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清理整治機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題自查報(bào)告

  根據(jù)自治區(qū)地方稅務(wù)局《關(guān)于在全系統(tǒng)開展“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)檢查的通知》(新地稅政函字〔2012〕142號(hào))文件精神,我局成立了專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由人事監(jiān)察科牽頭,會(huì)同局辦公室相關(guān)人員對(duì)我局“吃空餉”問(wèn)題進(jìn)行了一次全面認(rèn)真的專項(xiàng)檢查,F(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:

  一、單位基本情況

  根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于同意新疆維吾爾自治區(qū)設(shè)立縣級(jí)北屯市的批復(fù)》(國(guó)稅函〔2011〕161號(hào))和《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)地稅局系統(tǒng)有關(guān)機(jī)構(gòu)的批復(fù)》(新黨編辦〔2012〕14號(hào))文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管工作,機(jī)構(gòu)規(guī)格由科級(jí)調(diào)整為正處級(jí),隸屬關(guān)系由阿勒泰地稅局的派出機(jī)構(gòu)改為自治區(qū)地稅局的直屬機(jī)構(gòu),行政編制由原來(lái)的29名增加到40名。其中:核定局機(jī)關(guān)行政編制18名,局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名(含紀(jì)檢組長(zhǎng)),總經(jīng)濟(jì)師1名;內(nèi)設(shè)6個(gè)科室,核定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名。下設(shè):北屯地稅局稽查局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為科級(jí),核定行政編制6名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名;北屯地稅局城區(qū)分局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為科級(jí),行政編制16名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。城區(qū)分局設(shè)征收所、管理所各1個(gè),機(jī)構(gòu)規(guī)格為股級(jí)。北屯地稅局于2012年8月8日揭牌成立后,現(xiàn)實(shí)有在職人數(shù)33人,退休7人。

  二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  我局對(duì)清理“吃空餉”工作非常的重視,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織開展清理工作,其機(jī)構(gòu)和具體成員如下:

  組 長(zhǎng):張孔文

  成 員:吳麗、黃麗萍、楊璐、覃偉。

  三、認(rèn)真自查,嚴(yán)格把關(guān)。

  根據(jù)文件要求,我局對(duì)以下十項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的清理檢查:

  1.部門或有單位有行政、事業(yè)編制,但未招用人員,卻按編制數(shù)套取財(cái)政供給人員工資和工作經(jīng)費(fèi)的;

  2.機(jī)構(gòu)或單位已經(jīng)撤銷,編制早已收回,繼續(xù)瞞報(bào)虛報(bào),套取財(cái)政資金的;

  3.已經(jīng)調(diào)離但不辦理人員工資核減手續(xù)的;

  4.未經(jīng)組織、人事部門批準(zhǔn),本部門、本單位自行批準(zhǔn)的病休及假休人員;

  5.開除、辭職、辭退、自動(dòng)離職但未核銷工資的;

  6.帶薪留職、自動(dòng)離崗、停薪留職、長(zhǎng)期曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸者;

  7.受行政處分或受行政、刑事處罰未按規(guī)定進(jìn)行工資調(diào)整的人員。

  8.非組織同意離崗學(xué)習(xí)仍在原單位領(lǐng)取工資的人員;

  9.已故或失蹤仍由家屬或利害關(guān)系人繼續(xù)領(lǐng)取工資、離退休費(fèi)的人員;

  10.其它形式“吃空餉”的。

  針對(duì)自查內(nèi)容,我局制定了專項(xiàng)檢查方案,將每項(xiàng)自查的內(nèi)容落實(shí)到具體的人員,通過(guò)查看人員編制、組織檔案、組織關(guān)系,查閱工作經(jīng)費(fèi)、考勤紀(jì)錄、花名冊(cè),比對(duì)人員信息、工資審批手續(xù)等方式,全面詳細(xì)地檢查了“吃空餉”問(wèn)題,在進(jìn)行“吃空餉”工作檢查的同時(shí),也規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,取得了三贏成效。通過(guò)自查,未發(fā)現(xiàn)“吃空餉”和套取資金的情況。

  在開展自查自糾工作的同時(shí),將自查情況及時(shí)在本單位政務(wù)公開欄公示,發(fā)動(dòng)群眾參與舉報(bào),設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

  四、今后努力方向

  一是規(guī)范管理,建立機(jī)制。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,根本在機(jī)制,關(guān)鍵在責(zé)任,自覺(jué)加強(qiáng)管理制度建設(shè),并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇定人定崗定職責(zé),健全機(jī)制等規(guī)范人事管理的制度。

  二是多管齊下,防患未然。從制度入手加強(qiáng)管理,落實(shí)各科室職能責(zé)任,建立相應(yīng)的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。從單位人員編制、干部檔案管理、經(jīng)費(fèi)支出等入手,各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管。

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