根據(jù)《關(guān)于開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項清理檢查工作的通知》(桂財監(jiān)〔2013〕93號)文件要求,專項清理檢查分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改處理、建章立制等四個階段,其中自查自糾時間為12月1—10日。目前,各級各部門自查自糾工作已全面開展。
按照自查自糾階段工作部署,各級各部門要根據(jù)專項清理檢查有關(guān)文件要求和規(guī)定程序,嚴(yán)格對照“吃空餉”的各類情形,認(rèn)真組織自查自糾。自查自糾主要內(nèi)容是在認(rèn)真梳理干部職工工作關(guān)系、工資發(fā)放、在崗在位情況的基礎(chǔ)上,對單位是否存在以下11類“吃空餉”問題進(jìn)行全面自查自糾:
1.受黨紀(jì)政紀(jì)處分及司法處理,但工資待遇(含津貼補(bǔ)貼、補(bǔ)助,下同)、離退休(退職)費(fèi)未按規(guī)定處理到位的。
2.工作人員考上全日制學(xué)歷教育脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的;未履行審批手續(xù),長期不上班、離崗經(jīng)商辦企業(yè)、長期在外進(jìn)修學(xué)習(xí)或從事其他工作等,仍在原單位領(lǐng)取工資的。
3.以借調(diào)為名,既不在借入單位又不在借出單位上班,但仍領(lǐng)取工資的。
4.用少量薪酬聘用他人頂崗,自己從事其他工作,在單位領(lǐng)取工資的。
5.已調(diào)離工作崗位,但工資關(guān)系未按規(guī)定隨行政關(guān)系轉(zhuǎn)辦的。
6.未經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)或其他社會組織兼職,領(lǐng)取雙份報酬的。
7.在職及離退休人員亡故或被宣告失蹤,仍由家屬繼續(xù)領(lǐng)取工資的。
8.已達(dá)退休年齡(經(jīng)組織批準(zhǔn)的除外)并已辦理退休手續(xù)人員,仍領(lǐng)取在職人員工資的。
9.不在特定工作崗位工作,違反規(guī)定領(lǐng)取特殊崗位津補(bǔ)貼的。
10.弄虛作假、占編制不上班,騙取冒領(lǐng)財政資金的。
11.其他采取不正當(dāng)手段,違反規(guī)定領(lǐng)取工資、離退休費(fèi)的。
為確保自查自糾不走過場、不留死角,各單位要在全面自查的基礎(chǔ)上,如實填寫自查相關(guān)表格,并簽訂《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題責(zé)任承諾書》,經(jīng)單位財務(wù)、人事部門負(fù)責(zé)人和主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,主管部門審核匯總后報各級“吃空餉”專項清理小組。同時,為確保自查結(jié)果不漏人、不漏項、不隱瞞、不做假,各單位還要將2013年10月底財政供養(yǎng)人員工資底冊、單位自查自糾情況以及相關(guān)舉報電話在本單位顯著位置予以公示,公示時間不少于7天,接受干部職工和社會監(jiān)督。
自查結(jié)束后,各級“吃空餉”專項清理小組將根據(jù)各單位、部門報送的自查結(jié)果,對自查自糾零報告單位、被群眾舉報投訴單位、二層機(jī)構(gòu)較多的單位以及自查自糾不到位的單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。