銀行高息攬儲(chǔ)的自查報(bào)告
一、銀行高息攬儲(chǔ)情況介紹
我國(guó)銀行信貸創(chuàng)紀(jì)錄式的增長(zhǎng)，加上今年貨幣信貸政策的趨緊，導(dǎo)致各大銀行在20xx年信貸吃緊，今年，央行兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金更是收緊了貨幣流動(dòng)性，進(jìn)而引發(fā)銀行間存貸比接近甚至超過(guò)75%的監(jiān)管紅線。各大銀行紛紛推出各項(xiàng)優(yōu)惠來(lái)加大對(duì)客戶儲(chǔ)蓄存款的吸收力度，與此同時(shí)，變相高息攬儲(chǔ)行為也有所抬頭（）。
20xx年，銀行儲(chǔ)蓄存款成為各大銀行的香餑餑。銀行之間為了爭(zhēng)奪資金源，紛紛展開(kāi)各種手段，而在銀行攬儲(chǔ)大戰(zhàn)的背后，這將導(dǎo)致市場(chǎng)更為混亂，并可能衍生出巨大的風(fēng)險(xiǎn)。而銀行之間為了吸引儲(chǔ)蓄而變相提高利率，這是一種違規(guī)的做法，國(guó)家監(jiān)管部門已以絕定對(duì)此展開(kāi)跟蹤查處。
現(xiàn)在各銀行為了吸引儲(chǔ)蓄，除了提高存儲(chǔ)利率外，還想到了其它的辦法，除了給達(dá)到一定存款金額的儲(chǔ)戶每月定期送米、油等禮物外，優(yōu)惠還將加碼。如日均存款余額達(dá)到100萬(wàn)元以上，將每月送兩三百元的購(gòu)物卡，一直送到客戶不再存這筆錢為止。并且各銀行這種“攬儲(chǔ)大戰(zhàn)”不斷升級(jí)，已從送米、送油升級(jí)至送數(shù)碼相機(jī)、手機(jī)、筆記本電腦甚至大額現(xiàn)金。一些客戶去銀行存款時(shí)也學(xué)會(huì)了貨比三家，討價(jià)還價(jià)。除了贈(zèng)送各類禮品外，一些銀行甚至提出直接給存款客戶返點(diǎn)。據(jù)了解，目前業(yè)內(nèi)最常見(jiàn)的返點(diǎn)率是萬(wàn)分之五。也就是說(shuō)，如果客戶在銀行存款100萬(wàn)元，往往可以得到500元的現(xiàn)金返利。以此類推，存款500萬(wàn)元?jiǎng)t可以得到2500元。一位城市商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)理告訴記者，目前他們銀行的返點(diǎn)政策為每月獎(jiǎng)勵(lì)日均額的萬(wàn)分之五，一年算下來(lái)可以達(dá)到千分之六�！氨热缒愦�100萬(wàn)元在我們銀行，一年除了利息之外，返點(diǎn)都有6000元。如果金額大，還可以申請(qǐng)更高的返點(diǎn)�！倍彻煞葜沏y行為吸引到更多的存款，甚至用金條來(lái)代替利息。根據(jù)不同的存款金額來(lái)送不同的金條，用金條來(lái)代替利息收益。最高的把26.7萬(wàn)元存入一年就可以拿到30克的99.99%純度金條。
二、出現(xiàn)的問(wèn)題
（一）信貸沖動(dòng)的惡果
熱衷放貸的銀行怎么會(huì)對(duì)儲(chǔ)蓄存款這么感興趣呢？因?yàn)榇尜J比觸及監(jiān)管紅線，許多銀行面臨無(wú)錢可貸局面，這是銀行攬儲(chǔ)的主要?jiǎng)訖C(jī)之一。
今年，央行連續(xù)兩次上調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率，凍結(jié)了約6000億元資金，近期更是通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作加大回收市場(chǎng)流動(dòng)性的力度，加上去年的“放貸潮”，導(dǎo)致部分銀行資金吃緊，存貸比逼近中國(guó)銀監(jiān)會(huì)制定的75%的“紅線”。而早在初，為了鼓勵(lì)銀行放貸以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，銀監(jiān)會(huì)一度允許符合條件的中小銀行適當(dāng)突破貸存比75%的比例限制，這在當(dāng)時(shí)對(duì)鼓勵(lì)中小銀行放貸發(fā)揮了積極作用。
然而今年以來(lái)，為了在保增長(zhǎng)的同時(shí)管理好通脹預(yù)期，監(jiān)管層多次要求銀行注意控制信貸增長(zhǎng)速度，貸存比不得高于75%也再次成為重要的監(jiān)管手段之一。如今，從已公布的'上市銀行年報(bào)看，國(guó)有商業(yè)銀行的存貸比已經(jīng)下降為57.6%，交行、中行仍高于70%，而各家股份制商業(yè)銀行的存貸比已經(jīng)超過(guò)了75%的警戒線。于是，一些銀行總行便層層下壓指標(biāo)，要大量攬儲(chǔ)補(bǔ)充資金充足率。
金融機(jī)構(gòu)采取各種方式高息攬存，有的采取月末組織臨時(shí)性存款，以貸款虛增存款等不正當(dāng)手段擴(kuò)大存款。而這種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，將嚴(yán)重影響正常的金融秩序。
（二）攬儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)隱憂
調(diào)查顯示，在有存款意向的客戶中，有54%的人會(huì)根據(jù)各家銀行的優(yōu)惠條件進(jìn)行選擇儲(chǔ)蓄，這也就無(wú)怪乎各大行爭(zhēng)相采取送禮返現(xiàn)等優(yōu)惠活動(dòng)來(lái)吸引儲(chǔ)戶了。對(duì)于這些優(yōu)惠行為，很多業(yè)內(nèi)人士也擔(dān)心，此種現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)混亂，尤其是一些客戶經(jīng)理與熟悉客戶之間的這種頻繁操作也容易衍生出內(nèi)部監(jiān)管漏洞問(wèn)題，有較大的風(fēng)險(xiǎn)存在。因?yàn)闉榱宋婵�，往往放松了�?duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，比如銀行以匯票的形式給企業(yè)放款，企業(yè)將錢存入銀行，銀行再按七折開(kāi)出承兌匯票，企業(yè)再將錢存入銀行，如此反復(fù)，銀行存貸款增加了，企業(yè)也獲得了資金，雙方各獲所需。但這種情況下銀行往往不會(huì)對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，而這些企業(yè)也往往不是太好的企業(yè)，銀行很容易背負(fù)風(fēng)險(xiǎn)。
目前各銀行以暗度陳倉(cāng)的方式攬儲(chǔ)，其實(shí)已經(jīng)在打政策的擦邊球。我國(guó)實(shí)行的是統(tǒng)一的利率制度，由央行制定存款利率，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照央行規(guī)定的存款利率的上下限，確定存款利率，禁止銀行擅自提高利率攬存。銀監(jiān)會(huì)早已出臺(tái)相關(guān)文件，把返點(diǎn)、回贈(zèng)等方式的攬存定性為“變相高息攬儲(chǔ)”進(jìn)行嚴(yán)加管制。此外，央行也曾經(jīng)發(fā)布《嚴(yán)格禁止高息攬存、利用不正當(dāng)手段吸收存款的通知》規(guī)定，要求“各金融機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)人民銀行規(guī)定的存款利率，嚴(yán)禁擅自提高利率，或以手續(xù)費(fèi)、協(xié)儲(chǔ)代辦費(fèi)、吸儲(chǔ)獎(jiǎng)、有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄、介紹費(fèi)、贈(zèng)送實(shí)物等名目變相提高存款利率”。
面對(duì)近乎白熱化的存款爭(zhēng)奪戰(zhàn)，也有專業(yè)人士注意到了其中蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)�！按婵畹拇罅吭黾右馕吨杀镜纳仙�，如果銀行不能有效地運(yùn)用這部分負(fù)債，可能導(dǎo)致收益率低下甚至是負(fù)收益。另外，資產(chǎn)負(fù)債的貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)也值得關(guān)注。
(三)導(dǎo)致各種犯罪事件的發(fā)生
雖著存儲(chǔ)大戰(zhàn)的升級(jí)，一些銀行工作人員利用職務(wù)之便，在攬儲(chǔ)數(shù)百萬(wàn)元后，攜款私逃，或利用高息攬儲(chǔ)的名義進(jìn)行詐騙活動(dòng)，給銀行在社會(huì)上的聲譽(yù)帶來(lái)了極其惡劣的影響，而在這種詐騙作案過(guò)程中，一個(gè)最關(guān)鍵的角色：被收買和招募的銀行工作人員�！澳切┿y行工作人員的角色就是幫助資金掮客向受害單位辦理高息存儲(chǔ)手續(xù)。而在辦理了每個(gè)客戶的高額存儲(chǔ)業(yè)務(wù)后，那些“內(nèi)鬼”就利用職務(wù)之便，獲取受害單位的印鑒，并交給犯罪嫌疑人，從而便于犯罪嫌疑人進(jìn)行偽造印章并提取存款。而這些人的違法犯罪行為最終給國(guó)家?guī)?lái)了很大的經(jīng)濟(jì)損失。
三、整改措施
(一)開(kāi)展個(gè)性化金融服務(wù)
如：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)展的農(nóng)行“金鑰匙春天行動(dòng)”就是農(nóng)業(yè)銀行深化零售業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，是加強(qiáng)客戶服務(wù)能力的一項(xiàng)重要舉措。中國(guó)農(nóng)行通過(guò)為客戶提供個(gè)性化、專業(yè)化的個(gè)人金融服務(wù)，將此作為落實(shí)中央“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”總體部署的具體實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)新品推薦、理財(cái)組合、與客戶互動(dòng)等系列活動(dòng)，分階段、分層次展開(kāi)營(yíng)銷，向客戶提供各類金融服務(wù)。通過(guò)完善個(gè)人金融產(chǎn)品營(yíng)銷支持體系，統(tǒng)一網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境形象，建設(shè)多層次營(yíng)銷隊(duì)伍，提升對(duì)客戶的多元化、多渠道、多維度營(yíng)銷服務(wù)水平。
(二)開(kāi)辟中間業(yè)務(wù)增加銀行新盈利點(diǎn)
銀行可以加大中間業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)力度，使其成為新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，像國(guó)際業(yè)務(wù)、銀行卡、基金、代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、國(guó)際結(jié)算、外匯寶、基金托管、外國(guó)政府轉(zhuǎn)貸等業(yè)務(wù)構(gòu)成其中間業(yè)務(wù)的主體。銀行可以把中間業(yè)務(wù)收入作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入分支行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，并據(jù)此制定下發(fā)銀行全年發(fā)展計(jì)劃。而下屬各支行應(yīng)該早啟動(dòng)、早規(guī)劃、早部署、早動(dòng)員，實(shí)現(xiàn)銀行中間業(yè)務(wù)發(fā)展的開(kāi)門紅。積極確定中間業(yè)務(wù)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展品種，針對(duì)部分重點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù)制定了專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。并廣泛召開(kāi)中間業(yè)務(wù)的產(chǎn)品論證會(huì)，并廣泛開(kāi)展基層調(diào)研工作。
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