實(shí)行檔案登記制度?h級(jí)以上地方人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定,對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織人事檔案工作的機(jī)構(gòu)、人員、庫(kù)房設(shè)備、館(室)藏量、檔案管理的基本情況以及應(yīng)當(dāng)予以登記的其他事項(xiàng)進(jìn)行登記。
檔案登記辦法,由省人民政府制定。
第九條
在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行的重大政治、經(jīng)貿(mào)、科技、教育、文化、體育等活動(dòng)以及跨地區(qū)、跨行業(yè)和全國(guó)性、國(guó)際性的重要會(huì)議,主辦或承辦單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立檔案,并在活動(dòng)、會(huì)議結(jié)束后六十日內(nèi),向所在地縣級(jí)以上地方人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)辦理檔案登記。
機(jī)構(gòu)改革、行政區(qū)劃調(diào)整、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的單位,由其主管部門(mén)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)辦理檔案登記,并按照國(guó)家規(guī)定做好檔案處置工作。
第十條
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和重大科研基礎(chǔ)上的承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立檔案,加強(qiáng)檔案的規(guī)范化管理。
在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和重大科研成果鑒定后三個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位或者承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將檔案的整理、保管情況報(bào)同級(jí)人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)備案,并按照國(guó)家規(guī)定將檔案移交有關(guān)國(guó)家檔案館保存。
省級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大科研項(xiàng)目的檔案資料,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定送省級(jí)國(guó)家綜合檔案館保存。
第十一條
省人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一檔案信息化建設(shè)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檔案信息化管理。
第十二條
各級(jí)各類檔案館以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)推廣使用全省通用的符合國(guó)家和本省規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件,加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和健全電子文件與電子檔案的管理制度,加強(qiáng)對(duì)電子文件形成、歸檔和電子檔案的管理。
第十三條
各級(jí)各類檔案館應(yīng)當(dāng)向省級(jí)國(guó)家綜合檔案館報(bào)送館藏檔案資料的計(jì)算機(jī)目錄信息。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館報(bào)送本單位保存的檔案資料的目錄信息。
省級(jí)國(guó)家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)建立與各級(jí)各類檔案館以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)相互聯(lián)通、信息共享的全省性的檔案資料目錄信息中心,向利用者提供檢索服務(wù),實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的社會(huì)化服務(wù)。
第十四條
公民、法人或者其他組織可以依法設(shè)立檔案服務(wù)機(jī)構(gòu),并在核定的范圍內(nèi)開(kāi)展檔案整理、保管一、修裱、鑒定、評(píng)估、咨詢等服務(wù)。
檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理辦法,由省人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第十五條
檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵守紀(jì)律,具備檔案專業(yè)知識(shí);管理屬于國(guó)家所有的檔案的工作人員應(yīng)當(dāng)接受崗位培訓(xùn),持證上崗。
第十六條
違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)不按規(guī)定建立檔案或者檔案管理不符合國(guó)家規(guī)范要求的;
(二)不按規(guī)定辦理檔案登記的;
(三)不按規(guī)定確定文件材料的歸檔范圍和保管期限的;
(四)不依法接收檔案的;
(五)不按規(guī)定報(bào)送檔案資料的計(jì)算機(jī)目錄信息的;
(六)管理屬于國(guó)家所有的檔案工作人員無(wú)證上崗的;
(七)其他違反規(guī)定,可能危及檔案完整與安全的。
第十七條
在利用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案中,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門(mén)給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處以三千元以上三萬(wàn)元以下,對(duì)個(gè)人處以三百元以上三千元以下的罰款;造成損失的,責(zé)令賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)損毀、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的;
(二)違反有關(guān)規(guī)定,擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國(guó)家所有的檔案的;
(三)涂改、偽造檔案的。
第十八條
檔案工作人員在檔案管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、失密泄密的,由其所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條
本條例自 2003年2月1日起施行。
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