堅持放管服結合助推供給側改革自查報告
如何適應征管體制改革和稅制改革需要，全面落實“放管服”。如下是小編給大家整理的堅持放管服結合助推供給側改革自查報告，希望對大家有所作用。
堅持放管服結合助推供給側改革自查報告 篇1
此前不久，國務院總理李克強在全國推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議上指出，簡政、減稅、創(chuàng)新等都是結構性改革尤其是供給側結構性改革的重要內容。為此，必須在更大范圍、更深層次上深化簡政放權、放管結合，進一步優(yōu)化服務，繼續(xù)推進行政體制的改革、轉職能、提效能，促進去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，牽引和帶動其他方面的改革，推動全面深化改革。
推進供給側結構性改革是當前和今后一個時期我國經濟工作的主線，也是我們跨越中等收入陷阱的“生命線”，是一場輸不起的戰(zhàn)爭。要抓好這條主線，打贏這場攻堅戰(zhàn)，需要有一攬子改革行動與配套舉措，其中很重要的環(huán)節(jié)，就是要處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。進一步簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，以更有力舉措深化“放管服”，有利于激發(fā)市場活力，發(fā)揮好“放管服”的重要抓手作用，推動供給側結構性改革。
深化“放管服”改革，是應對當前經濟下行壓力、保持經濟平穩(wěn)運行的迫切需要。伴隨著我國經濟進入新常態(tài)，經濟下行壓力不斷增大，周期性問題與結構性因素并存，經濟運行的固有矛盾還沒有完全緩解，一些新問題又超出預期。在這樣的情況下，要鞏固經濟穩(wěn)中向好的勢頭，應對結構性矛盾，就需要不斷創(chuàng)新和豐富宏觀調控工具箱里的各類工具，不僅要運用好財政和貨幣政策，還要用好“放管服”改革這個關鍵性工具，營造穩(wěn)定的`宏觀經濟環(huán)境。因此，李克強總理在本次會議講話中強調，要從穩(wěn)增長、調結構、惠民生這個大局來看待這項改革，繼續(xù)下好“放管服”改革這個“先手棋”，有利于走活經濟發(fā)展“整盤棋”。
深化“放管服”改革，是降低制度性交易成本、促進經濟提質增效升級的迫切需要。制度性交易成本被認為是影響企業(yè)運行成本和效率的重要因素。去年末召開的中央經濟工作會議，將降成本列入五大重點任務之一，其中降低制度性交易成本，位居降成本“組合拳”首位�？梢哉f，能否更加有效降低制度性交易成本，決定著“降成本”重要任務能否順利完成，影響著供給側結構性改革的推進。經過此前幾年簡政放權改革的推進，企業(yè)的各項制度性交易成本有所下降，但從實踐看，企業(yè)運營中的制度性交易成本依然偏高。進一步深化“放管服”改革，有利于把各種制度性交易成本減下來，讓企業(yè)和各類市場主體輕裝上陣，集中精力提質增效。
深化“放管服”改革，是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、培育發(fā)展新動能的迫切需要。在我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、新舊動能轉換的背景下，要保持經濟中高速增長、邁向中高端水平，就需要加速推動創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，營造更加有利于激發(fā)人民群眾創(chuàng)造力的制度環(huán)境。而推進“放管服”改革，對于推動新動能加快成長，促進“雙創(chuàng)”，已經發(fā)揮出良好作用。過去兩年，伴隨著“放管服”的推進，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情空前高漲，新增市場主體持續(xù)快速增長，去年至今全國平均每天新增4萬戶，其中新登記企業(yè)平均每天新增1.2萬戶，企業(yè)活躍度保持在70%左右。
過去幾年，面對錯綜復雜的國內外經濟形勢，有關方面沒有搞強刺激，而是堅持把深化“放管服”改革作為“先手棋”和“當頭炮”，著力推進結構性改革尤其是供給側結構性改革，釋放了市場的潛力和活力。3年多來，經過不懈努力，國務院部門共取消和下放行政審批事項618項，占原有審批事項的36%，本屆政府承諾的目標提前超額完成。
當然，在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，政府仍然管了很多不該管的事，一些該管的卻沒有管或沒有管住、管好，轉職能、提效能還有很大空間。因此，必須要在更大范圍、更深層次上深化“放管服”改革，推動供給側結構性改革。
具體而言，“放”就是要推動簡政放權向縱深發(fā)展，更好地激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，堅決革除不合時宜的陳規(guī)舊制，打破不合理的條條框框，砍掉束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的繁文縟節(jié)，把該放的權力徹底放出去�！肮堋本褪且七M政府監(jiān)管體制改革，促進社會公平正義，要實施公正監(jiān)管、推進綜合監(jiān)管、探索審慎監(jiān)管，切實提高事中、事后監(jiān)管的針對性、有效性，使市場活而不亂�！胺本褪且獌�(yōu)化政府服務，提高行政辦事效率，要著力提高“雙創(chuàng)”服務效率、著力提升公共服務供給效率、著力提高政務服務效率。
堅持放管服結合助推供給側改革自查報告 篇2
為進一步貫徹落實“放管服”改革精神，推進供給側結構性改革，助力“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生”政策措施，切實降低實體經濟企業(yè)成本，國家外匯管理局堅持開展法規(guī)清理，2009年以來已宣布廢止和失效近900件外匯管理法規(guī)文件。日前，國家外匯管理局發(fā)布《國家外匯管理局關于公布廢止和失效27件外匯管理規(guī)范性文件的通知》（匯發(fā)〔2016〕29號），再次廢止和失效法規(guī)文件27件。
一是按照完善制度供給、簡化管理的原則，逐條分析法規(guī)條款內容，對主要內容已被新文件代替、與當前管理實際不符的18件外匯管理規(guī)范性文件予以廢止。主要涉及貨物貿易管理、個人外匯管理、境外投資外匯登記管理等。所涉相關業(yè)務按照現(xiàn)行規(guī)定依法辦理，如個人用匯仍然按照《個人外匯管理辦法》及其實施細則等辦理，監(jiān)管要求沒有變，支持和便利市場主體正常合理用匯的原則沒有變。
二是按照建立邏輯一致、簡明清晰政策框架的原則，加強法規(guī)“底賬”梳理，對適用期已過或調整對象已消失、實際上已失效的9件外匯管理規(guī)范性文件宣布失效。如關于1998年年底清理中央單位半封閉帳戶、2005年開展外匯賬戶管理改革試點、2010年和2011年開展外商投資企業(yè)外匯年檢等的通知。
前述文件宣布廢止和失效，進一步提升了便利化水平，便于市場主體了解和執(zhí)行外匯管理政策。下一步，外匯局將繼續(xù)緊密圍繞黨中央、國務院工作部署，加快推進簡政放權和政府職能轉變，狠抓改革攻堅，落實法規(guī)清理長效機制，降低制度性交易成本。同時，加強跨境資金流動監(jiān)測預警，支持銀行完善展業(yè)自律機制、嚴格履行真實性合規(guī)性審核等展業(yè)要求和責任，保持對外匯違法違規(guī)高壓打擊態(tài)勢，維護健康外匯市場秩序，服務實體經濟發(fā)展。
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