為貫徹落實萬委辦[XX]216號《關于努力做好“xxx”節(jié)能減排工作的緊急通知》,推進我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作,確保實現(xiàn)我鄉(xiāng)“xxx”期間節(jié)能減排目標任務。結合我鄉(xiāng)實際,特制定我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作實施方案:
一、 目標任務和總體要求
1、目標任務。完成上級下達的節(jié)能減排目標,到“xxx”期末萬元gdp能耗下降20%;萬元工業(yè)增加值能耗下降20%;能源利用率顯著提高。
、、節(jié)能工作方面:
鄉(xiāng)供電所對各單位各煤礦合理調(diào)控供電,確保用電量下降20%;場鎮(zhèn)路燈用電控制在晚上9:30分關停;鄉(xiāng)便民服務中心、各單位室內(nèi)空調(diào)嚴格執(zhí)行國家標準,夏天設置不低于26℃,冬季設置不高于18℃,嚴禁空調(diào)與電烤爐同時使用;號召全鄉(xiāng)干部群眾、全體師生做到隨手關燈、節(jié)約能源。
、啤p排工作方面:
控制二氧化硫和化學需氧量的排放;加強生活污水處理、農(nóng)業(yè)領域、建筑領域的減排工作監(jiān)督;正確引導逐步淘汰油耗高、車況差、尾氣排放不達標的車輛。
2、總體要求。以建設有中國特色社會主義理論為指導,全面落實科學發(fā)展觀,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,把節(jié)能減排任務完成情況作為檢驗落實科學發(fā)展觀的重要標準,把節(jié)能減排作為經(jīng)濟結構調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的突破口和重要手段,綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段,控制增量、優(yōu)化結構,調(diào)整存量、淘汰落后,突出重點、全面推進,依靠科技、加大投入,落實責任、強化監(jiān)管,加強宣傳、營造氛圍,政府帶頭、全民參與,扎實做好節(jié)能減排各項工作,確保完成節(jié)能減排目標,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、調(diào)整優(yōu)化能源結構
1、抓好電力節(jié)能增效工作。鼓勵低峰用電,大力推行節(jié)能變壓器,加快改造鄉(xiāng)村老化陳舊輸變電線路,減少線損,降低廠用電率。
2、大力發(fā)展清潔能源和可再生能源。加大鄉(xiāng)村太陽能推廣利用力度;大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣工程。
三、整體推進重點領域節(jié)能減排
1、加快推進建筑節(jié)能減排。重點抓好新建建筑節(jié)能設計管理,對新建建筑按照國家規(guī)定的設計標準從嚴審批,強化新建建筑執(zhí)行能耗限額標準全過程監(jiān)督管理。加快推進可再生能源在建筑中應用,鼓勵居民使用太陽能熱水器,大力推廣新型建筑節(jié)能環(huán)保材料,鼓勵新建筑使用新型墻體材料。
2、大力加強交通運輸節(jié)能減排。改造路網(wǎng)和農(nóng)村公路條件,提高車輛實載率。加強車輛、農(nóng)機等交通運輸工具的監(jiān)督管理,建立完善能耗指標體系,運用先進科技手段提高運輸組織管理水平,促進各種運輸方式的協(xié)調(diào)和有效銜接。
3、導商業(yè)和民用節(jié)能減排。公用設施、各類經(jīng)營場所使用高效節(jié)能燈具,逐步推行農(nóng)村居民住宅高效節(jié)能燈具使用率。實施綠色照明工程,推廣商業(yè)和民用節(jié)能設備,創(chuàng)建環(huán)保綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、切實抓好農(nóng)村節(jié)能減排。抓好農(nóng)村面源污染治理。結合社會主義新農(nóng)村建設,全面實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和測土配方施肥。做好秸稈綜合利用,支持開發(fā)適合各種秸稈特點的固化、氣化技術。加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,新建規(guī)模化養(yǎng)殖場要配套建設污染治理設施。加快農(nóng)村改水改廁進程,逐步解決農(nóng)村生活垃圾隨地堆放、生活污水直接外排等問題,改善農(nóng)村環(huán)境狀況。推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和村容村貌整治。通過多種有效途徑,培養(yǎng)提高農(nóng)村居民節(jié)能減排意識,改變落后的生產(chǎn)生活習俗,倡導綠色文明的生活方式。大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,加強沼氣服務體系建設。
5、促進垃圾資源化利用。加強垃圾收集處理設施的建設,全面推進生活垃圾分類處理體系建設,積極推進垃圾無害化處理,實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化,加快全鄉(xiāng)醫(yī)療廢物、危險廢物集中處理設施建設。
6、加強飲用水源地保護、重點行業(yè)水污染防治。對集中式飲用水源地按規(guī)定劃定保護區(qū),科學制定環(huán)境保護規(guī)劃,開展環(huán)境整治工作。加強水污染防治,確保工業(yè)廢水穩(wěn)定達標排放。
四、切實加強節(jié)能減排管理
1、能減排工作問責制。制定節(jié)能減排目標評價考核辦法,把節(jié)能減排目標完成情況列入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為單位領導評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,實行問責制和一票否決制。凡與鄉(xiāng)人民政府簽訂節(jié)能減排目標責任書的單位和企業(yè)都要進一步細化分解目標,制定實施方案,確保完成節(jié)能減排目標任務。
2、建立和完善節(jié)能減排指標、監(jiān)測、考核三大體系。對全鄉(xiāng)主要耗能單位、企業(yè)進行調(diào)查摸底,實施gdp能耗指標年度核算制度。督促各重點用能單位加強能源統(tǒng)計,建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺帳,加強能源統(tǒng)計工作,提高能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。制定并實施主要污染物排放統(tǒng)計和監(jiān)測辦法,繼續(xù)做好單位gdp能耗、主要污染物排放量和工業(yè)增加值用水量指標報告工作。
3、開展重點企業(yè)節(jié)能減排指標管理。加強村級、企業(yè)單位節(jié)能減排管理機構建設,明確責任主體及其職責分工,進一步完善節(jié)能減排工作協(xié)調(diào)機制,建立健全節(jié)能監(jiān)管體制;加強節(jié)能減排統(tǒng)計能力建設,適當加大投入。督促用能單位按照國家有關規(guī)定,合理配備能源計量器具,加強能源計量管理。引導企業(yè)建立和完善計量管理體系,保證能源計量器具的量值準確可靠。