涉企收費清理自查報告
堅持依法行政，堅決杜絕亂收費、亂罰款問題的發(fā)生，保護企業(yè)合法權(quán)益。同時進一步改進工作作風，為企業(yè)做好服務。如下是中國人才網(wǎng)給大家整理的涉企收費清理自查報告，希望對大家有所作用。
涉企收費清理自查報告篇【一】
7月28日，從省財政廳傳來消息，為進一步加強涉企收費管理，減輕企業(yè)負擔，鞏固我省近年來涉煤、涉企收費清理規(guī)范工作的成果，促進民間投資和實體經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部關于印發(fā)〈涉企收費清理情況專項檢查方案〉的通知》要求，我省決定在全省范圍內(nèi)開展涉企收費清理情況專項檢查。
收費：取消的不再征收降低的要執(zhí)行到位
通過此次專項檢查，意在鞏固國家和我省各項普遍性降費政策落到實處，已經(jīng)取消的收費項目不再征收，已經(jīng)降低的收費標準執(zhí)行到位。同時，全面清理規(guī)范行政審批前置服務項目及收費，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介組織涉企收費行為，堅決遏制各種亂收費亂攤派，堅決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為，切實降低企業(yè)成本負擔;對確需保留的涉企收費基金項目，建立科學規(guī)范、公開透明的管理制度，接受企業(yè)和全社會監(jiān)督。
專項檢查范圍包括各級人民政府及其行政機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體收取的涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金，行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準入以及其他具有強制壟斷性的涉企經(jīng)營服務性收費，行業(yè)協(xié)會商會涉企收費等。同時，檢查的重點和任務主要涵蓋以下幾個方面：對于國家和我省明令取消、停征、免征，以及降低收費標準的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，未按規(guī)定落實到位的;違反行政事業(yè)性收費和政府性基金立項審批管理規(guī)定，擅自設立收費基金項目、提高征收標準、擴大征收范圍的，變換名目或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務性收費繼續(xù)收取的;沒有法定依據(jù)設立行政審批前置中介服務(包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等)并收費的;沒有法定依據(jù)設立投資審批前置中介服務并收費的;政府部門及所屬單位通過設置不合理的市場監(jiān)管和準入條件，增加企業(yè)繳費負擔的;將政府職責范圍內(nèi)的事項交由事業(yè)單位或中介組織承擔并收取費用的;政府部門及所屬單位利用電子政務平臺搭車收費的;政府部門及所屬單位利用行政檢查搭車收費，或要求被檢查單位接受付費服務的;政府部門及所屬單位違規(guī)要求企業(yè)提供各類審計、年檢、鑒證報告，增加企業(yè)負擔的;中介服務機構(gòu)利用行政職能、壟斷地位指定服務、強制服務并收費的;行業(yè)協(xié)會商會強制企業(yè)入會收取會費，強制參加會議、培訓、展覽、評比、表彰等收取費用的;行業(yè)協(xié)會商會依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設立收費項目、提高收費標準的;未按規(guī)定公布行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置中介服務收費和實行政府定價的經(jīng)營服務性收費目錄清單，以及未建立常態(tài)化公示制度的;企業(yè)反映強烈的其他違規(guī)收費行為。
檢查采取各地自查、重點抽查結(jié)合的方式
由于時間緊、任務重，此次檢查采取各地自查、重點抽查結(jié)合的方式進行。在全面自查階段，各地要結(jié)合企業(yè)填報信息，有針對性地自查自糾，不隱瞞、不推卸，對不符合規(guī)定的收費立即取消，給企業(yè)施加負擔的要立即退回，自查工作在8月15日前結(jié)束。
在重點抽查階段，各市做好自查工作后，省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將會同有關部門組成檢查組，于8月上中旬對部分市、縣、省直有關單位進行檢查(每市至少抽查2個縣、10個企業(yè)，以民營企業(yè)為主)，對企業(yè)向檢查組舉報的問題，檢查組將進行實地核查。對問題明顯、反映強烈、自行整改力度不大的將重點安排檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)規(guī)范不到位、整改不徹底、收效不大的單位和地區(qū)，按有關規(guī)定給予主要負責人黨紀政紀處分。之后，各市和省直牽頭部分需根據(jù)自查和重點檢查情況，于8月12日前將自查報告報送省財政廳綜合處。省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將對涉企收費自查自糾的組織情況，取得的成效、存在的問題、下一步的工作措施和建議進行總結(jié)，于8月15日前將總結(jié)報告報送財政部。
在最后的.整治處理階段，省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將根據(jù)涉企收費自查自糾和實地檢查情況，以及中央和省人民政府的有關部署和要求，規(guī)范和鞏固涉企收費的政策措施。同時，發(fā)揮各級減輕企業(yè)負擔領導小組(聯(lián)席會議)機制作用，依托減輕企業(yè)負擔舉報平臺，加大對違規(guī)收費行為的查處曝光力度。對查實的亂收費問題，將追究相關部門和單位責任人的責任。且在今后，各市、各部門需將涉企收費的規(guī)范工作作為年度目標責任考核的重要內(nèi)容，完不成任務的一票否決。
涉企收費清理自查報告篇【二】
為進一步減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關于開展涉企收費專項清理規(guī)范工作的通知》(財稅〔2015〕45號)、《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟和信息化委員會關于開展涉企收費專項清理規(guī)范工作的通知》(京財綜〔2015〕1020號)精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、清理規(guī)范對象
行業(yè)協(xié)會商會涉企收費，指市、區(qū)(縣)行業(yè)協(xié)會商會涉及向企業(yè)收取的各種費用，包括會費、捐贈收入、行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費等。
二、清理規(guī)范主要內(nèi)容
(一)強制企業(yè)入會并收取會費，或超出會費標準收取企業(yè)會費。
(二)利用行政資源強制企業(yè)贊助、捐贈、攤派等。
(三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設立收費項目、提高收費標準。
(四)強制企業(yè)付費參加各類會議、培訓、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察等。
(五)開展評比達標表彰時，收取企業(yè)費用。
(六)強制企業(yè)訂購書籍、雜志、報紙等。
三、自查自糾程序及內(nèi)容
(一)自查程序
1.市級行業(yè)協(xié)會商會成立由負責人、監(jiān)事會成員、企業(yè)會員、財務人員組成的自查工作組，理事會(或常務理事會)明確一名主要領導作為負責人。
2.在辦公場所的明顯位置張貼清理規(guī)范舉報電話。
3.對照有關文件及清理規(guī)范內(nèi)容，嚴格自查涉企收費項目，實事求是形成自查報告，填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調(diào)查表》，經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意后，7月8日前報市民政局。
4.無業(yè)務主管單位的行業(yè)協(xié)會商會，7月8日前直接向市民政局報送自查報告和《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調(diào)查表》。
(二)自查內(nèi)容
會費收入：會費標準是否經(jīng)會員(代表)大會表決通過;每年是否向會員公布會費收支情況，定期接受會員(代表)大會的審查;收取會費是否向企業(yè)出具北京市財政局印(監(jiān))制的《北京市社會團體會費收據(jù)》;有無超出會費標準收取企業(yè)會費的行為;有無強制企業(yè)入會并收取會費的行為。
捐贈收入：接受捐贈是否與捐贈企業(yè)訂立捐贈合同，并出具北京市財政局印制的《北京市接受捐贈統(tǒng)一收據(jù)》;捐贈資金是否應用于合同約定的用途;使用情況是否向社會公示;有無強行或者變相要求企業(yè)贊助、捐贈或攤派等行為。
行政事業(yè)性收費：收費服務項目、依據(jù)和標準是否向社會公開;收取行政事業(yè)性收費是否出具統(tǒng)一印制的收費票據(jù);收費收入是否全額上繳市、區(qū)(縣)兩級國庫或財政專戶;有無擅自設立收費項目、提高收費標準的行為。
經(jīng)營服務性收費：開展評比達標表彰活動有無向參評企業(yè)收取或變相收取費用的行為;有無強制企業(yè)付費參加各類會議、培訓、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察，訂購書籍、雜志、報紙等行為。
(三)自查整改
行業(yè)協(xié)會商會應針對上述問題進行認真自查，并逐項寫入自查報告。有上述問題的，要制定整改方案，在理事會(或常務理事會)的領導下，自糾自改，并將整改情況寫入自查報告。未發(fā)現(xiàn)上述問題的，要因勢利導，制定規(guī)范化建設方案，并向理事會(或常務理事會)報告。
四、清理規(guī)范的主要措施
(一)抽查審計
根據(jù)《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟和信息化委員會關于開展涉企收費清理規(guī)范工作的通知》及本方案，市民政局指定會計師事務所，在清理規(guī)范工作中，對全市約四分之一的行業(yè)協(xié)會商會進行抽查審計。抽查審計內(nèi)容包括清理規(guī)范涉企收費主要內(nèi)容，對自查自糾情況進行核實認定，提出進一步清理規(guī)范的意見建議。
(二)提出問題分類處置意見
市民政局對行業(yè)協(xié)會商會自查和抽查審計發(fā)現(xiàn)的問題進行整理、匯總，提出分類處置意見。屬于繼續(xù)整改的，責成按期自糾整改，通報業(yè)務主管單位，行政約談負責人。對自查和抽查審計發(fā)現(xiàn)問題違反《社會團體登記管理條例》的，由市民政局綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊視情節(jié)輕重給予警告、限期停止活動、撤銷登記、撤換直接負責的主管人員等行政處罰。
市、區(qū)(縣)民政局將行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況納入年度檢查內(nèi)容，視問題情節(jié)嚴重程度給予年度檢查結(jié)論基本合格或不合格結(jié)論。
(三)建立長效機制
通過此次清理規(guī)范，各行業(yè)協(xié)會商會要嚴格按照《章程》要求，加強內(nèi)部制度建設，制定信息公開制度，規(guī)范財務管理制度，完善會費管理制度、接受捐贈和資助制度。加快推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤，使其真正成為代表企業(yè)利益、提供服務的主體。
五、工作要求
(一)實施分級管理體制。市民政局負責清理規(guī)范市級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作，區(qū)縣民政局負責清理規(guī)范區(qū)縣級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作。7月20日前，區(qū)縣民政局要將本區(qū)縣清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作情況報市民政局。全市行業(yè)協(xié)會商會涉企收費清理規(guī)范工作于7月30日前結(jié)束，市民政局將情況進行總結(jié)并報送市政府相關部門。
(二)強化舉報和查處、問責機制。市、區(qū)縣民政部門要通過設立舉報投訴電話、網(wǎng)絡平臺、電子郵箱等途徑受理企業(yè)舉報，建立督辦制度，定期公布查處結(jié)果，曝光典型案例。市民政綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊的舉報電話是84038110。
(三)加強輿論引導。市、區(qū)縣民政部門要通過政府網(wǎng)站和公共媒體等渠道，加強涉企收費政策宣傳解讀，及時發(fā)布信息，做好輿論引導工作，統(tǒng)一思想、凝聚共識，營造良好的輿論氛圍。
(四)各行業(yè)協(xié)會商會要提高認識，積極面對。按照《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟和信息化委員會關于開展涉企收費清理規(guī)范工作的通知》精神，認真部署，嚴格自查自糾，有錯必糾，有錯必改。認真完成自查報告，如實填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調(diào)查表》。要積極配合市民政局指定的審計機構(gòu)，如實提供詳細的財務報表和相關情況。要積極按照業(yè)務主管單位和市民政局整改通知書要求，按期整改，完善相關制度，并建立長效機制。
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