2017非稅收入自查報(bào)告
通過這次自查，充分認(rèn)識(shí)到了財(cái)政票據(jù)管理的重要性 和嚴(yán)肅性，今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長效機(jī)制， 在財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷、存方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理，逐年提 高管理水平，使我局的財(cái)政票據(jù)管理更加規(guī)范。如下是中國人才網(wǎng)給大家整理的2017非稅收入的自查報(bào)告，希望對大家有所作用。
2017非稅收入自查報(bào)告篇【一】
我們根據(jù)人大常委會(huì)主任會(huì)議日程安排，對連山區(qū)非稅收入管理情況進(jìn)行了調(diào)研，情況如下：目前，非稅收入按規(guī)定采取二種管理形式。一是納入預(yù)算內(nèi)管理，非稅收入直接上繳國庫，現(xiàn)在除文化、教育、勞動(dòng)和交通四個(gè)部門以外均采取這種管理形式;二是納入財(cái)政專戶管理，非稅收入直接繳入財(cái)政專戶，采取這種管理形式，主要有文化、教育、勞動(dòng)和交通四個(gè)部門。
20xx年連山區(qū)非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位共59戶，其中納入國庫管理的32戶，納入財(cái)政專戶管理的27戶。征收行政事業(yè)性收費(fèi)49戶、政府性基金(含專項(xiàng))3戶、罰沒收入18戶。
20xx年連山區(qū)征收非稅收入4470萬元(納入國庫管理的3218萬元，納入財(cái)政專戶管理的1252萬元)，其中：行政事業(yè)性收費(fèi)3267萬元。征收額度較大、年收入超過100萬元的單位有有線電視臺(tái)、防疫站、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、六中、殯儀館、水利局、土地局、法院、環(huán)保局等單位。
20xx年計(jì)劃非稅收入將達(dá)到4035萬元，剔除增減因素，較20xx年減小435萬元，減收因素有：一是教育系統(tǒng)取消微機(jī)費(fèi)、看護(hù)費(fèi)、擇校費(fèi)三項(xiàng)收費(fèi)。二是市財(cái)政將每年撥給連山區(qū)的電附加用于老城區(qū)改造減少收入95萬元。三是20xx年含國有資產(chǎn)收益(出售)590萬元，相應(yīng)20xx年減少收入590萬元。
20xx年上半年實(shí)際完成非稅收入1119萬元，上全年計(jì)劃的28，為去年同期的111。
在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題：
一是財(cái)政應(yīng)返還資金不能及時(shí)到位。影響了收費(fèi)單位積極性，使執(zhí)收單位產(chǎn)生消極抵觸情緒。也嚴(yán)重影響了部門非稅收入資金不能及時(shí)、足額上繳財(cái)政專戶。此外，有些非稅收入資金多年來游離于財(cái)政管理之外，這造成了我區(qū)財(cái)政資金分散和秩序混亂，甚至助長了不正之風(fēng)。
二是坐收坐支情況比較嚴(yán)重，在單位房屋出租收入方面顯得尤為突出。房租收入是國有資產(chǎn)出租的收入，不是某一部門或單位的自有資金，應(yīng)該納入財(cái)政管理。
三是非稅收入資金使用不合理。很多單位把此項(xiàng)資金用于發(fā)放各種補(bǔ)貼，并隨意提高補(bǔ)貼、津貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼、津貼發(fā)放范圍。
四是個(gè)別執(zhí)收單位存在違規(guī)收費(fèi)。在檢查中，發(fā)現(xiàn)極個(gè)別部門或單位在個(gè)別項(xiàng)目上存在違規(guī)收費(fèi)的現(xiàn)象。擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目，將已明文規(guī)定停止收取的收費(fèi)項(xiàng)目仍繼續(xù)收取。
為了加強(qiáng)對非稅收入的管理，減少非稅收入使用不當(dāng)和政府公共分配秩序混亂等情況的發(fā)生，我們針對以上問題提出幾點(diǎn)建議：
1、加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步提高對加強(qiáng)非稅收入管理重要性的認(rèn)識(shí)
實(shí)踐證明，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視是開展好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵，我們要宣傳好加強(qiáng)非稅收入管理的重要性，加強(qiáng)非稅收入管理可以提高整個(gè)財(cái)政資金的使用效率。同時(shí)政府可以集中一部分資金辦幾件大事，但長期以來各部門依據(jù)國家法規(guī)征收的收費(fèi)收入與其部門自身利益之間關(guān)系密切，久而久之，對非稅收入“所有權(quán)歸國家，使用權(quán)歸政府，管理權(quán)在財(cái)政”的理念存在模糊的.認(rèn)識(shí)，一些單位對其部門組織的收入政府加以監(jiān)督、調(diào)控抵觸很大，只有宣傳、認(rèn)識(shí)到位，才能使執(zhí)收單位既提高征收的積極性，又自覺服從政府的統(tǒng)一管理，同時(shí)，由于非稅收入大多由企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，通過宣傳收費(fèi)政策，將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍、內(nèi)容公示于眾，可以解決部門之間分配不均，促進(jìn)廉政建設(shè)，對優(yōu)化地方投資環(huán)境，推動(dòng)招商引資，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)具有極大的促進(jìn)作用。
2、積極研究收費(fèi)政策，擴(kuò)大我區(qū)非稅收入總量
繼續(xù)實(shí)施“票款分離”、“罰繳分離”制度，使收支兩條線管理日趨規(guī)范。在調(diào)查中，仍發(fā)現(xiàn)一些單位的收費(fèi)收入未納入財(cái)政專戶，這樣在編制部門預(yù)算時(shí)，單位就隱瞞了這一塊收入，如何使單位的非稅收入應(yīng)收盡收，應(yīng)入盡人，既是國家政策的要求，也是我們管理需要，研究收費(fèi)政策的目的就是要既加強(qiáng)了“收支兩條線”管理的剛性，同時(shí)又能保證執(zhí)收單位執(zhí)收的積極性。同時(shí)，對非稅收入的一些領(lǐng)域進(jìn)行有益的探索，比如利用政府投資的公用設(shè)施所做的廣告收入、國有資產(chǎn)的租賃收入、罰沒物品等，與有關(guān)部門積極配合，擴(kuò)大非稅收入總量，提高政府對非稅收入的調(diào)控能力。
3、科學(xué)管理，提高非稅收入使用效率
在綜合財(cái)政預(yù)算改革的框架下，將單位預(yù)算內(nèi)外各項(xiàng)財(cái)政資金和其他收入，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。由于非稅收入征收有成本，不同非稅收入的征收成本，千差萬別，同時(shí)，大多數(shù)非稅收入又具有特定收費(fèi)用途，如何合理地界定非稅收入征收成本，從而提高財(cái)政可用資金，強(qiáng)化非稅收入的�？顚Ｓ眯再|(zhì)，長期以來，一直就是財(cái)政部門資金管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)，目前非稅收入的征收成本過高。我區(qū)有一些收費(fèi)單位長期以來收費(fèi)收入基本用于人員開支，無任何專項(xiàng)投入。所以，在合理界定各執(zhí)收單位收費(fèi)成本基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對專項(xiàng)資金的專款專用管理，既可以從根本上促使執(zhí)收單位降低收費(fèi)成本，也可以更好地支持各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。對專項(xiàng)資金的管理財(cái)政廳出臺(tái)多個(gè)文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，可以與有關(guān)單位簽訂項(xiàng)目資金使用責(zé)任制，進(jìn)一步使資金的�？顚Ｓ�，細(xì)化到單位由具體人負(fù)責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督、稽查機(jī)制，只有這樣才能初步加快部門預(yù)算所要求的收支脫鉤問題，提高財(cái)政資金四兩撥千斤的能力。
2017非稅收入自查報(bào)告篇【二】
我縣非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關(guān)懷和具體指導(dǎo)下，在縣財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長沙市非稅收入管理局“關(guān)于開展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知”長非稅[2016]15號(hào)文件精神，針對全縣非稅收入票據(jù)管理工作進(jìn)行全面自查和檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、完善非稅收入管理制度。2016年初根據(jù)縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署結(jié)合非稅收入管理局的實(shí)際，制定出了望城縣非稅收入管理局工作制度和崗位職責(zé)，共分十部分若干條，即“學(xué)習(xí)制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)、征收管理崗位職責(zé)、收入計(jì)劃崗位職責(zé)、辦公室崗位職責(zé)”，努力做到了依法行政、依法管理，為全縣非稅收入的征收管理奠定了基礎(chǔ)，提高了我縣非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎(chǔ)工作，規(guī)范票據(jù)管理。一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，建立健全了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度，堅(jiān)持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度，財(cái)政票據(jù)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，票據(jù)臺(tái)帳記錄齊全完整。二是及時(shí)、準(zhǔn)確制定了財(cái)政票據(jù)的使用計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制財(cái)政部監(jiān)制的非稅收入票據(jù)，并向縣非稅收入管理局申領(lǐng)。無私自印刷票據(jù)，亂用、私開票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過單位的《財(cái)政票據(jù)及收入解繳表》與會(huì)計(jì)審核，計(jì)財(cái)核對，征管稽查檢查，非稅收入票據(jù)實(shí)現(xiàn)了“憑證領(lǐng)用、限量供應(yīng)、繳舊換新、票款同步”。五是設(shè)立票據(jù)總帳、分戶明細(xì)帳和領(lǐng)用明細(xì)帳，及時(shí)登記和核對，確保票據(jù)領(lǐng)、銷、存等情況清楚，為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備，對已廢止的庫存過期的空白票據(jù)，用票單位購領(lǐng)未使用的廢止票據(jù)，已達(dá)到保管年限的申請銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊，按程序進(jìn)行了銷毀。
三、重點(diǎn)檢查與日�；橄嘟Y(jié)，全面加強(qiáng)我縣非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報(bào)、稽查、獎(jiǎng)勵(lì)、處分和責(zé)任追究等監(jiān)督制度，加強(qiáng)對部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查，確保了“收支兩條線”政策的貫徹落實(shí)和年度預(yù)算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定，6月中旬至8月底對19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)縣直執(zhí)收單位的財(cái)政票據(jù)進(jìn)行了全面稽查。三是開展專項(xiàng)調(diào)查。由于我縣受特殊地理位置的影響，全縣有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū)，根據(jù)上級(jí)和縣政府的規(guī)定，2007年以前湖區(qū)可向農(nóng)民收取農(nóng)排電費(fèi)，我局分別對東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農(nóng)排電費(fèi)統(tǒng)籌管理的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)排電費(fèi)的用票、收取、管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。
四、切實(shí)抓好年檢，決不走過場。2015年11月至12月我縣對193個(gè)票據(jù)領(lǐng)購單位進(jìn)行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購領(lǐng)使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性，包括查證收費(fèi)許可證原件并復(fù)印給檢查組;使用的規(guī)范性，查看有無利用票據(jù)亂收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi);有無串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實(shí)收支兩條線的情況。三是對票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財(cái)政情況是否一致。
五、存在的問題及整改措施。由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認(rèn)識(shí)上的不到位，個(gè)別單位在票據(jù)填開時(shí)不夠規(guī)范，如不按要求填寫審計(jì)卡;個(gè)別單位填票不認(rèn)真，造成票據(jù)浪費(fèi);個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來據(jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問題，我們提出了整改措施、建議和并寫出了調(diào)查報(bào)告，切實(shí)做到強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，自查自糾，整改到位，實(shí)現(xiàn)源頭控管。
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