質(zhì)量自查報(bào)告
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?下面是小編整理的質(zhì)量自查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
質(zhì)量自查報(bào)告1
根據(jù)省局《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案件檢查的通知》(川工商辦〔20xx〕247號(hào))的要求,我局迅速組建專班、集中時(shí)間對(duì)20xx年7月1日至20xx年6月30日期間辦結(jié)的行政處罰和20xx年以來(lái)的行政審批案卷進(jìn)行自查和評(píng)查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密
為認(rèn)真落實(shí)好省局行政執(zhí)法案件檢查工作的安排部署,我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)專題會(huì)議,研究落實(shí)自查方案,深刻領(lǐng)會(huì)抓好自查的意義,并且提出把這次行政執(zhí)法案件的自查和評(píng)查,作為進(jìn)一步規(guī)范和提升工商行政執(zhí)法水平的有力舉措。為確保各局認(rèn)真自查、集中評(píng)查,提出“兩堅(jiān)持、三嚴(yán)格”即:堅(jiān)持行政許可評(píng)查涵蓋所有登記法規(guī)、堅(jiān)持行政處罰案卷涵蓋所有工商業(yè)務(wù),做到涉及所有業(yè)務(wù)范圍;嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)查制度和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按照評(píng)查程序、嚴(yán)格梳理疑難問(wèn)題不遺漏,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不瞎評(píng)。為此成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),法規(guī)科、企業(yè)科、個(gè)體科負(fù)責(zé)人為成員的案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣區(qū)局抽調(diào)行政審批、核審人員、經(jīng)檢執(zhí)法等崗位業(yè)務(wù)骨干共同組成行政執(zhí)法評(píng)查工作小組,就檢查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案步驟等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排,評(píng)查采取“一案兩評(píng)”即先由各縣區(qū)抽調(diào)人員實(shí)行交叉初評(píng),再由市局相關(guān)科室匯同復(fù)評(píng),以此保證案卷評(píng)查的公正性和準(zhǔn)確度;認(rèn)真做好評(píng)查情況分析通報(bào)準(zhǔn)備。
二、重點(diǎn)突出、狠抓落實(shí)
根據(jù)文件要求,此次行政執(zhí)法案卷檢查,我們除了重點(diǎn)對(duì)已結(jié)案的行政處罰案卷的辦案程序、行政強(qiáng)制措施、適用法律、證據(jù)效力及規(guī)范使用行政處罰文書(shū)等情況外,同時(shí)還對(duì)行政許可的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采集、行政處罰法律適用和公正性、辦案程序、采取強(qiáng)制措施、法律文書(shū)使用、行政處罰決定書(shū)、案件執(zhí)行及罰沒(méi)財(cái)物收繳、立卷等方面。
20xx年7月1日至20xx年6月30日期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案件全市共計(jì)查辦1612件,簡(jiǎn)易程序案件950 件,此次行政執(zhí)法案卷自查,集中抽查縣區(qū)局行政處罰案卷各10卷共50卷,行政許可案卷560卷。評(píng)查主要分為二個(gè)步驟,第一階段為評(píng)查。行政執(zhí)法評(píng)查小組對(duì)所屬具有行政執(zhí)法權(quán)的5個(gè)相關(guān)單位的行政執(zhí)法案卷隨機(jī)抽取,均采用“一案兩評(píng)”的方式步驟評(píng)查。評(píng)查組通過(guò)實(shí)地檢查、個(gè)案剖析等方法,點(diǎn)面結(jié)合,檢查到基層執(zhí)法單位;第二為階段總結(jié)整改。市局組織召開(kāi)了由各縣區(qū)局局長(zhǎng)、分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科(股)隊(duì)人員參加的全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)查通報(bào)分析會(huì),對(duì)評(píng)查的情況從問(wèn)題危害及影響、問(wèn)題產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從如何應(yīng)對(duì)和整改提出具體措施和要求,對(duì)問(wèn)題以通報(bào)方式督促落實(shí)。
通過(guò)評(píng)查我們發(fā)現(xiàn),在這610件涉及行政處罰、行政許可的案卷中,案卷登記程序合法,登記材料齊全,處罰主體正確,處罰依據(jù)明確,處罰種類和適用準(zhǔn)確,案卷制作比較規(guī)范。全市全年無(wú)敗訴或復(fù)議被撤銷案件。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、落實(shí)制度
總體來(lái)說(shuō),行政執(zhí)法案卷檢查情況較好,我局行政執(zhí)法案卷質(zhì)量較高,這是我局行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高的結(jié)果,之所以能夠出現(xiàn)上述情況,主要是做好了幾個(gè)方面的監(jiān)督工作:
(一) 對(duì)執(zhí)法程序的監(jiān)督切實(shí)到位
行政處罰程序更加合法。重實(shí)體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善,立案、查處、核審、執(zhí)行“四分離”制度得到健全。各辦案機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照規(guī)定查辦案件,全市所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違反法定程序查辦的案件,所有辦案人員和機(jī)構(gòu)的程序性意識(shí)切實(shí)得以加強(qiáng),杜絕“輕程序,重實(shí)體”。法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)辦案人員和辦案機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法程序的監(jiān)督突顯成效。
(二) 對(duì)案件實(shí)體的監(jiān)督更加有力
辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)的理解更加深刻到位,法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)把核審關(guān),對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案卷決不和稀泥,決不裝糊涂,從自查情況看,查辦的案卷均已做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分,實(shí)體性監(jiān)督有力到位。特別是證據(jù)收集的更加全面,各辦案機(jī)構(gòu)對(duì)證據(jù)收集的意識(shí)增強(qiáng),證據(jù)收集也較為全面,更加重視對(duì)書(shū)式證據(jù)及旁證材料的提取,收集證據(jù)的`方式也較為規(guī)范,多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄記載全面、有序;旧献龅搅俗C據(jù)確鑿、真實(shí)、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)。
(三) 對(duì)強(qiáng)制措施使用的監(jiān)督扎實(shí)有序
全市各辦案機(jī)構(gòu)均全部使用新式強(qiáng)制文書(shū),行政強(qiáng)制措施實(shí)施更加規(guī)范。申領(lǐng)和使用強(qiáng)制文書(shū)均嚴(yán)格依照規(guī)定審批、登記、備案和歸檔保存,同時(shí)留存一份交監(jiān)察室備案,加強(qiáng)監(jiān)督。實(shí)施強(qiáng)制措施的文書(shū)中引用的法律條、款、項(xiàng)具體和訴權(quán)告知較清楚;實(shí)施行政強(qiáng)制措施后能夠依法及時(shí)解除行政強(qiáng)制措施或沒(méi)收非法財(cái)物。加強(qiáng)強(qiáng)制措施文書(shū)使用的監(jiān)督,確保行政強(qiáng)制措施的合法合理。
(四) 對(duì)案件執(zhí)行工作的監(jiān)督程序化、制度化
加大了對(duì)執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督,完善了處罰決定的執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定,定責(zé)定人負(fù)責(zé)案件的執(zhí)行,對(duì)有能力履行處罰決定的當(dāng)事人一律申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,全市申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件85件,執(zhí)行罰沒(méi)款40余萬(wàn)元。對(duì)沒(méi)有履行能力和經(jīng)批準(zhǔn)分期履行的,依程序?qū)徟、登記和備案員,杜絕徇私,畸輕畸重,確保案件的執(zhí)行。
(五) 對(duì)社會(huì)層面的監(jiān)督切實(shí)加強(qiáng)
各辦案機(jī)關(guān)均高度重視實(shí)際工作的社會(huì)效應(yīng),更加注重民生、民情,加大了關(guān)系民生的經(jīng)濟(jì)違法違章案件的查處,聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,定時(shí)和不定時(shí)聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員以及經(jīng)營(yíng)業(yè)主的意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)社會(huì)各層面的實(shí)際監(jiān)督,各辦案機(jī)構(gòu)對(duì)關(guān)系民生的違法案件查處更加有力,從查辦案件類型看,涉及食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量和酒類商標(biāo)侵權(quán)案件較以前有明顯上升,從而也體現(xiàn)出各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)把監(jiān)管維權(quán)的重點(diǎn)放在關(guān)注民生維護(hù)民利上,執(zhí)法理念和監(jiān)管方式有了提升和轉(zhuǎn)變。
四、存在的問(wèn)題
雖然總體看案件質(zhì)量較好,但仍還存在一些問(wèn)題。⑴、“輕現(xiàn)檢重詢問(wèn)”取證導(dǎo)向突出;⑵、個(gè)別案件程序存在瑕疵,主要是核審和局領(lǐng)導(dǎo)簽批環(huán)節(jié);⑶、未客觀搜集證據(jù)或搜集證據(jù)未形成證據(jù)鏈;⑷、新文書(shū)填寫不規(guī)范,主要是《行政強(qiáng)制法》實(shí)施后“現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄”和“實(shí)施行政強(qiáng)制措施措施決定書(shū)”填寫不規(guī)范;⑸、案卷的裝訂不規(guī)范。
五、整改措施
雖然我們行政執(zhí)法質(zhì)量有所提高、執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)。但離上級(jí)部門的要求尚有距離,仍存在一些不足,在今后行政執(zhí)法工作中,我局將進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提升依法行政的水平。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局將立即著手整改,對(duì)執(zhí)法案卷通報(bào)分析會(huì)所通報(bào)的問(wèn)題,市局備案登記,責(zé)令各辦案單位限期自行整改,并上報(bào)整改情況,采取有效的措施,杜絕此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。同時(shí),探索建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)和保障執(zhí)法水平和能力持續(xù)提升,一是要加大培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平;二是要健全完善長(zhǎng)效評(píng)查制度;三是要繼續(xù)加大監(jiān)督力度,改善監(jiān)督的方式和方法,以科學(xué)、全面的監(jiān)督機(jī)制保障執(zhí)法工作的合法、合理、高效和廉潔。
質(zhì)量自查報(bào)告2
根據(jù)衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量安全整頓活動(dòng)的要求,我院對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門進(jìn)行了全面的檢查。現(xiàn)就自查結(jié)果及整改措施匯報(bào)如下:
一、存在問(wèn)題:
(一)某些醫(yī)療管理制度還有落實(shí)不到位
個(gè)別醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量安全意識(shí)不夠高,對(duì)首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制、查對(duì)制度、病例討論制度、會(huì)診制度、轉(zhuǎn)科轉(zhuǎn)院制度等核心制度不能很好的落實(shí)。
(二)抗菌藥物的應(yīng)用仍存在不合理的現(xiàn)象
個(gè)別醫(yī)務(wù)人員抗菌藥物使用不合理,如普通感冒也使用抗生素;圍手術(shù)期預(yù)防用藥不合理,抗生素使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。
(三)住院病歷書(shū)寫中還存在的問(wèn)題。
1、字跡潦草,有涂改,姓名、住院號(hào)不相符等情況。
2、病程記錄中對(duì)修改的醫(yī)囑、陽(yáng)性化驗(yàn)結(jié)果缺少分析,查房記錄內(nèi)容分析少,過(guò)于形式化。
3、存在知情同意書(shū)告知、簽字不規(guī)范、藥品及一次性高低值耗材等自費(fèi)項(xiàng)目未簽知情同意書(shū)。
二、整改措施:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全教育,提高醫(yī)務(wù)人員的安全、質(zhì)量意識(shí)。
醫(yī)務(wù)人員普遍存在重視專業(yè)知識(shí)而輕視質(zhì)量管理知識(shí)的學(xué)習(xí),質(zhì)量管理知識(shí)缺乏,質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),這樣就不能自覺(jué)地、主動(dòng)地將質(zhì)量要求應(yīng)用于日常醫(yī)療工作中,就難以保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量管理是一門學(xué)科,要想提高醫(yī)療質(zhì)量,不但要學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)理論、醫(yī)療技術(shù),還要學(xué)習(xí)質(zhì)量管理的基本知識(shí),不斷更新質(zhì)量管理理念,適應(yīng)社會(huì)的需求。只有使醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立起正確的質(zhì)量管理意識(shí),掌握質(zhì)量管理方法,才能變被動(dòng)的質(zhì)量控制為主動(dòng)的自我質(zhì)量控制。因此,培訓(xùn)全體醫(yī)務(wù)人員質(zhì)量管理知識(shí),增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)是提高醫(yī)療質(zhì)量的`基礎(chǔ)工作之一。首先要加強(qiáng)醫(yī)療相關(guān)法律、法規(guī)、。醫(yī)務(wù)人員務(wù)必掌握相關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)療質(zhì)量核心制度,提高醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)與防范意識(shí)。
(二)加大監(jiān)督檢查力度,保證核心制度的落實(shí)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量查房和運(yùn)行病歷檢查工作,注重實(shí)效,不能流于形式,對(duì)查到的問(wèn)題除了當(dāng)面講解以外,對(duì)屢犯的一定要通過(guò)經(jīng)濟(jì)處罰,給予懲戒。
2、要加強(qiáng)三基訓(xùn)練與考核,要不斷完善考核辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,注重考核的實(shí)效,不流于形式。
3、加強(qiáng)病案質(zhì)量的管理。
在全院開(kāi)展病歷書(shū)寫規(guī)范培訓(xùn),進(jìn)一步健全相關(guān)制度及病歷檢查標(biāo)準(zhǔn),保證住院病歷的及時(shí)歸檔和安全流轉(zhuǎn)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院感染的監(jiān)控。
嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)院感染管理制度。進(jìn)一步加大醫(yī)院感染知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳力度,讓每個(gè)醫(yī)務(wù)人員都要認(rèn)識(shí)到醫(yī)院感染控制的重要性,自覺(jué)遵守?zé)o菌操作技術(shù),做好個(gè)人控制環(huán)節(jié)發(fā)揮醫(yī)院感染管理委員會(huì)的職責(zé),積極開(kāi)展工作,杜絕醫(yī)院感染事件的漏報(bào)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物的使用管理。
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)廣東省抗菌藥物臨床應(yīng)用管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的文件精神,成立我院《抗菌藥物臨床使用管理小組》組織,嚴(yán)格開(kāi)展抗菌藥物臨床使用管理工作,注重監(jiān)控圍手術(shù)期預(yù)防用藥情況。進(jìn)一步落實(shí)抗菌藥物分級(jí)管理制度,設(shè)置處方權(quán)限,保證制度的落實(shí),提高細(xì)菌培養(yǎng)、藥敏試驗(yàn)率,保證合理使用抗菌藥。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育,切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平。
根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》的要求,對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)德教育。培養(yǎng)謙虛謹(jǐn)慎,不驕不傲的工作作風(fēng),立志做一個(gè)醫(yī)德高尚,受老百姓尊敬的醫(yī)務(wù)工作者,真正樹(shù)立起“以人為本,以病人為中心”的理念,要真正做到將病人當(dāng)成自己的親人,不謀私利。
質(zhì)量自查報(bào)告3
一、主要工作完成情況
(一)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況
20xx年,我站共辦理監(jiān)督登記工程411個(gè),面積432萬(wàn);完成竣工備案工程147個(gè),竣工面積177萬(wàn)。檢測(cè)中心1~11月完成檢測(cè)90809批/次,其中查明并排除不合格建筑材料1383批/次。另外,開(kāi)展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查6次,開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)材料、壓縮工期、裝飾裝修專項(xiàng)檢查累計(jì)998 次,發(fā)出整改通知820 份。對(duì)存在違規(guī)行為的1個(gè)建設(shè)單位、34個(gè)施工單位、14個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行了行政處罰。罰款金額為110.18萬(wàn)元。配合上海援建監(jiān)督組推薦申報(bào)四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項(xiàng)目40起,現(xiàn)已經(jīng)省市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核通過(guò),并公示。全年查明并排除重大施工質(zhì)量隱患5起,杜絕了重大質(zhì)量事故發(fā)生,忠實(shí)履行了《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)。
(二)工程質(zhì)量監(jiān)督管理情況
20xx年,為進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,完善監(jiān)督管理制度,我站按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑法》以及強(qiáng)制性條文的要求,針對(duì)我市災(zāi)后重建工程時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜、矛盾交錯(cuò)等因素,在省市質(zhì)監(jiān)站的關(guān)心支持下,采取有力措施,有針對(duì)性地做好重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
1、開(kāi)展縮短工期專項(xiàng)檢查和進(jìn)場(chǎng)材料專項(xiàng)檢查。針對(duì)災(zāi)后重建工程規(guī)模大、進(jìn)度快的特點(diǎn),我站印發(fā)了《關(guān)于禁止違反技術(shù)規(guī)律壓縮工期杜絕重特大安全質(zhì)量事故的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程進(jìn)場(chǎng)材料監(jiān)督管理的通知》,并在全市所有重建項(xiàng)目上開(kāi)展縮短工期專項(xiàng)檢查和進(jìn)場(chǎng)材料專項(xiàng)檢查。截止目前為止,已完成第一輪全部項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,第二輪專項(xiàng)檢查正在進(jìn)行中。累計(jì)實(shí)施專項(xiàng)檢查998 次,發(fā)出整改通知820份,對(duì)存在違規(guī)質(zhì)量行為的113項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
2、堅(jiān)持原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合,積極配合和推動(dòng)重建項(xiàng)目快速推進(jìn)。首先是執(zhí)行報(bào)建接待制度和節(jié)假日值班制度,保證工程施工的連續(xù)進(jìn)行和質(zhì)量監(jiān)督的全程覆蓋;二是在保證監(jiān)督全程覆蓋的提前下,允許三層(含三層)以下的房屋,基礎(chǔ)和主體合并驗(yàn)收;三是實(shí)行” 兩個(gè)承諾”,即對(duì)于獲得施工許可的重建項(xiàng)目承諾30分鐘內(nèi)派出監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé),當(dāng)天申報(bào)的監(jiān)督檢查承諾當(dāng)天按時(shí)全部完成。
3、實(shí)行例會(huì)制度,落實(shí)工作責(zé)任,確保重建工程質(zhì)量監(jiān)督履職到位。為保證質(zhì)監(jiān)站對(duì)全市災(zāi)后重建工程質(zhì)量的有效控制,都江堰市質(zhì)監(jiān)站實(shí)行每周例會(huì)制度,對(duì)于本周的各項(xiàng)任務(wù)特別是重建工程的質(zhì)量監(jiān)管情況進(jìn)行匯總和分析,確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性,每周例會(huì)情況以報(bào)表形式上報(bào)市建設(shè)局和市重建辦。所有災(zāi)后重建項(xiàng)目均建立站長(zhǎng)—監(jiān)督組—責(zé)任監(jiān)督員的三級(jí)管理機(jī)制,責(zé)任監(jiān)督員負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的跟蹤管理和監(jiān)督資料收集整理,監(jiān)督組長(zhǎng)對(duì)重要節(jié)點(diǎn)和責(zé)任監(jiān)督員履行職責(zé)的情況進(jìn)行抽查,站長(zhǎng)根據(jù)每周例會(huì)的情況安排對(duì)全站監(jiān)督工作的督查。
4、高度重視質(zhì)量投訴和舉報(bào)的處理。我市災(zāi)后重建工程特別是涉及廣大人民群眾切身利益的城鎮(zhèn)安居房、居民自建點(diǎn)、農(nóng)村集中安置點(diǎn)、農(nóng)村自建點(diǎn)和場(chǎng)鎮(zhèn)聯(lián)建房,必須高度重視涉及工程質(zhì)量的投訴和舉報(bào),為此我站成立了質(zhì)量投訴和舉報(bào)專項(xiàng)工作小組,專門負(fù)責(zé)處理質(zhì)量投訴和舉報(bào)工作。接到質(zhì)量投訴和舉報(bào)后,必須于24小時(shí)之內(nèi)安排專人開(kāi)展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查存在質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量糾紛的,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實(shí)施處理,對(duì)涉嫌違規(guī)行為的責(zé)任主體一律立案查處。同時(shí),為加強(qiáng)我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報(bào)的工作力度。我站要求安居安置住房在移交住戶時(shí),建設(shè)、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立質(zhì)量投訴受理工作站,及時(shí)解決住戶反映的問(wèn)題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區(qū)。質(zhì)監(jiān)站把投訴站設(shè)立和運(yùn)行情況納入重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)。對(duì)于未及時(shí)建立投訴受理工作站或工作站運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的,要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位限期整改。對(duì)于拖延整改或推卸責(zé)任的,將立案調(diào)查頂格處罰。截止目前為止,我市安居房及廉租房已移交15000余戶,基本做到“投訴不出戶,糾紛不出小區(qū)”,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)移交。目前我站已受理建設(shè)工程質(zhì)量投訴13起,已辦結(jié)12起,其中1起正在辦理中。
5、高度重視檔案管理工作。制定了監(jiān)督小組資料管理制度,為監(jiān)督小組配備了專職資料員,強(qiáng)化了監(jiān)督過(guò)程控制,完善了監(jiān)督信息管理。災(zāi)后重建期間,我站每月定期整理監(jiān)督檔案,梳理監(jiān)督過(guò)程中的遺留問(wèn)題,匯總后限期解決,確保我市災(zāi)后重建工程的質(zhì)量技術(shù)檔案隨時(shí)處于迎檢狀態(tài)。
6、建立工程質(zhì)量回訪制度。按照成都市建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程質(zhì)量保修和回訪制度的通知》要求,建立了工程質(zhì)量回訪制度,并要求施工單位在工程竣工驗(yàn)收交付使用后,應(yīng)制定工程質(zhì)量回訪計(jì)劃,確定資料回訪時(shí)間、數(shù)量、方式和處理辦法,及時(shí)妥善解決好住戶在使用過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。
7、加大行政處罰力度。20xx年度, 我站對(duì)違規(guī)質(zhì)量行為立案查處40起,對(duì)存在違規(guī)行為的1個(gè)建設(shè)單位、34個(gè)施工單位、14個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行了行政處罰。非常時(shí)期要有非常之為,在繁重的災(zāi)后重建任務(wù)推進(jìn)中,對(duì)于放棄質(zhì)量責(zé)任、違規(guī)操作的違法行為必須嚴(yán)肅處理,否則不能保證我市正常的質(zhì)量管理秩序。不僅要對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰,而且對(duì)于推諉責(zé)任、整改拖沓的行為也要進(jìn)行督查和處理,從而為我市災(zāi)后重建工作提供強(qiáng)有力的質(zhì)量保證體系。
8、積極支持和引導(dǎo)重建項(xiàng)目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目給予技術(shù)支持和指導(dǎo),積極聯(lián)系省市建設(shè)行政管理部門對(duì)我市重建工程創(chuàng)優(yōu)評(píng)杯進(jìn)行指導(dǎo),簡(jiǎn)化申報(bào)評(píng)審流程,引導(dǎo)重建項(xiàng)目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。20xx年以來(lái),我市共有40個(gè)重建項(xiàng)目通過(guò)省市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、“天府杯”、“芙蓉杯”的評(píng)審,并已公示。
二、重點(diǎn)工作完成情況
(一)加強(qiáng)城區(qū)加固和居民自建點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督
根據(jù)建設(shè)局下發(fā)的目標(biāo)要求,我站抽調(diào)了2名工作人員到解放社區(qū)參加災(zāi)后重建工作組,對(duì)震后受損住房維修、加固工程的報(bào)建,到社區(qū)、點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)助、指導(dǎo)、督辦,多次參與原址重建和組合重建點(diǎn)位的業(yè)主協(xié)調(diào)會(huì),幫助解決協(xié)調(diào)樓層、面積分配等矛盾糾紛,為業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人提供幫助服務(wù),對(duì)報(bào)建所需資料、程序進(jìn)行講解、指導(dǎo),積極做好報(bào)建前的主動(dòng)服務(wù),確保城區(qū)居民自建工作快速推進(jìn)。其次為加快城區(qū)自建點(diǎn)位建設(shè)進(jìn)度,確保重建任務(wù)順利完成,我站按照年初工作安排,主動(dòng)對(duì)災(zāi)后重建自建點(diǎn)位提前介入,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級(jí)管理機(jī)制,落實(shí)了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長(zhǎng)和站長(zhǎng)的質(zhì)量管理責(zé)任。目前,全市城區(qū)143個(gè)居民自建點(diǎn)位已開(kāi)工建設(shè)的110個(gè)工程,我站按照綠色通道程序提前介入,實(shí)施正常監(jiān)督。并有針對(duì)性的開(kāi)展專項(xiàng)檢查。同時(shí)印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)解決問(wèn)題調(diào)查表》,督促相關(guān)單位和責(zé)任人針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改。我站將對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤檢查,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保整改到位。并將各項(xiàng)目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)問(wèn)題調(diào)查表》存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總,逐一針對(duì)存在的問(wèn)題協(xié)調(diào)處理,確保自建單位建設(shè)進(jìn)度正常推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督
20xx年,我市以爭(zhēng)當(dāng)災(zāi)后重建樣板和創(chuàng)建“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”為契機(jī),同時(shí)為配套安居安置房建設(shè),加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,市政道路、橋梁和給排水管網(wǎng)工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大,技術(shù)含量不斷提高。為確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量,今年以來(lái),我站堅(jiān)持“保證工程質(zhì)量、建設(shè)精品工程”的工作思路,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是根據(jù)現(xiàn)有國(guó)家技術(shù)規(guī)范的要求,結(jié)合我市工程實(shí)際,編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》及各個(gè)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄等市政工程暫用表格。進(jìn)一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點(diǎn),規(guī)范了驗(yàn)收程序,從施工過(guò)程控制到分部工程驗(yàn)收做到操作規(guī)范、責(zé)任明確。二是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),針對(duì)參建施工企業(yè)多,施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀,我站根據(jù)工程實(shí)際,制訂了詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督方案,認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督交底,舉辦了市政工程監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn),大大促進(jìn)我市市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。三是加強(qiáng)重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,針對(duì)重點(diǎn)工程工期緊任務(wù)重的特點(diǎn),監(jiān)督人員主動(dòng)放棄節(jié)假日休息時(shí)間,提供全天候服務(wù),熱情認(rèn)真搞好服務(wù),確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。四是加大執(zhí)法力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
(三)規(guī)范原址自建點(diǎn)位揚(yáng)塵管理,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
當(dāng)前,我市災(zāi)后重建、城區(qū)受損房屋加固、統(tǒng)規(guī)自建等項(xiàng)目全面開(kāi)工,施工揚(yáng)塵污染情況突出。按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排,我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點(diǎn)位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分,將點(diǎn)位分解落實(shí)到人,由個(gè)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,監(jiān)督小組定期和不定期開(kāi)展環(huán)境綜合整治巡查,特別是對(duì)荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對(duì)全市自建點(diǎn)位項(xiàng)目及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分類梳理,督促各項(xiàng)目限期整改。目前,已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項(xiàng)目項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
(四)加強(qiáng)對(duì)加固工程質(zhì)量通病的治理。
針對(duì)我市加固工程量大、點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn),按照《成都建設(shè)工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》要求,我們及時(shí)編制了《加固工程質(zhì)量通病》,要求施工單位在工程開(kāi)工前做好工程質(zhì)量通病控制措施,監(jiān)理單位要突出地對(duì)質(zhì)量通病進(jìn)行控制。質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督抽查、巡查中,重點(diǎn)檢查各責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量通病控制措施的落實(shí)。逐步減少以往常見(jiàn)的現(xiàn)澆板裂縫、墻面裂縫、起砂空鼓、外墻滲水等質(zhì)量缺陷,有效的確保加固工程的質(zhì)量安全。
(五)加快推進(jìn)安居房分戶驗(yàn)收復(fù)查工作,確保我市安居房建設(shè)任務(wù)順利完成
由于我市安居住房總建設(shè)規(guī)模達(dá)230萬(wàn)平方米,分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求高、量多面廣、技術(shù)門類復(fù)雜,為加快和保證安居住房建設(shè)及分戶驗(yàn)收的進(jìn)度和質(zhì)量,確保重建任務(wù)按期保質(zhì)完成,我站采取了以下措施:
1、完善機(jī)制。針對(duì)每個(gè)安居房建立了“責(zé)任監(jiān)督員事前指導(dǎo)、事中控制、事后驗(yàn)收,監(jiān)督組長(zhǎng)重點(diǎn)督促監(jiān)控,站長(zhǎng)全面督查”的安居房質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制。制定了《都江堰市安居房質(zhì)量監(jiān)督工作方案》,明確責(zé)任監(jiān)督員、監(jiān)督組長(zhǎng)和站長(zhǎng)的工作責(zé)任和要求。完善了安居房分戶驗(yàn)收配套表格,形成了安居房監(jiān)督工作定期例會(huì)制度。
2、專項(xiàng)檢查、全面復(fù)查和加強(qiáng)培訓(xùn)。為確保安居房分戶驗(yàn)收順利進(jìn)行,我站印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程裝飾裝修階段質(zhì)量管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建住宅工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》,并在全市范圍內(nèi)開(kāi)展竣工驗(yàn)收階段裝飾裝修專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求將分戶驗(yàn)收復(fù)查比例由規(guī)定的5%提升到100%,直到合格為止。我站要求全體監(jiān)督人員在完成日常監(jiān)督任務(wù)的同時(shí),將不少于一半的工作精力放在安居房的質(zhì)量監(jiān)督和指導(dǎo)上,通過(guò)放棄節(jié)假日或加班等方式確保完成安居房監(jiān)督任務(wù)。并于20xx年1月29日舉辦了安居房分戶驗(yàn)收培訓(xùn)班,對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長(zhǎng)、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員進(jìn)行了分戶驗(yàn)收的培訓(xùn)和答疑。
3、落實(shí)指標(biāo)、制定樣板。指導(dǎo)安居房建立分戶驗(yàn)收指標(biāo)體系,把《成都市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收指南(第二期)》關(guān)于房間凈高、凈寬等要求具體落實(shí)到每一個(gè)安居房項(xiàng)目的每一種戶型。把這個(gè)指標(biāo)體系落實(shí)到樣板間,樣板間通過(guò)驗(yàn)收后進(jìn)一步推行到整個(gè)安居房項(xiàng)目。分批組織建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長(zhǎng)、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員參觀上海援建安居房,以直觀明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4、實(shí)行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶驗(yàn)收。由于我市安居住房分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求高、量多面廣、技術(shù)門類復(fù)雜,我站已與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)都江堰分校進(jìn)行聯(lián)系,以安居房重建工程質(zhì)量管理工作需要及提高社會(huì)實(shí)踐技能,選派60名具有一定專業(yè)知識(shí)的在校大學(xué)生作為監(jiān)督員的助手從事檔案資料整理和分戶驗(yàn)收輔助性工作。同時(shí)為提高監(jiān)督管理力量,向市屬各監(jiān)理公司下達(dá)指令性監(jiān)理任務(wù),委托他們作為第三方見(jiàn)證人全程參與建設(shè)業(yè)主組織的分戶驗(yàn)收,確保分戶驗(yàn)收數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論可靠。
5、實(shí)行“三色”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制。為確保安居房按時(shí)保質(zhì)移交住戶,我站將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理情況,對(duì)安居房各項(xiàng)目實(shí)施綜合控制,區(qū)別不同質(zhì)量進(jìn)度情況進(jìn)行紅、黃、綠三色評(píng)價(jià),并相應(yīng)啟動(dòng)不同工作方案和監(jiān)管處罰機(jī)制,增強(qiáng)安居房工作的針對(duì)性。
6、加大行政處罰力度,質(zhì)量責(zé)任追溯到人。對(duì)重大、典型違規(guī)行為,一查到底。特別是對(duì)在分戶驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改,玩忽職守、弄虛作假的違規(guī)人員將嚴(yán)厲查處、頂格處罰,確保安居房建設(shè)依法有序進(jìn)行。
(六) 全力以赴投入“8.13”虹口、龍池抗洪搶險(xiǎn)工作
按照建設(shè)局的統(tǒng)一部署,我站緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間與都江堰市三羊公司、成都建工集團(tuán)取得聯(lián)系,緊急調(diào)運(yùn)3臺(tái)機(jī)械設(shè)備,火速趕赴龍池重災(zāi)區(qū),及時(shí)開(kāi)展塌方路段清理、傷員轉(zhuǎn)移和受災(zāi)人員疏散等抗洪搶險(xiǎn)工作。在救災(zāi)指揮部的堅(jiān)強(qiáng)指揮下,配合市建設(shè)局完成了清理泥石、淤泥近7萬(wàn)方,疏通河道近1600米,搶通臨時(shí)道路8條,清障17處,安全轉(zhuǎn)移受困群眾約120人,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。此后積極與光大、三羊公司等相關(guān)單位協(xié)調(diào),并組織了40余臺(tái)機(jī)械設(shè)備進(jìn)入待命狀態(tài)。同時(shí)制作了90個(gè)鋼筋籠調(diào)往龍池抗洪救災(zāi)第一線,保障了搶險(xiǎn)救援人員有利、有序,有效的開(kāi)展抗洪救災(zāi)工作。隨著路段、河道的疏通,我站立即組織工程技術(shù)人員對(duì)龍池、虹口等因暴雨影響造成房屋受損或停工的在建項(xiàng)目進(jìn)行了摸底排查,對(duì)每一間房屋、每一個(gè)角落,每一面墻體,都一一仔細(xì)地檢查,做好詳盡的記錄。并印發(fā)了《都江堰市質(zhì)監(jiān)站關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)雨季施工工程質(zhì)量的通知》,要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,制定切實(shí)可行的現(xiàn)場(chǎng)排水防洪措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查監(jiān)控,及時(shí)排除暴雨給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)的安全隱患。
三、其他工作完成情況
(一)積極推進(jìn)我市“兩基”工作任務(wù)
為切實(shí)推進(jìn)我市“兩基”迎檢各項(xiàng)工作,我站按照市政府下發(fā)的'相關(guān)文件,對(duì)照“兩基”迎檢工作主要內(nèi)容、任務(wù)和要求,并結(jié)合我市實(shí)際情況,精心部署,強(qiáng)化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序要求由上海市質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過(guò)了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序由我站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過(guò)了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。二是對(duì)于震后仍在使用的工程,如都江堰中學(xué)、中興九年制學(xué)校、外實(shí)校、徐渡職高等均按照相關(guān)要求于今年實(shí)施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關(guān)于成立接受玉樹(shù)民族中學(xué)師生過(guò)度安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號(hào))要求,我站及時(shí)安排技術(shù)人員對(duì)八一聚源高級(jí)中學(xué)進(jìn)行了檢查,督促相關(guān)單位對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)今后新建的中小學(xué)校舍工程加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度,確保相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé),保證工程質(zhì)量。
(二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查。
按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部〈關(guān)于開(kāi)展地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求,我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開(kāi)展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日,在省建設(shè)廳譚新亞副廳長(zhǎng)的陪同下,檢查組抵達(dá)都江堰市,對(duì)我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實(shí)校等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。檢查組認(rèn)真聽(tīng)取了各項(xiàng)目基本情況的介紹和項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新的情況匯報(bào),分別對(duì)項(xiàng)目報(bào)建情況、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工安全管理和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。我市受檢項(xiàng)目得到檢查組專家高度評(píng)價(jià)。并提出了意見(jiàn)和建議,我們將按照檢查組的意見(jiàn),進(jìn)一步改進(jìn)工作,不斷加強(qiáng)我市災(zāi)后重建工程的安全和質(zhì)量管理,奪取災(zāi)后重建的全面勝利。
(三)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)干部職工廉政意識(shí)。
今年年初,根據(jù)建設(shè)局黨委的統(tǒng)一部署和要求,我站成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng);顒(dòng)中,我支部先后制定了《深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《公開(kāi)承諾書(shū)》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件,通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、召開(kāi)民主生活會(huì)、邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象座談等方式,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),同時(shí)采取問(wèn)、聽(tīng)、查、評(píng)議的方式,積極開(kāi)展調(diào)研走訪工作,廣泛征求意見(jiàn)建議,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題、不足和原因,制定整改措施,有效的解決了工作中存在的突出問(wèn)題,通過(guò)此次活動(dòng),進(jìn)一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務(wù)意識(shí),在工作中自覺(jué)落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”、“窗口辦公制”、“政務(wù)公開(kāi)制”等工作制度,嚴(yán)格遵守廉政制度,認(rèn)真執(zhí)行《結(jié)構(gòu)工程報(bào)檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度,把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實(shí)處。
(四)大力開(kāi)展宣傳工作。
我站高度重視信息宣傳,大力宣傳工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,特別是災(zāi)后恢復(fù)重建中,及時(shí)采集信息、及時(shí)宣傳報(bào)送,收到了明顯宣傳效果,為局領(lǐng)導(dǎo)掌握工作動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策提供有效信息。全年向建設(shè)局完成信息上報(bào)20份,調(diào)研文章兩篇,全面完成信息目標(biāo)任務(wù)。
(五)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)做好人事勞資工作。
一是全面完成20xx年正常增資工作及工資數(shù)據(jù)管理。進(jìn)一步規(guī)范了工資數(shù)據(jù)庫(kù)管理,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理,確保全站在職和退休人員工資數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,真實(shí)。二是完成人事檔案查漏補(bǔ)缺工作。為了確保個(gè)人檔案的規(guī)范性、完整性和真實(shí)性,我站安排專人對(duì)存放在組織部、人才中心的全站正式干部職工個(gè)人檔案進(jìn)行逐卷清查,仔細(xì)校對(duì),對(duì)所缺檔案進(jìn)行認(rèn)真查找收集,及時(shí)補(bǔ)充完善,目前基本補(bǔ)全了每份檔案。
(六)全力做好民工工資清欠工作
按照市建設(shè)局統(tǒng)一安排,我站主要負(fù)責(zé)蒲陽(yáng)鎮(zhèn)和經(jīng)開(kāi)區(qū)在建項(xiàng)目民工工資清欠工作。截止目前,蒲陽(yáng)鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),涉及人數(shù)295人,金額417萬(wàn);經(jīng)開(kāi)區(qū)排查項(xiàng)目涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),涉及人數(shù)425人,金額323萬(wàn)。我站已安排專人聯(lián)系相關(guān)片區(qū)工作人員共同協(xié)商對(duì)拖欠項(xiàng)目的處置措施及工作要求,還數(shù)次到現(xiàn)場(chǎng)參加協(xié)調(diào)處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽(yáng)鎮(zhèn)上游A標(biāo)段項(xiàng)目、蟠龍村一號(hào)點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)調(diào)解、協(xié)商工程竣工驗(yàn)收解決民工工資)。同時(shí)按照清欠辦要求定期上報(bào)相關(guān)清欠信息,隨時(shí)跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,發(fā)生重大問(wèn)題及時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。11月9日,我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專項(xiàng)檢查組對(duì)我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進(jìn)行專項(xiàng)整治。目前,已檢查項(xiàng)目251個(gè),辦理施工許可證(含說(shuō)明)153個(gè),綠色通道34個(gè),提前介入47個(gè),具有勞務(wù)分包單位的有69個(gè)。
質(zhì)量自查報(bào)告4
為進(jìn)一步提升建設(shè)工地文明施工管理水平,加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進(jìn)一步整頓全縣建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為,確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)市住建局《關(guān)于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔20xx〕38號(hào))精神,我局于5月11日開(kāi)展了全縣建筑工程質(zhì)量安全及市場(chǎng)綜合大檢查活動(dòng),F(xiàn)將檢查有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
在綜合大檢查領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,由局建管科牽頭,規(guī)劃、質(zhì)量、安全等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,并聯(lián)合縣紀(jì)檢委對(duì)全縣在建工程進(jìn)行了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項(xiàng),總建筑面積22.92萬(wàn)平方米,總投資3.33億元,涉及建設(shè)單位 25家,施工單位15 家,監(jiān)理單位4家。 同時(shí),還對(duì)今年以來(lái)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)工程3項(xiàng)進(jìn)行了檢查處理。這次活動(dòng)主要檢查了在建項(xiàng)目的工程建設(shè)基本程序、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場(chǎng)行為。檢查中,對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目和單位發(fā)出整改通知書(shū)25份,停工整改通知書(shū)6份;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng);共出動(dòng)人員120人次,車輛20余次。從檢查情況看,全縣工程建設(shè)基本程序履行較好,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),安全生產(chǎn)措施基本落實(shí),市場(chǎng)行為不斷規(guī)范。從項(xiàng)目上看,縣城建設(shè)項(xiàng)目好于鄉(xiāng)鎮(zhèn),住宅工程項(xiàng)目、高層建筑項(xiàng)目、規(guī)模較大項(xiàng)目、市場(chǎng)誠(chéng)信較好的企業(yè)所承建的項(xiàng)目好于其他項(xiàng)目,高資質(zhì)、規(guī)模大的企業(yè)好于低資質(zhì)、規(guī)模小的企業(yè)。具體表現(xiàn)在:
1.高度重視,認(rèn)真組織。我局高度重視建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作,將開(kāi)展“建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范年”活動(dòng)作為今年建筑業(yè)管理工作的重中之重。5月11日,我局聯(lián)合縣紀(jì)檢委召開(kāi)了規(guī)范建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作會(huì)議,印發(fā)了《建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全檢查方案》(住建字〔20xx〕27號(hào)),明確了檢查的組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、范圍、重點(diǎn)。建設(shè)各方主體均對(duì)此次檢查高度重視,及時(shí)主動(dòng)配合,使綜合大檢查工作能順利進(jìn)行。
2.意識(shí)增強(qiáng),行為規(guī)范。大多數(shù)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全意識(shí)明顯提高,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為比較規(guī)范,能較好地履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在被檢查的工程中,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì),大多數(shù)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員能按照投標(biāo)的承諾到崗盡職。
3.質(zhì)量監(jiān)管,總體受控。絕大多數(shù)工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn),施工圖審查能及時(shí)完成。根據(jù)工程特點(diǎn)能及時(shí)制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實(shí)施,工程實(shí)體質(zhì)量總體較好,F(xiàn)場(chǎng)檢查的工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗(yàn)資料比較齊全和規(guī)范,建筑節(jié)能各項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)。
4.安全生產(chǎn),平穩(wěn)發(fā)展。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任能基本落實(shí),安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案都能及時(shí)制定和貫徹,大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重設(shè)備都能及時(shí)檢測(cè)和使用登記,文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時(shí)落實(shí)整改。
二、存在問(wèn)題
1.基本建設(shè)程序方面,部分項(xiàng)目基本建設(shè)程序不完善。一是建設(shè)單位特別是民營(yíng)投資項(xiàng)目的建設(shè)方法律意識(shí)比較淡薄,不按法定程序辦理建設(shè)施工手續(xù),違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是部分建設(shè)單位存在先建設(shè)后補(bǔ)辦、邊建設(shè)邊審圖、重大設(shè)計(jì)變更不及時(shí)審圖或?qū)張D滯后的現(xiàn)象。
2.施工隊(duì)伍管理方面,部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)
一是部分施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務(wù)違規(guī)分包、違法“包工頭”現(xiàn)象依然存在,勞務(wù)臺(tái)帳未建立或已建立但不完善。三是項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)不完善,項(xiàng)目部主要管理人員配備不足,有的項(xiàng)目班子實(shí)際在現(xiàn)場(chǎng)管理人員與投標(biāo)書(shū)承諾的不相符。
3.工程質(zhì)量管理方面,質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。
一是施工組織設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng),部分工程無(wú)節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、項(xiàng)目經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象依然存在,弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工想現(xiàn)場(chǎng);鋼筋綁扎不規(guī)范,不符合抗震規(guī)范要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位,有的未按要求進(jìn)行建筑節(jié)能施工。五是工程質(zhì)量通病依然存在,細(xì)部做法不夠精細(xì)。
4.安全生產(chǎn)及文明施工管理方面,仍然存在一些隱患。一是部分施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員的`安全責(zé)任不明確。二是安全防護(hù)方面不到位,部分施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)不規(guī)范、模板支撐搭設(shè)不按方案實(shí)施,卸料平臺(tái)與腳手架相連且防護(hù)不到位,攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡(jiǎn)陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時(shí)用電電箱未按規(guī)范設(shè)置,未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。三是文明施工長(zhǎng)效管理措施落實(shí)不到位,未按平面布置圖堆放材料,未做到工完料盡場(chǎng)清,未按規(guī)定合理設(shè)置警示標(biāo)牌及安全技術(shù)操作規(guī)程牌。四是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理。個(gè)別施工單位使用未檢測(cè)、驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械,被責(zé)令暫停使用。
5.工程監(jiān)理方面,監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。
一是監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)不嚴(yán),旁站記錄內(nèi)容不齊全,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等資料制式化,缺乏針對(duì)性。二是質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗(yàn),個(gè)別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置不當(dāng)。三是安全生產(chǎn)方面有的監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了解不夠,未能嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。
三、下一步措施
1.及時(shí)整改,嚴(yán)格督查。對(duì)這次檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書(shū)的項(xiàng)目,各責(zé)任單位高度重視,認(rèn)真制定措施,抓緊整改,確保整改落實(shí)到位,并將整改回復(fù)單報(bào)送各有關(guān)職能部門。尤其是對(duì)存在質(zhì)量、安全隱患和違法違規(guī)行為的,必須建立跟蹤監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持絕不放過(guò)的原則,明確專人督查責(zé)任單位整改落實(shí)到位。對(duì)整改不力或整改不到位的責(zé)任單位和個(gè)人一律從重處罰。
2.完善機(jī)制,長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步督促各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位樹(shù)立規(guī)范管理意識(shí),規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,完善內(nèi)部管理制度,健全企業(yè)質(zhì)量和安全管理保證體系,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部建設(shè),確,F(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗到位,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工投入,落實(shí)措施,明確責(zé)任,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),促進(jìn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
3.明確重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理服務(wù),加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)行為。加強(qiáng)對(duì)各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評(píng)管理,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制,把企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為相掛鉤,堅(jiān)決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。大力推廣質(zhì)量通病防治的新技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)較大的地基基礎(chǔ)、復(fù)雜鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等工程的監(jiān)督檢查。增加對(duì)信用缺失、管理差的企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管的頻率。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。四是全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。全面落實(shí)以企業(yè)法人代表為核心的各方責(zé)任主體,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)崗位和每個(gè)員工。加大對(duì)以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè),隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目,危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管力度,加強(qiáng)全過(guò)程檢查監(jiān)管。
4.從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,繼續(xù)和紀(jì)檢、質(zhì)監(jiān)、消防等單位聯(lián)合,加強(qiáng)信息溝通,規(guī)范建設(shè)各方行為,有效遏止違規(guī)行為。一是重點(diǎn)查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點(diǎn)查處施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)、以不正當(dāng)行為承攬工程、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為;三是重點(diǎn)查處注冊(cè)建造師掛靠、惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為;四是重點(diǎn)查處施工監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員不到崗、無(wú)證上崗、不履責(zé)等行為,以及對(duì)質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位的行為;五是堅(jiān)決加大行政處罰力度,強(qiáng)化不良行為記錄。
質(zhì)量自查報(bào)告5
一、主要目標(biāo)工作完成情況
目標(biāo)一:切實(shí)加強(qiáng)城市安居住房建設(shè)和驗(yàn)收的監(jiān)督管理,確保我市安居房建設(shè)任務(wù)順利完成。
完成情況:按照市委市政府提出的“決戰(zhàn)百日,災(zāi)后重建建設(shè)工程推進(jìn)誓師大會(huì)”會(huì)議精神,為確保安居安置房建筑質(zhì)量,我站采取七項(xiàng)措施,確保安居住房按時(shí)保質(zhì)保量交付。一是完善監(jiān)督機(jī)制,建立“責(zé)任監(jiān)督員事前指導(dǎo)、事中控制、事后驗(yàn)收,監(jiān)督組長(zhǎng)重點(diǎn)督促監(jiān)控,站長(zhǎng)全面督查”的安居房質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制,層層把關(guān)質(zhì)量要求;二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),組織專題培訓(xùn)。組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位700余人,現(xiàn)場(chǎng)講授和解答疑問(wèn),提高分戶驗(yàn)收質(zhì)量水平;三是指導(dǎo)安居房建立分戶驗(yàn)收指標(biāo)體系,針對(duì)不同戶型,量化具體指標(biāo),增強(qiáng)操作性,制定樣板,全面推進(jìn);四是強(qiáng)化技術(shù)支撐。實(shí)行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶驗(yàn)收,全方位保障分戶驗(yàn)收質(zhì)量;五是實(shí)行“三色”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制。將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化監(jiān)控體系,動(dòng)態(tài)監(jiān)控工程進(jìn)度和質(zhì)量情況;六是提升標(biāo)準(zhǔn)。將復(fù)查比例由5%提升到100%,確保分戶驗(yàn)收全覆蓋;七是嚴(yán)查重罰,質(zhì)量責(zé)任追溯到人。目前,我站已全部完成所有安居房分戶驗(yàn)收復(fù)查工作,共15000余套,整改后合格率達(dá)100%,保障了安居房各批次搖號(hào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)分配順利進(jìn)行。讓受災(zāi)群眾順利入住安居房、安心房。
目標(biāo)二:切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,確保建筑工程結(jié)構(gòu)安全,無(wú)重大事故發(fā)生,監(jiān)督面達(dá)100%,工程質(zhì)量合格率達(dá)100%
完成情況:今年,我站按照市委市政府提出的“三年全面恢復(fù)、五年全面提升”的災(zāi)后重建目標(biāo),突出的抓好“工程質(zhì)量”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”兩個(gè)重點(diǎn),在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì),先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收、壓縮工期等技術(shù)原則。同時(shí)堅(jiān)持工程報(bào)建接待制度和節(jié)假日值班制度,為災(zāi)后重建工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照建設(shè)局綠色通道和提前介入的要求,強(qiáng)化與行政審批科、安監(jiān)站和城監(jiān)大隊(duì)等建設(shè)局職能部門的緊密協(xié)作,在日常監(jiān)督的同時(shí),指導(dǎo)和督促施工單位在承諾時(shí)限內(nèi)完善報(bào)建手續(xù),對(duì)逾期未辦理完畢綠色通道手續(xù)的項(xiàng)目,移交城監(jiān)大隊(duì)立案調(diào)查處理。全年,共辦理我站共辦理監(jiān)督登記工程411個(gè),面積432萬(wàn);完成竣工備案工程147個(gè),竣工面積177萬(wàn)。監(jiān)督面達(dá)100%,工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。
目標(biāo)三:認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范工程建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量行為,貫徹實(shí)施《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》。繼續(xù)完善以備案制為核心的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化和程序化,提高辦事效率。高效辦理質(zhì)量投訴,投訴協(xié)調(diào)受理率100%,結(jié)案率80%以上
完成情況:認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》和災(zāi)后重建法律、法規(guī)和相關(guān)政策,不斷完善分組監(jiān)督制度。實(shí)行每周例會(huì)制度,對(duì)本周的各項(xiàng)任務(wù)特別是重建工程的質(zhì)量監(jiān)管情況進(jìn)行匯總和分析,確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性,保證對(duì)全市災(zāi)后重建工程質(zhì)量的有效控制。成立了質(zhì)量投訴和舉報(bào)專項(xiàng)工作小組,專門負(fù)責(zé)處理質(zhì)量投訴和舉報(bào)工作。要求接到質(zhì)量投訴和舉報(bào)后,必須于24小時(shí)之內(nèi)安排專人開(kāi)展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量糾紛的,及時(shí)開(kāi)展協(xié)調(diào)處理,對(duì)于涉嫌違規(guī)行為的責(zé)任主體一律立案查處。全年共受理投訴15起,辦理完成14起,正在辦理1起,結(jié)案率93.33%,其中愛(ài)心家園投訴中的質(zhì)量問(wèn)題案件已移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。同時(shí)委托四川省建筑科學(xué)研究院對(duì)愛(ài)心家園2#、5#、8#、9#墻體裂縫問(wèn)題進(jìn)行了鑒定。我站已將由四川省建筑科學(xué)研究院出具的《技術(shù)鑒定報(bào)告》在愛(ài)心家園2#、5#、8#、9#樓進(jìn)行了公示。
目標(biāo)四:積極配合及協(xié)助主辦單位(科室)完成城區(qū)自建點(diǎn)位環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作。
完成情況:按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排,我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點(diǎn)位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分,將點(diǎn)位分解落實(shí)到人,由個(gè)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,監(jiān)督小組定期和不定期開(kāi)展環(huán)境綜合整治巡查,特別是對(duì)荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對(duì)全市自建點(diǎn)位項(xiàng)目及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分類梳理,督促各項(xiàng)目限期整改。目前,已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
目標(biāo)五:采取積極協(xié)助,前期指導(dǎo)等方式,積極支持建筑企業(yè)申報(bào)省、市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和“芙蓉杯”、“天府杯”及“魯班獎(jiǎng)”。為我市建筑企業(yè)做大做強(qiáng)提供服務(wù)和支持,指導(dǎo)我市建筑企業(yè)和從業(yè)人員不斷提高質(zhì)量管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
完成情況:為提高我市工程質(zhì)量管理水平,積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)推薦和評(píng)選工作,邀請(qǐng)成都市質(zhì)安處評(píng)優(yōu)專家到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)咨詢和解答,積極推進(jìn)我市重建工程評(píng)優(yōu)創(chuàng)杯活動(dòng)。20xx年以來(lái),我站配合上海援建監(jiān)督組推薦申報(bào)四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項(xiàng)目40起,現(xiàn)已經(jīng)省市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核通過(guò),并公示。
二、其他目標(biāo)工作完成情況
(一)建設(shè)局依法行政目標(biāo)責(zé)任書(shū)
目標(biāo)任務(wù):《20xx年依法行政目標(biāo)責(zé)任書(shū)》所列的九項(xiàng)目標(biāo)。
完成情況:認(rèn)真落實(shí)《20xx年依法行政目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,嚴(yán)格依照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,并不斷加強(qiáng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和圖紙審查機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的'監(jiān)督力度,及時(shí)受理質(zhì)量投訴,全年無(wú)行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生。
(二)建設(shè)局維穩(wěn)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)
目標(biāo)任務(wù):《20xx年安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》所列的十項(xiàng)目標(biāo)。
完成情況:一是修定了《都江堰市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,同時(shí)制定完善了《質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施》。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),組織全站干部職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,確保一旦發(fā)生事故,能及時(shí)有效處理。三是結(jié)合工作實(shí)際,制定完善了安全管理制度,重新制定了《定期不良行為記錄工作制度》、《建筑工程質(zhì)量安全形式分析會(huì)議制度》、《質(zhì)量安全生產(chǎn)約談制度》、《安全隱患定期排查工作暫行程序》。并將情況記錄錄入監(jiān)督信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),作為不良行為記錄和信譽(yù)評(píng)價(jià)的依據(jù)。四是定期組織對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真查找安全隱患,及時(shí)落實(shí)對(duì)隱患的排查。
(三)建設(shè)局依法治市專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):對(duì)現(xiàn)行有效的市政府及建設(shè)局制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。執(zhí)行依法、普法工作。
完成情況:按照建設(shè)局依法治市的目標(biāo)要求,配合法規(guī)科,認(rèn)真落實(shí)20xx年依法治市工作目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格依照《建筑法》、《行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府的建設(shè),積極參與法制培訓(xùn),并不斷加強(qiáng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和圖紙審查機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督力度。并按要求把清理結(jié)果上報(bào)建筑科技科。建議廢止《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<地震災(zāi)區(qū)過(guò)渡安置房工程質(zhì)量驗(yàn)收要點(diǎn)(試行)>的通知》的通知;建議保留《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建房屋建筑工程質(zhì)量安全管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程進(jìn)場(chǎng)材料檢查驗(yàn)收的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑修復(fù)加固工程質(zhì)量安全管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建工程質(zhì)量安全管理工作的通知》等文件。每月按期上報(bào)“普法、依法治市工作情況”;每季度按時(shí)上報(bào)“普法、依法治市工作目標(biāo)實(shí)施情況”。
(四)安居房建設(shè)配套和驗(yàn)收工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):負(fù)責(zé)我市安居房建設(shè)和驗(yàn)收工作
完成情況:按照市委市政府下達(dá)的全數(shù)復(fù)查的要求,在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi),對(duì)安居房進(jìn)行分戶驗(yàn)收復(fù)查,復(fù)查不合格的督促整改,直至合格。目前我站已全部完成對(duì)高橋小區(qū)B-1、B-2-a、B-4、B-5、B-7、興堰麗景E-1、E-2、E-3、E-4、民主小區(qū)A1、A5、A6、愛(ài)心家園、紫荊城、興堰·逸苑、城北山水、上游小區(qū)A、B、C、D標(biāo)段共計(jì)23000余套的分戶驗(yàn)收復(fù)查工作。為確保安居房按時(shí)保質(zhì)移交住戶,我站將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理情況,對(duì)安居房各項(xiàng)目實(shí)施綜合控制,區(qū)別不同質(zhì)量進(jìn)度情況進(jìn)行紅、黃、綠三色評(píng)價(jià),并相應(yīng)啟動(dòng)不同工作方案和監(jiān)管處罰機(jī)制,增強(qiáng)安居房工作的針對(duì)性。同時(shí),為加強(qiáng)我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報(bào)的工作力度。我站要求安居住房在移交住戶時(shí),建設(shè)、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立質(zhì)量投訴受理工作站,及時(shí)解決住戶反映的問(wèn)題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區(qū)。質(zhì)監(jiān)站把投訴站設(shè)立和運(yùn)行情況納入重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)。對(duì)于未及時(shí)建立投訴受理工作站或工作站運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的,要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位限期整改。對(duì)于拖延整改或推卸責(zé)任的,將立案調(diào)查頂格處罰。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):負(fù)責(zé)我市城區(qū)自建點(diǎn)位揚(yáng)塵整治
完成情況:按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排,我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點(diǎn)位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分,將點(diǎn)位分解落實(shí)到人,由個(gè)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,監(jiān)督小組定期和不定期開(kāi)展環(huán)境綜合整治巡查,特別是對(duì)荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對(duì)全市自建點(diǎn)位項(xiàng)目及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分類梳理,督促各項(xiàng)目限期整改。已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項(xiàng)目項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
(六)加強(qiáng)災(zāi)后重建和居民自建點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督
目標(biāo)任務(wù):加快推進(jìn)我市災(zāi)后重建工程和居民自建點(diǎn)位建設(shè)
完成情況:根據(jù)建設(shè)局下發(fā)的目標(biāo)要求,我站嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序和市建設(shè)局綠色通道的要求,堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì),先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收、壓縮工期等技術(shù)原則,突出地做好災(zāi)后重建工程質(zhì)量管理。同時(shí)為加快推進(jìn)城區(qū)自建點(diǎn)位建設(shè)進(jìn)度,確保重建任務(wù)順利完成,我站按照年初工作安排,主動(dòng)對(duì)災(zāi)后重建自建點(diǎn)位提前介入,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級(jí)管理機(jī)制,落實(shí)了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長(zhǎng)和站長(zhǎng)的質(zhì)量管理責(zé)任。目前,全市城區(qū)143個(gè)居民自建點(diǎn)位已開(kāi)工建設(shè)的110個(gè)工程,我站按照綠色通道程序提前介入,實(shí)施正常監(jiān)督。并有針對(duì)性的開(kāi)展專項(xiàng)檢查。同時(shí)印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)解決問(wèn)題調(diào)查表》,督促相關(guān)單位和責(zé)任人針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改。我站將對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤檢查,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保整改到位。并將各項(xiàng)目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)問(wèn)題調(diào)查表》存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總,逐一針對(duì)存在的問(wèn)題協(xié)調(diào)處理,確保自建單位建設(shè)進(jìn)度正常推進(jìn)。
(七)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督
目標(biāo)任務(wù):市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目報(bào)建和質(zhì)量監(jiān)督工作
完成情況:根據(jù)建設(shè)局第二批、第三批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)分解和市委市政府督辦通知的要求,為確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量,今年以來(lái),我站堅(jiān)持“保證工程質(zhì)量、建設(shè)精品工程”的工作思路,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是建立健全市政基礎(chǔ)設(shè)施工作管理機(jī)制;二是根據(jù)現(xiàn)有國(guó)家技術(shù)規(guī)范的要求,結(jié)合我市工程實(shí)際,編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》及各個(gè)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄等市政工程暫用表格。進(jìn)一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點(diǎn),規(guī)范了驗(yàn)收程序,從施工過(guò)程控制到分部工程驗(yàn)收做到操作規(guī)范、責(zé)任明確。三是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),針對(duì)參建施工企業(yè)多,施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀,我站根據(jù)工程實(shí)際,制訂了詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督方案,認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督交底,舉辦了市政工程監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn),大大促進(jìn)我市市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。四是加強(qiáng)重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,針對(duì)重點(diǎn)工程工期緊任務(wù)重的特點(diǎn),監(jiān)督人員主動(dòng)放棄節(jié)假日休息時(shí)間,提供全天候服務(wù),熱情認(rèn)真搞好服務(wù),確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。五是加大執(zhí)法力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
(八)政務(wù)公開(kāi)信息填報(bào)工作
目標(biāo)任務(wù):落實(shí)工作機(jī)制,完善各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)。
完成情況:根據(jù)《關(guān)于成都市公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)管理系統(tǒng)信息填報(bào)工作通知》的安排,我站結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)工作機(jī)制,逐步完善各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng),有序開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。抽調(diào)專人積極參加市建設(shè)局信息公開(kāi)相關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),嚴(yán)格按照此項(xiàng)工作的政策性和技術(shù)性要求操作,對(duì)所公開(kāi)信息經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)審查,確保信息填報(bào)工作的有序進(jìn)行,完成了擬公開(kāi)信息的按時(shí)掛網(wǎng)操作30條內(nèi)容。
(九)積極推進(jìn)我市“兩基”工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):加強(qiáng)我市中小學(xué)校工程的質(zhì)量監(jiān)督
完成情況:為切實(shí)推進(jìn)我市“兩基”迎檢各項(xiàng)工作,我站按照市政府下發(fā)的相關(guān)文件,對(duì)照“兩基”迎檢工作主要內(nèi)容、任務(wù)和要求,并結(jié)合我市實(shí)際情況,精心部署,強(qiáng)化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序要求由上海市質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過(guò)了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序由我站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過(guò)了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。二是對(duì)于震后仍在使用的工程,如都江堰中學(xué)、中興九年制學(xué)校、外實(shí)校、徐渡職高等均按照相關(guān)要求于今年實(shí)施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關(guān)于成立接受玉樹(shù)民族中學(xué)師生過(guò)度安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號(hào))要求,我站及時(shí)安排技術(shù)人員對(duì)八一聚源高級(jí)中學(xué)進(jìn)行了檢查,督促相關(guān)單位對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)今后新建的中小學(xué)校舍工程加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度,確保相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé),保證工程質(zhì)量。
(十)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
完成情況:根據(jù)建設(shè)局黨委的統(tǒng)一部署和要求,我站成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng);顒(dòng)中,我支部先后制定了《深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《公開(kāi)承諾書(shū)》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件,通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、召開(kāi)民主生活會(huì)、邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象座談等方式,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),同時(shí)采取問(wèn)、聽(tīng)、查、評(píng)議的方式,積極開(kāi)展調(diào)研走訪工作,廣泛征求意見(jiàn)建議,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題、不足和原因,制定整改措施,有效的解決了工作中存在的突出問(wèn)題,通過(guò)此次活動(dòng),進(jìn)一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務(wù)意識(shí),在工作中自覺(jué)落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”、“窗口辦公制”、“政務(wù)公開(kāi)制”等工作制度,嚴(yán)格遵守廉政制度,認(rèn)真執(zhí)行《結(jié)構(gòu)工程報(bào)檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度,把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實(shí)處。
(十一)質(zhì)量興市工作目標(biāo)任務(wù)
目標(biāo)任務(wù):強(qiáng)化監(jiān)督,確保災(zāi)后重建質(zhì)量,監(jiān)督率達(dá)100%。
完成情況:我站按照市委市政府提出的災(zāi)后重建目標(biāo),突出抓好“工程質(zhì)量”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì),先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收、壓縮工期等技術(shù)原則。同時(shí)堅(jiān)持工程報(bào)建接待制度和節(jié)假日值班制度,為災(zāi)后重建工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年,共辦理監(jiān)督登記工程411個(gè),面積432萬(wàn);完成竣工備案工程147個(gè),竣工面積177萬(wàn)。監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,備案覆蓋率達(dá)100%,強(qiáng)有力確保了災(zāi)后重建工程質(zhì)量。
(十二)20xx年職工維權(quán)工作專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):積極做好職工維權(quán)工作
完成情況:按照建設(shè)局相關(guān)文件要求,我站認(rèn)真履行職責(zé),大力開(kāi)展職工維權(quán)活動(dòng),一是成立了職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了以構(gòu)建新型社會(huì)主義和諧社會(huì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)成為世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)的科學(xué)發(fā)展工作目標(biāo)。二是認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)職工維權(quán)相關(guān)法律、法規(guī)和災(zāi)后重建政策。三是開(kāi)展職工維權(quán)自查,查找工作中的不足,把職工合法權(quán)益落到實(shí)處。
(十三)20xx年應(yīng)急管理工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):建立健全應(yīng)急管理機(jī)制,突出抓好在建工程質(zhì)量事故的應(yīng)急管理工作
完成情況:圍繞我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)示范的工作目標(biāo),我站堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主”,采取多種措施加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。一是建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé),切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;二是科學(xué)編制預(yù)案,明確工作措施,逐步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系,確保應(yīng)急管理工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),組織應(yīng)急救援演練;四是開(kāi)展建筑工程質(zhì)量安全隱患排查。五是加大監(jiān)管力度,開(kāi)展全市質(zhì)量安全大檢查,開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)材料、壓縮工期專項(xiàng)檢查,確保各在建工程質(zhì)量安全。
(十四)加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)性機(jī)關(guān)建設(shè)
目標(biāo)任務(wù):加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);強(qiáng)化監(jiān)督考核。
完成情況:按照規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)要求,一是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面掌握和深入實(shí)踐規(guī)范化服務(wù)性機(jī)關(guān)建設(shè),把學(xué)習(xí)經(jīng);⒅贫然统志没。二是完善政務(wù)事項(xiàng),將領(lǐng)導(dǎo)分工,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能職責(zé),辦事流程導(dǎo)引圖,咨詢投訴電話等內(nèi)容掛網(wǎng)公示,以便群眾辦事和監(jiān)督;三是加強(qiáng)內(nèi)部考核,通過(guò)采取采取抽查、組織檢查、明查暗訪等方式,對(duì)全站人員遵紀(jì)守規(guī)、工作狀況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。促進(jìn)全站干部職工作風(fēng)建設(shè),不斷提升機(jī)關(guān)行政效能。四是全面推行限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度和社會(huì)評(píng)議制度等。
(十五)全力做好民工工資清欠工作
目標(biāo)任務(wù):負(fù)責(zé)蒲陽(yáng)鎮(zhèn)和經(jīng)開(kāi)區(qū)在建項(xiàng)目民工工資清欠工作
完成情況:按照市建設(shè)局統(tǒng)一安排,我站主要負(fù)責(zé)蒲陽(yáng)鎮(zhèn)和經(jīng)開(kāi)區(qū)在建項(xiàng)目民工工資清欠工作。截止目前,蒲陽(yáng)鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),涉及人數(shù)295人,金額417萬(wàn);經(jīng)開(kāi)區(qū)排查項(xiàng)目涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),涉及人數(shù)425人,金額323萬(wàn)。我站已安排專人聯(lián)系相關(guān)片區(qū)工作人員共同協(xié)商對(duì)拖欠項(xiàng)目的處置措施及工作要求,還數(shù)次到現(xiàn)場(chǎng)參加協(xié)調(diào)處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽(yáng)鎮(zhèn)上游A標(biāo)段項(xiàng)目、蟠龍村一號(hào)點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)調(diào)解、協(xié)商工程竣工驗(yàn)收解決民工工資)。同時(shí)按照清欠辦要求定期上報(bào)相關(guān)清欠信息,隨時(shí)跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,發(fā)生重大問(wèn)題及時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。11月9日,我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專項(xiàng)檢查組對(duì)我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進(jìn)行專項(xiàng)整治。目前,已檢查項(xiàng)目251個(gè),辦理施工許可證(含說(shuō)明)153個(gè),綠色通道34個(gè),提前介入47個(gè),具有勞務(wù)分包單位的有69個(gè)。
(十六)20xx年人防工作專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):20xx年人防工作目標(biāo)內(nèi)容
完成情況:按照市建設(shè)局《20xx年人防工作專項(xiàng)目標(biāo)分解表》的要求,我站一是成立了人防工程監(jiān)督工作組,主動(dòng)聯(lián)系并指導(dǎo)人防工程的報(bào)建審批;二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保人防工程質(zhì)量;三是加大宣傳力度,普及《人民防空法》;四是嚴(yán)格執(zhí)法,不斷創(chuàng)新,采取不定期的跟蹤式檢查,嚴(yán)格把關(guān),依法處理。
(十七)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):企業(yè)治亂減負(fù);地方產(chǎn)品配套;工程質(zhì)量監(jiān)督率達(dá)100%,應(yīng)監(jiān)理工程委托監(jiān)理率達(dá)100%。
完成情況:與審批科、安監(jiān)站建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在接到“綠色通道”審批表后,提前介入監(jiān)督,對(duì)施工關(guān)鍵部位和工序嚴(yán)格按規(guī)范檢查,確保工程質(zhì)量,同時(shí)指導(dǎo)和督促建設(shè)單位收集資料補(bǔ)辦監(jiān)督手續(xù)。要求參建單位在材料采購(gòu)和施工過(guò)程中使用地方配套產(chǎn)品。所有報(bào)建工程均進(jìn)行了監(jiān)督,監(jiān)督率達(dá)100%。
(十八)20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)內(nèi)容
我站制定了《每周工作例會(huì)制度》,每周召開(kāi)工作例會(huì),匯總安居房建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)掌握、了解在建工程監(jiān)督動(dòng)態(tài),為災(zāi)后重建提供完善的服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨外干部的培訓(xùn)、教育和管理,積極支持黨外干部開(kāi)展工作,搞好合作共事。目前已上報(bào)信息4條。
完成情況:按照市建設(shè)局《20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)目標(biāo)分解表》的內(nèi)容,在局辦公室的指導(dǎo)下,我站對(duì)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了精心安排部署。一是提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。將統(tǒng)戰(zhàn)工作年度任務(wù)細(xì)化分解,明確專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。二是夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。深入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)干部職工的政策形勢(shì)教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使其正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前城市建設(shè)面臨的形勢(shì),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。三是規(guī)范機(jī)制,制定了《每周工作例會(huì)制度》,每周召開(kāi)工作例會(huì),匯總安居房建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)掌握、了解在建工程監(jiān)督動(dòng)態(tài),為災(zāi)后重建提供完善的服務(wù)。
(十九)關(guān)于向峨鄉(xiāng)20xx至20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范
目標(biāo)任務(wù):加強(qiáng)向峨為農(nóng)服務(wù)中心、天保管護(hù)站和幼兒園的質(zhì)量監(jiān)督
完成情況:已按照建設(shè)局綠色通道要求,提前介入為農(nóng)服務(wù)中心、天保管護(hù)站和幼兒園的監(jiān)督管理。同時(shí)將上述點(diǎn)位列入重點(diǎn)監(jiān)督點(diǎn)位,定期開(kāi)展巡查。每周列會(huì)督促,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完工。
(二十)報(bào)送災(zāi)后重建兩周年建設(shè)成果專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):對(duì)我市災(zāi)后重建中取得的建設(shè)成果進(jìn)行上報(bào)。
完成情況:按照建設(shè)局下發(fā)目標(biāo)要求,安排專人對(duì)我站在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建過(guò)程中工作的措施、受到的表彰、取得的成果等文字及圖片資料進(jìn)行了分類梳理,并上報(bào)局辦。
(二十一)編撰抗震救災(zāi)志第二階段專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):為建設(shè)局編撰《汶川特大地震都江堰市抗震救災(zāi)志》第二階段提供相關(guān)資料和收集整理《“5.12”大地震都江堰市備忘錄》相關(guān)資料。
完成情況:按照文件分解內(nèi)容,我站已將各時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)相關(guān)文字和圖片按要求梳理后報(bào)送至局檔案館。
(二十二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查。
目標(biāo)任務(wù):接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查
完成情況:按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部〈關(guān)于開(kāi)展地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求,我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開(kāi)展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日,在省建設(shè)廳譚新亞副廳長(zhǎng)的陪同下,檢查組抵達(dá)都江堰市,對(duì)我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實(shí)校等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。檢查組認(rèn)真聽(tīng)取了各項(xiàng)目基本情況的介紹和項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新的情況匯報(bào),分別對(duì)項(xiàng)目報(bào)建情況、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工安全管理和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。我市受檢項(xiàng)目得到檢查組專家高度評(píng)價(jià)。并提出了意見(jiàn)和建議,我們將按照檢查組的意見(jiàn),進(jìn)一步改進(jìn)工作,不斷加強(qiáng)我市災(zāi)后重建工程的安全和質(zhì)量管理,奪取災(zāi)后重建的全面勝利。
(二十三)政務(wù)信息工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):完成信息報(bào)送分值20分。
完成情況:已完成信息報(bào)送20分,調(diào)研報(bào)告2份
(二十四)20xx年投資促進(jìn)專項(xiàng)工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):引進(jìn)成都市以外內(nèi)資200萬(wàn)。
完成情況:按照市建設(shè)局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),我站成立了招商引資專項(xiàng)工作組,安排專人負(fù)責(zé)制定了具體的有效措施,針對(duì)都江堰市發(fā)展方向,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真梳理引資項(xiàng)目。目前工作正有序進(jìn)行。
三、目標(biāo)中存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)
今年,我站的主要工作精力全面投入到安居房建設(shè)和災(zāi)后重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理中,局上下達(dá)的招商引資任務(wù),我站高度重視,成立了招商引資專項(xiàng)工作組,安排專人負(fù)責(zé)制定了具體的有效措施,針對(duì)都江堰市發(fā)展方向,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真梳理引資項(xiàng)目。積極與相關(guān)單位和部門聯(lián)系,但由于時(shí)間緊、任務(wù)重,且該目標(biāo)與我站職能工作沒(méi)有必然聯(lián)系,截止目前此項(xiàng)專項(xiàng)目標(biāo)工作仍未完成。
質(zhì)量自查報(bào)告6
一、主要工作完成情況
(一)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況
20xx年,我站共辦理監(jiān)督登記工程411個(gè),面積432萬(wàn);完成竣工備案工程147個(gè),竣工面積177萬(wàn)。檢測(cè)中心1~11月完成檢測(cè)90809批/次,其中查明并排除不合格建筑材料1383批/次。另外,開(kāi)展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查6次,開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)材料、壓縮工期、裝飾裝修專項(xiàng)檢查累計(jì)998 次,發(fā)出整改通知820 份。對(duì)存在違規(guī)行為的1個(gè)建設(shè)單位、34個(gè)施工單位、14個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行了行政處罰。罰款金額為110.18萬(wàn)元。配合上海援建監(jiān)督組推薦申報(bào)四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項(xiàng)目40起,現(xiàn)已經(jīng)省市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核通過(guò),并公示。全年查明并排除重大施工質(zhì)量隱患5起,杜絕了重大質(zhì)量事故發(fā)生,忠實(shí)履行了《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)。
(二)工程質(zhì)量監(jiān)督管理情況
20xx年,為進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,完善監(jiān)督管理制度,我站按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑法》以及強(qiáng)制性條文的要求,針對(duì)我市災(zāi)后重建工程時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜、矛盾交錯(cuò)等因素,在省市質(zhì)監(jiān)站的關(guān)心支持下,采取有力措施,有針對(duì)性地做好重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
1、開(kāi)展縮短工期專項(xiàng)檢查和進(jìn)場(chǎng)材料專項(xiàng)檢查。針對(duì)災(zāi)后重建工程規(guī)模大、進(jìn)度快的特點(diǎn),我站印發(fā)了《關(guān)于禁止違反技術(shù)規(guī)律壓縮工期杜絕重特大安全質(zhì)量事故的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程進(jìn)場(chǎng)材料監(jiān)督管理的通知》,并在全市所有重建項(xiàng)目上開(kāi)展縮短工期專項(xiàng)檢查和進(jìn)場(chǎng)材料專項(xiàng)檢查。截止目前為止,已完成第一輪全部項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,第二輪專項(xiàng)檢查正在進(jìn)行中。累計(jì)實(shí)施專項(xiàng)檢查998 次,發(fā)出整改通知820份,對(duì)存在違規(guī)質(zhì)量行為的113項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
2、堅(jiān)持原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合,積極配合和推動(dòng)重建項(xiàng)目快速推進(jìn)。首先是執(zhí)行報(bào)建接待制度和節(jié)假日值班制度,保證工程施工的連續(xù)進(jìn)行和質(zhì)量監(jiān)督的全程覆蓋;二是在保證監(jiān)督全程覆蓋的提前下,允許三層(含三層)以下的房屋,基礎(chǔ)和主體合并驗(yàn)收;三是實(shí)行” 兩個(gè)承諾”,即對(duì)于獲得施工許可的重建項(xiàng)目承諾30分鐘內(nèi)派出監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé),當(dāng)天申報(bào)的監(jiān)督檢查承諾當(dāng)天按時(shí)全部完成。
3、實(shí)行例會(huì)制度,落實(shí)工作責(zé)任,確保重建工程質(zhì)量監(jiān)督履職到位。為保證質(zhì)監(jiān)站對(duì)全市災(zāi)后重建工程質(zhì)量的有效控制,都江堰市質(zhì)監(jiān)站實(shí)行每周例會(huì)制度,對(duì)于本周的各項(xiàng)任務(wù)特別是重建工程的質(zhì)量監(jiān)管情況進(jìn)行匯總和分析,確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性,每周例會(huì)情況以報(bào)表形式上報(bào)市建設(shè)局和市重建辦。所有災(zāi)后重建項(xiàng)目均建立站長(zhǎng)—監(jiān)督組—責(zé)任監(jiān)督員的三級(jí)管理機(jī)制,責(zé)任監(jiān)督員負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的跟蹤管理和監(jiān)督資料收集整理,監(jiān)督組長(zhǎng)對(duì)重要節(jié)點(diǎn)和責(zé)任監(jiān)督員履行職責(zé)的情況進(jìn)行抽查,站長(zhǎng)根據(jù)每周例會(huì)的情況安排對(duì)全站監(jiān)督工作的督查。
4、高度重視質(zhì)量投訴和舉報(bào)的處理。我市災(zāi)后重建工程特別是涉及廣大人民群眾切身利益的城鎮(zhèn)安居房、居民自建點(diǎn)、農(nóng)村集中安置點(diǎn)、農(nóng)村自建點(diǎn)和場(chǎng)鎮(zhèn)聯(lián)建房,必須高度重視涉及工程質(zhì)量的投訴和舉報(bào),為此我站成立了質(zhì)量投訴和舉報(bào)專項(xiàng)工作小組,專門負(fù)責(zé)處理質(zhì)量投訴和舉報(bào)工作。接到質(zhì)量投訴和舉報(bào)后,必須于24小時(shí)之內(nèi)安排專人開(kāi)展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查存在質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量糾紛的,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實(shí)施處理,對(duì)涉嫌違規(guī)行為的責(zé)任主體一律立案查處。同時(shí),為加強(qiáng)我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報(bào)的工作力度。我站要求安居安置住房在移交住戶時(shí),建設(shè)、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立質(zhì)量投訴受理工作站,及時(shí)解決住戶反映的問(wèn)題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區(qū)。質(zhì)監(jiān)站把投訴站設(shè)立和運(yùn)行情況納入重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)。對(duì)于未及時(shí)建立投訴受理工作站或工作站運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的,要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位限期整改。對(duì)于拖延整改或推卸責(zé)任的,將立案調(diào)查頂格處罰。截止目前為止,我市安居房及廉租房已移交15000余戶,基本做到“投訴不出戶,糾紛不出小區(qū)”,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)移交。目前我站已受理建設(shè)工程質(zhì)量投訴13起,已辦結(jié)12起,其中1起正在辦理中。
5、高度重視檔案管理工作。制定了監(jiān)督小組資料管理制度,為監(jiān)督小組配備了專職資料員,強(qiáng)化了監(jiān)督過(guò)程控制,完善了監(jiān)督信息管理。災(zāi)后重建期間,我站每月定期整理監(jiān)督檔案,梳理監(jiān)督過(guò)程中的遺留問(wèn)題,匯總后限期解決,確保我市災(zāi)后重建工程的`質(zhì)量技術(shù)檔案隨時(shí)處于迎檢狀態(tài)。
6、建立工程質(zhì)量回訪制度。按照成都市建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程質(zhì)量保修和回訪制度的通知》要求,建立了工程質(zhì)量回訪制度,并要求施工單位在工程竣工驗(yàn)收交付使用后,應(yīng)制定工程質(zhì)量回訪計(jì)劃,確定資料回訪時(shí)間、數(shù)量、方式和處理辦法,及時(shí)妥善解決好住戶在使用過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。
7、加大行政處罰力度。20xx年度, 我站對(duì)違規(guī)質(zhì)量行為立案查處40起,對(duì)存在違規(guī)行為的1個(gè)建設(shè)單位、34個(gè)施工單位、14個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行了行政處罰。非常時(shí)期要有非常之為,在繁重的災(zāi)后重建任務(wù)推進(jìn)中,對(duì)于放棄質(zhì)量責(zé)任、違規(guī)操作的違法行為必須嚴(yán)肅處理,否則不能保證我市正常的質(zhì)量管理秩序。不僅要對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰,而且對(duì)于推諉責(zé)任、整改拖沓的行為也要進(jìn)行督查和處理,從而為我市災(zāi)后重建工作提供強(qiáng)有力的質(zhì)量保證體系。
8、積極支持和引導(dǎo)重建項(xiàng)目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目給予技術(shù)支持和指導(dǎo),積極聯(lián)系省市建設(shè)行政管理部門對(duì)我市重建工程創(chuàng)優(yōu)評(píng)杯進(jìn)行指導(dǎo),簡(jiǎn)化申報(bào)評(píng)審流程,引導(dǎo)重建項(xiàng)目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。2019年以來(lái),我市共有40個(gè)重建項(xiàng)目通過(guò)省市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、“天府杯”、“芙蓉杯”的評(píng)審,并已公示。
二、重點(diǎn)工作完成情況
(一)加強(qiáng)城區(qū)加固和居民自建點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督
根據(jù)建設(shè)局下發(fā)的目標(biāo)要求,我站抽調(diào)了2名工作人員到解放社區(qū)參加災(zāi)后重建工作組,對(duì)震后受損住房維修、加固工程的報(bào)建,到社區(qū)、點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)助、指導(dǎo)、督辦,多次參與原址重建和組合重建點(diǎn)位的業(yè)主協(xié)調(diào)會(huì),幫助解決協(xié)調(diào)樓層、面積分配等矛盾糾紛,為業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人提供幫助服務(wù),對(duì)報(bào)建所需資料、程序進(jìn)行講解、指導(dǎo),積極做好報(bào)建前的主動(dòng)服務(wù),確保城區(qū)居民自建工作快速推進(jìn)。其次為加快城區(qū)自建點(diǎn)位建設(shè)進(jìn)度,確保重建任務(wù)順利完成,我站按照年初工作安排,主動(dòng)對(duì)災(zāi)后重建自建點(diǎn)位提前介入,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級(jí)管理機(jī)制,落實(shí)了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長(zhǎng)和站長(zhǎng)的質(zhì)量管理責(zé)任。目前,全市城區(qū)143個(gè)居民自建點(diǎn)位已開(kāi)工建設(shè)的110個(gè)工程,我站按照綠色通道程序提前介入,實(shí)施正常監(jiān)督。并有針對(duì)性的開(kāi)展專項(xiàng)檢查。同時(shí)印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)解決問(wèn)題調(diào)查表》,督促相關(guān)單位和責(zé)任人針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改。我站將對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤檢查,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保整改到位。并將各項(xiàng)目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)問(wèn)題調(diào)查表》存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總,逐一針對(duì)存在的問(wèn)題協(xié)調(diào)處理,確保自建單位建設(shè)進(jìn)度正常推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督
20xx年,我市以爭(zhēng)當(dāng)災(zāi)后重建樣板和創(chuàng)建“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”為契機(jī),同時(shí)為配套安居安置房建設(shè),加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,市政道路、橋梁和給排水管網(wǎng)工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大,技術(shù)含量不斷提高。為確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量,今年以來(lái),我站堅(jiān)持“保證工程質(zhì)量、建設(shè)精品工程”的工作思路,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是根據(jù)現(xiàn)有國(guó)家技術(shù)規(guī)范的要求,結(jié)合我市工程實(shí)際,編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》及各個(gè)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄等市政工程暫用表格。進(jìn)一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點(diǎn),規(guī)范了驗(yàn)收程序,從施工過(guò)程控制到分部工程驗(yàn)收做到操作規(guī)范、責(zé)任明確。二是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),針對(duì)參建施工企業(yè)多,施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀,我站根據(jù)工程實(shí)際,制訂了詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督方案,認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督交底,舉辦了市政工程監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn),大大促進(jìn)我市市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。三是加強(qiáng)重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,針對(duì)重點(diǎn)工程工期緊任務(wù)重的特點(diǎn),監(jiān)督人員主動(dòng)放棄節(jié)假日休息時(shí)間,提供全天候服務(wù),熱情認(rèn)真搞好服務(wù),確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。四是加大執(zhí)法力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
(三)規(guī)范原址自建點(diǎn)位揚(yáng)塵管理,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
當(dāng)前,我市災(zāi)后重建、城區(qū)受損房屋加固、統(tǒng)規(guī)自建等項(xiàng)目全面開(kāi)工,施工揚(yáng)塵污染情況突出。按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排,我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點(diǎn)位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分,將點(diǎn)位分解落實(shí)到人,由個(gè)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,監(jiān)督小組定期和不定期開(kāi)展環(huán)境綜合整治巡查,特別是對(duì)荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對(duì)全市自建點(diǎn)位項(xiàng)目及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分類梳理,督促各項(xiàng)目限期整改。目前,已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項(xiàng)目項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
(四)加強(qiáng)對(duì)加固工程質(zhì)量通病的治理。
針對(duì)我市加固工程量大、點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn),按照《成都建設(shè)工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》要求,我們及時(shí)編制了《加固工程質(zhì)量通病》,要求施工單位在工程開(kāi)工前做好工程質(zhì)量通病控制措施,監(jiān)理單位要突出地對(duì)質(zhì)量通病進(jìn)行控制。質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督抽查、巡查中,重點(diǎn)檢查各責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量通病控制措施的落實(shí)。逐步減少以往常見(jiàn)的現(xiàn)澆板裂縫、墻面裂縫、起砂空鼓、外墻滲水等質(zhì)量缺陷,有效的確保加固工程的質(zhì)量安全。
(五)加快推進(jìn)安居房分戶驗(yàn)收復(fù)查工作,確保我市安居房建設(shè)任務(wù)順利完成
由于我市安居住房總建設(shè)規(guī)模達(dá)230萬(wàn)平方米,分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求高、量多面廣、技術(shù)門類復(fù)雜,為加快和保證安居住房建設(shè)及分戶驗(yàn)收的進(jìn)度和質(zhì)量,確保重建任務(wù)按期保質(zhì)完成,我站采取了以下措施:
1、完善機(jī)制。針對(duì)每個(gè)安居房建立了“責(zé)任監(jiān)督員事前指導(dǎo)、事中控制、事后驗(yàn)收,監(jiān)督組長(zhǎng)重點(diǎn)督促監(jiān)控,站長(zhǎng)全面督查”的安居房質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制。制定了《都江堰市安居房質(zhì)量監(jiān)督》,明確責(zé)任監(jiān)督員、監(jiān)督組長(zhǎng)和站長(zhǎng)的工作責(zé)任和要求。完善了安居房分戶驗(yàn)收配套表格,形成了安居房監(jiān)督工作定期例會(huì)制度。
2、專項(xiàng)檢查、全面復(fù)查和加強(qiáng)培訓(xùn)。為確保安居房分戶驗(yàn)收順利進(jìn)行,我站印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程裝飾裝修階段質(zhì)量管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建住宅工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》,并在全市范圍內(nèi)開(kāi)展竣工驗(yàn)收階段裝飾裝修專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求將分戶驗(yàn)收復(fù)查比例由規(guī)定的5%提升到100%,直到合格為止。我站要求全體監(jiān)督人員在完成日常監(jiān)督任務(wù)的同時(shí),將不少于一半的工作精力放在安居房的質(zhì)量監(jiān)督和指導(dǎo)上,通過(guò)放棄節(jié)假日或加班等方式確保完成安居房監(jiān)督任務(wù)。并于2019年1月29日舉辦了安居房分戶驗(yàn)收培訓(xùn)班,對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長(zhǎng)、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員進(jìn)行了分戶驗(yàn)收的培訓(xùn)和答疑。
3、落實(shí)指標(biāo)、制定樣板。指導(dǎo)安居房建立分戶驗(yàn)收指標(biāo)體系,把《成都市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收指南(第二期)》關(guān)于房間凈高、凈寬等要求具體落實(shí)到每一個(gè)安居房項(xiàng)目的每一種戶型。把這個(gè)指標(biāo)體系落實(shí)到樣板間,樣板間通過(guò)驗(yàn)收后進(jìn)一步推行到整個(gè)安居房項(xiàng)目。分批組織建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長(zhǎng)、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員參觀上海援建安居房,以直觀明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4、實(shí)行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶驗(yàn)收。由于我市安居住房分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求高、量多面廣、技術(shù)門類復(fù)雜,我站已與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)都江堰分校進(jìn)行聯(lián)系,以安居房重建工程質(zhì)量管理工作需要及提高社會(huì)實(shí)踐技能,選派60名具有一定專業(yè)知識(shí)的在校大學(xué)生作為監(jiān)督員的助手從事檔案資料整理和分戶驗(yàn)收輔助性工作。同時(shí)為提高監(jiān)督管理力量,向市屬各監(jiān)理公司下達(dá)指令性監(jiān)理任務(wù),委托他們作為第三方見(jiàn)證人全程參與建設(shè)業(yè)主組織的分戶驗(yàn)收,確保分戶驗(yàn)收數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論可靠。
5、實(shí)行“三色”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制。為確保安居房按時(shí)保質(zhì)移交住戶,我站將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理情況,對(duì)安居房各項(xiàng)目實(shí)施綜合控制,區(qū)別不同質(zhì)量進(jìn)度情況進(jìn)行紅、黃、綠三色評(píng)價(jià),并相應(yīng)啟動(dòng)不同工作方案和監(jiān)管處罰機(jī)制,增強(qiáng)安居房工作的針對(duì)性。
6、加大行政處罰力度,質(zhì)量責(zé)任追溯到人。對(duì)重大、典型違規(guī)行為,一查到底。特別是對(duì)在分戶驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改,玩忽職守、弄虛作假的違規(guī)人員將嚴(yán)厲查處、頂格處罰,確保安居房建設(shè)依法有序進(jìn)行。
(六) 全力以赴投入“8.13”虹口、龍池抗洪搶險(xiǎn)工作
按照建設(shè)局的統(tǒng)一部署,我站緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間與都江堰市三羊公司、成都建工集團(tuán)取得聯(lián)系,緊急調(diào)運(yùn)3臺(tái)機(jī)械設(shè)備,火速趕赴龍池重災(zāi)區(qū),及時(shí)開(kāi)展塌方路段清理、傷員轉(zhuǎn)移和受災(zāi)人員疏散等抗洪搶險(xiǎn)工作。在救災(zāi)指揮部的堅(jiān)強(qiáng)指揮下,配合市建設(shè)局完成了清理泥石、淤泥近7萬(wàn)方,疏通河道近1600米,搶通臨時(shí)道路8條,清障17處,安全轉(zhuǎn)移受困群眾約120人,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。此后積極與光大、三羊公司等相關(guān)單位協(xié)調(diào),并組織了40余臺(tái)機(jī)械設(shè)備進(jìn)入待命狀態(tài)。同時(shí)制作了90個(gè)鋼筋籠調(diào)往龍池抗洪救災(zāi)第一線,保障了搶險(xiǎn)救援人員有利、有序,有效的開(kāi)展抗洪救災(zāi)工作。隨著路段、河道的疏通,我站立即組織工程技術(shù)人員對(duì)龍池、虹口等因暴雨影響造成房屋受損或停工的在建項(xiàng)目進(jìn)行了摸底排查,對(duì)每一間房屋、每一個(gè)角落,每一面墻體,都一一仔細(xì)地檢查,做好詳盡的記錄。并印發(fā)了《都江堰市質(zhì)監(jiān)站關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)雨季施工工程質(zhì)量的通知》,要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,制定切實(shí)可行的現(xiàn)場(chǎng)排水防洪措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查監(jiān)控,及時(shí)排除暴雨給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)的安全隱患。
三、其他工作完成情況
(一)積極推進(jìn)我市“兩基”工作任務(wù)
為切實(shí)推進(jìn)我市“兩基”迎檢各項(xiàng)工作,我站按照市政府下發(fā)的相關(guān)文件,對(duì)照“兩基”迎檢工作主要內(nèi)容、任務(wù)和要求,并結(jié)合我市實(shí)際情況,精心部署,強(qiáng)化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序要求由上海市質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過(guò)了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序由我站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過(guò)了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。二是對(duì)于震后仍在使用的工程,如都江堰中學(xué)、中興九年制學(xué)校、外實(shí)校、徐渡職高等均按照相關(guān)要求于今年實(shí)施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關(guān)于成立接受玉樹(shù)民族中學(xué)師生過(guò)度安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(都委辦〔2019〕134號(hào))要求,我站及時(shí)安排技術(shù)人員對(duì)八一聚源高級(jí)中學(xué)進(jìn)行了檢查,督促相關(guān)單位對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)今后新建的中小學(xué)校舍工程加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度,確保相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé),保證工程質(zhì)量。
(二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查。
按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部〈關(guān)于開(kāi)展地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求,我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開(kāi)展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日,在省建設(shè)廳譚新亞副廳長(zhǎng)的陪同下,檢查組抵達(dá)都江堰市,對(duì)我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實(shí)校等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。檢查組認(rèn)真聽(tīng)取了各項(xiàng)目基本情況的介紹和項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新的情況匯報(bào),分別對(duì)項(xiàng)目報(bào)建情況、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工安全管理和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。我市受檢項(xiàng)目得到檢查組專家高度評(píng)價(jià)。并提出了意見(jiàn)和建議,我們將按照檢查組的意見(jiàn),進(jìn)一步改進(jìn)工作,不斷加強(qiáng)我市災(zāi)后重建工程的安全和質(zhì)量管理,奪取災(zāi)后重建的全面勝利。
(三)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)干部職工廉政意識(shí)。
今年年初,根據(jù)建設(shè)局黨委的統(tǒng)一部署和要求,我站成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng);顒(dòng)中,我支部先后制定了《深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《公開(kāi)承諾書(shū)》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件,通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、召開(kāi)民主生活會(huì)、邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象座談等方式,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),同時(shí)采取問(wèn)、聽(tīng)、查、評(píng)議的方式,積極開(kāi)展調(diào)研走訪工作,廣泛征求意見(jiàn)建議,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題、不足和原因,制定整改措施,有效的解決了工作中存在的突出問(wèn)題,通過(guò)此次活動(dòng),進(jìn)一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務(wù)意識(shí),在工作中自覺(jué)落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”、“窗口辦公制”、“政務(wù)公開(kāi)制”等工作制度,嚴(yán)格遵守廉政制度,認(rèn)真執(zhí)行《結(jié)構(gòu)工程報(bào)檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度,把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實(shí)處。
(四)大力開(kāi)展宣傳工作。
我站高度重視信息宣傳,大力宣傳工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,特別是災(zāi)后恢復(fù)重建中,及時(shí)采集信息、及時(shí)宣傳報(bào)送,收到了明顯宣傳效果,為局領(lǐng)導(dǎo)掌握工作動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策提供有效信息。全年向建設(shè)局完成信息上報(bào)20份,調(diào)研文章兩篇,全面完成信息目標(biāo)任務(wù)。
(五)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)做好人事勞資工作。
一是全面完成20xx年正常增資工作及工資數(shù)據(jù)管理。進(jìn)一步規(guī)范了工資數(shù)據(jù)庫(kù)管理,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理,確保全站在職和退休人員工資數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,真實(shí)。二是完成人事檔案查漏補(bǔ)缺工作。為了確保個(gè)人檔案的規(guī)范性、完整性和真實(shí)性,我站安排專人對(duì)存放在組織部、人才中心的全站正式干部職工個(gè)人檔案進(jìn)行逐卷清查,仔細(xì)校對(duì),對(duì)所缺檔案進(jìn)行認(rèn)真查找收集,及時(shí)補(bǔ)充完善,目前基本補(bǔ)全了每份檔案。
(六)全力做好民工工資清欠工作
按照市建設(shè)局統(tǒng)一安排,我站主要負(fù)責(zé)蒲陽(yáng)鎮(zhèn)和經(jīng)開(kāi)區(qū)在建項(xiàng)目民工工資清欠工作。截止目前,蒲陽(yáng)鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),涉及人數(shù)295人,金額417萬(wàn);經(jīng)開(kāi)區(qū)排查項(xiàng)目涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),涉及人數(shù)425人,金額323萬(wàn)。我站已安排專人聯(lián)系相關(guān)片區(qū)工作人員共同協(xié)商對(duì)拖欠項(xiàng)目的處置措施及工作要求,還數(shù)次到現(xiàn)場(chǎng)參加協(xié)調(diào)處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽(yáng)鎮(zhèn)上游A標(biāo)段項(xiàng)目、蟠龍村一號(hào)點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)調(diào)解、協(xié)商工程竣工驗(yàn)收解決民工工資)。同時(shí)按照清欠辦要求定期上報(bào)相關(guān)清欠信息,隨時(shí)跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,發(fā)生重大問(wèn)題及時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。11月9日,我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專項(xiàng)檢查組對(duì)我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進(jìn)行專項(xiàng)整治。目前,已檢查項(xiàng)目251個(gè),辦理施工許可證(含說(shuō)明)153個(gè),綠色通道34個(gè),提前介入47個(gè),具有勞務(wù)分包單位的有69個(gè)。
質(zhì)量自查報(bào)告7
為進(jìn)一步提升建設(shè)工地文明施工管理水平,加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進(jìn)一步整頓全縣建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為,確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)市住建局《關(guān)于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔20xx〕38號(hào))精神,我局于5月11日開(kāi)展了全縣建筑工程質(zhì)量安全及市場(chǎng)綜合大檢查活動(dòng),F(xiàn)將檢查有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
在綜合大檢查領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,由局建管科牽頭,規(guī)劃、質(zhì)量、安全等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,并聯(lián)合縣紀(jì)檢委對(duì)全縣在建工程進(jìn)行了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項(xiàng),總建筑面積22.92萬(wàn)平方米,總投資3.33億元,涉及建設(shè)單位 25家,施工單位15 家,監(jiān)理單位4家。 同時(shí),還對(duì)今年以來(lái)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)工程3項(xiàng)進(jìn)行了檢查處理。這次活動(dòng)主要檢查了在建項(xiàng)目的工程建設(shè)基本程序、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場(chǎng)行為。檢查中,對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目和單位發(fā)出整改通知書(shū)25份,停工整改通知書(shū)6份;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng);共出動(dòng)人員120人次,車輛20余次。從檢查情況看,全縣工程建設(shè)基本程序履行較好,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),安全生產(chǎn)措施基本落實(shí),市場(chǎng)行為不斷規(guī)范。從項(xiàng)目上看,縣城建設(shè)項(xiàng)目好于鄉(xiāng)鎮(zhèn),住宅工程項(xiàng)目、高層建筑項(xiàng)目、規(guī)模較大項(xiàng)目、市場(chǎng)誠(chéng)信較好的企業(yè)所承建的項(xiàng)目好于其他項(xiàng)目,高資質(zhì)、規(guī)模大的企業(yè)好于低資質(zhì)、規(guī)模小的企業(yè)。具體表現(xiàn)在:
1.高度重視,認(rèn)真組織。我局高度重視建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作,將開(kāi)展“建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范年”活動(dòng)作為今年建筑業(yè)管理工作的重中之重。5月11日,我局聯(lián)合縣紀(jì)檢委召開(kāi)了規(guī)范建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作會(huì)議,印發(fā)了《建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全檢查方案》(住建字〔20xx〕27號(hào)),明確了檢查的`組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、范圍、重點(diǎn)。建設(shè)各方主體均對(duì)此次檢查高度重視,及時(shí)主動(dòng)配合,使綜合大檢查工作能順利進(jìn)行。
2.意識(shí)增強(qiáng),行為規(guī)范。大多數(shù)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全意識(shí)明顯提高,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為比較規(guī)范,能較好地履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在被檢查的工程中,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì),大多數(shù)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員能按照投標(biāo)的承諾到崗盡職。
3.質(zhì)量監(jiān)管,總體受控。絕大多數(shù)工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn),施工圖審查能及時(shí)完成。根據(jù)工程特點(diǎn)能及時(shí)制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實(shí)施,工程實(shí)體質(zhì)量總體較好,F(xiàn)場(chǎng)檢查的工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗(yàn)資料比較齊全和規(guī)范,建筑節(jié)能各項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)。
4.安全生產(chǎn),平穩(wěn)發(fā)展。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任能基本落實(shí),安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案都能及時(shí)制定和貫徹,大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重設(shè)備都能及時(shí)檢測(cè)和使用登記,文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時(shí)落實(shí)整改。
二、存在問(wèn)題
1.基本建設(shè)程序方面,部分項(xiàng)目基本建設(shè)程序不完善。一是建設(shè)單位特別是民營(yíng)投資項(xiàng)目的建設(shè)方法律意識(shí)比較淡薄,不按法定程序辦理建設(shè)施工手續(xù),違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是部分建設(shè)單位存在先建設(shè)后補(bǔ)辦、邊建設(shè)邊審圖、重大設(shè)計(jì)變更不及時(shí)審圖或?qū)張D滯后的現(xiàn)象。
2.施工隊(duì)伍管理方面,部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)
一是部分施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務(wù)違規(guī)分包、違法“包工頭”現(xiàn)象依然存在,勞務(wù)臺(tái)帳未建立或已建立但不完善。三是項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)不完善,項(xiàng)目部主要管理人員配備不足,有的項(xiàng)目班子實(shí)際在現(xiàn)場(chǎng)管理人員與投標(biāo)書(shū)承諾的不相符。
3.工程質(zhì)量管理方面,質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。
一是施工組織設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng),部分工程無(wú)節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、項(xiàng)目經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象依然存在,弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工想現(xiàn)場(chǎng);鋼筋綁扎不規(guī)范,不符合抗震規(guī)范要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位,有的未按要求進(jìn)行建筑節(jié)能施工。五是工程質(zhì)量通病依然存在,細(xì)部做法不夠精細(xì)。
4.安全生產(chǎn)及文明施工管理方面,仍然存在一些隱患。一是部分施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員的安全責(zé)任不明確。二是安全防護(hù)方面不到位,部分施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)不規(guī)范、模板支撐搭設(shè)不按方案實(shí)施,卸料平臺(tái)與腳手架相連且防護(hù)不到位,攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡(jiǎn)陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時(shí)用電電箱未按規(guī)范設(shè)置,未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。三是文明施工長(zhǎng)效管理措施落實(shí)不到位,未按平面布置圖堆放材料,未做到工完料盡場(chǎng)清,未按規(guī)定合理設(shè)置警示標(biāo)牌及安全技術(shù)操作規(guī)程牌。四是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理。個(gè)別施工單位使用未檢測(cè)、驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械,被責(zé)令暫停使用。
5.工程監(jiān)理方面,監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。
一是監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)不嚴(yán),旁站記錄內(nèi)容不齊全,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等資料制式化,缺乏針對(duì)性。二是質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗(yàn),個(gè)別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置不當(dāng)。三是安全生產(chǎn)方面有的監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了解不夠,未能嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。
三、下一步措施
1.及時(shí)整改,嚴(yán)格督查。對(duì)這次檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書(shū)的項(xiàng)目,各責(zé)任單位高度重視,認(rèn)真制定措施,抓緊整改,確保整改落實(shí)到位,并將整改回復(fù)單報(bào)送各有關(guān)職能部門。尤其是對(duì)存在質(zhì)量、安全隱患和違法違規(guī)行為的,必須建立跟蹤監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持絕不放過(guò)的原則,明確專人督查責(zé)任單位整改落實(shí)到位。對(duì)整改不力或整改不到位的責(zé)任單位和個(gè)人一律從重處罰。
2.完善機(jī)制,長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步督促各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位樹(shù)立規(guī)范管理意識(shí),規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,完善內(nèi)部管理制度,健全企業(yè)質(zhì)量和安全管理保證體系,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部建設(shè),確保現(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗到位,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工投入,落實(shí)措施,明確責(zé)任,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),促進(jìn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
3.明確重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理服務(wù),加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)行為。加強(qiáng)對(duì)各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評(píng)管理,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制,把企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為相掛鉤,堅(jiān)決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。大力推廣質(zhì)量通病防治的新技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)較大的地基基礎(chǔ)、復(fù)雜鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等工程的監(jiān)督檢查。增加對(duì)信用缺失、管理差的企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管的頻率。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。四是全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。全面落實(shí)以企業(yè)法人代表為核心的各方責(zé)任主體,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)崗位和每個(gè)員工。加大對(duì)以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè),隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目,危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管力度,加強(qiáng)全過(guò)程檢查監(jiān)管。
4.從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,繼續(xù)和紀(jì)檢、質(zhì)監(jiān)、消防等單位聯(lián)合,加強(qiáng)信息溝通,規(guī)范建設(shè)各方行為,有效遏止違規(guī)行為。一是重點(diǎn)查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點(diǎn)查處施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)、以不正當(dāng)行為承攬工程、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為;三是重點(diǎn)查處注冊(cè)建造師掛靠、惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為;四是重點(diǎn)查處施工監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員不到崗、無(wú)證上崗、不履責(zé)等行為,以及對(duì)質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位的行為;五是堅(jiān)決加大行政處罰力度,強(qiáng)化不良行為記錄。