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扶貧資金的自查報告
隨著個人素質(zhì)的提升,報告與我們的生活緊密相連,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編幫大家整理的扶貧資金的自查報告,希望能夠幫助到大家。
扶貧資金的自查報告1
xxx縣審計局:
根據(jù)《關(guān)于開展全縣扶貧資金管理使用情況自查的通知》彭審發(fā)〔20xx〕68號文件要求,我單位組織相關(guān)人員對本單位扶貧資金的管理使用情況進行認真自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查范圍
20xx年至20xx年中央和地方財政預算安排的財政扶貧資金、整合其他專項資金安排用于脫貧攻堅的資金,以及閩寧資金、行業(yè)扶貧、定點幫扶和其他社會幫扶資金。
二、自查內(nèi)容
扶貧資金管理使用情況,歷年審計和各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況。
三、責任分工
組長:徐x光(政府鄉(xiāng)長)
副組長:王x成(紀委書記)、張x勝(副鄉(xiāng)長)、王x東(副鄉(xiāng)長)
成員:席x、張x、李x娟、李x平、張x春、史x文、張x曦、虎x、陳x有
四、涉農(nóng)資金收支情況
詳見附件《xxx縣xxx鄉(xiāng)20xx-20xx年涉農(nóng)資金收支情況統(tǒng)計表》
五、資金管理措施
1、堅持在扶貧資金實施過程中做到:①按扶貧資金規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行;②按扶貧資金使用范圍和投向不變;③及時撥付財政扶貧資金。
2、堅持在扶貧資金管理使用方面做到:①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;②依法進行財務核算;③資金足額到位,做到?顚S,不擠占、不挪用、不截留資金。
3、堅持在扶貧資金使用督查過程中做到:①定期進行財務公開公示,②不定期對項目資金的使用進行抽查。
六、存在的問題
雖然在前段的工作中取得了一定的實效,但是仍然存在一定的'不足,主要表現(xiàn)在:
1、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農(nóng)政策宣傳不夠深入。
2、存在著制度落實不夠具體的問題。
七、整改措施
針對存在的問題,在接下來的工作中,我們將進一步加大工作力度,強化工作措施,著力治理和解決農(nóng)民反映的突出問題,切實維護好全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益:
1、進一步加強領(lǐng)導,落實責任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門存在的問題制定出臺全鄉(xiāng)涉農(nóng)政策的責任制和責任追究制,加大對違規(guī)違紀行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實的人員將進行批評教育,情節(jié)嚴重的將給予紀律處分。
2、進一步細化舉措,明確重點。針對存在的問題,加強專項整治,把涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳與完善政務、村務公開相結(jié)合,組織包村干部下村指導村務公開工作,做好惠農(nóng)政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況,進一步完善工作制度,重點在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫,并且將該項工作納入年度目標考核,對考核不合格的部門和個人將進行嚴肅處理。
3、加強檢查督促,確保各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實。通過及時開展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行監(jiān)督檢查,進一步健全和完善各項監(jiān)管制度,規(guī)范行政權(quán)力運行,創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理工作機制,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,以扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
附件:xxx縣xxx鄉(xiāng)20xx-20xx年涉農(nóng)資金收支情況統(tǒng)計表
xxx鄉(xiāng)人民政府
20xx年7月23日
扶貧資金的自查報告2
根據(jù)省扶貧辦《對全省20xx財政扶貧資金使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求,我市高度重視,及時研究貫徹意見,并印發(fā)了《關(guān)于對20xx年度財政扶貧資金執(zhí)行和管理使用情況檢查的》,對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署.在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上,市辦組成4個檢查組,分別由辦帶隊,于8月20日—29日,對全市20xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查.檢查以聽取縣區(qū)工作、實地查看項目、查閱檔案資料和帳務、走訪戶等方式進行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正和整改.現(xiàn)將情況報告如下:
一、20xx年度財政扶貧資金計劃下達情況
20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個,財政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進連片開發(fā)項目村55個,財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎(chǔ)設施建設項目21個,財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財政扶貧資金6280萬元;移民基礎(chǔ)設施項目49個,財政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補項目6個,財政扶貧資金480萬元;災后重建項目3個,財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個,財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個,財政扶貧資金270萬元;項目12個,財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個,財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個,財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓經(jīng)費771.53萬元,洋縣試點49萬元;貧困大資助819人,財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經(jīng)費104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元.全市20xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內(nèi)全部下達到縣區(qū).
二、資金使用及報帳情況
截止今年7月底,全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元,占資金計劃總額的84.8%,完成報帳12301.12萬元,占資金計劃總額的66.1%.其中:整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元,占72.9%,報帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎(chǔ)設施項目使用資金334萬元,占91.5%,報帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎(chǔ)設施項目使用資金618萬元,占74%,報帳410萬元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補到戶443.73萬元,占92.4%,報帳443.73萬元,占92.4%;災后重建項目使用資金84萬元,報帳84萬元,分別占100%;互助資金項目到村585萬元,占100%,報帳455萬元,占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元,占83.7%,報帳215萬元,占79.6%;實用技術(shù)培訓使用資金245.21萬元,占88.2%,報帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報帳511.75萬元,占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元,占83.3%,報帳10萬元,占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元,占47.7%,報帳560萬元,占37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元,報賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元,分別占100%;貧困生資助343.5萬元,報帳343.5萬元,分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元),報帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元,占90.4%,報帳189.6萬元,占83.5%.
三、項目建設成效
全市20xx年度扶貧開發(fā)項目,共新修和改擴建村組道233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水31處,解決飲水7856人,改造農(nóng)電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”室11個,室15個,文化廣場7個;建集中移民安置點182個,實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工25個,項目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個,發(fā)展會員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個,發(fā)展經(jīng)濟園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實施科技實用技術(shù)培訓13.2萬人次,雨露計劃培訓就業(yè)3406人,資助貧困人819人.20xx年,全市實現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人.
四、主要措施
1、嚴格扶貧項目資金管理.一年來,我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?顚S谩焙汀翱h級報帳制”.在實施扶貧開發(fā)項目中,嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生.
2、認真抓好資金安全.有效利用全市扶貧開發(fā)工作、縣區(qū)扶貧辦會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛中省扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認真管好用好扶貧項目資金.
3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定.在確定年度扶貧開發(fā)項目中,市縣嚴格按照中省有關(guān)政策及要求,堅持瞄準貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴把項目審定、申報關(guān).在項目村確定上,通過公平、公開,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動建設,堅決杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設的積極性.
4、落實項目資金公開公示制度.要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示.所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農(nóng)村基層民理與決策管理等各項制度的落實.
5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計.認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項目鎮(zhèn)嚴格把關(guān)審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進行報帳核銷.市縣扶貧辦和財政局,定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正.今年7—8月,市審計局用1個多月,對全市20xx、20xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計,市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計.同時,堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀檢、監(jiān)察、財政等每年對扶貧資金使用情況進行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違紀行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行.
五、存在的主要問題
一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚,加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動性,致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時,對項目可行性調(diào)查不夠,造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調(diào)整和重新報批計劃,直接影響了項目建設進度;三是個別縣區(qū)對整村推進等項目建設指導督促力度不夠,項目進度遲緩,已建成項目資金結(jié)算報帳進度慢,項目管護責任不到位,不及時,檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項目村入會率、率低,個別協(xié)會對群眾借款把關(guān)不嚴,將互助資金用于建房、子女上學等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的.政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好,群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦變動頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務能力有限,加之培訓工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財務資料管理尚不太規(guī)范.
六、整改措施
1.認真搞好整改工作.結(jié)合這次扶貧專項資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,限期糾正的辦法,對項目實施提出嚴格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見.8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會議,對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報》,要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改.同時要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領(lǐng)導要進一步強化責任意識,認真履行指導、監(jiān)督、監(jiān)管責任,不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度,規(guī)范運作程序,確保扶貧項目資金安全運行,發(fā)揮效益.
2.加快項目實施進度.一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃,加快整村推進等項目實施進度,確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務.二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料,加快項目資金核銷、撥付和報賬進度,確保項目建設有續(xù)推進.三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的發(fā)動工作,規(guī)范資金用途及運作程序,強化管理措施,努力提高項目村的入會率和借款率.
3.強化項目資金管理.一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度,廣泛接受和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項目資金管理制度,把扶貧項目資金管理工作作為年度的重要指標,納入對縣區(qū)扶貧目標考評范圍.三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管,堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決財政資金管理中存在的問題.四是有效發(fā)揮財政、紀檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用,把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務、責任、權(quán)力有機結(jié)合,強化資金檢查、監(jiān)督和審計,確保扶貧資金安全運行.
4.嚴格項目資金管理責任追究制.認真落實“一把手”負責制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負起責任.按照“誰審批,誰負責”的原則,實行責任追究制度.同時加大對違紀違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度,對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費,騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責任人員的責任,以嚴肅財經(jīng)法紀,確保扶貧資金封閉管理,安全使用.
5.加強思想教育和隊伍建設.要以這次檢查為契機,進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度,強化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務培訓,嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》,規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作,切實加強和改進扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進一步轉(zhuǎn)變作風,端正行風,努力提高項目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻.
扶貧資金的自查報告3
區(qū)發(fā)改委:
根據(jù)**發(fā)改委XX4號文件的通知要求,我鎮(zhèn)對20xx年-20xx年以工代賑及易地扶貧搬遷工程建設項目進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、項目實施情況
20xx年至20xx年以來,我鎮(zhèn)嚴格按批準的實施方案進行建設,項目建設內(nèi)容、建設地點、建設規(guī)模和建設年限符合所批準的計劃要求,無擅自調(diào)項、擅自變更項目建設內(nèi)容和建設地點現(xiàn)象。項目質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門規(guī)定的建設標準和要求。我鎮(zhèn)有兩個工代賑項目和三個易地扶貧搬遷項目。以工代賑項目一個已竣工;一個已完工,正在組織驗收。在易地扶貧搬遷項目上,20xx年易地扶貧搬遷項目已完成,正在收集相關(guān)資料;20xx年易地扶貧搬遷項目實施地點在集鎮(zhèn),因征地難,正在組織規(guī)劃實施;20xx年易地扶貧搬遷項目正在積極組織實施,加強項目管理,抓緊完成項目掃尾工作。
二、項目管理情況
(一)、項目資金管理。一是實行項目資金管理責任制。對資金建立專戶、專賬,按進度撥付資金,無擠占、截留、挪用現(xiàn)象;堅持資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則,統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施;明確主體責任,實行項目、資金管理部門和項目實施單位法人代表責任制。二是實行項目資金使用報批制。各項目由主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導統(tǒng)一審查立項后逐級上報,嚴格按照上級部門下達的.項目資金計劃,組織項目實施。三是實行項目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則,利用鎮(zhèn)務公開、村務公開欄對項目資金的使用、項目實施情況進行公示;對農(nóng)戶補助資金實行銀行卡打帳方式直接發(fā)放,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
(二)、項目管理。一是加強領(lǐng)導,建立機構(gòu),確保實施。對項目指定專人、專職負責,從項目的審批、建設管理、驗收結(jié)算等環(huán)節(jié),嚴格按項目基本建設程序要求實施,從上報到竣工驗收全過程進行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督,建立起各方面、各個環(huán)節(jié)層層分級責任制,從組織機構(gòu)及職責等方面為項目順利實施提供了強有力保證。二是嚴格規(guī)章制度,規(guī)范施工行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,從項目進度、施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)都作出詳細規(guī)定,嚴格執(zhí)行,對照進行檢查,凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進行整改,直到達到規(guī)定為止。三是嚴肅紀律,強化管理。計劃下達后,我鎮(zhèn)嚴格按照下達計劃要求實施項目,無變更項目建設地點、建設內(nèi)容、建設標準等現(xiàn)象,重點項目標識永久性的公示牌,保持了項目的嚴肅性,無違規(guī)違紀行為。
三、項目存在不足及措施。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項目工作上雖然做了大量工作,但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對有些項目工程資料收集不完整,在以后工作中強化檔案資料的收集和管理工作。二是20xx年新建大坪村道以工代賑項目實施環(huán)境條件惡劣,嚴重影響了工程進度。三是在20xx年實施1個易地扶貧搬遷項目過程中,按全區(qū)統(tǒng)一要求,資金打捆使用在"五在五心"工程上,后因在審計工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于"五在五心工程"上,造成項目進度較慢。二是對20xx——20xx年的2個易地搬遷工程正在組織實施,20xx年易地扶貧搬遷項目計劃是安置貧困人口400人,實施地點是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉堡,因征地難,現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實施;20xx年易地扶貧搬遷項目計劃安置70戶,280人,現(xiàn)在完工30戶,完成搬遷25戶91人,其它農(nóng)戶正在實施。
總之,我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項目在以后工作中,進一步做好在建項目的掃尾;進一步規(guī)范管理和完善項目檔案管理;進一步總結(jié)經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,讓有限的資金強力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展。
20xx年9月9日
扶貧資金的自查報告4
根據(jù)xx區(qū)財政局《關(guān)于xx區(qū)開展財政專項扶貧資金檢查的通知》(區(qū)財發(fā)〔20xx〕49號)文件精神,我鄉(xiāng)認真開展了20xx-20xx年財政專項扶貧資金自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、工程、種植、養(yǎng)殖類項目
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xx鄉(xiāng)20xx年工程類扶貧項目共實施5個,投資164萬元,種植類項目2個,投資26.96萬元;20xx年工程類項目共實施8個,投資332.87,養(yǎng)殖類項目1個,投資10萬元,以上項目已經(jīng)全部完成建設內(nèi)容,并完成報賬。
。ǘ╉椖壳捌跍蕚
根據(jù)相關(guān)文件要求,我鄉(xiāng)財政專項扶貧項目實施之前,廣泛聽取貧困村村干部、群眾意見,并會同有關(guān)部門進行實地察看,科學論證。同時,鄉(xiāng)領(lǐng)導高度重視財政扶貧項目,根據(jù)相關(guān)要求,及時召開扶貧項目會議,討論研究決定實施的扶貧項目,優(yōu)先支持基礎(chǔ)工作好的貧困村和減貧效果好的項目,組建扶貧工作領(lǐng)導小組,由書記任組長,鄉(xiāng)長、副書記、副鄉(xiāng)長任副組長,相關(guān)科室成員具體負責項目工作。
。ǘ┱邎(zhí)行、項目推進
我鄉(xiāng)認真執(zhí)行扶貧資金政策,強化了公開公示工作,嚴格按照項目和范圍使用資金。項目計劃編制完善,監(jiān)管主體責任、監(jiān)管內(nèi)容明確,執(zhí)行項目臺賬管理、法人責任制、工程監(jiān)理制和資金使用報告制,并按規(guī)定進行立項、組織實施、政府采購及招投標。在項目實施過程中,鄉(xiāng)領(lǐng)導多次組織相關(guān)人員到項目實施地查看工程進度,并指出工程進行中存在的問題,要求限期整改。
。ㄈ╉椖繄筚~
項目完成后,鄉(xiāng)領(lǐng)導組織工作小組按照實施的項目到村組進行鄉(xiāng)級自驗:一是查看公示公開和檔案管理情況,二是查看項目完成質(zhì)量,三是查看項目后期管理情況。自驗合格后,鄉(xiāng)申請區(qū)扶貧領(lǐng)導小組進行項目驗收,驗收合格后,區(qū)級報賬。
經(jīng)自查,工程、種植、養(yǎng)殖類項目嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用、貪污資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題。
二、農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社
(一)村級互助資金全覆蓋目標任務落實情況
20xx-20xx年底共統(tǒng)籌資金204.46萬元,其中財政撥付201萬元,占98%(20xx年109萬,20xx年92萬),成立農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社6個,相關(guān)資金撥付已全部到賬,合作社運行良好。xx鄉(xiāng)農(nóng)民資金互助合作社社員總戶數(shù)802戶,其中貧困戶入社社員499戶,占貧困戶戶數(shù)的60.6%。農(nóng)戶累計借款戶數(shù)250戶,借款金額74.3萬元,其中貧困戶89戶,借款金額74.3萬元,協(xié)會運行期間已到期還款農(nóng)戶82戶,還款金額50.8萬元,收取占用費3.028萬元。
(二)存在的問題
盡管我鄉(xiāng)在互助資金試點工作中做了大量的工作,但與上級領(lǐng)導的要求相比還存在一定的不足,經(jīng)自查主要表現(xiàn)在:
一是我鄉(xiāng)扶貧互助協(xié)會運行存在部分行政村資金滯留在賬面,未發(fā)揮效益。
二是組織機構(gòu)不健全。扶貧互助協(xié)會缺乏專業(yè)的會計、管理人員,出現(xiàn)記賬不規(guī)范、部分協(xié)會工作進展緩慢。
三是群眾存在思想顧慮。小農(nóng)思想仍比較嚴重,觀望較多,入社積極性不高。四是扶貧互助協(xié)會資金放貸存在風險,農(nóng)戶申請借款時理事會對該農(nóng)戶信用、還款能力等各方面進行評估合格后對其進行放貸,但在借款到期通知還款時,由于多種原因造成農(nóng)戶無法按期還款,這對扶貧互助協(xié)會資金正常運行造成影響。
。ㄈ┱拇胧
一是加強宣傳力度,鼓勵社員借款,提高互助資金使用率。針對該問題,我們利用春耕時節(jié)外出務工人員返鄉(xiāng)之際的有利時機,深入田間地頭,結(jié)對宣傳動員,鼓勵農(nóng)戶使用互助資金購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,讓更多農(nóng)戶切實感受到入社帶來的實惠,從而確;ブY金效益充分發(fā)揮,進而提高扶貧互助協(xié)會的資金使用率。
二是加強管理人員專業(yè)知識的.培訓,提高協(xié)會管理水平。為了加強農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設,提高發(fā)展水平,推進又好又快的發(fā)展步伐,我鄉(xiāng)已經(jīng)在4月6日對扶貧互助協(xié)會理事會成員、監(jiān)事會成員、財務人員成員進行互助資金管理培訓,鄉(xiāng)財務室業(yè)務人員就現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬對各村財務負責人進行了現(xiàn)場講解,保證資金安全運行,健康發(fā)展。
三是嚴格按照章程規(guī)定的借款回收手續(xù)進行借款回收。借款人借款到期一個月前,由理事會向借款人通知本金和占用費數(shù)額。借款人必須按期還款,對無法按期歸還借款的,由本協(xié)會理事會啟動擔保人承保措施追回資金,必要時可啟動司法程序。
三、精準扶貧貸款
20xx年xx鄉(xiāng)共確定建檔立卡扶貧對象824戶2812人,其中xx、崖渠、中山、新安4個貧困村有扶貧對象512戶1817人。自精準扶貧專項貸款工作開展以來,我鄉(xiāng)嚴格按照《xx區(qū)精準扶貧專項貸款工作實施細則》要求,開展此項工作。我鄉(xiāng)制定了《xx市xx區(qū)xx鄉(xiāng)人民政府關(guān)于xx鄉(xiāng)精準扶貧專項貸款工作安排》。根據(jù)程序安排,我鄉(xiāng)精準扶貧專項貸款貧困戶申請工作分別在20xx年9月和11月進行了兩次,共計發(fā)放專項貸款720戶3600萬元。參加龍頭企業(yè)入股分紅的共計99戶,每年每戶享受企業(yè)分紅4000元,共享受年。經(jīng)自查,我鄉(xiāng)精準扶貧專項貸款工作嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用、貪污資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題。
四、兩后生培訓
xx鄉(xiāng)20xx年兩后生培訓補助345人,51.75萬元;20xx年補助182人,27.3萬元,xx鄉(xiāng)兩后生培訓總計補助79.05萬元,全部發(fā)放到農(nóng)戶一折通,不存在違規(guī)情況。
通過對各項財政專項扶貧資金的自查,我鄉(xiāng)20xx-20xx年財政專項扶貧資金嚴格按照相關(guān)專項資金管理辦法進行管理,無違規(guī)使用扶貧資金情況。在今后的工作中,我鄉(xiāng)將繼續(xù)完善管理制度,強化公示和公開工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
扶貧資金的自查報告5
根據(jù)市紀委《關(guān)于開展扶貧資金監(jiān)管集中整治專項活動實施方案》精神,現(xiàn)將鄉(xiāng)20xx年實施的扶貧項目和資金使用情況自查報告如下:
一、20xx年第一批財政扶貧資金項目
。ㄒ唬┐逭逋七M項目
1.基本情況
20xx年區(qū)扶貧辦下達我鄉(xiāng)村整村推進項目資金200萬元,其中基礎(chǔ)設施(道路)建設資金32.7萬元,增收項目建設資金89.5萬元,危房改造補助資金40萬元,扶貧互助資金20萬元,扶貧貸款貼息資金17.8萬元。
2.建設情況
20xx年項目按程序招投標和開工建設,年底竣工并完成驗收、報賬、投入使用。其中基礎(chǔ)設施(道路)建設修建水泥硬化路0.82公里,已完成路面硬化、路肩填平補齊、路標設立、群眾通行;扶持70戶貧困戶新建養(yǎng)殖暖棚70座,每棚補助0.8萬元,共計補助資金56萬元;扶持5戶貧困戶改造舊日光溫室5座,每棚補助0.5萬元,共計補助資金2.5萬元;扶持15戶貧困戶改造舊養(yǎng)殖暖棚15座,每棚補助0.4萬元,共計補助資金6萬元;扶持50戶貧困戶引進基礎(chǔ)母牛50頭,每頭補助0.5萬元,共計補助資金25萬元;扶持貧困農(nóng)戶11戶50人進行危房改造,人均補助0.8萬元,共計補助40萬元;成立并運行互助協(xié)會,補助互助資金20萬元,向農(nóng)戶發(fā)放借款支持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn);扶貧貸款貼息資金17.8萬元由區(qū)級收回統(tǒng)一調(diào)整安排。
3.資金支付情況
按照工程完成情況,項目資金已全部撥付到位。直接補貼農(nóng)戶的項目資金已通過惠農(nóng)賬號發(fā)至農(nóng)戶;開工建設的項目資金由中標施工單位提供撥款驗收申請并出具工程稅務發(fā)票,經(jīng)鄉(xiāng)村初驗和區(qū)級驗收,報區(qū)扶貧辦和財政局審批后核撥工程款。共計完成報賬及撥付資金182.2萬元,其中基礎(chǔ)設施(道路)建設32.7萬元,增收項目(養(yǎng)殖暖棚、日光溫室、引進基礎(chǔ)母牛)建設89.5萬元,危房改造補助40萬元,扶貧互助資金20萬元,扶貧貸款貼息資金182.2萬元由區(qū)級收回統(tǒng)一調(diào)整安排。
。ǘ20xx年兩后生雨露計劃
20xx年區(qū)扶貧辦下達我鄉(xiāng)兩后生雨露計劃補助資金12.45萬元,其中第一學年“一村一名大學生”1人,補助資金0.15萬元,中職15人,補助資金2.25萬元,高職28人,補助資金4.2萬元,共計補助資金6.6萬元;第二學年“一村一名大學生”1人,補助資金0.15萬元,中職13人,補助資金1.95萬元,高職26人,補助資金3.9萬元,共計補助資金6萬元。根據(jù)財政扶貧資金管理要求,符合補助條件的學生全部出具資金補助申請審批及證明資料,匯總后上報區(qū)扶貧辦。項目資金12.6萬元全部通過惠農(nóng)“一折通”及時發(fā)至農(nóng)戶手中。
(三)存在的問題及整改情況
一是整村推進項目內(nèi)容調(diào)整,17.8萬元的貸款貼息資金,由區(qū)級收回統(tǒng)一調(diào)整安排。二是整村推進項目實際實施情況與項目批復計劃與有出入,批復危舊房改造計劃共11戶50人,年底實際改造危舊房11戶48人,剩余2人的1.6萬元補助資金已退回區(qū)財政。
二、20xx年第二批財政扶貧資金項目
20xx年10月區(qū)扶貧辦下達我鄉(xiāng)4個貧困村互助資金各10萬元,扶持成立村扶貧互助協(xié)會。20xx年底4個村互助資金項目按程序開始報批、成立、運行,截至目前全部完成協(xié)會成立、報賬撥款、吸納會員、驗收報賬、資金借貸運行。項目資金已全部撥付至互助協(xié)會銀行專戶封閉運行,向農(nóng)戶發(fā)放互助資金借款支持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),發(fā)揮了相應扶貧效應。
三、20xx年市列1000元補助資金
20xx年區(qū)扶貧辦下達我鄉(xiāng)預脫貧農(nóng)戶市列1000元補助資金854人85.4萬元。項目資金已全部通過惠農(nóng)“一折通”發(fā)至符合條件的農(nóng)戶。
四、20xx年實施的往年續(xù)建項目
20xx年區(qū)扶貧辦下達我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會項目續(xù)建(市區(qū)配套)資金各30萬元,截止20xx年2月項目資金全部撥付至互助協(xié)會銀行專戶封閉運行。20xx年11月區(qū)扶貧辦下達我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會項目續(xù)建(市區(qū)配套)資金30萬元,資金全部撥付至互助協(xié)會銀行專戶封閉運行,F(xiàn)我鄉(xiāng)貧困村互助資金運行情況良好,發(fā)揮了扶貧效益。
五、20xx年第一批財政扶貧資金項目
。ㄒ唬┓鲐毣ブY金
1.區(qū)20xx年第一批財政扶貧資金下達我鄉(xiāng)4個貧困村扶貧互助協(xié)會項目資金各10萬元,20xx年5月項目資金全部撥至互助協(xié)會銀行專戶封閉運行。
2.區(qū)20xx年第一批財政扶貧資金下達我鄉(xiāng)村插花型貧困村扶貧互助協(xié)會項目資金50萬元,于20xx年8月全面完成項目建設、項目驗收及報賬撥款,項目資金全部撥至互助協(xié)會銀行專戶封閉運行,現(xiàn)資金借貸率高、運行良好。
。ǘ┚珳史鲐殹853”掛圖資金
區(qū)20xx年第一批財政扶貧資金下達鄉(xiāng)級和6個村“853”掛圖資金1.8568萬元,于20xx年6月完成項目建設、項目驗收、報賬撥款及資金支付,項目實施統(tǒng)一和規(guī)范了全鄉(xiāng)“853”村級掛圖,達到了驗收標準。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金
區(qū)20xx年第一批財政扶貧資金下達我鄉(xiāng)貧困戶新建養(yǎng)殖暖棚項目71戶71座補助資金56.8萬元,于20xx年7月完成項目建設、項目驗收及報賬撥款,補助資金全部通過惠農(nóng)“一折通”發(fā)至農(nóng)戶,有力支持了貧困農(nóng)戶發(fā)展設施農(nóng)牧業(yè)。
六、20xx年市列1000元補助資金
20xx年區(qū)扶貧辦下達我鄉(xiāng)精準扶貧市列補助資金2695人269.5萬元,實際發(fā)2695人269.5萬元,補助資金全部通過惠農(nóng)“一折通”發(fā)至農(nóng)戶,有力支持了貧困農(nóng)戶發(fā)展設施農(nóng)牧業(yè)。
七、精準扶貧專項貸款
鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶884戶3540人,共審批發(fā)放精準扶貧專項貸款883戶4415萬元,其中貧困戶自主貸款771戶3855萬元,大戶帶動貧困戶貸款112戶560萬元;自愿放棄貸款的農(nóng)戶1戶。農(nóng)戶自主貸款主要用于貸款人及貧困戶家庭從事設施種植養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)的培育,有效解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的困難。大戶帶動貸款主要是通過入股分紅的形式解決貧困戶的`資金困難,根據(jù)相關(guān)政策貸款年分紅比例為6%,每戶每年可獲得分紅3000元。我鄉(xiāng)第一年的分紅資金每戶3000元,均已落實到位。第二年分紅資金先按每戶3000元,已落實到位,提標后的2%分紅金目前正在協(xié)調(diào)落實當中。因建檔立卡“回頭看”剔除貧困戶,專項貸款整改應收回11戶55萬元,實際收回2戶10萬元,剩余9戶45萬元正在辦理轉(zhuǎn)為商業(yè)貸款。
扶貧資金的自查報告6
為進一步貫徹落實省、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神,
根據(jù)新時期扶貧工作和縣委、縣政府的要求,做好全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)工作已迫在眉睫。經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門研究,結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)化扶貧工作實際,制定本項目實施方案。
一、項目區(qū)基本情況
(一)項目區(qū)概況
xx縣位于貴州省北部,距省會貴陽62公里,距遵義
87公里,至重慶市320公里,貴遵高速公路、210國道、川黔鐵路穿境而過。交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯,全縣轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng),161個村,13個居民委員會,1575個村民小組。全縣總面積1036平方公里,耕地面積3.3萬公頃,總?cè)丝跒?6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口22萬人。
項目實施地點在xx縣鹿窩鄉(xiāng),該鄉(xiāng)屬二類貧困鄉(xiāng),
全鄉(xiāng)有貧困村8個,其中一類貧困村4個,二類貧困村4個,貧困人口6125人,其中扶貧人口4715人,五保人口47人,低保人口1288人,扶貧低保人口75人。項目區(qū)有貧困戶1594戶4684人。
鹿窩鄉(xiāng)位于xx縣城西北部,距縣城35公里,距貴陽
97公里,距遵義103公里。所轄的甕舍、老窩、楊寨等10個村交通方便。全鄉(xiāng)有耕地38763畝,其中田18645畝,土21118畝。
項目核心區(qū)布局在鹿窩鄉(xiāng)甕舍村河壩,主要涉及一個
村3個村民組310戶,覆蓋98戶貧困戶,該村已獲得無公害蔬菜產(chǎn)地認證(貴州省農(nóng)委認證),具有豐富的水源條
件和熱量條件,核心區(qū)次早熟蔬菜示范400畝;輻射區(qū)布局在甕舍村、老窩村、楊寨村、新民村、三友村、大石頭村、田壩村、合箭村、胡廣村及馬屯村,共包括10個村,60個村民組,其中覆蓋7個貧困村,包括貧困戶521戶。無公害次早熟蔬菜輻射4000畝。
甕舍村為蔬菜核心示范區(qū),辣椒種植規(guī)模700畝,牛腿南瓜種植300畝。
(二)產(chǎn)銷條件
項目區(qū)海拔在800—900m之間,年平均降雨量1250毫米,年平均氣溫17.5℃,無霜期285天左右,日照時數(shù)為1440小時,氣候溫和,雨量充沛,無工業(yè)污染,產(chǎn)地土壤和水質(zhì)經(jīng)抽樣化驗檢驗合格,被省農(nóng)委認定為無公害蔬菜基地。在這一區(qū)域發(fā)展次早熟無公害蔬菜,具有得天獨厚的條件,當?shù)乩习傩找簿哂猩a(chǎn)次早熟蔬菜的習慣,但由于栽培技術(shù)的缺乏以及投入太少,當?shù)卮卧缡焓卟宋茨馨l(fā)展壯大。
(三)目標市場
產(chǎn)品除主要銷往貴陽外、還銷往遵義等地,5-6月份這一時段羅甸早熟蔬菜已經(jīng)下市,次早熟蔬菜可彌補我省大部分地區(qū)果菜類市場供應淡季,農(nóng)戶種植次早熟蔬菜經(jīng)濟效益好,是帶動農(nóng)戶脫貧致富很好的選擇。
(四)實施地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
1、項目實施地20xx年實際情況及效益
20xx年項目區(qū)甕舍、楊寨、新民、三友、鹿龍等村種植
蔬菜5000畝,年產(chǎn)量120xx噸,主要種植大蔥、辣椒、牛腿南瓜等品種,大蔥周年生產(chǎn)周年上市,辣椒、牛腿南瓜一般6月—9月采收,主要銷往貴陽、重慶、四川、廣西等省區(qū)市。大蔥產(chǎn)地地頭價平均1.8元/公斤,年產(chǎn)量9000噸,產(chǎn)值1620萬元,鮮辣椒產(chǎn)地價平均2元/公斤,年產(chǎn)量20xx噸,產(chǎn)值400萬元,牛腿南瓜產(chǎn)地價平均1.2元/公斤,年產(chǎn)量3000噸,產(chǎn)值360萬元。實現(xiàn)了蔬菜總產(chǎn)量1.4萬噸,總產(chǎn)值2380萬元,經(jīng)濟效益好。
2、以往蔬菜項目實施情況
項目區(qū)承擔的蔬菜項目主要是大蔥項目,主要采取先發(fā)動群眾種植,由村委會核實面積,經(jīng)公示后,由鄉(xiāng)財政按一卡通的形式現(xiàn)金直補。補助資金使用安全、效益好,充分發(fā)揮了蔬菜補助資金在蔬菜基地建設中的杠桿作用,解決了群眾發(fā)展蔬菜資金不足的困難。
二、項目建設內(nèi)容與規(guī)模及實施單位
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
發(fā)展此早熟蔬菜種植5000畝,其中:核心區(qū)種植1000畝,分布在甕舍村;輻射區(qū)4000畝,分布在新民、楊寨、三友等村。
1、核心示范區(qū)產(chǎn)品布局及規(guī)模
核心示范區(qū)布局在甕舍村,總體實施1000畝:
“辣椒—糯玉米—豌豆”模式實施700畝;
“牛腿南瓜—大蔥”模式實施300畝。
2.輻射區(qū)產(chǎn)品布局及規(guī)模
“辣椒—糯玉米—豌豆”模式:實施20xx畝,包括楊寨村600畝,新民村600畝,合箭村400畝,馬屯村400畝。
“牛腿南瓜—大蔥”模式實施20xx畝:分布在田壩村500畝,三友村500畝,老窩村300畝,胡廣村200畝; 楊寨村200畝,新民村200畝,大石頭村100畝。
由鹿窩鄉(xiāng)負責組織實施。
(二)基礎(chǔ)設施項目
鹿窩鄉(xiāng)煙水配套工程建設,總投資1860萬元,由縣水利局負責實施。
三、項目建設內(nèi)容及資金方案
扶貧資金建設的內(nèi)容:
生產(chǎn)性投入(112萬)
(1)核心示范區(qū)1000畝投資預算(34萬元)
、佟袄苯贰从衩住愣埂蹦J700畝
700畝×400元/畝=28萬
、凇芭M饶瞎稀笫[”模式300畝
300畝×200元/畝=6萬
(2)輻射區(qū)4000畝投資預算(78萬元)
、 “辣椒—糯玉米—豌豆”模式20xx畝
20xx畝×260元/畝=52萬
② “牛腿南瓜—大蔥”模式20xx畝
20xx畝×130元/畝=26萬
2.基礎(chǔ)設施建設及其它投入(88)萬
(1)蔬菜產(chǎn)地交易市場建設:在甕舍建集分級、包裝、質(zhì)檢、發(fā)售、配送等為一體的蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場1個,生產(chǎn)經(jīng)營管理用房100m2,占地面積共計1000m2。投資15萬元。
(2)殺蟲燈25盞
25盞×6000元/盞=15萬
(3)黃板10000張
10000×1.4元/張=1.4萬
(4)項目標識牌建設:2.6萬元。
(5)烤房建設:在甕舍村集中新建烤房15間300㎡,補助資金15萬元;
(6)機耕道:新建機耕道3公里,補助資金33萬元;
(7)合計200萬元。
(二)基礎(chǔ)設施項目
農(nóng)灌工程1860萬元,合計1860萬元。整合部門資金按招投標后組織實施。
五、項目實施進度安排
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施進度安排
次早熟辣椒模式:
20xx年2月份播種育苗;
20xx年4月份定植(糯玉米6月份育苗);
20xx年7月中旬采收完畢(糯玉米7月中旬定植);
20xx年10月下旬糯玉米采收完,豌豆10月下旬直播; 豌豆次年4月采收完畢。
牛腿南瓜模式:
20xx年4月上旬育苗;
20xx年5月初定植(大蔥7月旬中育苗);
20xx年9月中旬采收完畢(大蔥9月中下旬定植);
大蔥次年4月初采收完畢。
20xx年12月完善相關(guān)資料,申請各級驗收。
(二)基礎(chǔ)設施項目實施進度安排
基礎(chǔ)設施建設項目主要按項目建設單位和實施單位
的施工進度進行。
六、項目實施保障措施
(一)組織領(lǐng)導措施
建立工作機構(gòu),成立成立縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目工作領(lǐng)導小組,縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實施領(lǐng)導小組,下設項目實施小組、工作協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組、評估驗收組等工作機構(gòu),明確工作職責與任務,實行目標管理績效考評。縣產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實施領(lǐng)導小組下設辦公室在扶貧辦,從扶貧辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、水利局抽專人專職辦公。
(二)技術(shù)保障措施
1、項目技術(shù)支撐。以貴陽市農(nóng)業(yè)委員會為技術(shù)依托單位,聘請貴陽市農(nóng)委高級農(nóng)藝師廖晨鷺為蔬菜種植項目技術(shù)指導專家,成立項目技術(shù)實施小組。
2、成立技術(shù)指導小組,成立由縣農(nóng)業(yè)局局長任組長、縣農(nóng)業(yè)局分管局長任副組長、縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)站室負責人及鄉(xiāng)
農(nóng)業(yè)中心負責人為成員的技術(shù)指導小組,負責項目的具體實施技術(shù)指導工作。相關(guān)技術(shù)人員,負責項目技術(shù)指導、技術(shù)培訓、配套項目建設;協(xié)會組織種子、農(nóng)藥、肥料等的采購及發(fā)放。
3、技術(shù)培訓。項目涉及鄉(xiāng)政府要切實加強項目實施農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)、儲藏管理培訓工作,確保掌握各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)。
(三)項目管理措施
1、項目管理。推行基地建設目標管理責任制,即縣
農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)政府按照“共同建設、各司其責、鄉(xiāng)為主、縣為輔”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責基地建設的一切行政組織工作及信息服務工作,其所屬農(nóng)業(yè)中心負責組織發(fā)動、技術(shù)服務等具體實施工作;縣扶貧辦主要負責項目資金的組織,農(nóng)業(yè)局負責對鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心技術(shù)人員及基地區(qū)群眾的技術(shù)培訓工作,以及對基地建設中出現(xiàn)的重大技術(shù)難題的試驗攻關(guān),并協(xié)助搞好信息服務工作。
2、資金管理。嚴格執(zhí)行項目資金報賬制管理,并按《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于推進扶貧資金使用監(jiān)管改革工作的意見》、《貴州省財政扶貧資金專戶管理暫行辦法》、建立試點專項資金管理責任制、資金使用公示制、按項目進度逐級撥付制、專賬核算制與縣報賬制、審計制等情況?h扶貧辦負責項目實施的監(jiān)督和管理,按項目實施進度及時撥付資金?h財政局負責資金使用的監(jiān)管,專人管理,專賬核算,?顚S,使項目資金的整個使用過程來路清、去向明,防
止扶貧資金被擠占、挪用和浪費。明確規(guī)劃資金項目主體的`管理使用責任。
項目竣工后,項目實施領(lǐng)導小組要組織縣委督查室、
縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣扶貧辦、縣審計局等部門按照項目和資金管理規(guī)定逐項進行自查,針對存在的問題加以整改,認為自查合格后,向市扶貧處提交“項目資金使用審計報告”和“申請項目驗收報告”,做好迎接項目驗收的各項準備工作。
(四)服務體系措施
充分發(fā)揮金融服務業(yè)推進產(chǎn)業(yè)化扶貧的重大作用,積
極鼓勵和引導扶貧龍頭企業(yè)、項目實施農(nóng)戶在金融機構(gòu)貸款融資,扶貧部門以扶貧項目貸款貼息和扶貧到戶貸款貼息方式,加大對扶貧龍頭企業(yè)和項目實施農(nóng)戶的支持力度,增加產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的資金投入,加快產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展步伐,切實增加項目區(qū)農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。
(五)體制機制措施
采取“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的運作模式,積極引進農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參與基地建設,實行“訂單”種植、協(xié)議收購,并在基地建立專業(yè)協(xié)會,由政府和農(nóng)技部門牽線搭橋,引導基地專業(yè)協(xié)會與市場經(jīng)銷商建立供銷關(guān)系,實現(xiàn)產(chǎn)品的商品化目標,從而基本保證基地區(qū)農(nóng)戶的利益不受損害,進而有力地推動基地建設順利進行。
七、項目預期效益分析
(一)經(jīng)濟效益
通過項目的實施,1000畝核心區(qū)和4000畝輻射區(qū)可以實現(xiàn)產(chǎn)值3573萬元,計算依據(jù)如下:
萬
② “牛腿南瓜—大蔥”模式2300畝 牛腿南瓜產(chǎn)值:3000公斤/畝×8元/公斤=0.24萬/畝 大蔥產(chǎn)值:4000公斤/畝×1.2元/公斤=0.48萬/畝 ① “辣椒—糯玉米—豌豆”模式2700畝 辣椒產(chǎn)值:2500公斤/畝×2元/公斤=0.5萬/畝 糯玉米產(chǎn)值:750公斤/畝×2元/公斤=0.15萬/畝 豌豆產(chǎn)值:400公斤/畝×4元/公斤=0.16萬/畝 2700畝效益小計:2700畝×(0.5+0.15+0.16)萬/畝=1917
2300畝效益小計:2300畝×(0.24+0.48)萬/畝=1656萬
(二)社會效益
次早熟品種種植是鹿窩鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)避免特大自然干旱的有效途徑,因鹿窩鄉(xiāng)海拔低,常規(guī)農(nóng)業(yè)成熟相對較早,通過上述項目實施可避免伏旱期給農(nóng)作物帶來的嚴重影響,如20xx年就顯得尤為突出。項目實施后,在很大程度上能使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變陳舊觀念,更新思想,有利于今后更深層次優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),項目的實施還將大大提高鹿窩鄉(xiāng)扶貧效益。
(三)扶貧效益
此早熟蔬菜種植具有見效快、產(chǎn)值高的特點,是較好的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè),是有利于生態(tài)環(huán)境、人類健康的產(chǎn)業(yè),通過該項目的良好示范、帶動作用,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定增收,使人均年收入在1196元以下的貧困人口521戶1660人
扶貧資金的自查報告7
按照都財發(fā)【20xx】79號文件和20xx年8月6日扶貧資金專項清理工作會議要求,我鎮(zhèn)認真開展了扶貧資金專項清理工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,落實責任
根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)及時召開了扶貧資金專項清理工作會議,研究布置了我鎮(zhèn)專項清理工作,組建了清理工作小組,由鎮(zhèn)長羅健勇同志任組長,副鎮(zhèn)長鄭恩昌同志任副組長,相關(guān)科室為成員具體負責涉農(nóng)資金專項清理工作。
二、政策執(zhí)行、項目推進和資金管理情況
我鎮(zhèn)認真執(zhí)行扶貧資金政策,強化了公開公示工作,嚴格按照項目和范圍使用資金;
根據(jù)都江堰農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室(都扶貧辦[20xx]5號)《關(guān)于認真做好20xx年市級財政扶貧專項資金項目申報工作》文件精神,我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市20xx—20xx年貧困村并啟動幫扶。為充分發(fā)揮農(nóng)村扶貧開發(fā)項目資金的使用效益,認真選準、選好龍鳳村20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)項目,該村于20xx年6月14日在村委會召開了村民議事會議,共有龍鳳村議事會成員19人參會。在廣泛聽取該村干部、群眾意見的基礎(chǔ)上,議事會決定:利用20xx年市級財政扶貧村專項資金對村3、4組的道路路面進行鋪設、垮塌處進行漿砌?,以方便村民出行和車輛通行,也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專項資金:扶貧資金共5萬元(財政已支付2。5萬元),涉及龍鳳村3、4組的`道路路面鋪設,垮塌處漿砌?岔椖,長約1。5公里,寬4米。該項目工程現(xiàn)已全面完工。待市上驗收合格后,劃撥余下2。5萬元扶貧資金。
2、對照項目進行檢查:工作小組按照實施的項目到村組進行檢查:一是查看公示公開和檔案管理情況,二是查看項目實施進度情況,三是查看項目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過自查,我鎮(zhèn)扶貧專項資金嚴格按照相關(guān)專項資金管理辦法進行管理,無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強化公示和公開工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
扶貧資金的自查報告8
根據(jù)縣紀委《關(guān)于對扶貧領(lǐng)域項目專項資金、物資使用情況迅速開展核查的緊急通知》的文件要求,結(jié)合我局的實際情況,迅速抽調(diào)人員成立專項工作組,對近年來的省貧困歸僑扶貧救助補助資金和精準扶貧資金開展了專項檢查工作,現(xiàn)將自查自糾工作報告如下:
一、基本情況
我局收到市財政下?lián)芏蓉毨w僑扶貧救助專項補助資金7.6萬元;收到市財政下?lián)茇毨w僑扶貧救助一般性轉(zhuǎn)移支付補助資金第一批5.926萬元,第二批1.75萬元,兩批共7.676萬元;收到省財政下?lián)苁∝毨w僑扶貧救助專項補助資金扶持資金第一批0.34萬元,第二批0.95萬元,兩批共1.29萬元;收到省財政下?lián)苁∝毨w僑扶貧救助補助資金第一批1.55萬元。
。ㄒ唬┒
發(fā)放特困歸僑生活補助2人,6000元;發(fā)放困難歸僑臨時救助金35人,70000元;兩項共37人76000元,均已發(fā)放到位,沒有結(jié)余資金。我局已于7月30日完成度貧困歸僑扶貧救助專項補助資金的發(fā)放工作。
(二)度
第一批發(fā)放特困歸僑生活補助2人,6760元;困難歸僑臨時救助金35人,52500元;兩項共35人592600元。第二批發(fā)放困難歸僑臨時救助金35人,17500元。目前我局共發(fā)放特困歸僑生活補助2人6760元,困難歸僑臨時救助金70人70000元,兩項共發(fā)放72人次76760元,沒有結(jié)余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于7月30日完成,第二批扶貧資金已于10月30日發(fā)放完畢。
。ㄈ┒
度第一批發(fā)放特困歸僑生活補助2人,3400元;第二批發(fā)放困難歸僑臨時救助金15人,9500元;兩批共發(fā)放17人次12900元,沒有結(jié)余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于3月15日完成,第二批扶貧資金已于9月21日發(fā)放完畢。
。ㄋ模┒
度第一批發(fā)放特困歸僑生活補助2人,6000元;發(fā)放困難歸僑臨時救助金13人,9500元;兩項共發(fā)放15人次15500元,沒有結(jié)余資金。該項扶貧資金已于7月13日發(fā)放完畢。
二、省貧困歸僑扶貧資金使用和項目管理情況
由于扶持貧困歸僑的專項資金是關(guān)系到群眾的切身利益的民生大事,所以我們局非常重視該項工作的開展,務求
將有限的資金用到刀刃上,不能浪費一分一毫。在該筆資金的報批和使用過程中,我局嚴格按照工作流程的'規(guī)定,嚴格按照專項資金的使用范圍上報使用計劃,核實貧困歸僑情況,對資金發(fā)放名單進行5天公示,通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式,依法依規(guī)把專項資金全部發(fā)放到所有已申請的符合使用條件的貧困歸僑手里,沒有截留、挪用和擠占專項資金,沒有以實物形式發(fā)放,也沒有其他違規(guī)使用資金的情況。經(jīng)過入戶走訪,貧困歸僑們紛紛表示,該項資金改善了他們的生產(chǎn)生活,真正起到了雪中送炭的作用,獲得了群眾的一致好評。
三、精準扶貧資金使用情況
我局負責江屯鎮(zhèn)石坳村委會的精準扶貧掛鉤工作,實行分戶包扶方案,落實駐村聯(lián)戶幫扶機制,按照每個干部結(jié)對幫扶要求,對扶貧工作責任進行了分解,讓幫扶干部一對一制定幫扶計劃。按照扶貧戶的實際情況及意愿,制定好每一戶的精準扶貧工作計劃,落實扶貧項目資金。根據(jù)8月20日在江屯鎮(zhèn)府召開的掛鉤單位領(lǐng)導的聯(lián)席會議要求,由9個幫扶掛鉤單位籌集20.8萬元,用于江屯鎮(zhèn)精準扶貧工作經(jīng)費。我局于11月8日轉(zhuǎn)賬劃撥給江屯鎮(zhèn)人民政府1萬元。截止8月15日,掛鉤單位籌集的20.8萬元經(jīng)費,已使用12.05萬元,剩下8.75萬元。該項資金主要用于扶貧掛鉤單位駐鎮(zhèn)工作人員日常辦公經(jīng)費開支,購買節(jié)日扶貧慰問品等。
9月9日到江屯鎮(zhèn)石坳村對我局結(jié)對幫扶的9戶精準扶貧戶開展中秋節(jié)慰問活動,發(fā)放月餅、大米、花生油慰問品共1746元,慰問金900元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。
1月12日到江屯鎮(zhèn)石坳村對我局結(jié)對幫扶的9戶精準扶貧戶開展春節(jié)慰問活動,發(fā)放大米、花生油慰問品一批(由江屯鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府負責統(tǒng)一購買),慰問金1800元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。
四、下一步工作
通過自查,我局扶貧專項資金嚴格按照相關(guān)專項資金管理辦法進行管理,無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強化公示和公開工作,以保障省貧困歸僑扶貧救助補助資金效益的最大發(fā)揮。
扶貧資金的自查報告9
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求,我辦就以來實施的扶貧項目進行了認真的自查。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、目標任務完成情況
以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區(qū)項目)。其中:完成整村推進項目59個(含2個革命老區(qū)項目)、整村推進項目65個(含2個革命老區(qū)項目)、整村推進項目59個(含5個革命老區(qū)項目)。完成任務安居工程100戶、完成任務安居工程60戶。
二、項目的立項審批情況
項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執(zhí)行立項審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項目及資金完成情況
(一)大力實施整村推進扶貧項目
按照“六位一體”的整村推進思路,堅持“群眾自主,政府引導,瞄準窮人,整體推進”的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項目及社會事業(yè)項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進一片脫貧一片。-實施整村推進項目183個(含革命老區(qū)項目9個)。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺,新建學校所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點,通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。-共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含下轉(zhuǎn)75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬元。
申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目),申請項目貼息資金萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶1戶,0多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資萬元,自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業(yè),社會效益顯著。
申報扶貧貼息項目為申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設,申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造
實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設,每戶財政補助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設,使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目,于開工,完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實用科技培訓10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效
爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植1畝,其中,連片種植畝。春季發(fā)生冰凍災害,對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴重損壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災害損失,恢復核桃種植生產(chǎn),重點在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作,建設優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)項目計劃情況
截止3月底,省州項目尚未下達到我縣,按照去年的實施情況,共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口1立方米;水池、水壩10個0立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
四、財政扶貧資金的管理與使用
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?h、鄉(xiāng)設立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管,確保了資金的安全運轉(zhuǎn)。通過自檢自查,以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項依據(jù)充分,確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的打算及意見建議
(一)加強領(lǐng)導,注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務,緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發(fā)展進程中,領(lǐng)導是關(guān)鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“xx”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標任務,根據(jù)發(fā)展的實際情況,在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的`連續(xù)性,較好的完成“xx”扶貧開發(fā)提出的目標任務。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項目規(guī)劃一旦批復下達,原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應的項目相互匹配,保證項目工程質(zhì)量,按時進行報賬回補,盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟社會等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠遠落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟的發(fā)展進程。
扶貧資金的自查報告10
根據(jù)(霍扶組[20xx]4號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將長集鎮(zhèn)開展財政專項扶貧資金自查自糾情況報告如下:
一、廣泛宣傳,深入發(fā)動
9月8日縣里會議結(jié)束后,我鎮(zhèn)分別于9月9日上午召開了駐村點長、各村書記、主任、文書會議,認真學習(霍扶組[20xx]4號)文件精神,深刻領(lǐng)會,深刻反思,把加強扶貧資金監(jiān)管與當前開展的黨的群眾路線教育活動有機結(jié)合。
二、成立組織,明確責任
為抓好此項工作,長集鎮(zhèn)成立了以分管領(lǐng)導曾凡福為組長,紀委副書記程謙娟為副組長,財政、農(nóng)經(jīng)、人社所、民政辦主要負責人為成員的財政專項扶貧資金自查自糾領(lǐng)導組,領(lǐng)導組下設辦公室,扶貧助理員王正明同志兼任辦公室主任。各駐村點長為第一責任人,村支部書記為直接責任人,村文書為具體責任人,一級抓一級,層層爪落實,逐級逐人簽字,以示負責。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的貪污侵占、虛假冒領(lǐng)、擠占挪用等行為及時上報及時查處,及時糾正,嚴肅處理。
三、自查自糾結(jié)果及建議
通過與會同志認真摸排、核實未發(fā)現(xiàn)貪污侵占、擠占挪用、滯留閑置等違法違規(guī)、違紀行為。一點建議:加大對扶貧專項資金、管理及使用的督查力度,做到扶貧資金使用到哪里,監(jiān)督檢查及時跟到哪里。把違法違規(guī)違紀現(xiàn)象消滅于萌芽狀態(tài),未雨綢繆,防患未然。
但勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程部分學員享受財政補助資金暫沒有到位。具體名單附后。
附:勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程部分學員暫未享受財政補助資金人員名單
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金自查報告最新
為進一步鞏固專項資金綜合治理工作成果,落實各級加強反腐倡廉工作的部署,認真查糾專項資金管理使用中的問題,建立健全專項資金長效監(jiān)管機制,確保專項資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項資金綜合治理工作文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx年專項資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財政所組織業(yè)務人員對xx至xx年的專項資金的來源、性質(zhì)、使用情況進行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:
一、嚴格管理專款專用
我鎮(zhèn)在專項資金管理使用上嚴格按照區(qū)民政局、財政局專項資金使用規(guī)定,切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、?顚S、確保專項經(jīng)費的使用效益和安全,做到'倆個堅持':
(一)堅持?顚S谩⒅攸c使用原則
在專項資金管理使用上,嚴格按照國家規(guī)定的使用范圍,?顚S,任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據(jù),根據(jù)災害大小、損失程度、自救能力,突出重點,不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發(fā)放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序,自覺接受社會監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴格執(zhí)行國務院《關(guān)于全面推進農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關(guān)規(guī)定,堅持專帳管理、專款專用的原則,嚴格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀、公平、合理,實行動態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度,實行銀行打卡發(fā)放,無擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學,定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。
(二)堅持情況反饋、加強監(jiān)督檢查
加強專項資金使用情況的'跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結(jié)合村務公開工作,將各項民政事業(yè)專項資金的分配和使用納入公開內(nèi)容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實加強監(jiān)督。三是定期進行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人,是否使用得當,是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項資金的使用安全。
二、專項資金撥付使用情況
(一)家電下鄉(xiāng)補。xx年6月至xx年12月,區(qū)財政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元,實付65900.90元。xx年區(qū)財政下?lián)?4597.75元,實付6596.85元。xx年至xx年區(qū)財政共計下?lián)?2497.75元,我鎮(zhèn)實付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實時地按要求經(jīng)由'一卡通'形式,對全鎮(zhèn)村民進行了補貼。
(二)糧食補。xx年共下?lián)芗Z食補638494.80元。
(三)退耕還林補。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計1331280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補。xx年6月至xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。
(五)水庫移民補。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計對水庫移民補助5130元。
(六)教育補貼助學資金。xx年區(qū)財政撥款727200元,實際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財政撥款666350元,實際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1493550元。
(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
xx年門診補償涉及2371人,上級撥款70147.45元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放70147.45元;住院補償涉及526人,上級撥款719884.72元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放719884.72元;二次補償涉及400人,上級撥款20xx12.86元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放20xx12.86元。xx年門診補償涉及8853人,上級撥款141847.55元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放141847.55元;住院補償涉及617人,上級撥款1442591.12元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放1442591.12元;二次補償涉及581人,上級撥款212641.14元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元,我鎮(zhèn)共計發(fā)放2477614.84元。
(八)農(nóng)村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計補助1850人次,實際發(fā)放金額1554000元。xx年上級撥款1464160元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計補助1624人次,實際發(fā)放金額1464160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。xx年上級撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進行發(fā)放,共計補助144人次,實際發(fā)放金額213900元。xx年上級撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進行發(fā)放,共計補助144人次,實際發(fā)放金額213900元。
三、自查情況
三年來,我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行專項資金的發(fā)放,無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為,各專項資金按規(guī)定報帳制,嚴格管理,會計核算真實規(guī)范。 今后,我們將進一步強化法制意識,提高管理水平,堅持?顚S,重點使用原則,監(jiān)督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度,及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況,提高工作效率和科學化管理水平,保證專項資金安全有效的使用,促進我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金自查報告最新
按照《關(guān)于進一步加強財政資金管理使用的通知》文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,迅速組織專人對我鎮(zhèn)20xx年財政資金管理使用情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導、及時自查。召開班子成員和財務人員會議,研究自查方案,由局長親自牽頭、分管領(lǐng)導具體負責,財務人員具體操作,對20xx年財政資金管理情況進行了深入自查。
二、切實落實好財政資金管理和使用的主體責任,嚴格財政資金管理和使用,建立重大支出必須堅持集體研究決策制度,確保?顚S。全年無截留、侵占、挪用財政資金(包括災后重建資金和捐贈資金)現(xiàn)象發(fā)生。
三、嚴格執(zhí)行《會計法》、新《預算法》等相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī),制定完善并嚴格執(zhí)行內(nèi)控制度,嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)要求設置財務工作崗位,明確各崗位職責。定期對資金支付流程、對賬制度、崗位權(quán)限、檔案管理等方面的情況,進行梳理、對照檢查,確保各項工作按規(guī)定要求辦理。建立嚴格的印鑒和票據(jù)管理制度,撥款印章安排專人負責管理,實行分人分印管理,資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證指定專人負責保管。加強對本單位賬戶的管理。全年無違反規(guī)定向本單位其他賬戶和上級主管單位、所屬下級單位賬戶劃撥資金和將資金從國庫存款賬戶和非稅收入財政專戶清算到單位零余額賬戶沉淀現(xiàn)象發(fā)生。
四、加大財政資金使用公開公示力度,完善公開制度,定期對財政資金信息進行公開,采用網(wǎng)站公示和張榜公示等方式進行公開公示。
五、加強資金使用和支付退票的管理。充分發(fā)揮專項資金使用部門的主體作用,定期對下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金和項目建設資金進行抽查和監(jiān)督,確保資金用到實處。及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理資金結(jié)算,確保資金專款專用、安全,提高資金使用效率。規(guī)范財政直接支付與財政授權(quán)支付的退票行為,無直接支付退票資金留存財政零余額賬戶沉淀、將授權(quán)支付退票資金留存單位零余額賬戶作為自有資金支付的現(xiàn)象出現(xiàn)。
今后,我局將進一步加強資金的管理,進一步規(guī)范財政資金支付行為,預防和防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),進一步規(guī)范我局財政資金管理和使用,提高資金使用效益,確保資金安全。
扶貧資金的自查報告11
xx月xx日接臨財農(nóng)xx號文件《關(guān)于開展xxx的通知》的精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府對此項工作十分重視,及時組織相關(guān)業(yè)務站、所人員,對近幾年財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金進行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)位于xx區(qū)境內(nèi)東部,毗鄰金、臨、東三縣區(qū)交界處,屬丘陵地區(qū),易旱易澇,全鎮(zhèn)總?cè)丝?1536人,轄11個村委會,耕地面積18060畝,
二、自查情況自查
我鎮(zhèn)財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金管理,嚴格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)程序全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金自查報告納入了“一卡通”發(fā)放。其中:
1、良種補貼資金:上級撥付22.98萬元,22.56萬元,32.80萬元。共計人民幣78.34萬元;
2、油菜補貼資金上級下?lián)?.03萬元,1.xx萬元,共計1.xx萬元,實際通過“一卡通”發(fā)放0.25萬元,其中專項結(jié)余0.88萬元,已于3月31日區(qū)審計局專項上繳財政專戶0.88萬元;
3、能繁母豬補貼資金:上級下?lián)?.6萬元,8.76萬元,共計xx.36萬元,實際通過“一卡通”發(fā)放9.85萬元,其中結(jié)余0.51萬元,已于5月20日區(qū)審計局專項上繳財政專戶0.51萬元;
三、存在的問題鑒于上述
油菜補貼結(jié)余0.88萬元,能繁母豬補貼結(jié)余0.51萬元,造成按政策無法使用的.主要原因,一是播種時村級在統(tǒng)計油菜面積,統(tǒng)計能繁母豬數(shù)量上報看,因種植油菜遭受旱災和能繁母豬存欄變化情況,發(fā)放補貼資金時,
四、幾點建議
1.良種補貼資金。能否由政府統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)品種,由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門按農(nóng)戶實際種植面積,將良種直接發(fā)給種植戶,做到了良種優(yōu)質(zhì)化。
2.油菜補貼資金。
3.能繁母豬存欄動態(tài)變化,當年新增母豬難以核實,應確定母豬繁殖最低年限,建立檔案,二至三年補貼一次。以上匯報當否,請批評指正。
扶貧資金的自查報告12
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于開展財政專項扶貧資金自查自糾的通知》(桂扶領(lǐng)發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,我縣縣委政府高度重視,及時組織力量,召開相關(guān)部門工作會議。專門成立了由縣長擔任組長、副縣長擔任副組長的博白縣財政扶貧資金專項檢查工作組,扶貧辦、發(fā)改局、民族宗教事務局在審計、財政、監(jiān)察、糾風等相關(guān)部門密切配合下,對照通知要求的檢查內(nèi)容,本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標,逐一查找問題,逐項逐條梳理,對20xx-20xx年度財政扶貧資金使用管理情況開展專項自檢自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、財政扶貧資金下達及項目實施情況
(一)20xx-20xx年度財政扶貧資金下達及項目實施情況
20xx-20xx年度縣扶貧辦共累計獲得中央和地方安排的財政專項扶貧資金5525.62萬元。
(1)按資金來源分:中央財政專項扶貧資金4866.45萬元(20xx年974.37萬元,20xx年1269.48萬元,20xx年2622.6萬元);區(qū)級財政專項扶貧資金659.17萬元(20xx年50萬元,20xx年30萬元,20xx年579.17萬元)。
(2)按年度分:20xx年共計1024.37萬元,其中:776萬元用于基礎(chǔ)設施項目建設;29.25萬元用于沼氣池建設項目;84萬元用于發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8萬元用于農(nóng)民實用技術(shù)培訓;100萬元用于小額到戶貸款貼息;9.2萬元用于項目管理費;17.92用于工作經(jīng)費。20xx年共計1299.48萬元,其中:977萬元用于屯級道路和橋梁建設、人畜飲水項目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設施建設;151萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8.55萬元用于農(nóng)民實用技術(shù)培訓;21萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60萬元用于小額到戶貸款貼息;26.93萬元用于項目管理費,55萬元用于貧困戶識別工作經(jīng)費。20xx年共計3201.77萬元,其中:2407萬元用于屯級道路和橋梁建設、人畜飲水項目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設施建設;521萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);49.67萬元用于雨露計劃農(nóng)民實用技術(shù)培訓,17.5萬元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點補助;42萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100萬元用于小額到戶貸款貼息;64.6萬元為扶貧項目管理費。
(3)按投向分:基礎(chǔ)設施建設項目4160萬元;沼氣池建設項目29.25萬元;重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目756萬元;農(nóng)民實用技術(shù)培訓項目66.22萬元;“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育資金項目17.5萬元;龍頭企業(yè)貼息貸款63萬元;小額到戶貼息貸款260萬元;項目管理費100.73萬元;工作經(jīng)費72.92萬元。
資金使用成效:三年來,共實施743個項目。其中:20xx年實施110個項目;20xx年實施243個項目;20xx年實施390個項目。
(1)基礎(chǔ)設施建設方面:共新建和硬化村屯道路557條374.35公里;人飲項目工程182處,獨立橋41座558.5延米,小型水利建設32處,建設沼氣池150座,累計受益群眾521106人次。
(2)重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面:共發(fā)放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝。
(3)農(nóng)民實用技術(shù)培訓方面:接受培訓的農(nóng)民共計12707人次。我縣榮獲20xx-20xx年度度自治區(qū)扶貧培訓先進單位。
(4)“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育方面:20xx年共扶持35名貧困家庭大學生,每位補助5000元。
(5)龍頭企業(yè)貸款貼息方面:20xx-20xx年扶持廣西博白縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬元,共獲得貼息資金63萬元。
(6)小額到戶貼息貸款方面:20xx-20xx年共爭取扶貧到戶貸款資金指標5200萬元,財政貼息資金260萬元,惠及81個貧困村。在縣信用社的支持和配合下,到20xx年12月底止,累計為貧困村20xx戶貧困戶發(fā)放小額到戶貸款5200萬元,累計收回到逾期扶貧到戶貸款1675戶,金額3169.02萬元,到期回收率89.82%。
(二)20xx年度財政扶貧資金下達及項目實施情況
1.資金下達情況
20xx年第一批財政專項扶貧資金為2955.6萬元(中央財政專項扶貧資金2595萬元,區(qū)級財政專項扶貧資金360.6萬元),其中:(1)安排基礎(chǔ)設施項目2140萬元(中央財政專項扶貧資金1890萬元,區(qū)級財政專項扶貧資金250萬元);(2)安排城鄉(xiāng)風貌項目10萬元;(3)安排產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目583萬元(中央財政專項扶貧資金523萬元,區(qū)級財政專項扶貧資金60萬元);(4)安排扶貧培訓項目72.6萬元(中央財政專項扶貧資金32萬元,區(qū)級財政專項扶貧資金40.6萬元);(5)安排扶貧到戶貼息項目150萬元。
2.項目實施情況
(1)基礎(chǔ)設施項目:項目主要安排在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個村,總共330個項目。其中:投入資金206.2萬元新建砂石路36條19.91公里;投入資金1656.3萬元升級硬化路221條55.523公里;投入資金43萬元建設橋梁12座100延米;投入資金234.5萬元建設人飲工程61處2555立方米。目前,已完成道路建設86條,25.35公里,占計劃33.6%,受益人口21102人;已完成橋梁建設4座33延米,占計劃33.3%;完成人飲工程20處,占計劃33.6%,受益人口16821人。預計20xx年6月底全面完成項目建設以及報賬工作。
(2)城鄉(xiāng)風貌建設項目:硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至茙景屯路0.4公里,項目建成后受益人口983人。項目正在施工過程中。
(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目:扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個項目。目前,已完成發(fā)送豬苗3292頭,占任務80.5%;預計12月底全面完成任務。已完成發(fā)送雞苗30200羽,占任務100%。預計20xx年春季完成種植麻竹和油茶項目。
(4)扶貧培訓項目:20xx年自治區(qū)下達我縣貧困村農(nóng)民實用技術(shù)培訓資金56.6萬元,培訓貧困農(nóng)民5780人次。我縣計劃培訓貧困農(nóng)民11250人次(黨員不少于20xx人次)。目前,已完成培訓109期11282人。超額完成上級下達的培訓任務。
抓好“雨露計劃”貧困村貧困家庭子女普通高校本科學歷教育扶貧工作。根據(jù)自治區(qū)扶貧辦關(guān)于下達貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓計劃的通知,今年下達我縣貧困村貧困家庭子女普通高校本科學歷教育扶貧人數(shù)32人,每人補助5000元,資金總額為16萬元。
(5)扶貧到戶貼息項目:20xx年貸款資金指標為3000萬元,貼息資金由財政扶貧到戶貸款貼息資金150萬元中安排解決。據(jù)統(tǒng)計,截止9月底累計發(fā)放876戶,發(fā)放金額為5609萬元;本年應收1085戶,3492.6萬元;實收814戶2958.8萬元,回收率為84.72%。
二、財政專項扶貧資金的使用管理情況
我縣嚴格按照上級下達我縣的年度財政專項扶貧項目計劃使用資金,項目投資控制在投資概算內(nèi)。每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行,即按專戶管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目,項目招投標、政府采購規(guī)范,項目實施按時推進,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,沒有因為滯留資金而導致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生。在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,沒有貪腐侵占資金的情況,沒有、虛報冒領(lǐng)、套取資金的情況,沒有截留、擠占、挪用項目資金的.情況,沒有公款消費的情況,沒有項目失敗造成資金損失浪費的情況,沒有資金滯留閑置的情況,沒有擅自改變資金用途,隨意調(diào)項的情況沒有存在違反制度規(guī)定的其他問題。
三、主要措施
(一)嚴格貫徹落實“八項規(guī)定”。為認真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定的精神,我縣結(jié)合實際,制定了《貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實施辦法》(博發(fā)〔20xx〕2號),縣紀委特別對厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政作出有關(guān)規(guī)定,提出“五不準”等紀律要求。嚴禁杜絕在扶貧管理費等經(jīng)費中列支用于吃喝、送禮、旅游等支出的問題。領(lǐng)導干部自覺接受紀律約束和監(jiān)督,切實增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性。
(二)嚴格扶貧項目資金管理。我縣認真貫徹國家《財政扶貧資金管理辦法》和《財政扶貧資金報帳制實施細則》,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、專款專用”和“縣級財政報帳制管理制度”。嚴格按區(qū)、市批復的項目組織實施,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目,按項目實施進度核拔資金,確保資金及時足額到位,確保項目按時按質(zhì)按量完工。
(三)認真抓好資金安全教育。有效利用全縣扶貧開發(fā)工作會議和縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中央、自治區(qū)的扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認真管好用好扶貧項目資金。
(四)堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項目中,嚴格按照有關(guān)政策及要求,堅持瞄準貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴把項目審定、申報關(guān)。在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動建設,堅決杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設的積極性。
(五)落實項目資金公開公示制度。要求縣及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況,通過縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。
(六)嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項目鎮(zhèn)嚴格把關(guān)審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進行報帳核銷。充分發(fā)揮我縣的民生資金監(jiān)管平臺的監(jiān)管作用,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
(七)強化社會輿論監(jiān)督作用。在扶貧項目及資金的管理上,結(jié)合我縣廉政教育制度的有關(guān)規(guī)定,涉及財政扶貧資金部門自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化服務意識,不斷提高業(yè)務技能和執(zhí)行政策的水平,把實事辦好,好事辦全,讓群眾滿意,讓上級放心。
四、存在問題
我縣認真執(zhí)行上級安排的財政扶貧資金的使用及監(jiān)管,沒有擅自改變扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃;沒有違反規(guī)定改變財政專項扶貧資金使用范圍和投向;及時撥付扶貧資金或履行項目報賬,未造成資金滯留或影響項目實施進度和效益;沒有違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序;沒有截留、擠占、挪用、貪腐和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。但也存在一些問題:
一是扶貧資金投入相對不足,扶貧攻堅任務艱巨。雖得到中央、區(qū)市大力支持,但到位資金量與貧困群眾的需求存在很大差距。由于我縣貧困面大,貧困程度深,項目村普遍存在集體經(jīng)濟薄弱,積累少,群眾收入低,有限的財政投資只能發(fā)展規(guī)模小的項目,籌措和整合扶貧資金難度大。加之財力有限,并受各相關(guān)部門項目資金投向和扶貧項目資金投向矛盾的影響,難以形成多元化扶貧投入格局。
二是項目實施批復時間推后和資金就位晚等因素,有個別項目村在申報項目計劃時,對項目可行性調(diào)查不夠;有個別項目需要投入資金額較大,而扶貧資金投入有限,群眾自籌能力不足,在一定程度上影響扶貧效果,
三是個別項目村對整村推進等項目建設指導督促力度不夠,個別項目進度不一,已建成項目資金未及時結(jié)算報帳,項目管理存在重建輕管,措施落實不到位,總結(jié)不及時,檔案資料管理不規(guī)范、不完善等現(xiàn)象。
四是宣傳力度不夠,對中央、自治區(qū)財政扶貧資金投向政策,特別是中央、自治區(qū)以及市縣財政扶貧資金的使用情況、取得的成效還需大力宣傳,同時需要有效發(fā)揮財政、紀檢、監(jiān)察、審計部門以及廣大群眾的監(jiān)督作用。
五、整改措施
一、加大扶貧力度,積極爭取扶貧項目。根據(jù)我縣“老、山、邊、庫、窮”的實際情況,緊緊抓住“十二五”期間新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)的鍥機,在力所能及的范圍內(nèi),積極主動向上級爭取更多的扶貧項目。
二、加強項目管理,強化項目資金監(jiān)管。我縣積極強化資金管理,確保資金安全有效。探索建立財政扶貧資金直接支付方式,擴大政府采購范圍。完善項目招投標制,重大項目嚴格實施招投標制度,小項目盡量交由村級組織,由群眾自主決策實施。完善扶貧資金報賬制。健全多元化的監(jiān)督檢查體系和公告公示制度,完善“財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)”,利用現(xiàn)代技術(shù)手段強化資金監(jiān)管,確保資金安全有效使用。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點,嚴格按照《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)〔20xx〕412號)文件有關(guān)規(guī)定,制定了博白縣《財政扶貧資金管理制度》等,切實加強、規(guī)范扶貧項目資金管理。
三、加強部門之間協(xié)調(diào)配合工作,充分調(diào)動各部門的參與扶貧開發(fā)的主動性和積極性。加強協(xié)作,并建立情況通報、信息共享、資源整合的工作機制,共同推進扶貧開發(fā)事業(yè)。繼續(xù)探索建立扶貧開發(fā)與其他支農(nóng)政策的協(xié)調(diào)配合機制。樹立“大扶貧”的觀念,主動搞好扶貧辦與其他部門的協(xié)調(diào)配合,在項目選擇、資金安排和監(jiān)督治理上,充分發(fā)揮各部門的職能和優(yōu)勢,努力形成齊抓共管的工作機制,提高扶貧工作的整體水平和效益。以新農(nóng)村建設為平臺,以扶貧資金為“黏合劑”,在“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則下,將各種資源有效地引導到扶貧開發(fā)上來。
四、加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度。強化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務培訓,切實加強和改進扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進一步轉(zhuǎn)變作風,端正行風,努力提高項目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻。
扶貧資金的自查報告13
根據(jù)貴州省扶貧辦20xx年4月7日辦公會議紀要(辦[20xx]2號)、《關(guān)于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔20xx〕14號)文件的要求和安排,我市聯(lián)合市財政局、市審計局、等有關(guān)部門進行了20xx--20xx年度財政扶貧資金使用自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、省州批復項目、資金到位情況
(一)20xx年度
20xx年度,州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【20xx】42號、黔南財農(nóng)【20xx】36號,黔南扶貧【20xx】124號、黔南財農(nóng)【20xx】193號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目20項,項目總投資511.6萬元,其中財政扶貧資金442.3萬元。其中:種植業(yè)項目9項、財政扶貧資金237萬元(含產(chǎn)業(yè)化扶貧項目6項200萬元);培訓項目3項、財政扶貧資金71.2萬元(含雨露計劃項目2項66.2萬元);貼息類項目3項、財政扶貧資金98萬元;項目管理3項、財政扶貧資金14.1萬元,道路建設基礎(chǔ)設施項目2項、財政扶貧資金22萬元。
項目分別為:在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個貧困村實施的“迷迭香種植”2500畝、“脫毒馬鈴薯種植”100畝、蔬菜種植1400畝等種植類項目,投入財政扶貧資金237萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓”初級工150人、產(chǎn)業(yè)化培訓700人,“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學生18人、“重點村村支兩委干部培訓”培訓
重點村村支兩委干部50人等培訓類項目,投入財政扶貧資金71.2萬元;實施“遷移并擴大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設項目貸款貼息”、“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴建工程項目貸款貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項目3項,投入財政扶貧資金98萬元;實施“扶貧到戶貼息貸款運作經(jīng)費”及“項目管理費”等管理類項目3項,財政扶貧資金14.1萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽鄉(xiāng)各里村道路等基礎(chǔ)設施建設2項,財政扶貧資金22萬元。
上級下達我市項目資金442.3萬元,資金到位率100%,到20xx年4月30日,我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位442.3萬元,占計劃資金的100% 。
。ǘ20xx年度
20xx年度,州扶貧局、州財政局分別以黔南扶貧
【20xx】1號、黔南財農(nóng)【20xx】3號,黔南財農(nóng)【20xx】11號、黔南財農(nóng)
【20xx】324號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目29項,項目總投資1427.8萬元,財政扶貧資金781.5萬元,其中:種植業(yè)項目17項、財政扶貧資金630萬元;養(yǎng)殖業(yè)項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓項目3項、財政扶貧資金29.4萬元;貼息類項目3項、財政扶貧資金91萬元;項目管理5項、財政扶貧資金21.1萬元。
項目分別為:在我市3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村及都勻開發(fā)區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村實施產(chǎn)業(yè)化項目“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝等17個種植類項目,投入財政扶貧資金630萬元;實施林下養(yǎng)雞8000只養(yǎng)殖類項目1項、投入財政扶貧資金10萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓500人、“雨露計劃·圓夢行動”資
助農(nóng)村貧困學生36人、“貧困地區(qū)干部培訓”50人等培訓類項目3個,投入財政扶貧資金29.4萬元;實施“小額到戶貸款貼息補助”、“貸款貼息”貼息類項目3項,投入財政扶貧資金91萬元;實施“小額貸款運作經(jīng)費”、“兩項制度”、“基期調(diào)查”及“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金21.1萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到20xx年5月30日,我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100% 。
。ㄈ20xx年度
20xx年度,州扶貧局、州財政局分別以黔南財農(nóng)【20xx】21號、黔南財農(nóng)【20xx】29號、黔南財農(nóng)【20xx】136、黔南財農(nóng)【20xx】247號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目25項,項目總投資1641.53萬元,財政扶貧資金1025.8萬元(不含雨露計劃·圓夢行動1項、資金27.6萬元),其中:種植業(yè)項目10項、財政扶貧資金726萬元;養(yǎng)殖業(yè)項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓項目3項、財政扶貧資金34.5萬元(其中三位一體培訓資金20萬元實到19.5萬元);貼息類項目4項、財政扶貧資金59萬元;交通類基礎(chǔ)設施建設項目1項、財政扶貧資金10萬元;旅游類項目1項、財政扶貧資金150萬元;項目管理5項、財政扶貧資金36.3萬元。
項目分別為:在我市4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村實施“桔梗種植”5012畝、“紅提子種植”1000畝等產(chǎn)業(yè)化項目及“桔梗種植”250畝、“桂花種植”80畝等10個種植類項目,投入財政扶貧資金726萬元;實施“大鯢養(yǎng)殖小區(qū)建設補助”購大鯢幼苗350尾、每尾補助200元及技術(shù)
培訓150人等養(yǎng)殖業(yè)項目1項,投入財政扶貧資金10萬元;實施“蛋雞養(yǎng)殖扶貧項目”、“茶葉種植”、“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設項目”、“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等4項貸款貼息項目,投入財政扶貧資金59萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓1000人、“企業(yè)招工+培訓+就業(yè)”三位一體培訓650人、貧困地區(qū)基層組織負責人農(nóng)村致富帶頭人培訓20人等培訓類項目3個,投入財政扶貧資金34.5萬元;實施寨門建設1處、串戶路硬化26公里、農(nóng)家樂接待改造30戶、旅游標牌建設1處的“民族風情生態(tài)旅游”旅游類項目1項,投入財政扶貧資金150萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村道路硬化2250平方米等基礎(chǔ)設施建設1項,財政扶貧資金10萬元;實施“省兩項制度”、“扶貧對象監(jiān)測”、“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金36.3萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到20xx年5月30日,我市共行文撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100% 。
二、項目完成情況
。ㄒ唬20xx年度
共完成:“迷迭香種植”2500畝、“脫毒馬鈴薯種植”100畝、辣椒種植600畝、黑西紅柿種植400畝、西瓜300畝、紫心紅薯100畝;完成“貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓”初級工150人、產(chǎn)業(yè)化培訓700人,“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學生18人、“重點村村支兩委干部培訓”培訓重點村村支兩委干部50人;實施“遷移并擴大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設項目貸款貼息”、“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴建工程項目貸款貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等項
目貼息;完成沙寨鄉(xiāng)新蒙村堯花-擺客道路建設2公里、河陽鄉(xiāng)各里村村寨道路硬化6660平方米及項目管理各項工作。
(二)20xx年度
共完成:“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝,林下養(yǎng)雞8000只及核桃種植100畝;實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓500人、“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學生36人、“貧困地區(qū)干部培訓”50人;完成了“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“養(yǎng)雞蛋禽生產(chǎn)”貼息項目的'貼息工作,項目管理各項工作。
。ㄈ20xx年度
20xx年度項目正在實施中,其中已完成的項目為:“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設項目”等4個貼息項目、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓”等3個培訓項目及“道路硬化”等個項目!敖酃7N植”等產(chǎn)業(yè)化項目已完成項目公示、招投標、土地整理等工作,正在進行播種,項目進度為50%;“紅提子種植”項目進度為70%。
三、項目效益情況
。ㄒ唬20xx年度
通過脫毒馬鈴薯種植100畝、迷迭香中藥材種植2500畝及辣椒種植600畝、黑西紅柿種植400畝、西瓜種植300畝、紫心紅薯種植100畝等種植業(yè)項目,使項目區(qū)貧困群眾人均增加收入1900余元;通過貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓800人,轉(zhuǎn)移786人,每人每年平均為家庭增收5000余元;“雨露計劃”圓夢行動項目共資助我市18名農(nóng)村貧困學生繼續(xù)接受高等教育;通過貸款貼息資金40萬元整合社會資金800萬元的到戶貸款貼息項目,為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村187戶農(nóng)戶開展種養(yǎng)殖業(yè)提供了發(fā)展資金,使群眾人
扶貧資金的自查報告14
為了進一步搞好我局涉農(nóng)資金管理工作,加強涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)《關(guān)于對涉農(nóng)資金使用情況進行自查的通知》(六府辦〔〕33號)文件精神,我局及時對全局范圍內(nèi)涉農(nóng)資金xxxxxx、用途、使用情況進行了自查自糾,現(xiàn)將自查>情況報告如下:
一、基本情況
根據(jù)文件要求,檢查的年度范圍為度;我局接到文件后,迅速組織學習并予以落實。涉農(nóng)專項資金名稱為:職業(yè)技能>培訓,培訓類別為勞動預備制培訓、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓;截止3月19日,對涉農(nóng)資金管理情況進行了整理匯總后,將自查自糾資料整理歸檔。
二、自查情況
共舉辦培訓班31期822人,撥付補貼302.2萬元。其中創(chuàng)業(yè)培訓14期252人,撥付補貼25.2萬元;職業(yè)技能培訓9期220人,撥付補貼49.5萬元;勞動預備制培訓8期350人,撥付補貼227.5萬元。
三、工作流程
人力資源保障部門、培訓機構(gòu)廣泛宣傳培訓政策→培訓機構(gòu)組織生源并進行初審→制作開班資料報人力資源保障部門→人力資源保障部門經(jīng)辦機構(gòu)對開班資料進行審核批準并公示→報特區(qū)財政部門審批→培訓機構(gòu)開班培訓→人力資源保障部門會同財政、監(jiān)察等部門對培訓情況進行每月2次的實地現(xiàn)場檢查→培訓結(jié)束后培訓機構(gòu)上報資料到人力資源保障部門經(jīng)辦機構(gòu)初審并公示→財政部門復審結(jié)束將補貼款項撥付給人力資源保障部門→人力資源保障部門撥付給培訓機構(gòu)。
四、存在問題和建議
通過涉農(nóng)資金使用自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題:
㈠資金撥付不夠及時。由于上級資金下?lián)芡怼⑴嘤栔芷陂L、資料審核時間長等原因,培訓資金撥付到培訓機構(gòu)不及時,對培訓機構(gòu)正常開展工作造成一定影響。
、娼ㄗh監(jiān)察部門積極參與培訓檢查工作,進一步增加培訓涉農(nóng)資金使用的.透明度,保證資金使用安全。
扶貧資金的自查報告15
為了進一步加強我鎮(zhèn)扶貧資金管理,全面提升扶貧資金的監(jiān)管,提高扶貧資金的使用效益,根據(jù)xx文件的精神和工作要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務人員對我鎮(zhèn)20xx年扶貧資金的來源、性質(zhì)、使用情況進行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
20xx年上級財政部門共撥入扶貧資金xx萬元。其中:xx續(xù)建村道xx公里,補助資金xx萬元,茶葉產(chǎn)業(yè)化扶貧項目,補助資金xx萬元。其具體情況如下:
一、xx村道扶貧項目。
該項目于20xx年開展實施,20xx年4月完成工程建設的全部內(nèi)容,并向區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦出具了申請項目竣工驗收的相關(guān)資料,該項目任務下達xx公里/xx萬元,實際完成xx公里,扶貧資金安全到位,資金使用準確無誤我鎮(zhèn)派出專人監(jiān)管確保真正用于村道路建設。
二、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
該項目扶貧補助資金xx萬元。1、茶苗購買發(fā)放用款xx萬元,xx村發(fā)放茶苗“福選9號”xx株,金額xx萬元;伏金村發(fā)放茶苗“烏牛早”xx株,金額xx萬元,發(fā)放“福選9號”xx株,金額xx萬元。茶苗發(fā)放準確到戶,資金落實保障有力,為茶葉栽種爭取了時間。2、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目xx葉園生產(chǎn)便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里,修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元,扶貧補助金額xx萬元),該工程已全面竣工。3、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目xx村茶葉園生產(chǎn)便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里,修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元,扶貧補助金額xx萬元),該工程已全面竣工。為我鎮(zhèn)茶農(nóng)運輸、銷售茶葉提供了方便,為茶農(nóng)脫貧致富帶去了有力的保障。
三、存在的'問題及建議
我鎮(zhèn)嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財政對扶貧資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對扶貧資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)財政所將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設和工作力度,重點把好扶貧資金使用的最后一道關(guān)口,確保財政扶貧資金安全有效使用。并高度重視截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題,搞好項目資金的專項檢查,做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項目資金,確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現(xiàn)項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責任明確和相互制約的新機制,使項目的申報、審批、實施、監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學化、制度化的軌道上來。
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