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[通用]低保自查報告15篇
在現(xiàn)在社會,報告有著舉足輕重的地位,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?下面是小編整理的低保自查報告 ,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
低保自查報告 1
20××年度工作開展以來,低保管理科、區(qū)慈善總會救助工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),抓好重點項目建設(shè),不斷完善社會救助體系,不斷加強社會化服務(wù)和規(guī)范化建設(shè),不斷提高科室工作人員的履職能力和服務(wù)水平,為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和保持社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
一、20××年工作回顧
。ㄒ唬┏青l(xiāng)最低生活保障工作開展有序,推進得力,困難群眾基本生活得到切實保障
從20××年7月起,全區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月260元、210元提高到每人每月310元、240元。我區(qū)現(xiàn)有城市低保對象3029戶、7878人,有農(nóng)村低保對象7253戶、13134人。截止20××年12月,全區(qū)共累計發(fā)放城市低保資金20xx.2882萬元(含過節(jié)費、一、二季度物價補貼,),累計發(fā)放農(nóng)村低保資金3143.708萬元(含過節(jié)費、一、二季度物價補貼),發(fā)放率均達(dá)到100%。20××年以來,城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理效果明顯,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)委會工作力度較大,通過入戶調(diào)查、民主評議,全年城市低保共取消低保對象187戶、419人,調(diào)整101戶、100人,新增213戶、447人。農(nóng)村低保共取消低保對象677戶、1064人,調(diào)整630戶、619人,并將符合條件的969戶、1545人納入到農(nóng)村低保范圍。下半年,我們對全區(qū)低保信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行了審計和規(guī)范,以便于下一步對城鄉(xiāng)低保的公開、透明、規(guī)范化管理,切實讓貧困家庭得到有效保障,讓生活好轉(zhuǎn)的'家庭脫離保障范圍。
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20××年度,區(qū)慈善總會的宣傳工作有較大進展,組織開展了一系列慈善救助活動。新增慈善超市2個,在主要商業(yè)活動區(qū)擺放捐款箱6個,并與五星電器、冷暖天地、越野E族等商家和愛心人士聯(lián)動,經(jīng)統(tǒng)計,截止12月底,共籌集善款30.8121萬元(含大病救助款),接收并發(fā)放價值4.5萬元的暖氣15臺,羽絨服400件。通過慈善超市,為特困家庭發(fā)放大米、食用油、掛面等生活日用品8萬元;協(xié)同廣東省東莞市億茂濾材有限公司為我區(qū)40名學(xué)生發(fā)放“陽光助學(xué)”資助款3.6萬元。為20名患有先天性心臟病、白血病、尿毒癥、惡性腫瘤的病患兒童實施了手術(shù)。
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1.年初以來,國家審計署對全國社保工作進行為期三個月的審計。審計時間段為05年至20xx年,涉及到城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會保障內(nèi)容,分為數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計報表、業(yè)務(wù)審計三個階段,數(shù)據(jù)量十分龐大。在審計過程中,我們積極配合區(qū)審計部門,加班加點地進行數(shù)據(jù)采集、報表統(tǒng)計、業(yè)務(wù)審計。同時對低保工作中存在的重復(fù)享受等問題及時進行了糾正,并為低保工作中存在的難題提供了較好的解決方法。社保審計工作取得了圓滿成功,受到上級審計、民政部門的一致好評。
2.經(jīng)濟適用房、廉租住房核查。為了讓城區(qū)貧困的無住房居民和低收入家庭都能享受到黨和政府的溫暖,徹底解決部分困難群眾無房居住的問題,低?七專門抽調(diào)人員配合區(qū)、市建設(shè)局房管部門對全區(qū)649戶無住房及低收入家庭進行了核查,為353戶家庭辦理了住房補貼,為63戶低收入家庭辦理了廉租住房,46戶符合經(jīng)濟適用房的購買條件。
3.積極、認(rèn)真地回復(fù)了區(qū)xx屆一次政協(xié)代表各我區(qū)城鄉(xiāng)低保政策的咨詢問政,對反映低保中存在的問題,第一時間進行上門入戶調(diào)查、核實。確保做到,事事有回音,件件有落實。
二、工作中存在的問題
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保政策執(zhí)行不夠嚴(yán)格。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未嚴(yán)格執(zhí)行以家庭為單位、以收入核定為準(zhǔn)入前提的政策規(guī)定,將病、殘、老、幼等對象單獨納入低保。如羅圩鄉(xiāng)的聯(lián)伍村農(nóng)村低!皢稳藨簟爆F(xiàn)象比較多;鄭樓鎮(zhèn)的胡李村、屠園鄉(xiāng)的中樓村,拼戶,F(xiàn)象;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把低保制度作為解決地方矛盾和遺留問題的手段,將一些特定身份對象單獨納入低保,資金發(fā)放較為混亂,群眾上訪明顯偏多。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保審核不嚴(yán)格。如羅圩、鄭樓、倉集、中揚、等級少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計中發(fā)現(xiàn)有低保、五保重復(fù)享受問題。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保基礎(chǔ)管理工作不夠扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理不夠規(guī)范,低保戶檔案中資料不夠健全,入戶調(diào)查記錄、戶籍證明、收入證明、疾病證明、殘疾證明等材料不同程度缺失。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料內(nèi)容填寫不完整,家庭成員信息、贍養(yǎng)人記錄、家庭收入記錄存在空項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案涂改現(xiàn)象較多,嚴(yán)肅性不強。
低保自查報告 2
XX鎮(zhèn)位于XX縣最東部,轄20個行政村,63個自然村,256個村民組,6.4萬人,耕地面積54909畝,是中州名鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn),xx省民政工作全優(yōu)鎮(zhèn)。
XX鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的精心指導(dǎo)和大力支持下,以“全員覆蓋、應(yīng)保盡保”為目標(biāo),相關(guān)職能部門干部職工認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮“上為政府分憂,下為百姓解愁”的工作宗旨,經(jīng)過近四年的不懈努力,使得我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作基本走上了健康、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展大道,并于20xx年底代表我縣順利通過了省民政廳檢查,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村低;厩闆r
自20xx年開展農(nóng)村最低生活保障制度以來,我鎮(zhèn)困難群體的基本生活條件和生活水平得到大幅改善,截止20xx年7月底,我鎮(zhèn)在冊的農(nóng)村低保對象有730戶1448人,占我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的2.2%。
其中:
A類52戶130人;
B類529戶924人;
C類149戶394人。
A、B、C低保的保障標(biāo)準(zhǔn)分別為112元、72元、52元。
二、嚴(yán)格審批程序
1、成立組織。為了確實做好最低生活保障工作,做到公開、公平、公正,各村委會分別成立低保評議小組。
2、嚴(yán)格程序。我鎮(zhèn)凡申請享受最低生活保障待遇的,按屬地管理原則,以家庭為單位,由戶主向其戶籍所在地的村委會提出書面申請,同時提交申請書、戶口簿或身份證原件(復(fù)印件)、家庭收入情況證明等材料。
3、民主評議。村委會接到申請人申請后,對申請人家庭經(jīng)濟、實際生活狀況進行審核,對其家庭收入進行計算,并通過“四議兩公開”工作法進行審核,再由評議小組進行評議。經(jīng)評議符合條件的,張榜公示后填寫審批表上報鎮(zhèn)政府。
4、入戶調(diào)查。鎮(zhèn)民政所通過持證入戶調(diào)查、走訪鄰里等方法,對申請家庭人口、經(jīng)濟狀況、生活水平等進項調(diào)查核實,合理計算其家庭實際收入。符合條件的,上報縣民政局;不符合條件的,返回村委會。
三、實行低戶動態(tài)管理
1、協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)財政所對低實行專戶管理、專款專用,按季及時足額發(fā)放低保金。
2、加強跟蹤,嚴(yán)格按照政策執(zhí)行低保納入制度,實現(xiàn)動態(tài)管理下的.應(yīng)保盡保。
3、做好最低生活保障申請審批表、申請書、收入情況證明、戶口簿、身份證復(fù)印件歸檔工作。
4、熱情接待群眾來信來訪,及時受理群眾舉報、投訴,設(shè)立群眾舉報和投訴電話。
四、農(nóng)村低保工作取得的成效
通過近四年的努力工作,我鎮(zhèn)農(nóng)村低保的各項制度、措施不斷完善,保障機制不斷健全,盡量將全鎮(zhèn)最困難的群眾都納入了保障范圍,基本達(dá)到了“應(yīng)保盡!钡哪繕(biāo)。實行動態(tài)管理,嚴(yán)把入口,疏通出口,杜絕錯保、漏保現(xiàn)象,做到了“應(yīng)保盡!毕碌摹皯(yīng)退則退”。
20xx年以來,共退保人259戶663人,其中20xx年退保2 43戶,退保人數(shù)139;20xx年退保121戶298人;20xx年退保75戶127人。截止到20xx年6月底,全鎮(zhèn)享受低保是730戶1448人,20xx年第一季度共發(fā)放低保金378312元,入戶調(diào)查與公示整改問題戶95戶226人,關(guān)系戶xx戶,人情戶8戶,退出戶77戶。切實做到了保障最困難群眾的任務(wù)。按時撥發(fā)保障金,讓低保對象能夠及時拿到手中,維持好保障對象的基本生活。切實將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。
五、存在的問題及解決辦法
。ㄒ唬┩ㄟ^前段時間對低保全面審查存在的問題有存在關(guān)系戶、人情戶虛報家庭戶收入,發(fā)現(xiàn)以上情況一律取消低保資格并要求嚴(yán)格按照實施條例重新上報困難戶,為此申請低保救助。
。ǘ┎僮餍袨榍芬(guī)范,工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作欠實效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會進行,有的村民組距離村委會較遠(yuǎn),對公示并不知曉也在情理之中;三是個別村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(三)宣傳工作不到位,主導(dǎo)思想需端正。我鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低,導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務(wù)意識不夠端正,責(zé)任心不夠強,這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
。ㄋ模┗鶎尤藛T少,部門配合力度還需增加。農(nóng)村最低生活保障制度,是一個浩大的復(fù)雜工程,涉及到社會的方方面面,僅僅依靠民政所去動員組織落實是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是基層民政所力量薄弱,F(xiàn)在只有兩個人,要管理優(yōu)撫對象、救災(zāi)救濟、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務(wù)對象有近千人,再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
。ㄎ澹┑捅ο蠼缍ㄈ狈y(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時,如何界定村民收入,在實際操作中也是一個難題。隨著
“應(yīng)保盡!钡穆鋵崳U厦娴倪M一步擴大,除了帶有共性的銀行存款無法查實、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
針對以上問題的存在,在下一步的工作中,我們將整合各方面力量,以對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,把低保工作做好做扎實,真正把這項惠民工作落實好、貫徹好。
低保自查報告 3
鄉(xiāng)人民政府:
為進一步加強和規(guī)范農(nóng)村低保工作,切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,我村把農(nóng)村低保自查工作列入重要工作日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,自查工作取得良好成效,現(xiàn)將我村工作情況匯報如下:
一、自查自糾,摸清底數(shù)
二、規(guī)范申報程序:
我村嚴(yán)把申報程序,不符合條件的堅決不予審批,力求做到申報審批程序化、審核過程公開化、對象管理動態(tài)化、資金發(fā)放社會化、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的五化目標(biāo)。農(nóng)村低保待遇按照個人申請、村民委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政部門審批、鄉(xiāng)村兩級公示的程序辦理。
1、個人申請。按照屬地管理的原則,以家庭為單位,由戶主本人向常住地村民委員會提出書面申請,并提供戶口本、身份證、家庭收入情況等相關(guān)材料。家庭成員均無民事行為能力的,由村民小組提名并寫申請。
2、村民委員會調(diào)查評議。村民委員會組織調(diào)查小組對申請人提供的'情況和實際生活狀況入戶調(diào)查核實,由村民評議小組分戶進行評議,申請保障人員必須經(jīng)民主評議成員2/3以上通過。村委會統(tǒng)一簽署意見后,連同申請材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織復(fù)查小組對村委會上報的初審低保戶進行復(fù)查,重點復(fù)查申報低保的家庭成員、居住情況、收入情況、實際生活情況、致貧原因等情況是否真實,村委會民主評議記錄是否完整,
4、縣民政局審批。民政局組織核查小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的分戶《靖遠(yuǎn)縣農(nóng)村居民最低生活保障申請審批表》,按不低于上報保障人數(shù)20%的比例進行抽查,重點核查工作程序是否到位、對象是否正確、分類救助是否合理、檔案是否齊全,在此基礎(chǔ)上進行集體討論,按分類救助的方法進行審批,并將審批結(jié)果書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn),反饋到村再次公示。
三、廣泛宣傳,營造氛圍
制作宣傳欄和政策公示欄,在公開場所及醒目的地方進行懸掛,向群眾公開低保申請條件、申請審批程序、低保對象的權(quán)利和義務(wù)以及低保申請審批結(jié)果等,營造了良好的輿論氛圍,使農(nóng)村低保整改工作家喻戶曉,進一步凈化全村低保環(huán)境。
在今后的工作中,我們會嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,全心全意為基層群眾服務(wù),不斷開創(chuàng)我村民政工作新局面。
低保自查報告 4
農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會保障體系的重要組成部分,是 維護和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項根本措施,也是 國家惠農(nóng)政策的一項具體體現(xiàn)。為做好這項工作,我局付諸 了諸多的努力,使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高 速發(fā)展的大道上。
一、農(nóng)村低保工作的基本情況
自 20xx 年我縣開展農(nóng)村最低生活保障制度以來,大幅 改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底,我縣在 冊的農(nóng)村低保對象有**戶**人,占我縣農(nóng)業(yè)人口的**%,其 中,因病致貧**人,因殘致貧**人,因喪失勞動能力致貧** 人,因其他原因致貧**人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為 **元。 20xx 年, 我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排 **萬元,市級財政安排**萬元,本縣財政安排**萬元,當(dāng)年 支出低保金**萬元;20xx 年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別 由省級財政安排**萬元,市級財政安排**萬元,本縣財政安 排**萬元,當(dāng)年支出低保金**萬元;20xx 年,我縣農(nóng)村最低 生活保障金分別由省級財政安排**萬元,市級財政安排**萬 元,本縣財政安排**萬元,當(dāng)年支出低保金**萬元。三年來, 省級財政累積補助我縣**萬元,市級財政累計補助**萬元, 1 本縣財政累積安排**萬元資金;累積支出低保金**萬元。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
通過三年的努力工作,我縣農(nóng)村低保的各項制度、措施 不斷完善,保障機制不斷健全,將全縣最困難的群眾都納入 了保障范圍,達(dá)到了“應(yīng)保盡!钡哪繕(biāo)。實行動態(tài)管理, 使低保對象有進有出,切實做到了保障最困難群眾的任務(wù)。 按時撥發(fā)保障金,讓低保對象能夠及時拿到手中,維持好保 障對象的基本生活。
第一、為使低保工作實行規(guī)范化管理,切實保障困難群 眾基本生活,我縣結(jié)合國家、省市關(guān)于城市最低生活保障制 度的相關(guān)政策、文件,制定了出臺《**縣農(nóng)村居民最低生活 保障暫行辦法》 。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、 專款專用。
第二、為加強低保資金管理,我縣建立健全了民政部門 審核批準(zhǔn)、財政部門核撥資金、金融機構(gòu)發(fā)放的三位一體的` 最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實現(xiàn)了保障金社會化發(fā) 放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn) 象發(fā)生,確保了低保資金按時足額到位。 20xx 年,我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策,有序開 展,實現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時足額發(fā) 放。全年新增了**人,試的保障對象由原來的**人增加到了 **人,將家庭生活確實困難的群眾全部納入,將生活條件改善的立即取消保- 2 -
障待遇,杜絕錯保、漏保現(xiàn)象,做到了“應(yīng) 保盡!毕碌摹皯(yīng)退則退” 。切實將保障金發(fā)到最需要的困 難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。
三、農(nóng)村低保工作中的問題
(一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村 家庭收入的測算相當(dāng)困難,基本上還是以評議為主,這就不 可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公 示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會進行,有的村民組距離村 委會較遠(yuǎn),對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開 村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低 保對象與低收入水平不相符。
。ǘ┬麄鞴ぷ鞑坏轿唬鲗(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困 難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導(dǎo)致了他們 不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務(wù)意識不 夠端正,責(zé)任心不夠強,這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中 不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認(rèn)為只要年 老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
。ㄈ┗鶎尤藛T少,部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活 保障制度, 是一個浩大的復(fù)雜工程, 涉及到社會的方方面面, 僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是基 層民政辦力量薄弱,F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人,要管 理優(yōu)撫對象、救災(zāi)救濟、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務(wù)對象有近千人,再加上一些 臨時性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導(dǎo)致工作開展難以有效滿 足群眾的需要。
。ㄋ模┑捅ο蠼缍ㄈ狈y(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放 農(nóng)村低保指標(biāo)時,如何界定村民收入,在實際操作中也是一 個難題。隨著 “應(yīng)保盡!钡穆鋵,保障面的進一步擴大, 除了帶有共性的銀行存款無法查實、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、 彈性就業(yè)收入難于核實外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作 物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧 富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。 這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收入缺乏 有效的審核手段,導(dǎo)致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的 問題。
四、對農(nóng)村低保工作的意見和建議
第一,農(nóng)村低保工作和其他工作一樣,要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā) 展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生 活管理所不只是開展城市低保工作,農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救 助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé), 這一名稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會救助工作的持續(xù)發(fā)展。此 外,城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能, 但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制,低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到,隨著群眾的法制意識不斷增強,政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中,低保所落實各項低保政策,如監(jiān)督、檢查等都 會有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進程。
第二, 要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保,使之不斷呈良性發(fā)展;鶎拥捅9ぷ髁α勘∪跏矣绊懙捅9ぷ黜樌_展的重要問 題,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負(fù)責(zé)低保工作,并要加強低保業(yè)務(wù) 培訓(xùn)工作。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實發(fā)到最需要的群眾手上。
低保自查報告 5
關(guān)于西坡鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作自查情況的報告
縣民政局:
根據(jù)縣民政局轉(zhuǎn)發(fā)《慶陽市社會救助工作局關(guān)于立即清查城鄉(xiāng)低保工作中亂收費問題的緊急通知》后,我們西坡鄉(xiāng)政府高度重視,緊緊圍繞文件要求的.三個方面,進行了認(rèn)真地自查,經(jīng)查20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保由對象戶直接向鄉(xiāng)政府提出申請,鄉(xiāng)上成立專門工作組走村入戶調(diào)查、審核,村低保申報工作,西坡鄉(xiāng)政府高度重視,從嚴(yán)把程序入手,由對象戶直接向鄉(xiāng)政府提出申請,鄉(xiāng)政府分管副鄉(xiāng)長牽頭抓總,帶領(lǐng)民政辦工作人員受理申請,鄉(xiāng)上成立專門工作組走村入戶調(diào)查、審核、公示,F(xiàn)經(jīng)查,我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保不存在亂收費、搭車收費等一系列問題,低保申報符合上級規(guī)定和文件要求。
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×州林業(yè)局位于省鎮(zhèn),直屬州人民政府管轄,企業(yè)所屬林場、電站,分別位于我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于林業(yè)局工作的特殊性,該局職工戶籍均在工作所在地。由于多年前企業(yè)改制,導(dǎo)致林業(yè)局一部分職工下崗,為了保障下崗職工的基本生活,我局將符合最低生活保障政策的下崗職工納入了我縣城鎮(zhèn)低保,由林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,到目前為止仍有41戶48人正在享受城鎮(zhèn)最低生活保障。
一、林業(yè)局低保人員管理困難
按照《自治州最低生活保障實施辦法》第三十條“對城市‘三無’人員和家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的低保家庭,可每年復(fù)核一次。對其他低保家庭,原則上城市按季度、農(nóng)村每半年復(fù)核一次!钡囊(guī)定,林業(yè)局應(yīng)對該局低保人員進行復(fù)核,但是城鎮(zhèn)低保人員居住分散,部分人員長住、等州外地區(qū),對于這部分低保人員的管理和年度復(fù)核存在一定的`困難。
為規(guī)范低保人員管理,我局于20xx年3月13日專題前往林業(yè)局共同協(xié)商關(guān)于林業(yè)局低保對象管理的相關(guān)工作,按照《自治州最低生活保障實施辦法》第四條第三點“動態(tài)管理、屬地管理、分類救助的原則”,林業(yè)局應(yīng)將所管理的低保人員名單及申請材料與戶籍地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行協(xié)商移交。所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自接收之日起,林業(yè)局低保人員歸所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。但是林業(yè)局工作一直滯后,未按期移交,此后我局多次與該局協(xié)商,也都未能使其按照要求進行移交。此后,林業(yè)局將部分低保人員資料多次移交鎮(zhèn),由于低保人員戶籍并非全屬鎮(zhèn),所以鎮(zhèn)也拒收。我局多次與局協(xié)商解決該局城鎮(zhèn)低保享受對象的管理工作,但局據(jù)不配合,在20xx年11月27日我局給林業(yè)局去函,要求根據(jù)《自治州最低生活保障實施辦法》第四條的要求,在20xx年12月10日前將目前正在享受低保對象的低保資料向低保享受人員戶籍所在地自行進行移交,如未按期移交將按相關(guān)規(guī)定予以取締該局管理下的低保享受對象。但此函局至今拒不簽收。
二、對林業(yè)局管理下的城鎮(zhèn)低保享受對象的下步管理
由于我局最近在開展城鄉(xiāng)低保人員資料規(guī)范收集和《省居民最低生活保障證》發(fā)放工作,林業(yè)局接到函后,如任未按期進行移交,我局將在20xx年1月對此項工作進行檢查,屆時未持《省居民最低生活保障證》證件人員予以取締。但是為了保障困難群眾的基本生活,針對林業(yè)局取締后的低保對象如仍符合低保政策,按照屬地管理原則在戶籍地按照低保申請程序重新申請并予以救助。
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根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動實施方案和動員大會精神,我鄉(xiāng)結(jié)合自己實際及早著手,有計劃、有安排、有部署,積極開展低保工作自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,及時部署
農(nóng)村低保制度的建立和實施,是從制度上保障農(nóng)村貧困人口(特別是病殘、年老體弱、喪失勞動力等生活常年困難的低收入群體)的重要途徑,體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,對推進我市全面建設(shè)小康社會,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,解決困難群眾生活和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村低保工作,把農(nóng)村低保工作當(dāng)作關(guān)系群眾疾苦,維護社會穩(wěn)定的一件大事來抓,為確保此項工作落到實處,鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記柴桂華任組長,鄉(xiāng)黨委副書記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長孟肇偉任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員有財政、計生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,并召開專題會議進行了部署,加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署自查自糾各階段工作任務(wù)。
二、加強宣傳,明確責(zé)任
為加強農(nóng)村低保工作的輿論監(jiān)督,根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實施方案》(永民字[20××]30號)文件精神,進一步加強了宣傳,把中央和省、市出臺的政策通過固定標(biāo)語、公示欄廣為宣傳,力爭做到家喻戶曉,人人明白,深入人心。同時設(shè)立了舉報投訴電話,凡是涉及低保工作的,做到即訪即查,查實即糾,把矛盾解決在基層。
三、認(rèn)真自查,及時糾正
我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署下,精心組織實施,認(rèn)真履行職責(zé),加強監(jiān)督管理,按照評審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會化、監(jiān)督多元化、建檔標(biāo)準(zhǔn)化和管理動態(tài)化的要求,做到低保對象有進有出,補助水平有升有降,實行以戶為單位的銀行存折“一折統(tǒng)”社會化發(fā)放,保障了困難群眾的基本生活,確保了農(nóng)村低保制度的'順利實施。 20××年,我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對象234人,年發(fā)放低保金12.6萬元,月人均補差45元;全鄉(xiāng)共有五保對象25人,發(fā)放五保金6.9萬元,月人均補差231元;20××年,我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對象234人,年發(fā)放低保金18.3萬元,月人均補差65元;全鄉(xiāng)共有五保對象23人,發(fā)放五保金6.4萬元,月人均補差231元。
四、存在問題
1、部分特困戶入戶調(diào)查時隱瞞了隱形的收入給低保戶的確定帶來了一定的困難。
2、低保對象評定不符合規(guī)定。個別村在評定農(nóng)村低保對象中存在“抽人!爆F(xiàn)象。
3、整個社會對低保工作的認(rèn)識存在一定的差別。即“低保終身制”。給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。
4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺少生產(chǎn)自救意識養(yǎng)成了他們的懶漢作風(fēng)。
五、下一步計劃
根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實施方案》(永民字[20××]30號)文件精神,我鄉(xiāng)計劃于6月中旬對20××年以來農(nóng)村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問題組織一次“回頭看”。及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),解決工作中存在的問題,認(rèn)真整改,確保農(nóng)村低保工作有序開展。
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為不斷加大對我市困難群眾的救助力度,提高城鄉(xiāng)低保對象的保障水平,根據(jù)20xx年市政府為民辦實事項目的目標(biāo)任務(wù)和省政府有關(guān)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整要求,今年年初,我市全面實施城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的.調(diào)整工作,到一季度末,老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)及5縣(市)均完成了此項工作。
一、所采取的措施:為確保目標(biāo)任務(wù)的完成,我局將此項工作列入重要議事日程,在全市民政工作會議上提出了明確的要求,要求各地按時完成低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作,并將此項工作列入對各區(qū)、縣(市)年度民政工作的考核內(nèi)容,同時加大對各區(qū)、縣(市)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度,積極爭取黨委、政府對這項工作的支持和有關(guān)部門的配合,從而有效保證了此項工作目標(biāo)的順利完成。
二、完成進度情況:早在20xx年12月,市政府就下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》(杭政函[20xx]259號),明確:杭州市區(qū)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū),下同)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月355元調(diào)整為每人每月400元;杭州市區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月270元調(diào)整為每人每月300元,調(diào)整后城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從20xx年1月1日起執(zhí)行。蕭山、余杭區(qū)和5縣(市)政府也相繼出臺文件,調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。截
止今年一季度末,老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)及5縣(市)的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)全部調(diào)整到位,其中城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%確定,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的60%確定。目前,老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)為400元/人月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為300元/人月;5縣(市)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)為312—320元/人月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為188—230元/人月。今年6月,市財政局、市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級低保資金配套的通知》(杭民發(fā)[20xx]107號),從今年1月1日起,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不再承擔(dān)低保配套資金。
三、取得的成效。截止11月底,全市有城鄉(xiāng)低保對象48136戶、88902人,其中:城鎮(zhèn)低保對象10957戶、17639人;農(nóng)村低保對象37179戶、71263人。1-11月份,全市共支出低保金1.65億元,11月份,全市城鎮(zhèn)低保人均補差額為292元,農(nóng)村低保人均補差額為141元,同比分別增加14.96%和22.61%。全市城鄉(xiāng)低保對象得到了更多實惠、保障水平進一步得到提高,維護了社會穩(wěn)定,促進了和諧社會和生活品質(zhì)之城建設(shè)。
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各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局:
近年來,我國政府在城市低保方面的財政投入越來越大,低保標(biāo)準(zhǔn)和低保對象的救助水平都有了較大幅度的提高,這對于保障困難群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是,從最近的檢查以及國家審計署對部分地區(qū)低保工作審計反饋的情況看,還存在低保對象認(rèn)定不夠準(zhǔn)確問題,個別地方還相當(dāng)突出。為進一步規(guī)范城市低保管理工作,落實好“全國社會救助規(guī)范管理工作會議”精神,現(xiàn)就進一步做好城市低保對象認(rèn)定工作通知如下:
一、進一步完善低保對象認(rèn)定制度
低保對象認(rèn)定是城市低保工作的核心環(huán)節(jié)。只有準(zhǔn)確認(rèn)定低保對象,才能確保這項民生實事真正落到實處,才能確保困難群眾的基本生活真正得到保障,也才能確!皯(yīng)保盡!钡闹贫饶繕(biāo)順利實現(xiàn)。針對近期一些地方暴露出的低保對象認(rèn)定不準(zhǔn)問題,各地要嚴(yán)肅查處,并舉一反三,認(rèn)真經(jīng)驗教訓(xùn),切實加強制度建設(shè),從根本上杜絕低保對象認(rèn)定工作中的各種漏洞。
各地要按照黨中央、國務(wù)院的新要求,根據(jù)我國經(jīng)濟社會形勢的新變化,及時修訂完善《城市居民最低生活保障條例》實施辦法或?qū)嵤┘?xì)則,制定并實施城市低保操作規(guī)程,從資格條件、申請審批、收入核定、分類施保、動態(tài)管理、退出機制等各方面作出規(guī)定,努力做到制度完善、規(guī)定明確、有章可依、便于操作。
二、進一步規(guī)范低保對象認(rèn)定條件
(一)規(guī)范戶籍認(rèn)定條件。根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》的有關(guān)規(guī)定,享受城市低保待遇的必須是持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民。在取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口劃分的地區(qū),原則上可將戶籍所在地為城鎮(zhèn)行政區(qū)域且居住超過一定期限、不擁有承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配等作為申請城市低保的戶籍條件。對于戶口不在一起的城市家庭,應(yīng)首先將戶口遷移到一起,然后再申請低保。因特殊原因無法將戶口遷移到一起的,應(yīng)由戶主在其戶籍所在地提出低保申請,其他家庭成員分別提供收入證明。原則上,戶籍不在本地的家庭成員應(yīng)申請享受其戶籍所在地的低保待遇;特殊情況也可隨戶主一起申請享受居住地的低保待遇。申請享受居住地低保待遇的,應(yīng)由其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府或村(居)民委員會出具未享受低保待遇的證明。家庭生活確有困難,且已喪失勞動能力的成年重度殘疾人,應(yīng)在單獨立戶后申請低保。
(二)規(guī)范家庭財產(chǎn)的類別和條件。家庭財產(chǎn)是指共同生活的家庭成員所擁有的有價證券、存款、房產(chǎn)、車輛等資產(chǎn)。各地應(yīng)將家庭財產(chǎn)作為認(rèn)定城市低保對象的重要依據(jù)。對于擁有大額存款、有價證券、多套房產(chǎn)、機動車、經(jīng)營性資產(chǎn)等財產(chǎn)的'家庭,各地應(yīng)根據(jù)財產(chǎn)類型規(guī)定不同的條件,并依據(jù)這些條件來認(rèn)定低保對象。
。ㄈ┮(guī)范家庭收入的類別和計算方法。家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入,包括扣除繳納的個人所得稅及個人按規(guī)定繳納的社會保障性支出后的工資性收入、經(jīng)營性凈收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。家庭人均月收入是否低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),是能否享受低保待遇的基本條件。
。ㄋ模┮(guī)范家庭收入的減免類型和金額。根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定,優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤金、補助金不計入家庭收入。其他可以減免的類型如獨生子女費、孤殘兒童基本生活費等,應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鞒雒鞔_規(guī)定。各地在認(rèn)定城市低保對象時,要按照戶籍條件、家庭財產(chǎn)條件、家庭收入條件,認(rèn)真操作,嚴(yán)格把關(guān)。對破產(chǎn)改制企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參保退休人員以及失地農(nóng)民等家庭申請低保的,應(yīng)及時受理申請,符合條件的及時納入城市低保救助范圍;不符合低保救助條件,但生活確有困難的,應(yīng)通過臨時救助等方式保障其基本生活。
三、進一步改進低保對象認(rèn)定方法
。ㄒ唬┯山值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機構(gòu)直接受理低保申請。受街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機構(gòu)委托受理低保申請的社區(qū)居民委員會,要將申請人提交的所有材料以及家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查結(jié)果全部上交到街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機構(gòu),不得自行作出不予受理或不符合低保條件的決定。
(二)入戶調(diào)查應(yīng)存錄原始資料。入戶調(diào)查和鄰里走訪應(yīng)由兩人以上同行,并詳細(xì)、真實記錄低保申請人家庭生活情況,以備街道和區(qū)(縣)級民政部門審核、審批時查驗。
(三)民主評議應(yīng)規(guī)范、簡便,講求實效。民主評議的參加人員應(yīng)為社區(qū)居民委員會成員、街道及社區(qū)低保工作人員、居民代表以及駐社區(qū)人大代表、政協(xié)委員等,總?cè)藬?shù)不得少于7人,并定期輪換。評議時,應(yīng)充分了解低保申請家庭的情況,必要時,可向低保申請人或者其代理人詢問。民主評議應(yīng)采取無記名的方式使與會人員充分表達(dá)意見,并當(dāng)場公布評議結(jié)果。評議結(jié)果無論同意與否,都應(yīng)上報街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機構(gòu)。
。ㄋ模⿵埌窆緫(yīng)限定范圍和時間。一般情況下,公示的范圍應(yīng)限于低保申請人所居住的社區(qū)居委會,不提倡在互聯(lián)網(wǎng)站上公示;公示的內(nèi)容應(yīng)僅限于擬批準(zhǔn)享受低保的戶主姓名、家庭人口數(shù)及享受金額,應(yīng)注意保護其家庭特別是兒童的隱私;對于老年人家庭、殘疾人家庭等家庭收入無變化或變化不大的,不宜實行常年公示。
。ㄎ澹┛h級民政部門應(yīng)建立隨機抽查制度。要對低保家庭實行分類管理,對于家庭收入無變化或者變化不大的家庭,可每年復(fù)核一次;對于家庭收入處于經(jīng)常變動狀態(tài)的,至少每半年復(fù)核一次?h級民政部門要加強隨機抽查力度,每年抽查數(shù)量應(yīng)分別不少于新申請低保家庭總數(shù)和已有低保家庭總數(shù)的20%。
。┘涌焱七M居民家庭收入核對機制建設(shè)。要按照《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》(民發(fā)〔20xx〕156號)的有關(guān)要求,認(rèn)真分析居民家庭收入核對涉及的部門和機構(gòu),精心研究各類居民家庭收入信息共享的辦法和措施,根據(jù)居民家庭收入的不同類型,盡快與稅務(wù)、房地產(chǎn)、社會保險、公積金、車輛、工商、金融等部門協(xié)商收入核對的具體程序和辦法,建立分層次、多類別、高效率、運轉(zhuǎn)靈活的居民家庭收入核對運行機制。
四、做好低保對象認(rèn)定排查工作
從現(xiàn)在起到今年年底,各地要組織開展一次針對城市低保對象認(rèn)定工作的排查。一是查制度規(guī)定。確保與低保對象認(rèn)定有關(guān)的各項制度健全、翔實,符合國家有關(guān)法規(guī)政策和當(dāng)?shù)貙嶋H情況。二是查制度落實。通過排查,準(zhǔn)確掌握低保對象的基本信息,進一步摸清他們的實際生活狀況,對符合低保條件的要實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,對不符合低保條件的要“應(yīng)退盡退”。三是查問題糾正。對有關(guān)部門反映的低保工作中存在的問題,以及群眾舉報、信訪等個案,要認(rèn)真核查,及時糾正。排查的具體形式由當(dāng)?shù)孛裾块T決定,并將有關(guān)情況及時報民政部。
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按照《g市民政局二級單位班子集訓(xùn)方案》要求和民政系統(tǒng)班子作風(fēng)集訓(xùn)動員會總體安排,我們低保局班子在認(rèn)真總結(jié)一年來的工作、廣泛征求全體干部職工意見建議的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺了領(lǐng)導(dǎo)班子集體在思想、作風(fēng)、工作、團結(jié)協(xié)作、廉潔自律等方面存在的問題,深刻剖析了產(chǎn)生問題的原因,制定了具體整改措施,進一步明確了下一步的努力方向。
一、班子集體的主要工作成績
近年來,在民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,低保局一班人牢固樹立“以民為本,為民解困”的宗旨,團結(jié)共處,扎實工作,各項工作取得了較好的成績。
1、加強班子建設(shè),增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力
堅持從班子自身做起,用“五好”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范班子的行為,在學(xué)習(xí)上,堅定正確的政治方向,用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會救助工作,為完成任務(wù)提供強有力的思想政治保證;在團結(jié)上,經(jīng)常開展交心談心活動,交換意見,溝通思想,統(tǒng)一觀點和認(rèn)識,做到相互理解,相互支持,相互尊重;在作風(fēng)上,堅持求真務(wù)實,充分聽取采納群眾意見,為群眾辦好事、辦實事;在紀(jì)律上,堅守政治紀(jì)律,保證政令暢通,嚴(yán)格執(zhí)行各項政策;在廉政上,堅持從自身做起,帶頭遵守各項規(guī)章制度。通過加強班子自身建設(shè),低保局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。被評為209年度民政系統(tǒng)二級單位“優(yōu)秀班子”,在班子的正確帶領(lǐng)下,我市20xx年度的社會救助工作被評為荊門市先進。
2、加強思想教育,干部隊伍素質(zhì)明顯提高
在實際工作中,我們注重對干部職工的政治理論和思想道德
1教育,建立了行之有效的工作機制。以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,不斷提高干部職工思想政治素質(zhì)。學(xué)習(xí)中做到了人人都有學(xué)習(xí)筆記,個個都有體會文章,形成了一個比、學(xué)、趕、幫、超的良好學(xué)習(xí)氛圍,使每位干部職工都能保持一種健康的心態(tài),堅持工作第一,事業(yè)第一,不為物所累,不為欲所惑,時時處處嚴(yán)格要求自己,在單位內(nèi)部形成了遵紀(jì)守法、勤奮工作、積極向上的良好風(fēng)氣。通過思想教育,激發(fā)了工作熱情。
3、突出工作重點,各項救助工作快速發(fā)展
我們把為民解困、為民辦好事辦實事作為班子集體的首要職責(zé),通過抓落實、抓規(guī)范促進各項工作快速發(fā)展。一是狠抓救助資金的爭取,增強了救助保障能力。去年,我局共爭取到位各項社會救助資金10996.3萬元,比去年凈增2631萬元。二是扎實開展“二個核查”,提升了救助管理水平。通過每年一度的城鄉(xiāng)低保年審和日常的動態(tài)管理,全市的城鄉(xiāng)低保管理日趨規(guī)范,醫(yī)療救助政策日臻完善,救助效果明顯增強,農(nóng)村福利院建設(shè)和內(nèi)部服務(wù)管理不斷提升。三是落實“六件實事”,化解了貧困群眾生活困難。去年,我們把安排好困難群眾節(jié)日生活、有序擴大保障規(guī)模、啟動實施臨時救助、提升五保供養(yǎng)水平、完善醫(yī)療救助政策、資助城市低保對象免費體檢這六件實事作為全年工作中心,重點落實,有效保障了救助對象的基本生活權(quán)益,得到了社會好評。
二、班子集體存在的問題及原因
回顧一年來的工作,我們班子集體在工作中也存在著一些不容忽視的問題。分析這些問題和原因,突出表現(xiàn)在以下幾方面:
1、抓學(xué)習(xí)不夠,綜合素質(zhì)不夠高
低保局承擔(dān)的救助業(yè)務(wù)多、任務(wù)重,平時安排部署工作多,對班子自身和干部職工學(xué)習(xí)抓得不緊,堅持不夠,理論素養(yǎng)和知識水平提高不快,與形勢發(fā)展不相適應(yīng)。其主要表現(xiàn):一是思想上重視不夠,沒有把學(xué)習(xí)擺在重要位臵。近年來,我們雖然建立了一系列的學(xué)習(xí)制度,制定了學(xué)習(xí)計劃,安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容,但并沒有很好地堅持下來。特別是班子成員在學(xué)習(xí)上帶頭不夠,學(xué)習(xí)堅持得不夠好。一些同志對學(xué)習(xí)的必要性、緊迫性認(rèn)識不足,膚淺地認(rèn)為,憑自己現(xiàn)有的實踐經(jīng)驗,干目前的.本職工作是完全可以勝任的,因而缺乏抓學(xué)習(xí)的緊迫感。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、針對性和持久性。政治理論學(xué)習(xí)缺乏深度,往往是急用急學(xué),不用不學(xué),沒有認(rèn)真研讀,對許多方面一知半解。對適應(yīng)新形勢、新任務(wù)所必須掌握的經(jīng)濟、法律、科技、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)知識知之不多。由于理論功底不厚實,心胸視野不開闊,理性思維不活躍,導(dǎo)致我們少數(shù)同志工作上力不從心。三是不注重理論聯(lián)系實際。學(xué)習(xí)停留在本本上,未注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,特別在運用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作,改造主客觀世界上下功夫不深,對社會救助工作缺少長遠(yuǎn)性的建議和對策。
2、抓發(fā)展不夠,創(chuàng)新意識不夠強
在工作中存有求穩(wěn)怕亂的思想,改革創(chuàng)新精神不強。少部分干部職工還比較保守,思想還比較封閉,工作安于現(xiàn)狀,在為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、對自己當(dāng)前從事的工作求創(chuàng)新抓改革落實方面做得不夠,影響了工作的發(fā)展進程。另外,還有一些干部職工在思維方式、工作方法上還不能適應(yīng)改革與發(fā)展的要求。不善于用發(fā)展觀念、改革觀念去研究問題和解決矛盾。胸中沒有大目標(biāo),工作缺乏積極性和主動性,創(chuàng)一流的精神不強。譬如:對過去改制破
3產(chǎn)企業(yè)整體納入城市低保的下崗失業(yè)職工沒有行之有效的管理辦法、“關(guān)系保,人情!薄⒊青l(xiāng)低保對象家庭收入的準(zhǔn)確核算難等等,這些問題突出表現(xiàn)在對救助對象的認(rèn)定、保障金額的計算和救助對象的管理等環(huán)節(jié)上,這主要是由于我們在工作中存在規(guī)劃指導(dǎo)不力、抓落實不夠及缺乏改革創(chuàng)新意識不求進取所帶來的后果。
3、抓落實不夠,工作作風(fēng)不夠?qū)?/p>
一是沒有很好地堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。有的干部職工習(xí)慣于呆在機關(guān),習(xí)慣于在辦公室里安排、布置工作,深入實際,深入基層調(diào)查研究不夠,影響了一些工作的順利開展。入基層搞調(diào)查也是帶著任務(wù)來去匆匆,沒能靜下心來,深入研究探討,過多重視完成任務(wù),而輕視工作實效。二是工作責(zé)任心不夠強。班子成員不同程度地存在公仆意識淡化的傾向,缺乏與群眾打成一片的自覺性,身體力行為基層排憂解難不多。這主要表現(xiàn)在全局工作上,遇到問題時互相協(xié)調(diào)少,不注重工作的綜合平衡。三是對群眾的困難疾苦體察不夠。對群眾來信來訪主動熱情接待少,有的甚至怕群眾上訪。這主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)低保工作不夠規(guī)范,民主評議走過場、低保對象名單不公開、“關(guān)系保,人情!钡痊F(xiàn)象造成了群眾的不滿意。
三、采取有力措施,認(rèn)真抓好整改
針對上述存在的問題,找出的原因,敢于正視自己的問題,不回避矛盾,積極召集低保局全體干部職工座談,廣泛征求意見,認(rèn)真研究解決問題的方法,決心從以下幾個方面,認(rèn)真抓好整改。
1、加強學(xué)習(xí),努力提高干部素質(zhì)
一是要學(xué)習(xí)理論,提高政治理論素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。用科學(xué)的理論武裝頭腦,提高廣大干
4部的政治理論素質(zhì)。二是要學(xué)習(xí)實用技能,提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)救助業(yè)務(wù)政策知識,不斷提高廣大干部的業(yè)務(wù)技能。三是要加強法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。要努力學(xué)習(xí)《行政許可法》和涉及民政系統(tǒng)的法律法規(guī),善于掌握和運用法律知識指導(dǎo)工作。四是要學(xué)用結(jié)合,堅持用黨的路線、方針、政策指導(dǎo)自己工作,要堅持聯(lián)系實際學(xué)習(xí),善于把學(xué)習(xí)與研究解決實際問題結(jié)合起來,用學(xué)到的知識指導(dǎo)自己的實踐活動,做到科學(xué)實踐,避免盲目行事。學(xué)習(xí)中要克服“與己無關(guān)”、“無所謂”、“時間緊,顧不上”的錯誤思想。通過深入學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí),更新知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。
2、加強班子自身建設(shè),塑造良好形象
在班子建設(shè)上,堅持民主集中制原則。發(fā)揚民主,對工作中的重大問題實行民主決策和科學(xué)決策。加強班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮每名班子成員的積極性和創(chuàng)造性,增強班子的團結(jié)。建立班子成員間相互通氣,相互協(xié)調(diào),相互支持制度,提高工作效率。增強領(lǐng)導(dǎo)班子工作的透明度,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。加強思想作風(fēng)建設(shè),自覺加強黨性鍛煉,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,吃苦在前,享受在后,做到一切想著群眾,一切為了群眾,一切服務(wù)群眾,把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加快救助事業(yè)發(fā)展
堅持全心全意為人民服務(wù),強化公仆意識、服務(wù)意識,多深入基層,深入群眾,多與群眾打交道,了解群眾的生活,掌握群眾的疾苦,努力為群眾辦實事、辦好事。堅持實事求是原則,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。今年的工作,我們將重點做到“四重”。一是城鄉(xiāng)低保重核查。通過開展好“城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察行動”和“城鄉(xiāng)低保年度核查”二個活動,徹底清查“人情保,關(guān)系!,確保群眾滿意度更高;二是醫(yī)療救助重創(chuàng)新。進一步加強醫(yī)療救助服務(wù)質(zhì)量,保持先進位臵;三是五保供養(yǎng)重管理。嚴(yán)格五保對象審批程序,按“三化”(工作標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)賓館化、環(huán)境田園化)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好福利院;四是臨時救助重及時。進一步規(guī)范臨時救助程序,準(zhǔn)確核準(zhǔn)對象,及時有效解決困難群眾臨時性困難。
低保自查報告 11
一、狠抓落實,推動轄區(qū)低保工作全面開展。建立和實施城市居民最低生活保障制度,是一項十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。我社區(qū)各民政工作人員按照區(qū)民政局的統(tǒng)一部署,扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作,推動轄區(qū)低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
。ㄒ唬﹪(yán)格核實對象,切實做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。社區(qū)現(xiàn)在冊低保戶77戶、142人。低保戶嚴(yán)格按照申請審批工作程序要求,及時收集保障對象的相關(guān)申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受低保的家庭成員的戶口本復(fù)印件等資料),確保申報材料不重、不漏、真實、準(zhǔn)確、齊全。同時,要認(rèn)真填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》,報區(qū)級民政部門審核后,統(tǒng)一按照核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放救助金。
(二)嚴(yán)格審批程序,切實保障低保居民的合法權(quán)益。要堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶主申請、民主評議、張榜公示,街道辦核實、民政局審批、居委會張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實做好低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押低保金等情況出現(xiàn)。
(三)建立健全各項制度,切實提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。社區(qū)依法辦事,及時受理困難群眾的低保申請,我社區(qū)已建立完整的低保對象檔案,強化痕跡管理;推進轄區(qū)低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃,切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實施低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對困難群眾的關(guān)心,宣傳低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進樓入戶、家喻戶曉,要積極動員社會各界關(guān)注困難群眾,支持城市低保工作。要把城市低保工作作為政務(wù)公開和居務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期公布城市低保工作實施情況,公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補差金額,主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為城市低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、我轄區(qū)低保保障工作開展情況
社區(qū)年城市低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上,在以居委會為中心和街道低保所的支持下有序推進,低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道,初步實現(xiàn)了保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化的有效運行模式。
xx年主要開展了以下工作:
(一)轄區(qū)低保保障對象142人。年低保停發(fā)7戶其中蘭其裕因名下有公商注冊現(xiàn)已停發(fā),***因死亡停發(fā),***因重新就業(yè)家庭收入超標(biāo)現(xiàn)已停發(fā),***和***因子女大學(xué)畢業(yè)漸退幫扶期已滿現(xiàn)已停發(fā),***因死亡現(xiàn)已停發(fā);調(diào)整戶;社區(qū)全年新增低保戶2戶2人,社區(qū)在冊低保戶77戶、142人。
。ǘ槭沟捅ο笞龅健坝羞M有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。年我轄區(qū)對原享受城市低保人員進行了核查,對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的低保居民給予退出低保保障,使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡!薄
。ㄈ┺k理保障性住房72套,辦理醫(yī)后救助申請17例,對在冊77戶低保戶按要求100%逐一入戶走訪;每月20號統(tǒng)一簽到參加社區(qū)公益性勞動,已對申請收儲房租金補貼的7戶居民進行入戶核實居住情況,完成對77戶低保戶身體檢查,上報1戶低保戶大學(xué)生救助,上報低保戶慢性病救助64人,辦理臨時救助9人救助金1000元。
。ㄋ模┠臧凑丈霞壱髮ξ逸爡^(qū)低保進行整改,我社區(qū)工作人員對全部77戶低保家庭生活狀況進行了審批調(diào)查、走訪,對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的77戶、142人低保人員名單在社區(qū)公開欄張榜公示,對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
。ㄎ澹┠晡疑鐓^(qū)完成接待低保方面來訪110余人次,對不明政策群眾耐心細(xì)致的進行政策講解,對來信所反映問題給予了全面妥善的答復(fù),對轄區(qū)居民對社區(qū)民政工作所提建議、意見給予答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。今年針對轄區(qū)所有的低保對象就業(yè)及收入變化的情況開展年度核查,進行全面核實走訪,定期核查、公示、評議、評審,認(rèn)真、熱情地接待群眾的來訪,做到保障對象有進有出,低保補差有升有降,加強了規(guī)范化管理。做到了“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,動態(tài)管理”。盡自身努力盡職盡責(zé)做好低保工作。
三、存在的主要問題及后期整改方式
。ㄒ唬┧枷胝疚徊桓,嚴(yán)肅政治紀(jì)律。低保工作繁重而雜亂重,在日常的工作在我存在政治敏銳性缺乏,不能服從大局、服務(wù)中心的問題,每天處理各類居民和貧困居民救助問題基本占用了我全部的工作時間,經(jīng)常存在理論學(xué)習(xí)不主動、不自覺、不深入的情況,沒有時間沒有精力便是我的托詞。在后期的工作中,我將繼續(xù)嚴(yán)格要求自己,不懶于學(xué)習(xí),疲于進步,自覺提升自我,加強政治理論學(xué)習(xí),工作時間不足就在休息時間學(xué),上班時間不夠就回家以后學(xué),不讓自己在思想上掉隊,不讓自己的思想覺悟停留在自己“一畝三分地”的'工作上。
(二)遵章守紀(jì)不嚴(yán),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在近一年的工作中,我不曾存在紀(jì)律觀念淡薄、自由散漫的問題,自覺履行請假手續(xù),做到有事請假、不遲到早退、不存在通訊不暢的情況,在日常工作中嚴(yán)以律己,不磨洋工、不開小差、不在完成任務(wù)中途溜號等在職不盡心、在崗不敬業(yè)的情況;上班期間脫崗漏崗的情況也不曾發(fā)生,但確實存在竄崗閑聊的問題,尤其是接待居民談及家長里短時不自主的根據(jù)民政工作的特性與居民多聊幾句。在后期的工作中,我將繼續(xù)嚴(yán)格要求自己,做到愛崗敬業(yè),全心為民。
。ㄈ┴瀼貓(zhí)行不力,嚴(yán)肅組織紀(jì)律。在執(zhí)行街道黨工委決策部署當(dāng)面滿口答應(yīng)、信誓旦旦,過后我行我素、得過且過等言行不一、陽奉陰違的問題;有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策;作風(fēng)漂浮、不思進取、敷衍應(yīng)付;在工作有措施無落實、有布置無回復(fù)、有始無終、虎頭蛇尾等“落實不下去、嚴(yán)格不起來”的一系列問題我嚴(yán)格對照自身17年的工作,沒有發(fā)現(xiàn)類似的事情產(chǎn)生,在后期的工作中,我將繼續(xù)嚴(yán)格要求,積極進取,有則改之無則加勉,繼續(xù)做好自己本職工作,貫徹落實上級交辦的各項任務(wù)。
。ㄋ模┓⻊(wù)效率不高,嚴(yán)肅群眾紀(jì)律。在17年的工作中,我學(xué)習(xí)并弘揚“店小二”精神、當(dāng)好“五服務(wù)員”,其實做到“門好進、臉好看、話好聽、事好辦”,學(xué)習(xí)破解民生“九難”的問題文件、積極為困難群眾落實好惠民政策時提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù),嚴(yán)格做到服務(wù)制、首辦負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、責(zé)任倒查制和政務(wù)公開制等問題要求。在后期的工作中,我將繼續(xù)加強服務(wù)效率提高,嚴(yán)肅群眾紀(jì)律,做好為群眾服務(wù)的“五服務(wù)員”和“店小二”。
。ㄎ澹┴(zé)任意識不強,嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律思想麻痹、作風(fēng)松懈、推諉扯皮、玩忽職守或不正確履行職責(zé)是我在17年努力克服的紀(jì)律問題,經(jīng)過長期的工作磨礪見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲等“繞道走”的情況在我身上已難覓蹤影;遇事怕?lián)L(fēng)險、怕得罪人、怕出事,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失,工作推進遲緩的問題不曾出現(xiàn)在我這樣積極進取的年輕社區(qū)工作人員身上,對急、難、險、重任務(wù),我具備啃硬骨頭、敢涉險灘的精神。在后期的工作中,我將繼續(xù)強化責(zé)任意識,嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律,在自己平凡的崗位上為轄區(qū)居民開展不平凡的服務(wù)。
低保自查報告 12
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的民政工作核心理念,以操作制度化、管理規(guī)范化、結(jié)果公平化為目標(biāo)。
二、工作重點及目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ髦攸c
檢查年城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況,具體檢查低保對象確定是否準(zhǔn)確,程序是否公開、是否存在人情保、關(guān)系,F(xiàn)象,低保資金發(fā)放是否及時足額到位,有無滯留、手忙挪用、擠占、套取低保金行為,概括為“五查”。
一查保障標(biāo)準(zhǔn)制定是否科學(xué)合理。查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到省政府規(guī)定的要求,并符合本地實際,能夠滿足困難群眾的基本生活需求;查看保障標(biāo)準(zhǔn)制定程序是否合法,是否經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研測算,廣泛征求意見,由政府正式發(fā)文,并向社會公布;查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否及時調(diào)整,是否存在兩個保障標(biāo)準(zhǔn)。
二查保障對象確定是否準(zhǔn)確。查看各地是否組織家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組,準(zhǔn)確核定家庭收入情況,并按照家庭收入的核定與家庭實際生活水平的評估情況確定低保對象;查看是否做到按標(biāo)施保,補差水平達(dá)到省政府“民生工程”要求;查看有無人情保、關(guān)系,F(xiàn)象,是否做到該保的一個不漏,不該保的一個不保。
三查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅持個人申請、村(居)評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評審、縣級審批的工作程序,對評議、評審、審批情況是否進行“三榜公布”,是否做到保障對象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金“三公開”,是否存在“隱瞞不報”現(xiàn)象。對一些有爭議的問題,是否邀請部分農(nóng)民代表、人大代表、社會各界人士代表進行評議。
四查規(guī)范管理是否到位。查看低保制度是否健全,配套政策法規(guī)體系是否完善;分類管理、動態(tài)管理、資金管理、檔案管理、監(jiān)督管理是否到位,符合省廳要求并體現(xiàn)自主創(chuàng)新性;社會救助信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通,數(shù)據(jù)錄入是否完成。
五查資金發(fā)放是否足額及時。查看低保資金是否實行社會化發(fā)放,城市低保金每月發(fā)放一次,農(nóng)村低保金從一卡通發(fā)放。查看配套資金是否落實到位,有無滯留、挪用、擠占、套取低保金行為,特別要注意有的基層干部以各種手段欺騙、控制低保對象,虛報冒領(lǐng)低保金的行為。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)
1、堅持屬地管理的原則,各分場對轄區(qū)內(nèi)所有低保戶要重新審核認(rèn)定。當(dāng)前正在領(lǐng)取最低生活保障金的'低保對象都要無條件的接受檢查和審核。
2、通過治理核查,重點解決“人情!薄ⅰ瓣P(guān)系!保瑢徟掷m(xù)不規(guī)范,低保檔案資料不齊全等問題,使低保對象總量降低。
3、通過這次治理核查工作,使我場低保工作達(dá)到“監(jiān)管機制完善、審批手續(xù)規(guī)范、檔案資料齊全、進出渠道暢通、分類施保合理、資金發(fā)放及時、服務(wù)便捷高效、改善條件、促進公開”的目標(biāo)。
三、工作安排與步驟
全縣城鄉(xiāng)低保專項治理時間從4月13日起至8月30日止,分四個階段進行。
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(4月13日前)
召開專題會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)省里關(guān)于專項治理工作有關(guān)文件和會議精神,對低保金專項治理工作進行部署,按照縣里的要求,結(jié)合本場實際,制定實施方案,組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,明確專項治理工作的任務(wù)和要求,增強貫徹執(zhí)行的自覺性和主動性,要加大教育宣傳力度,營造專項治理工作良好氛圍。
。ǘ┳圆殡A段(4月15日—5月31日)
堅持圍繞主查重點工作內(nèi)容,認(rèn)真開展自查,找準(zhǔn)存在的問題,拿出解決問題的對策措施,將矛盾和問題消除在基層。要認(rèn)真自查,嚴(yán)格要求,對不符合條件的保障對象要堅決清退,不講情面。自查自糾情況于5月25日前報縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄈ┒酱僬碾A段(6月1日—7月31日)
在自查自糾的基礎(chǔ)上,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要提出處理意見,認(rèn)真整改,并認(rèn)真作好省、市、縣的督查及迎檢工作。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題并及時整改的,不再追究相關(guān)部門和個人的責(zé)任;對自查自糾不認(rèn)真,查出問題不糾正,甚至弄虛作假欺騙組織的一律嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模z查評估階段(8月1日—8月30日)
將活動的開展情況認(rèn)真進行總結(jié),形成書面材料于8月15日前上報縣城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對低保資金發(fā)放專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由場長付卯生同志任組長,總支書記袁先鋒同志任副組長,熊開明、桂家尊、張立慧、鐘丁巳為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鐘丁巳任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全場專項治理日常工作。切實加強對轄區(qū)內(nèi)低保專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┚慕M織,確保穩(wěn)定。要精心組織,統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。在工作中,既不能放寬政策將不符合條件的對象納入保障范圍,又不能限制符合條件的應(yīng)保人員享受低保。對矛盾突出的問題,要積極引導(dǎo),妥善處理,防止工作方法簡單粗暴、激化矛盾,確保社會穩(wěn)定。
。ㄈ┘訌姽芾恚柟坛晒。要以此次集中專項治理行動為契機,認(rèn)真總結(jié)城鄉(xiāng)低保工作的經(jīng)驗,嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程,進一步完善長效管理機制,推進城鄉(xiāng)低保管理工作再上新臺階。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,落實責(zé)任。此次集中專項治理工作實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對治理工作不重視,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作敷衍了事,該清退未清退,治理效果不明顯的;對違背政策規(guī)定搞“人情”低保的;對采取不正當(dāng)手段騙取低保待遇,干擾低保管理秩序的,要依法依規(guī)進行嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)工作人員責(zé)任。
低保自查報告 13
軍墾路社區(qū)民政低保工作在師民政局主管部門及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中,以人為本、求真務(wù)實,認(rèn)真落實兵、師民政局各項工作任務(wù),在社區(qū)范圍內(nèi)針對不同屬性的居民嚴(yán)格按照《條例》要求,做到應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關(guān)懷送到居民家中。根據(jù)師民政局傳〔20xx〕22號、師民政傳〔20xx〕38號通知精神,社區(qū)按照文件要求對本社區(qū)低保工作進行了徹底的摸底自查工作。截止到20xx年10月30日,社區(qū)低保自查工作告一段落,現(xiàn)將摸底自查工作情況匯報如下:
自查工作情況匯總
為了進一步貫徹落實國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》和兵團辦公廳新兵發(fā)〔20xx〕16號文件通知精神,遵循社會救助與勞動自救相結(jié)合的原則,本著公平、公正、公開、實事求是的工作方針,切實把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到困難戶手中,為真正做好此項工作,社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
一、 資金使用情況
20xx年四季度以來,軍墾路社區(qū)季末低保戶84戶,保障人數(shù)216人,其中:失業(yè)人員101人,其他對象115人。
低保資金分配情況為:一至四季度預(yù)計發(fā)放金額143588元,本年末戶均發(fā)放1709元、人均發(fā)放額665元。
二、 開展低保工作的具體做法
自從社區(qū)成立以來,為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序,為了能夠更好的體現(xiàn)我國三條保障線之一的“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對弱勢群體的關(guān)懷與救助實效。
1、 社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對象;
2、低保對象的產(chǎn)生、申請手續(xù)辦理及篩選審查,由社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé),并進行第一次張榜公示;
3、由社區(qū)低保領(lǐng)導(dǎo)小組再次對低保對象、享受低保金額進行審核,進行第二次張榜公示;
4、經(jīng)師民政局低保工作人員審批后,進行第三次張榜公示;
5、社區(qū)低保工作人員對低保各項工作負(fù)直接負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)對低保戶的協(xié)調(diào)管理工作;
6、及時掌握低保對象的再就業(yè)及隱性收入情況,嚴(yán)格按照要求辦理保障金的申請工作;
7、通過各種形式(如:講座、發(fā)放宣傳單、社區(qū)網(wǎng)站等)積極宣傳黨和政府的低保政策;
8、20xx年9月社區(qū)與低保對象簽訂了《低保管理協(xié)議書》,所有低保戶均自愿加入社區(qū)志愿者隊伍,強化了低保
對象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識。社區(qū)分別在“五一”、“十一”前夕,組織志愿者在轄區(qū)內(nèi)進行了三次“清理垃圾死角”的公益性活動,受到了廣大居民的好評;
9、大力開展再就業(yè)工程,20xx年以來,社區(qū)收到下崗失業(yè)人員求職登記72人,并幫助35名失業(yè)人員解決了就業(yè)問題,其中18人屬于四季度以前的低保對象。
三、嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的弱勢群體,在辦理申請、審查、審核、審批的過程中,嚴(yán)格按照要求進行三榜公示后,無重大反映,由低保戶在低保發(fā)放卡上簽署姓名后,確認(rèn)發(fā)放到位。規(guī)范低保資金發(fā)放程序,做到了公開、公正、公平,增加了低保發(fā)放工作的透明度。
自從20xx年二季度以來,社區(qū)民政工作者嚴(yán)格按照師民政局傳〔20xx〕22號、師民政傳〔20xx〕38號通知精神,認(rèn)真徹底的對本社區(qū)的低保工作進行了摸底自籌工作。并對本社區(qū)低保對象家庭基本情況進行了詳細(xì)的調(diào)查摸底,對已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè),家庭收入超過最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的家庭進行了重點摸排工作。通過幾個月的低保自查工作的開展,本社區(qū)對三季度以前的低保對象家庭基本情況都有了進一步的掌握。四季度,本社區(qū)根據(jù)自查摸底情況,對社區(qū)低保對象進行了調(diào)整,三季度100戶低保戶、264人中,存在已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè)、家庭收入超過最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)
的21個家庭退出了低保對象。并且本著“應(yīng)保盡!钡脑瓌t,新增符合“低保”條件的5戶家庭列入到“低!睂ο。
由于在自查工作中,社區(qū)工作人員進行了大量的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作,退出低保對象的21戶家庭均表示理解了國家的低保政策,沒有對退出低保對象提出異議。并且四季度低保通過“三榜公示”后,對新增5戶低保對象,社區(qū)沒有收到任何不同意見。
四、 低保檔案統(tǒng)一規(guī)范
嚴(yán)格低保檔案的建立,資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范,并作為永久性保存資料,以備上級部門審查。
五、 存在的問題及整改
1、對個別低保對象的家庭詳細(xì)情況了解的.還不夠詳細(xì)。今后,社區(qū)將利用對轄區(qū)居民基本情況進行摸底調(diào)查時,進一步對低保對象的詳細(xì)情況進行補充了解;
2、對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對“低!备拍罾斫獠粔颉Mㄟ^多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變“享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇”就是“享受國家福利待遇”的錯誤觀念;
3、鼓勵低保對象積極再就業(yè)的力度不夠。今后,將加強激勵低保對象再就業(yè)機制,幫助低保對象通過勞動走出困境。
整改措施
自從20xx年二季度開始,根據(jù)師民政局要求,師直各單位的低保工作合并到各社區(qū)辦理。在社區(qū)低保工作量大幅度增加的情況下,社區(qū)的低保工作責(zé)任也隨著加大,這就要求低保工作人員更要認(rèn)真負(fù)責(zé)的嚴(yán)格按照要求辦理申請、審查、審核、審批等各項工作的程序來開展工作。根據(jù)上級主管部門要求,結(jié)合社區(qū)實際,軍墾路社區(qū)低保工作結(jié)合自查情況,整改措施如下:
一是認(rèn)真按照師民政局通知要求,做好合并低保工作后的銜接工作,做到無重報、漏報及不良事件的發(fā)生。并積極做好對低保對象及社區(qū)居民廣泛宣傳低保政策的工作,爭取把工作做的細(xì)致、準(zhǔn)確、周到,讓低保對象和居民對社區(qū)的低保工作滿意;
二是加大低保對象詳細(xì)資料的調(diào)查、審查工作,做到對低保對象的具體情況了如指掌,從而為低保對象的審核、審批工作提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料;
三是嚴(yán)格按照兵團、師民政局對低保工作實施軟件網(wǎng)絡(luò)化上報的要求,認(rèn)真鉆研《低保信息管理系統(tǒng)》和《民政事業(yè)統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)》兩套軟件系統(tǒng),做到上報數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確,不出紕漏;
三是認(rèn)真探討研究實施低保的有關(guān)政策,在各地區(qū)低保范圍內(nèi)逐步提高低保對象的救濟補助資金額度,最大限度的解決貧困職工的生活問題;
低保自查報告 14
縣監(jiān)察局、縣民政局:
按照《XXX縣農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》的文件要求,我鎮(zhèn)于20xx年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)村低保自我檢查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5297,其中農(nóng)業(yè)人口為40834人,全鎮(zhèn)共有26個村,截
止20xx年6月份現(xiàn)已享受農(nóng)村低保戶數(shù)760戶,人數(shù)為1987人,占農(nóng)業(yè)人口的
4.87%。通過各村自查清理,全鎮(zhèn)共清退農(nóng)村低保30戶,58人,其中死亡人數(shù)9人,生活已轉(zhuǎn)好的21戶,49人。
二、工作舉措
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。成立XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小
組,由鎮(zhèn)長鄒時敏任組長,由紀(jì)檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長,各片長、各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人、邱玉財、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由曾憲華同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。確保清查工作的序推進,同時根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,制定下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》,方案中明確各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
2、加大宣傳力度,做到人人監(jiān)督。各村必須開好會議,傳達(dá)上級文件精
神,認(rèn)真組織開展自查工作,要求各村必須把20xx年6月份在冊已享受低保的對象名單張貼在每個村委會設(shè)置的永久性社會救助信息公示欄里公示,并公布縣民政局(5637015)、監(jiān)察局(5630520)的舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
3、統(tǒng)一思想認(rèn)識,嚴(yán)明工作紀(jì)律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定
的高度,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識開展農(nóng)村低保自查工作的重要意義,切實把此項工作抓緊抓實,抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問題主動上報的,將從輕從寬處理,若自查不到位,在清理檢查期間查出問題的,一律從嚴(yán)從重處理。
4、結(jié)合“三送”工作,細(xì)化清查范圍。結(jié)合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐戶上門走訪20xx年6月份已享受低保戶家庭,走訪個別群眾,聽取意見,特別重點清理以下情形。
(1)、村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的,一律堅決予以清退。
(2)、對村干部違反審批程序,未經(jīng)民主評議、暗箱操作的,一律堅決予以清退。
(3)、對死亡了的人員仍吃低保的,必須清退。
(4)、低保對象已購買汽車的,必須清退。
(5)、低保對象購買房產(chǎn)的,必須一律清退。
(6)、享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的,必須取消。
(7)、通過上戶走訪,發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農(nóng)村低保享受條件的,現(xiàn)已超標(biāo)的,必須清退。
(8)、經(jīng)群眾舉報,反響意見大,不符合低保條件的,且事實情況屬實的,一律清退。
三、存在的問題
1、有部分村有存在享受低保對象已死亡仍吃低,F(xiàn)象,未做到及時清退。
2、部分村拆戶保,存在“一戶保一人”現(xiàn)象。
3、部分低保戶意識差,普遍認(rèn)為“低保終身制”。
4、村級低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。
5、村級低保管理制度上墻牌比較缺乏。
6、村干部業(yè)務(wù)水平較底,尤其是家庭收入的`很難核算,低保戶界限較難把握,評定方法缺少創(chuàng)新。
四、下一步的工作打算
1、針對群眾反應(yīng)意見大的村,責(zé)令其限期整改,開好低保聽證會,重新評定低保戶。
2、加大農(nóng)村低保的申報、審批程序的宣傳,進一步增強群眾對低保工作動態(tài)管理的意識。
3、多舉辦低保業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高村干部的業(yè)務(wù)水平。
4、設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會救助信息公示欄。
5、建立建全低保聽證制度、定期審驗制度、動態(tài)管理制度、三榜公示制度,并要求各村必須上墻,并規(guī)范各村農(nóng)村低保檔案資料的存檔。
XXX鎮(zhèn)民政所
20xx年X月XX日
低保自查報告 15
為維護廣大困難群眾的切身利益,著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題,建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機制,根據(jù)《XX縣關(guān)于對20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進行督察的通知》,以及《XX鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》,我鄉(xiāng)組織干部對本鄉(xiāng)低保工作開展檢查,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況:
我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保,其中雙蘇村105戶360人,板蘭村116戶440人,三合村129戶484人,全洞村119戶368人,深洞村123戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配,村部是否有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄等情況,追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的`低保資金。
二、城鄉(xiāng)低保檢查情況:
1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個村民小組54戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村低保戶家庭人口與上報的低;麅匀丝谙嗤糠值捅魺o低保證,低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現(xiàn)象,其
中蘇幫隊的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人,六干隊的何遠(yuǎn)標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人,弄合隊的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映,他們了解低保金不允許平分的政策,現(xiàn)將低保金分給其他戶是因為村里或者小隊安排,不得已而為之。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在部分保人不保戶現(xiàn)象,即上報低保花名冊家庭人口少于實際家庭人口現(xiàn)象,其中當(dāng)馬隊鄧明科戶家庭人口7人,上報3人;孔慶高戶家庭人口7人,上報4人;鄧民敬戶家庭人口7人,上報4人;牙一隊韋紅克戶家庭人口6人,上報5人。另外,板蘭村牙一、牙二、牙三三個村民小組低保戶由隊長自定,沒有召開村民小組會議評議,導(dǎo)致個別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保,群眾意見較大。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛(wèi)、弄秀、上戈六、下戈六八個村民小組62戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)部分低保戶無低保證,部分低保戶一戶持證多戶享受,如戈牙隊廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人,上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記
錄和村民小組評議記錄。
4.檢查組抽檢全洞村達(dá)面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在上報低;麅约彝ト丝谏儆趯嶋H家庭人口現(xiàn)象,其中達(dá)面隊蘭秀山戶家庭人口4人,上報2人;羅必發(fā)戶家庭人口6人,上報2人;羅必豐戶家庭人口5人,上報4人;羅海烈戶家庭人口4人,上報3人;可雄隊蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人,上報4人。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個村民小組26戶低保戶,除開個別低保戶無低保證,未發(fā)現(xiàn)其他問題,但是檢查范圍未達(dá)到自糾自查方案要求,村部材料檢查表格未填寫。
三、私家車主和死亡人員領(lǐng)取低保資金追回情況:
我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶,涉及金額12084元,追回0元。3戶戶主營運的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購買,且家庭比較困難,非富裕戶享受低保,無力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶,涉及金額4864元,追回150元,多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金,但因?qū)嶋H經(jīng)濟困難無力退回。
四、整改情況:
針對低保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組商議,對“掛戶!钡捅艚o予警告教育,責(zé)令停止一戶上報多戶享受低保金
行為,同時對該隊農(nóng)戶進行入戶調(diào)查,符合享受低保條件的給予辦理低保申請手續(xù);屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù),實現(xiàn)“全戶保”;對一切不符合享受低保條件的“人情!、“關(guān)系保”堅決停保;同時督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成,有效保障了困難群眾的利益。
XX縣XX鄉(xiāng)人民政府
20xx年xx月xx日
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