衛(wèi)生局雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告
李克強(qiáng):“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管今年將全面推開(kāi)。下面是CN人才網(wǎng)給大家?guī)?lái)的衛(wèi)生局雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告寫(xiě)作材料,歡迎閱讀。
第1篇:衛(wèi)生局雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告
為加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范監(jiān)管行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,省衛(wèi)生計(jì)生委按照省政府和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的統(tǒng)一部署,不等不靠,主動(dòng)作為,在全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)積極推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查監(jiān)管機(jī)制,著力促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密安排部署。在市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時(shí)公布查處結(jié)果,是轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、提升執(zhí)法效能的主要手段,也是克服“任性”檢查、實(shí)行“陽(yáng)光”文明執(zhí)法的重要措施。對(duì)此,省衛(wèi)生計(jì)生委黨組高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)委黨組會(huì)議安排部署,省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省衛(wèi)生計(jì)生委主任戴征社親自審定《陜西省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》,成立了由黨組成員、副主任吳相國(guó)任組長(zhǎng)、3名委領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),11個(gè)處室負(fù)責(zé)人為成員的'推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)絡(luò)員制度,實(shí)行信息共享通報(bào)制度。4月7日,省衛(wèi)生計(jì)生委召開(kāi)隨機(jī)抽查工作專(zhuān)題會(huì),邀請(qǐng)了省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員進(jìn)行深入動(dòng)員、政策宣傳和疑難解答,省衛(wèi)生計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話(huà),按照“準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)完善和建立長(zhǎng)效機(jī)制”四個(gè)階段對(duì)“雙隨機(jī)”抽查工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了每個(gè)階段的工作重點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,切實(shí)做到了“雙隨機(jī)”抽查早動(dòng)員、早安排、早推動(dòng)、早落實(shí)。
二、把握核心環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn)。“雙隨機(jī)”抽查工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,為確保做實(shí)做好做出成效,省衛(wèi)生計(jì)生委堅(jiān)持樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn),不斷探索方法路子。一是明確抽查事項(xiàng)。針對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作檢查事項(xiàng)多、社會(huì)敏感度高的特點(diǎn),省衛(wèi)生計(jì)生委結(jié)合日常監(jiān)督管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、醫(yī)師考核、處方管理、院感管理、性病防治、醫(yī)療廢棄物、放射性職業(yè)病等10項(xiàng)監(jiān)督檢查事項(xiàng)確定為“雙隨機(jī)”抽查的重點(diǎn)。二是建好“兩庫(kù)”。建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),是推行“雙隨機(jī)”檢查的前提和基礎(chǔ)。省衛(wèi)生計(jì)生委按照屬地管理要求,由省、市、縣三級(jí)分別建立“兩庫(kù)”。市場(chǎng)主體名錄庫(kù),明確了單位名稱(chēng)、具體地址、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)等核心要素。執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),明確了隨機(jī)抽查人員應(yīng)由衛(wèi)生計(jì)生行政管理人員、專(zhuān)家型技術(shù)人員和衛(wèi)生監(jiān)督員組成,以保證抽查質(zhì)量和效果。市縣“兩庫(kù)”統(tǒng)一在省衛(wèi)生計(jì)生委備案,以便于隨機(jī)抽查、交叉檢查和上級(jí)督查。三是制定好隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。突出以日常管理和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為導(dǎo)向,針對(duì)每一項(xiàng)檢查事項(xiàng)的不同特點(diǎn),完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)列明抽查事項(xiàng)的抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查比例、抽查方式、抽查頻次等要素。
三、健全運(yùn)行機(jī)制,確保抽查實(shí)效。一是確定科學(xué)抽查方式。制定嚴(yán)格的抽查工作規(guī)則,根據(jù)工作實(shí)際和監(jiān)管能力等情況,由業(yè)務(wù)處室分類(lèi)確定抽查比例和頻次,原則上抽查頻次每年1-2次、抽查比例不低于監(jiān)管市場(chǎng)主體的3%。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對(duì)象適當(dāng)加大隨機(jī)抽查力度。抽查前,按照公開(kāi)公正的原則,采取搖號(hào)的方式一次性隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和執(zhí)法人員。二是明確職責(zé)劃分。按照“全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理、合理分工、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)對(duì)省直省管抽查事項(xiàng)市場(chǎng)主體單位進(jìn)行抽查,各市、縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局(委)分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)抽查事項(xiàng)市場(chǎng)主體單位的隨機(jī)抽查工作,委機(jī)關(guān)相關(guān)處室分別承擔(dān)工作職責(zé)范圍內(nèi)抽查事項(xiàng)的組織實(shí)施。省衛(wèi)生計(jì)生委將實(shí)時(shí)對(duì)各業(yè)務(wù)處室、各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)“雙隨機(jī)”抽查完成情況進(jìn)行督查,并將工作完成情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。明確要求對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)加大懲處力度,并納入全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)違法違規(guī)黑名單中予以重點(diǎn)監(jiān)管。全面實(shí)行“一抽查一通報(bào)”制度,在每次抽查完成后將抽查結(jié)果及違法問(wèn)題查處結(jié)果及時(shí)予以通報(bào),并在省衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站及相關(guān)網(wǎng)站和新聞媒體公布,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),運(yùn)用電子化手段,對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。
第2篇:衛(wèi)生局雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告
李克強(qiáng)總理9日在全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話(huà)會(huì)議上指出,要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,以敬民之心,行簡(jiǎn)政之道、革煩苛之弊,施公平之策、開(kāi)便利之門(mén),推動(dòng)雙創(chuàng)深入開(kāi)展,加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育壯大新動(dòng)能,提高全要素生產(chǎn)率,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的無(wú)限活力充分迸發(fā)。
培育提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
李克強(qiáng)總理援引世行報(bào)告說(shuō),本屆政府成立以來(lái),非行政許可審批徹底終結(jié)。中央層面核準(zhǔn)項(xiàng)目共減少76%。95%以上外商投資項(xiàng)目和98%以上境外投資項(xiàng)目改為網(wǎng)上備案管理。工商登記由“先證后照”改為“先照后證”。前置審批精簡(jiǎn)85%。
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),當(dāng)前各國(guó)競(jìng)相出臺(tái)吸引利用外資政策,我國(guó)若不妥善應(yīng)對(duì),不僅外貿(mào)下滑態(tài)勢(shì)難以扭轉(zhuǎn),還會(huì)影響就業(yè)。外貿(mào)放管服改革,關(guān)鍵是要營(yíng)造更有吸引力的國(guó)際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境,降低制度性成本,培育提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
高交易成本最終必然導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量降低
李克強(qiáng)總理說(shuō),企業(yè)歡迎減稅降費(fèi),更希望政府簡(jiǎn)政減權(quán)。放權(quán)不充分、監(jiān)管跟不上,會(huì)增加企業(yè)運(yùn)行成本。而這種高交易成本最終必然導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量降低。制度性交易成本降不下來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平就會(huì)變成一句空話(huà)。
多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、標(biāo)準(zhǔn)不一等痼疾加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年要繼續(xù)推進(jìn)市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn),消除監(jiān)管盲點(diǎn),降低執(zhí)法成本。
簡(jiǎn)政放權(quán)改革成效必須要有具體衡量標(biāo)準(zhǔn):一要看改革后企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)辦的時(shí)間壓縮了多少;二要看投資項(xiàng)目審批提速了多少;三要看群眾辦事方便了多少。要形成明確的量化指標(biāo),不能用模糊不清的概念。
削減一批生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和資質(zhì)認(rèn)定
李克強(qiáng)總理要求,今年再削減國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批事項(xiàng)和中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)50項(xiàng)以上;削減國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置職業(yè)資格比例達(dá)到70%以上;削減一批生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和資質(zhì)認(rèn)定。中央層面核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目削減比例要達(dá)到90%以上。
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管今年將全面推開(kāi)
李克強(qiáng)說(shuō),要加緊制定國(guó)務(wù)院部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單;在部分地區(qū)試點(diǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,進(jìn)一步壓縮負(fù)面清單;加快編制行政事業(yè)性收費(fèi)等各方面清單,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi),做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”是監(jiān)管制度重大改革,今年要全面推開(kāi)。要抓緊建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則。年底前建立聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制,使守信者一路綠燈,失信者處處受限。
政務(wù)公開(kāi):公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外
李克強(qiáng)總理說(shuō),公開(kāi)透明是現(xiàn)代政府基本特征,要全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外。要加大政府信息數(shù)據(jù)開(kāi)放力度。目前,我國(guó)信息數(shù)據(jù)資源80%以上掌握在各級(jí)政府部門(mén)手里,“深藏閨中”是極大浪費(fèi)。
過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)期,一些地方和部門(mén)的信息化建設(shè)各自為政,形成“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,嚴(yán)重制約政府效能提升,給企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)造成很大不便。必須下決心打通數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各層級(jí)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享。