全縣辦公用房清理自查報(bào)告
遵照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于認(rèn)真做好黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)莊浪縣黨政機(jī)關(guān)清理辦公用房工作方案的通知》精神,我局高度重視,迅速啟動(dòng),精心組織,全面部署,扎實(shí)深入地開展了辦公用房清理工作。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作進(jìn)展情況
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。先后組織干部職工學(xué)習(xí)了《關(guān)于認(rèn)真做好黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)莊浪縣黨政機(jī)關(guān)清理辦公用房工作方案的通知》、《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《莊浪縣黨政機(jī)關(guān)清理辦公用房工作行事歷》等文件內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)部署。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦公用房清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的辦公用房清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)辦公用房清理工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總等工作。在充分調(diào)研、認(rèn)真論證的.基礎(chǔ)上,制定并印發(fā)了《莊浪縣食品藥品監(jiān)督管理局清理辦公用房工作實(shí)施方案》,方案從目標(biāo)任務(wù)、清理范圍和內(nèi)容、方法步驟、保障措施等四個(gè)方面進(jìn)行了全面部署。
(三)積極調(diào)查摸底。我局機(jī)關(guān)核定編制19名,實(shí)有人員21名。其中現(xiàn)有鄉(xiāng)科級(jí)干部9名(正職3名,副職3名,副主任科員3名)。現(xiàn)有辦公樓為“十一五”期間國(guó)家中西部地區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè),位于甘肅省平?jīng)鍪星f浪縣水洛鎮(zhèn)東關(guān)街39號(hào),規(guī)劃建設(shè)用地面積900平方米,屬政府劃撥原衛(wèi)生防疫站用地,辦公樓為6層框架結(jié)構(gòu),第二層為辦公用房,其余為商品家屬房,辦公用房建筑面積總共746.64平方米,2007年12月建成投入使用。
(四)全面開展自查。我局目前系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)用房總建筑面積為312.16平方米,公攤建筑面積78.16平方米,由于2008年地震災(zāi)害導(dǎo)致衛(wèi)生局辦公場(chǎng)所成危房的原因,其中355.68平方米借縣衛(wèi)生局辦公使用。其中辦公室建筑面積63.42平方米,會(huì)議室建筑面積52.65平方米;局長(zhǎng)辦公用房建筑面積17.78平方米;2名副局長(zhǎng)辦公用房建筑面積21.45平方米;工會(huì)主席和紀(jì)檢組長(zhǎng)辦公用房建筑面積29.25平方米;副局長(zhǎng)兼財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)辦公用房18.48平方米;參;5人辦公用房建筑面積28.27平方米;政務(wù)受理2人辦公用房建筑面積28.27平方米。以上建筑面積259.57平方米為辦公用房。接待室25.2平方米、水房5.94平方米、洗手間21.45平方米,以上為公共服務(wù)用房建筑面積52.59平方米。過道和樓道78.16平方米,總共用房建筑面積390.32平方米。實(shí)際辦公業(yè)務(wù)用房建筑面積312.16平方米,按編制19人,人均建筑面積為16.43平方米。
二、存在問題
一是機(jī)關(guān)辦公用房短缺。我局在用辦公用房建筑總面積為746平方米,由于2008年地震災(zāi)害導(dǎo)致衛(wèi)生局辦公場(chǎng)所成危房的原因,其中355.68平方米借縣衛(wèi)生局辦公使用。原有核定編制19名,目前實(shí)有人數(shù)21名,我局辦公用房建筑面積312.16平方米,人均占有建筑面積14.86平方米。11月份莊浪縣食品藥品機(jī)構(gòu)改革新編制為46名,我局將借用衛(wèi)生局辦公用房收回后為原有的746平方米,人均占有建筑面積16.21平方米。國(guó)家規(guī)定人均建筑面積18平方米,人均面積不夠標(biāo)準(zhǔn)1.79平方米,機(jī)關(guān)辦公用房按標(biāo)準(zhǔn)短缺。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房短缺。機(jī)構(gòu)改革后,1名正職領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室使用面積均為9平方米,10名副職領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室使用面積均為6平方米,按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為人均使用面積,需要69平方米,按標(biāo)準(zhǔn)短缺。
主要有兩方面原因:一是辦公用房總體設(shè)計(jì)上,考慮到食品藥品安全的重要性和緊迫性,為了適應(yīng)食品藥品安全監(jiān)管工作發(fā)展的需要,特別是機(jī)構(gòu)的增設(shè)、人員的擴(kuò)編、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和應(yīng)急處置體系的建設(shè)。在主體設(shè)計(jì)和施工上落后于超前規(guī)劃,致使面積不夠。二是項(xiàng)目建設(shè)上,主體設(shè)計(jì)中房間進(jìn)深和開間過大、單體辦公室面積輕微偏大造成,建筑結(jié)構(gòu)不盡合理,屬于項(xiàng)目建設(shè)缺陷。
三、整改意見
針對(duì)上述問題,我局將從三個(gè)方面著手,全力抓好整改。
(一)加快工作進(jìn)度。加大教育動(dòng)員力度,不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),消除等待觀望情緒,堅(jiān)持邊清邊改、即知即改,按照辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采取切實(shí)有效措施,加快整改工作進(jìn)度,確保取得實(shí)實(shí)在在效果。
(二)調(diào)整辦公布局。按照“高效、合理、節(jié)儉、實(shí)用”的原則,調(diào)整辦公布局。超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房,調(diào)整到使用面積較小的單間辦公室,或者進(jìn)行分割改造使用,壓縮辦公面積。超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的科室,由面積大的辦公室調(diào)整到面積小的辦公室。因結(jié)構(gòu)原因不宜改造的辦公用房,部分科室合署辦公或者增加使用人員。
(三)調(diào)整使用功能。增設(shè)食品藥品稽查局、食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心特殊業(yè)務(wù)辦公用房2處400平方米。今年11月份,縣政府進(jìn)行了縣鄉(xiāng)食品藥品體制機(jī)制改革,重新組建食品藥品監(jiān)督管理局,加掛食品安全委員會(huì)辦公室牌子。職能設(shè)置上將工商、質(zhì)監(jiān)分別承擔(dān)的流通和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品監(jiān)管職能劃歸食藥監(jiān)管局。組建成立食品稽查局、食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心,核定總編制46名。職能增加和機(jī)構(gòu)擴(kuò)編,需要基礎(chǔ)設(shè)施予以保障。依據(jù)《食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)指導(dǎo)意見》(國(guó)食藥監(jiān)辦〔2005〕142號(hào))第七條:為保證監(jiān)督執(zhí)法工作的開展,滿足基本工作需要,省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)、縣(市、旗)三級(jí)食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須設(shè)立特殊業(yè)務(wù)用房;第八條:省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)、縣(市、旗)三級(jí)食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)特殊業(yè)務(wù)用房面積應(yīng)不低于400m2、340m2、200m2。我局計(jì)劃建設(shè)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心1處,面積200平方米,承擔(dān)全縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)工作;配備食品藥品稽查局特殊業(yè)務(wù)用房1處面積200平方米,主要包括執(zhí)法裝備庫(kù)、罰沒物品庫(kù)、執(zhí)法處理室、執(zhí)法檔案室、集中受理室等。用于保障全縣食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和縣區(qū)直管區(qū)域餐飲服務(wù)食品單位的日常監(jiān)管工作。由于機(jī)關(guān)辦公用房不夠標(biāo)準(zhǔn),通過調(diào)整使用功能,增設(shè)特殊業(yè)務(wù)用房2處面積200平方米,將盡力壓縮辦公用房。使辦公用房管理做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。
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