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居住證基本功能
居住證基本功能有哪些?
作為戶籍制度改革的內(nèi)容,居住證是中國一些城市借鑒發(fā)達國家“綠卡”制度進行的積極嘗試,為中國制定技術(shù)移民辦法,最終形成中國國家“綠卡”制度積累了有益經(jīng)驗。北京、上海、深圳、青島等城市為引進人才,都相繼出臺了工作居住證制度。持有居住證者,在工作、生活等方面可享受當(dāng)?shù)鼐用竦拇,戶籍制度改革的上述措施,將由公安部、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、人力資源和社會保障部負責(zé)。
居住證制度仍然只是過渡階段的'權(quán)宜之舉,因為它所標(biāo)志的,仍然是城市戶籍人口以及外來上海市居住證人口這兩大“陣營”,解決外來人口問題的根本出路則在于徹底的戶籍制度改革。在一個充分流動的市場中,不同地區(qū)的要素報酬應(yīng)該逐步趨向均衡。換言之,如果可以觀察到不同地區(qū)同質(zhì)勞動力之間存在顯著的收入差異,則意味著因政府干預(yù)而導(dǎo)致的資源錯配客觀存在。而這正可以解釋為當(dāng)前中國所出現(xiàn)的城鄉(xiāng)及不同地區(qū)間收入差距不斷擴大的原因。
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