按照區(qū)紀(jì)委《關(guān)于對(duì)2013年度上半年反腐倡廉建設(shè)工作開展督查的通知》要求,區(qū)信訪辦領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹,按照通知的要求,結(jié)合信訪工作特點(diǎn)進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況和進(jìn)展情況
今年以來,我辦結(jié)合黨的十八大和市區(qū)十次黨代會(huì)精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè)的要求,集中組織黨員干部開展了學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”會(huì)議精神、市區(qū)十次黨代會(huì)精神及《信訪條例》等黨的路線方針政策方面的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中主要抓了四個(gè)方面的內(nèi)容:一是通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué),開展廉政教育。集中組織黨的“十八大”會(huì)議精神的專題學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)大會(huì)有關(guān)在社會(huì)管理創(chuàng)新方面的論述,結(jié)合我區(qū)信訪工作實(shí)際,從自身實(shí)際出發(fā)暢談體會(huì)和感受,堅(jiān)定了黨員干部走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。積極倡導(dǎo)黨員干部“讀書修德、以德律己”,堅(jiān)定黨員干部的理想信念,從思想上筑牢廉潔自律的底線,牢牢繃緊廉潔自律這根弦。二是加強(qiáng)警示教育,提高黨員干部拒腐防變的能力,組織黨員干部參加市、區(qū)組織開展的黨風(fēng)廉政教育的參觀和展覽,觀看了警示教育片,增強(qiáng)黨員干部遵守黨紀(jì)的自覺性和堅(jiān)定性。三是按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)檢委安排,定期召開班子中心組學(xué)習(xí),一方面,按照市區(qū)委的要求,緊緊結(jié)合城市副中心建設(shè)實(shí)際,定期分析研究信訪工作階段性形勢(shì),研究化解遇到的新情況和新問題,部署下一階段工作。另一方面,認(rèn)真查找班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題,進(jìn)行集中座談,開展批評(píng)和自我批評(píng),從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)行政團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是堅(jiān)持全班干部自警自廉、自省自查制度,時(shí)刻做到警鐘長鳴,筑牢干部思想道德底線,主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持講黨課,帶頭履行“一崗雙責(zé)”,帶頭談心交流,帶頭做好廉潔自律方面的自糾自查,全力推動(dòng)信訪辦機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。五是確保政令通暢。區(qū)信訪辦領(lǐng)導(dǎo)班子的4名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,克服各種困難,積極領(lǐng)辦牽頭辦理重點(diǎn)疑難案件,經(jīng)過努力,半年來化解信訪歷史積案8件,受到了市聯(lián)席辦的充分肯定。
二、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)情況
按照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求,領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了學(xué)習(xí),堅(jiān)持政務(wù)公開要求,自覺接受群眾監(jiān)督,通過各種形式和途徑傾聽干部群眾的意見和建議,凡是需要全辦干部參與的重大事項(xiàng),需要干部群眾了解和知情的有關(guān)事項(xiàng),一律公開。
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)例會(huì)制度。信訪辦將每周五下午確定為學(xué)習(xí)例會(huì)時(shí)間。傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府的文件精神和相關(guān)要求,匯報(bào)各項(xiàng)工作的進(jìn)展和規(guī)劃,聽取干部群眾的意見和建議,妥善安排各項(xiàng)工作。
(二)堅(jiān)持公開透明。涉及干部群眾切身利益的事項(xiàng),包括職務(wù)晉升﹑崗位考核﹑榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)﹑人員調(diào)動(dòng)等,做到程序透明,公開﹑公正與公平。
(三)提高工作透明度。按時(shí)召開各種類型和不同層次的座談會(huì),比如到開展信訪工作比較好的兄弟區(qū)縣學(xué)習(xí)研討,全區(qū)信訪工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),街道系統(tǒng)信訪工作座談會(huì)等等,通過介紹全區(qū)開展信訪工作的發(fā)展情況及相關(guān)政策,提高工作的透明度。
(四)堅(jiān)持勤儉做工作。認(rèn)真落實(shí)中央和市區(qū)委關(guān)于厲行節(jié)約相關(guān)文件和會(huì)議要求,從全辦自身工作入手,注意節(jié)約每度電、每張紙和每滴水,減少不必要的開支,節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi),嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)紀(jì)律關(guān),在全辦樹立節(jié)約的理念。
(五)按照“小金庫”和公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作要求,認(rèn)真開展信訪辦公務(wù)用車的自查,認(rèn)真做好車輛的各種資料申報(bào),按時(shí)完成自查工作任務(wù)。由于信訪辦沒有財(cái)務(wù)科,為此對(duì)全辦財(cái)務(wù)報(bào)銷紀(jì)律進(jìn)行了重申。
(六)認(rèn)真開展了“抓作風(fēng)提效能 優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”為主要內(nèi)容服務(wù)承諾活動(dòng),班子成員和辦內(nèi)同志,無論是在碧春園群眾集訪,還是在全國“兩會(huì)”維穩(wěn)關(guān)鍵時(shí)刻,都能帶頭與同志們加班加點(diǎn),發(fā)揮了引領(lǐng)和示范作用。積極開展“促惠上”活動(dòng),定期由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層社區(qū),了解幫扶企業(yè)經(jīng)營情況,積極給與幫助扶持,促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。沒有發(fā)生損害群眾利益的事件。
三、反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新和特色工作開展情況
(一)召開專題會(huì)議,研究部署廉政建設(shè)工作。今年初,按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)檢委開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的要求,信訪辦黨支部召開支部會(huì),研究全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn),制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè),多渠道加強(qiáng)對(duì)廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)。信訪辦領(lǐng)導(dǎo)班子利用中心組學(xué)習(xí)、“科務(wù)會(huì)”、“辦務(wù)會(huì)”“支部結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)”等學(xué)習(xí)活動(dòng)平臺(tái),采取集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)和參觀學(xué)習(xí)等方式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)和文件精神。按照年初制定的中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,中心組定期學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨員處分條例》《廉政準(zhǔn)則》等,筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉思想防線。
(三)層層簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格考核和落實(shí)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)紀(jì)檢委要求,辦領(lǐng)導(dǎo)與各科室簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書3份,制定了風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)3處,與全辦黨員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》8份,形成了責(zé)任制簽訂橫到邊、縱到底格局,建立了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。針對(duì)信訪工作實(shí)際,以開展保持黨的純潔性教育活動(dòng)為契機(jī),對(duì)原有的機(jī)關(guān)內(nèi)部制度和工作職責(zé)進(jìn)行梳理和調(diào)整,在經(jīng)過班子研究后進(jìn)行公開和應(yīng)用,力求形成比較完善管理層級(jí)。
四、存在的主要問題及工作思路
(一)存在主要問題
領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)信訪區(qū)情,認(rèn)真查找自身在反腐倡廉建設(shè)落實(shí)方面存在的差距和不足,主要表現(xiàn)在:
一是信訪工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的要求還有一定差距,制度落實(shí)仍需加強(qiáng)。有時(shí)事務(wù)性工作、來訪接待任務(wù)一忙,學(xué)習(xí)制度難以堅(jiān)持,沒有很好地解決好工學(xué)矛盾,系統(tǒng)學(xué)習(xí)還需加強(qiáng)。
二是深入基層開展調(diào)查研究,提升信訪能力仍需加強(qiáng)。常年忙于辦信接訪,深入基層調(diào)查少,遇到棘手的問題只好求助于相關(guān)部門;深入矛盾糾紛多、信訪數(shù)量大的一線調(diào)查研究重點(diǎn)不突出,缺乏針對(duì)性。
(二)工作思路
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)。堅(jiān)持班子成員集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,個(gè)人自學(xué)和集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合,討論交流和專題輔導(dǎo)相結(jié)合,努力提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性。領(lǐng)導(dǎo)班子要把提高科學(xué)決策能力做為提升信訪工作上水平的平臺(tái),堅(jiān)決按照民主集中制的原則,定期召開班子會(huì),提高科學(xué)決策的能力和水平,要認(rèn)真遵守廉政承諾,自覺改造主觀世界,自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,做到警鐘長鳴。認(rèn)真貫徹中央和市、區(qū)委的決策部署,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,確保政令暢通。
二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過黨員干部的共同努力,不斷提高信訪工作在全區(qū)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,領(lǐng)導(dǎo)班子無論是在學(xué)習(xí)中,還是在工作崗位上,都要把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在關(guān)心群眾合法利益、解決群眾實(shí)際問題上。每月一次到基層信訪問題多的單位開展調(diào)研,圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,摸清實(shí)情,掌握第一手材料,如實(shí)反映群眾信訪問題,提出切實(shí)可行的解決辦法,為區(qū)委、政府把握信訪工作態(tài)勢(shì)、解決信訪問題當(dāng)好參謀助手。
今后,區(qū)信訪辦領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”會(huì)議精神,按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,做好責(zé)任分解,定期開展自查,定期深入基層答疑解惑;定期對(duì)承擔(dān)信訪任務(wù)的基層單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);定期組織研究積案化解過程所出現(xiàn)的新變化,面臨的新困難和新特點(diǎn),努力把握解決信訪積案的切入點(diǎn),努力提高信訪工作分析問題和解決問題的能力,促進(jìn)我區(qū)信訪秩序的明確好轉(zhuǎn),為城市副中心建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,為紅橋又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。