最新公司內(nèi)控制度自我鑒定報(bào)告
為不斷規(guī)范發(fā)展，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，保證經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常進(jìn)行，保護(hù)股東的合法權(quán)益，201X年公司根據(jù)深交所發(fā)布的《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》的要求以及監(jiān)管部門的相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況、自身特點(diǎn)和管理需要，制訂企業(yè)內(nèi)部控制管理制度，并在公司業(yè)務(wù)的發(fā)展過(guò)程中不斷補(bǔ)充、修改，使公司的內(nèi)部控制制度趨向完善。
本年度內(nèi)，公司在20XX年度開(kāi)展的公司治理活動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行了進(jìn)一步的完善，完成了包括發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)務(wù)監(jiān)控辦法、人力資源監(jiān)控辦法的起草與修訂，并收到了較好的成效；同時(shí)，對(duì)于公司已制定的各項(xiàng)內(nèi)控制度，予以認(rèn)真有效的貫徹實(shí)施。
一、201X年公司內(nèi)部控制綜述
（一）內(nèi)控制度組織結(jié)構(gòu)
1、公司股東大會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)關(guān)，股東大會(huì)嚴(yán)格按照《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)及《公司章程》行使權(quán)力，確保公司廣大股東尤其是中小股東 合法權(quán)益；公司董事會(huì)是公司決策機(jī)關(guān)，依法行使職權(quán)；公司監(jiān)事會(huì)是公司監(jiān)督機(jī)關(guān)，對(duì)公司各項(xiàng)制度進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)公司董事及高管人員的行為及公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查。
2、公司總經(jīng)理在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，依據(jù)《公司章程》及《總經(jīng)理工作細(xì)則》行使職權(quán)；公司現(xiàn)設(shè)有副總經(jīng)理三名，各司其職，共同協(xié)助總經(jīng)理進(jìn)行工作。
3、公司現(xiàn)設(shè)有進(jìn)出口公司、工程公司等部門，內(nèi)部機(jī)構(gòu)較為合理，職責(zé)明確，相關(guān)人員也擁有較為豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，符合公司現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要。
公司目前組織結(jié)構(gòu)：見(jiàn)附表1
（二）內(nèi)控制度健全情況
公司目前制訂有較為完善的內(nèi)控制度，包括《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》、《信息披露制度》等等，并在實(shí)踐中得到了比較好的貫徹實(shí)施。公司對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)控制度進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和評(píng)估，并進(jìn)行必要的修訂，以保證其符合最新的公司治理要求及公司自身發(fā)展的要求。
同時(shí)，公司在日常經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中也依法建立起了一整套的財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、法務(wù)合同管理、檔案管理、行政管理等內(nèi)部管理制度，保證了公司日常經(jīng)營(yíng)的順利、有序進(jìn)行。
（三）內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)督檢查情況公司擁有獨(dú)立的審計(jì)部門，由具有專業(yè)知識(shí)的人員組成，本年度內(nèi)，公司審計(jì)部門依法履行職責(zé)，對(duì)公司的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；在XX年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的環(huán)境下，公司審計(jì)部門將繼續(xù)做好財(cái)務(wù)管理工作，保持公司健康的財(cái)務(wù)狀況，為公司的投資決策提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，最大可能的保護(hù)公司利益。
（四）公司20XX年履行社會(huì)職責(zé)情況公司在做好內(nèi)控制度的完善的同時(shí)，也十分重視履行公司的社會(huì)職責(zé)，在力所能及的范圍內(nèi)更多的回報(bào)社會(huì)；20XX年5月12日，四川省汶川等地發(fā)生里氏8級(jí)強(qiáng)烈地震，公司及公司員工積極捐款捐物，本次抗災(zāi)活動(dòng)中，本公司、公司股東、公司領(lǐng)導(dǎo)及員工共計(jì)為四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款200余萬(wàn)元。
�。ㄎ澹�201X年公司建立和完善內(nèi)部控制所進(jìn)行的重要活動(dòng)本年度內(nèi)，公司在20XX年度上市公司治理活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置，完成了董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、企業(yè)文化發(fā)展委員會(huì)的設(shè)立工作，同時(shí)就董事會(huì)各專門委員會(huì)的工作制定了明確的議事規(guī)則，保證各專門委員會(huì)能夠充分發(fā)揮作用，協(xié)助公司董事會(huì)更好的履行職責(zé)。
在其他方面，公司進(jìn)一步對(duì)董事會(huì)的召開(kāi)，公告的發(fā)布，維護(hù)與投資者關(guān)系等方面也作出相應(yīng)的整改和提高；對(duì)于其他已制定的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度，繼續(xù)予以嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行。
�。�201X年公司內(nèi)部控制的情況的總體評(píng)價(jià)總體上看，201X年度公司內(nèi)控制度的健全和執(zhí)行情況較為良好，進(jìn)一步完善了公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作，對(duì)于已制定的各項(xiàng)內(nèi)控制度，也都得到了比較好的貫徹執(zhí)行，從而保證了公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終在制度化、規(guī)范化、效率化的軌道上運(yùn)行。目前公司治理的'基本情況與中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于上市公司治理的規(guī)范性文件只存在較小差異。
二、重點(diǎn)控制活動(dòng)
1、子公司在公司的直接監(jiān)督管理下開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證了公司能夠?qū)θY子公司進(jìn)行有效的控制。公司對(duì)全資子公司的管理和控制包括：
�。�1）人員管理：對(duì)于異地子公司和參股公司，公司均派出了副總經(jīng)理級(jí)的高級(jí)管理人員擔(dān)任其主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對(duì)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展和各方面的情況進(jìn)行直接控制。
�。�2）財(cái)務(wù)管理：子公司的高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員是由公司總部委派，由公司總部垂直管理，并且其薪酬由總部支付，在人員方面保持了絕對(duì)的獨(dú)立性；子公司本身已經(jīng)建立了一套完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度；
�。�3）合同管理和控制：公司設(shè)立有專職的法務(wù)部，負(fù)責(zé)對(duì)異地子公司對(duì)外簽訂的所有合同進(jìn)行審查，從法律角度提出相應(yīng)的意見(jiàn)和建議。
2、信息披露的內(nèi)部控制情況
公司的信息披露工作由董事會(huì)秘書全面負(fù)責(zé)，公司證券部在董事會(huì)秘書的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)公司制定的《信息披露制度》負(fù)責(zé)信息披露的具體工作，本年度內(nèi)，公司完成信息披露50余條，包括公司年報(bào)、季報(bào)等定期報(bào)告及其他臨時(shí)公告，公司公告嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策性文件、公司章程和深圳證券交易所的規(guī)定，并緊密結(jié)合公司實(shí)際情況，確保公司公告真實(shí)準(zhǔn)確，公司的各項(xiàng)情況能夠準(zhǔn)確及時(shí)地反映給股東。
公司現(xiàn)制定有《重大信息內(nèi)部報(bào)告制度》，明確了內(nèi)部各部門及相關(guān)控股子公司在重大信息報(bào)告方面的責(zé)任人，保證了相關(guān)重大信息傳遞的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。
3、重大擔(dān)保事項(xiàng)的內(nèi)部控制情況
201X年度內(nèi)，公司嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及《公司章程》的相關(guān)規(guī)定明確了擔(dān)保事項(xiàng)的評(píng)審、批準(zhǔn)、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的控制流程。
公司目前不存在違反規(guī)定擅自對(duì)外擔(dān)保的情況，也不存在債務(wù)人未按時(shí)履行義務(wù)導(dǎo)致公司需承擔(dān)擔(dān)保義務(wù)的情況。
4、重大對(duì)外投資事項(xiàng)的內(nèi)部控制情況
目前《公司章程》、《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》等均詳細(xì)規(guī)定了各自的投資權(quán)限，公司股東大會(huì)、董事會(huì)及總經(jīng)理嚴(yán)格按前述內(nèi)控制度的規(guī)定行使權(quán)力，對(duì)相關(guān)投資事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的審核；公司內(nèi)部投資部、地產(chǎn)發(fā)展部對(duì)相關(guān)的投資事項(xiàng)進(jìn)行全面的調(diào)研，為公司領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供保障。
5、關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制情況
公司已制定有《關(guān)聯(lián)交易決策制度》，如發(fā)生關(guān)聯(lián)交易將嚴(yán)格按照相關(guān)內(nèi)控制度的規(guī)定程序，對(duì)交易的內(nèi)容、價(jià)格等等進(jìn)行審查，并在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行信息披露。201X年度內(nèi)，公司未發(fā)生重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)。
6、募集資金管理的內(nèi)部控制情況
公司已制定有完善的《募集資金管理制度》，募集資金的存放、使用、監(jiān)督等事項(xiàng)作了詳盡的規(guī)定。公司原有全部募集資金均已在20XX年度前使用完畢，201X年度內(nèi)，公司未發(fā)生募集資金使用的情況。
三、重點(diǎn)控制活動(dòng)中的問(wèn)題及整改計(jì)劃
（一）公司內(nèi)控制度中存在的問(wèn)題目前公司內(nèi)部控制和公司治理的情況較為良好，各項(xiàng)制度制定較為完善，貫徹比較得力。但也仍有部分需要改進(jìn)之處，包括：
1、董事會(huì)專門委員會(huì)須盡快成立并使其作用得到充分的發(fā)揮；
2、隨著公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，公司現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度需要進(jìn)行不斷的修改和進(jìn)一步的完善。
（二）未來(lái)的改進(jìn)措施和計(jì)劃
1、須盡快成立專門委員會(huì)并強(qiáng)化其在董事會(huì)運(yùn)作和決策中的作用，充分發(fā)揮各獨(dú)立董事的專業(yè)技術(shù)才能。
2、根據(jù)公司整體發(fā)展的需要，以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)、北京市證監(jiān)局和深圳證券交易所的規(guī)范性文件的精神，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，對(duì)原有的內(nèi)控制度和文件進(jìn)行修改和完善。
3、不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制管理工作，繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行已制定的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度，將各項(xiàng)措施都落到實(shí)處。
四、監(jiān)事會(huì)及獨(dú)立董事對(duì)公司內(nèi)控制度自我評(píng)價(jià)報(bào)告的意見(jiàn)
（一）監(jiān)事會(huì)的意見(jiàn)
報(bào)告期內(nèi)，公司在上一年度公司治理活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了內(nèi)部機(jī)構(gòu)8的設(shè)置，各項(xiàng)內(nèi)控制度制定較為完善，執(zhí)行得力，符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)及深圳證券交易所相關(guān)規(guī)范性文件的要求，在推動(dòng)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)有效的防范了風(fēng)險(xiǎn)；公司內(nèi)部架構(gòu)完整有序，運(yùn)行正常，各位董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以及公司其他員工也能夠做到兢兢業(yè)業(yè)，勤勉盡責(zé)。
（二）董事們的意見(jiàn)
公司201X年度內(nèi)控制度的自我評(píng)價(jià)報(bào)告中所敘述的情況，與公司的實(shí)際情況是一致的。報(bào)告期內(nèi)，公司董事會(huì)進(jìn)一步完善了各專門委員會(huì)的機(jī)構(gòu)建設(shè)，為 今后董事會(huì)更好的開(kāi)展工作創(chuàng)造了條件；現(xiàn)階段公司各項(xiàng)內(nèi)控制度，包括“三會(huì)” 制度、信息披露、對(duì)外擔(dān)保等，制訂的比較完善，實(shí)踐中也得到比較好的貫徹實(shí)施，基本上符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于公司治理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、減少風(fēng)險(xiǎn)起到了積極的作用；未來(lái)，公司也將根據(jù)自身發(fā)展的需要以及監(jiān)管機(jī)關(guān)的要求，對(duì)各項(xiàng)內(nèi)控制度進(jìn)行進(jìn)一步的修改和完善。
綜上，全體董事認(rèn)為，公司內(nèi)控制度的自我評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容是真實(shí)客觀的。
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