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2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能工作自查報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是為豐富農(nóng)村文化而建設(shè)的文化站。本文將介紹2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能工作自查報(bào)告。
2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能工作自查報(bào)告(1)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放是提高人民群眾文明素質(zhì)的重要手段,是促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的具體措施,是一項(xiàng)重要的文化惠民工程。有利于滿足轄區(qū)人民群眾特別是基層群眾、低收入群體日益增長的精神文化需求,有利于改善民生、增進(jìn)人民福祉,有利于樹立以人為本的良好形象,有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了更好地推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放工作,按照綿文廣新辦發(fā)〔2016〕60號(hào))《綿陽市文化廣電新聞出版局關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資源利用情況調(diào)研工作》的通知精神,現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站資源利用情況匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的基本情況
(一)陣地建設(shè)
我縣有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,獨(dú)立建站15個(gè),建筑面積均在300㎡以上,打捆建站21個(gè),建筑面積平均在200㎡左右,其中按照省級(jí)示范站標(biāo)準(zhǔn)打造的綜合文化站7個(gè),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場32個(gè),建設(shè)村(社區(qū))綜合文化活動(dòng)室520個(gè),農(nóng)家(社區(qū))書屋520家,實(shí)現(xiàn)了村(社區(qū))文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋全覆蓋。
2012年至2015年,按照四川省公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程相關(guān)要求,我縣共投入免費(fèi)開放、土建、設(shè)施設(shè)備購置等資金2000余萬元,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及村(社區(qū))綜合文化活動(dòng)室建設(shè),對(duì)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站室內(nèi)外近3000㎡面積進(jìn)行亮化、美化、綠化;為36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及520個(gè)村(社區(qū))文化活動(dòng)室統(tǒng)一配置了音響、DVD、投影、樂器、室外健身器材等電子、文體娛樂設(shè)備28000臺(tái)(件)。改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的硬件設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運(yùn)行活力,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的服務(wù)水平。
36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放實(shí)施意見》的相關(guān)要求,設(shè)置了圖書室閱覽、電子閱覽室、多功能活動(dòng)室、廣播室等功能室,均于2011年底開始面向廣大群眾實(shí)行免費(fèi)開放。
(二)人員配置情況
2012年,根據(jù)縣委、縣政府機(jī)構(gòu)改革相關(guān)規(guī)定,36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與廣播站整合,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播中心,均配置了中心主任1名,工作人員2-3人,36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心現(xiàn)有在職人員87人,其中中級(jí)職稱 27人,初級(jí)職稱38人,管理人員6人。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站運(yùn)行管理和效益發(fā)揮情況
(一)調(diào)整理順管理體制,創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理運(yùn)行機(jī)制。按照鹽亭縣機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求,結(jié)合屬地管理原則,由縣文廣新旅局與當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心實(shí)行雙重管理。進(jìn)一步強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的使命感,建立有效的基層文化建設(shè)考核體系。實(shí)行定編、定崗、定員,將基層文化建設(shè)任務(wù)細(xì)化、量化,作為文廣中心人員年內(nèi)績效和目標(biāo)考核的重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)文廣中心工作人員實(shí)行集中培訓(xùn)、資格準(zhǔn)入、聘用管理、目標(biāo)考核。把基層文化工作同干部的提拔任用、工資、績效掛鉤,推動(dòng)基層文化建設(shè)又好又快的發(fā)展。
(二)免費(fèi)開放成績顯著,社會(huì)效益進(jìn)一步彰顯。我縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站于2011年12月份正式向公眾實(shí)行免費(fèi)開放。實(shí)現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入,所有免費(fèi)開放項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度健全,服務(wù)內(nèi)容明確,保障機(jī)制完善。文化站免費(fèi)開放包括:書報(bào)刊閱覽室、電子閱覽室、培訓(xùn)室、多功能活動(dòng)廳、娛樂活動(dòng)室等;普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時(shí)政法制科普教育、公益性群眾文化活動(dòng)、公益性展覽展示、培訓(xùn)基層隊(duì)伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供。堅(jiān)決維護(hù)好綜合文化站的公益性質(zhì),建立了免費(fèi)開放公示制度,在顯著位置公示免費(fèi)開放服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間。開放時(shí)間為每周不低于40小時(shí)。36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站每年組織開展各類講座、文藝輔導(dǎo)等活動(dòng)40余場次,實(shí)現(xiàn)圖書借閱10萬余人次,電子閱覽、圖書閱覽室等服務(wù)場所共接待群眾達(dá)20余萬人次。積極組織參與市、縣舉辦的各類大型文化活動(dòng),2014年,金孔鎮(zhèn)文化站組織的舞蹈《西陵蠶神》榮獲綿陽市“溫莎國際杯幸福中國夢社區(qū)大舞臺(tái)”銅獎(jiǎng)。
(三)為進(jìn)一步推動(dòng)免費(fèi)開放工作的深入開展,我們一是利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),擴(kuò)大免費(fèi)開放的公眾知曉率,吸引廣大群眾走進(jìn)文化場所,為免費(fèi)開放工作營造良好的社會(huì)氛圍。二是明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各文廣中心主任是免費(fèi)開放工作的第一責(zé)任人,要把免費(fèi)開放工作與縣級(jí)主管部門、地方黨委政府重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,與文廣中心工作緊密結(jié)合起來,與完成年度目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,克服困難,積極創(chuàng)造條件,確保免費(fèi)開放工作任務(wù)有序推進(jìn)。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心圍繞基本文化服務(wù)功能,不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)內(nèi)容、形式,開展流動(dòng)服務(wù)、聯(lián)網(wǎng)服務(wù),向城鄉(xiāng)基層延伸公共文化服務(wù),拓展服務(wù)領(lǐng)域。在實(shí)現(xiàn)均等普惠的基礎(chǔ)上,逐步增設(shè)個(gè)性化服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未成年人、老年人等特殊人群的對(duì)象化服務(wù),不斷提高服務(wù)水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心工作人員還定期對(duì)鄉(xiāng)、村文藝愛好者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)創(chuàng)新文藝作品,每天早晚的廣播已達(dá)到村村響、戶戶通,使老百姓能足不出戶就能及時(shí)了解黨的方針政策,文化惠民工作真正落到了實(shí)處。
(五)2014年,縣人民政府出臺(tái)了“嫘祖故里文藝獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)的通知,現(xiàn)已舉辦了兩屆,旨在鼓勵(lì)本土文藝愛好者創(chuàng)作出更多更好的藝術(shù)作品,不斷提高全縣文藝工作者藝術(shù)水平。活動(dòng)共設(shè)音樂舞蹈戲劇曲藝、美術(shù)書法攝影、民間藝術(shù)、文藝展演、文學(xué)及文藝評(píng)論等五尖獎(jiǎng)項(xiàng),獎(jiǎng)金達(dá)20萬元。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心在認(rèn)真做好免費(fèi)開放工作的同時(shí),積極配合縣文化館、縣文化綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣文物管理所搞好轄區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用,網(wǎng)吧、游藝廳等文化經(jīng)營單位的日常監(jiān)管,文物保護(hù)單位的日常巡查和文物普查工作;確保了全縣文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站保障措施和政策落實(shí)情況
為確保面向公眾的基本文化服務(wù)順利實(shí)現(xiàn),縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站運(yùn)行管理,按照四川省《文化館(站)免費(fèi)開放管理辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放專項(xiàng)資金實(shí)行“縣管鄉(xiāng)用”的辦法,由我局集中代管,按照年初制定的文化站工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)開展情況全額補(bǔ)助到位。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站運(yùn)行管理和提升服務(wù)效能的對(duì)策建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是提供公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化工作和協(xié)助管理農(nóng)村文化市場的公益性事業(yè)單位,是集書報(bào)刊閱讀、宣傳教育、文藝娛樂、科普培訓(xùn)、信息服務(wù)、體育健身等各類文化活動(dòng)于一體,服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的綜合性公共文化機(jī)構(gòu),是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,我們堅(jiān)持“縣鄉(xiāng)共管、以鄉(xiāng)為主”和“屬地管理”原則,由文廣新旅局和當(dāng)?shù)攸h委、政府共同負(fù)責(zé)文廣中心的日常管理工作。同時(shí),實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制管理,由分片領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作進(jìn)行安排部署、監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲。局機(jī)關(guān)各職能股室、縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)、廣播電視臺(tái)、文化館、圖書館、文管所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)對(duì)文化站(文廣中心)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和輔導(dǎo)。
近年來,在中央、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及文化惠民工作取得了一定的成績,讓廣大基層群眾更多地享受到了社會(huì)文化發(fā)展的成果,公共文化服務(wù)水平進(jìn)一步提升,廣大基層群眾精神文化生活更加豐富多彩,取得了較好的社會(huì)的效益。 但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站運(yùn)行仍存在著很多不足:一是認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕文化發(fā)展,重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會(huì)效益。文化建設(shè)工作仍然是“說起來重要,干起來次要”,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在被擠占、被挪作它用的現(xiàn)象。二是現(xiàn)行管理體制,缺乏活力,除免費(fèi)開放配套資金外,用于群眾文化活動(dòng)及相關(guān)文化設(shè)施建設(shè)方面的資金,本級(jí)財(cái)政投入較省,部分宣傳設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備仍很落后。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)有工作人員大都屬與廣播站整合后配置的,業(yè)務(wù)管理能力和專業(yè)知識(shí)水平相對(duì)較低,組織群眾性文化活動(dòng)能力較差,文藝作品檔次不高。四是全縣各類民間文藝團(tuán)隊(duì)成員年齡偏大,文化程度參差不齊,專業(yè)人員缺乏、專業(yè)水平低,群眾文化活動(dòng)形式單一、檔次較低。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口大量外出務(wù)工,留守人口年齡兩極化,加之大多數(shù)人員文化水平較低,致使圖書閱覽室圖書借閱量低,使用效率不高。
建議縣政府出臺(tái)引進(jìn)優(yōu)秀文藝工作者優(yōu)惠政策,特別是文藝創(chuàng)作、舞蹈編排、音樂制作等藝術(shù)人才,帶動(dòng)全縣文藝隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,創(chuàng)作出更具有本土特色的優(yōu)秀文藝作品,提高藝術(shù)作品的內(nèi)涵和檔次。加大文化建設(shè)資金投入,鼓勵(lì)民營資本參與文化公益事業(yè)建設(shè),不斷擴(kuò)大群眾享受文化發(fā)展成果受益面。
五、“綿陽文化云”建設(shè)推進(jìn)情況
“綿陽文化云”平臺(tái)建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容,我局高度重視此項(xiàng)工作,迅速制定了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,將局機(jī)關(guān)、圖書館、文化館、文管所及36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為試行點(diǎn),目前,“兩館一所”正在與市上技術(shù)人員對(duì)接實(shí)施,建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能工作自查報(bào)告(2)
摘 要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作為直接面向農(nóng)村提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)的基層組織,是否充分履行服務(wù)職能,對(duì)于滿足廣大群眾對(duì)公共文化需求,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義,本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能現(xiàn)狀、產(chǎn)生不足的原因和提高服務(wù)效能的途徑等方面進(jìn)行分析,從而達(dá)到提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能的目的。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站;公共文化; 服務(wù)效能
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能是指政府向廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品,以滿足廣大人民群眾的公共文化需求為目的,提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)能力和效率,是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作結(jié)果的一種尺度。目前,各地呈現(xiàn)出創(chuàng)建服務(wù)型政府的時(shí)代潮流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站也順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,服務(wù)百姓,增強(qiáng)公共文化服務(wù)意識(shí),提高公共文化服務(wù)水平,提升公共文化服務(wù)效能。下面結(jié)合本人鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作的實(shí)際,談點(diǎn)個(gè)人的看法。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是政府舉辦的提供公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化工作和協(xié)助管理農(nóng)村文化市場的公益性事業(yè)單位,是集書報(bào)刊閱讀、宣傳教育、文藝娛樂、科普培訓(xùn)、信息服務(wù)、體育健身等各類文化活動(dòng)于一體,服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的綜合性公共文化機(jī)構(gòu)。是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,近年來,中央、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心農(nóng)村公共文化建設(shè),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)納入了“民生工程”,投入了大量資金建成了綜合文化中心,并添置了書籍、電腦、音響、桌椅、照相機(jī)、燈光等。讓廣大群眾更多地享受社會(huì)文化發(fā)展的成果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)。發(fā)揮各自的優(yōu)勢,向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù),提高公共文化服務(wù)效率,也進(jìn)一步改善了農(nóng)村群眾精神生活,廣大村民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作滿意度有了提高,取得了較好地社會(huì)效益。
但是,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站存在著不足:一是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作重視不夠。二是現(xiàn)行管理體制,缺乏活力,上級(jí)政府投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站資金少,文化設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施欠缺。三是文化員普遍兼職,為民服務(wù)意識(shí)淡薄等,阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能的提高,與服務(wù)型政府不相適應(yīng)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能不足產(chǎn)生原因
1.現(xiàn)行管理體制,缺乏活力
2006年機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人、財(cái)、物都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,業(yè)務(wù)上由上級(jí)文化主管部門管理。把文化站歸屬于社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干不專職。具調(diào)查,2013年遂昌縣有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,在編文化員31名,其中30名文化員兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,由于文化員常年承擔(dān)計(jì)劃生育,文書、綜治、村財(cái)代理、駐村等工作,主要精力放在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作上,減少了文化工作的時(shí)間。另外,上級(jí)主管部門難以調(diào)配使用文化員,造成文化站人員難流動(dòng),缺乏活力。
2.服務(wù)意識(shí)淡薄,業(yè)務(wù)水平不高
文化工作不像計(jì)劃生育工作實(shí)行一票否決制,也不像農(nóng)村醫(yī)保,給農(nóng)民帶來直接的實(shí)惠。文化工作沒有硬指標(biāo),是“軟”的,往往不被領(lǐng)導(dǎo)重視。文化員長年疲于應(yīng)付鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,沒有責(zé)任心的借機(jī)少干文化工作,或應(yīng)付性地開展活動(dòng),辦事拖拉。缺乏對(duì)公共文化服務(wù)的認(rèn)識(shí),造成群眾參與文化活動(dòng)的積極性不高,降低了文化服務(wù)能力。
3.設(shè)施簡陋,經(jīng)費(fèi)無保障
由于地域不同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支也不平衡,經(jīng)濟(jì)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),公共文化設(shè)施齊全些,文化活動(dòng)經(jīng)常些;經(jīng)濟(jì)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),能保證文化員工資發(fā)放到位,利用現(xiàn)有活動(dòng)場所,花少錢,搞些小型活動(dòng)已經(jīng)很不錯(cuò)了,由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政僅能維持本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常開支,要想得到文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站普遍不被領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)為文化站可有可無,即使答應(yīng),也是臨時(shí)性活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。文化設(shè)施、書籍都是好幾年沒更新或添置,文化經(jīng)費(fèi)來源單一,有時(shí)文化站想搞活動(dòng),手中無錢,只能干著急。
隨著以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為代表的信息技術(shù)的迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)層面,促進(jìn)了農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明的快速發(fā)展。目前農(nóng)家書屋、部分文化中心無電腦無網(wǎng)絡(luò),以北界鎮(zhèn)為例,2012年全鎮(zhèn)9個(gè)村新建農(nóng)家書屋,無一書屋有電腦和網(wǎng)絡(luò); 2012年縣文廣新局配送了一臺(tái)電腦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,由于鎮(zhèn)文化中心無網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)唯一一臺(tái)電腦文化員辦公用,不能實(shí)現(xiàn)村民在圖書室上網(wǎng)查閱資料的愿望,滿足不了群眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的需求。
正因?yàn)檫@些因素,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)能力的發(fā)揮和服務(wù)效率的提高。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提高服務(wù)效能的途徑
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,理順體制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是黨和政府開展農(nóng)村文化工作的基本陣地,對(duì)于改善農(nóng)村公共文化服務(wù)條件,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站雖然不能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加收入,但開展健康向上的、群眾喜聞樂見的文化活動(dòng),潛移默化中可以提高廣大群眾的思想素質(zhì)和文化水平,進(jìn)一步擺脫愚昧落后的陋習(xí),促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視文化工作,抓文化就像抓計(jì)劃生育一樣用心,抓經(jīng)濟(jì)一樣的決心,做到文化員專職專用,督促文化員做好本鎮(zhèn)各項(xiàng)公共文化服務(wù)工作。建議文化員隊(duì)伍隸屬縣級(jí)文化部門,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫鉤,人員經(jīng)費(fèi)相對(duì)獨(dú)立,只有這樣,才能做到專人專用。
2.加強(qiáng)投入,做到經(jīng)費(fèi)有保障。近幾年,政府投入了很多經(jīng)費(fèi),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了文化活動(dòng)中心,每個(gè)村都新建農(nóng)家書屋。但現(xiàn)行公共文化設(shè)施與滿足廣大農(nóng)民文化生活的需求相比,政府投入還是不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不健全,各農(nóng)家書屋無資金保障,管理人員無報(bào)酬,導(dǎo)致多數(shù)書屋開放不正常,妨礙了文化民生的改善。因此,上級(jí)政府在資金上應(yīng)傾斜基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),落實(shí)書屋管理人員的報(bào)酬。經(jīng)上下努力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋辦成農(nóng)民愛去、想去的樂園。
文化主管部門也要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員管理,定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和下鄉(xiāng)輔導(dǎo),建立良好的激勵(lì)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。
3.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)能力和服務(wù)效率。
文化員要加強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí),以人為本,做人民的公仆。心中有百姓,處處為百姓所想,關(guān)注百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)和最薄弱的文化需要,改進(jìn)百姓不滿意的文化服務(wù)項(xiàng)目。愛崗敬業(yè),扎實(shí)工作,在百姓中樹立良好的形象,提高百姓對(duì)政府的滿意度和信任度。
服務(wù)意識(shí)提高了,同時(shí)還要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)能力和效率。首先,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員自身素質(zhì)。近年來,農(nóng)村文化需求日益呈現(xiàn)多樣性、多層次、大眾化的特征。文化員如不緊跟時(shí)代、更新知識(shí),必將無法勝任農(nóng)村文化工作的崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員要切實(shí)提高自身的專業(yè)素質(zhì)和理論素質(zhì),不斷地給自己充電。正確把握前進(jìn)方向,用“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”引領(lǐng)農(nóng)村文化工作,宣傳黨的路線、方針、政策、科普知識(shí)、惠農(nóng)惠民政策,表揚(yáng)身邊的好人好事,傳遞社會(huì)正能量。其次,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要利用機(jī)會(huì),積極參加各種專業(yè)培訓(xùn),比如參加省、市、縣舉辦的作品加工會(huì),文化工作研討會(huì)、廣場舞、攝影、健身操培訓(xùn)等,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),要采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來的辦法,提高文化員視野;邀請(qǐng)省、市專家授課,促進(jìn)業(yè)務(wù)水平提高。再次,打造文化品牌,創(chuàng)新服務(wù)方式。文化品牌是“品牌”與“文化”的有機(jī)融合,是一個(gè)地方獨(dú)其特色,獨(dú)具魅力的無形資產(chǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展公共文化服務(wù),也要注重打造具有自身特色的文化品牌。以北界鎮(zhèn)為例:北界鎮(zhèn)以紅提為媒介,連續(xù)舉辦了四屆“原生態(tài)自然紅”北界紅提節(jié)。文化員積極開展豐富多彩,自娛自樂的文化活動(dòng),如“歡樂桃源”文藝晚會(huì),紅提攝影抓拍賽;生態(tài)溪魚垂釣大賽;農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì);書法、攝影展;民俗物品展;“孝德傳承、幸福北界”群眾文藝演出等,組織群眾積極參與。通過這些文化活動(dòng),挖掘本土文藝人才的智慧,滿足群眾文化生活需求,使廣大群眾在健康向上的娛樂中受到教育。另外,文化站不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,常年免費(fèi)開放文化中心,由于圖書品種、數(shù)量少,文化站每年向縣圖書館借用流動(dòng)書籍,使圖書室資料做到常新;舉辦廣場舞比賽、踩街、乒乓球、婦女趣味運(yùn)動(dòng)會(huì);下村推廣廣場舞、回春醫(yī)療保健操、腰鼓、健身球;邀請(qǐng)縣文化館老師舉辦器樂、小品、舞蹈培訓(xùn);推薦責(zé)任心強(qiáng),熱愛文體活動(dòng)的文藝骨干參加縣級(jí)培訓(xùn),增添文化站活力。
四、結(jié)束語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作,只有確實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、理順體制、加強(qiáng)投入、提升素質(zhì),才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站迸發(fā)活力,提升服務(wù)效能,才能保障群眾基本文化權(quán)益,滿足農(nóng)民文化需求,使廣大農(nóng)民享受先進(jìn)文化的發(fā)展成果,為實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)縣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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