執(zhí)法檢查自查報告[范例15篇]
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,接觸并使用報告的人越來越多,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編精心整理的執(zhí)法檢查自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
執(zhí)法檢查自查報告1
我局行政執(zhí)法工作近年來在上級主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實施國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》基本方略,按照《四川省食品藥品監(jiān)督管理局落實行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政考核辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,努力推進(jìn)“法治機(jī)關(guān),服務(wù)機(jī)關(guān),責(zé)任機(jī)關(guān),效能機(jī)關(guān)”的建設(shè)。按照市局《關(guān)于開展20xx年食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,現(xiàn)將我局此項工作的自查情況報告如下:
一、依法行政情況:
按照《樂山藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制》的有關(guān)規(guī)定,我局認(rèn)真做好政務(wù)公開工作,在縣政務(wù)中心和本單位實施公開辦事項目、辦事流程和辦事人員,并制定了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時辦結(jié)制》和《責(zé)任追究制》,針對藥品、醫(yī)療器械零售企業(yè)的開辦、換證、變更等雖不屬我局行政許可事項,但考慮到行政相對人具體情況,我局積極轉(zhuǎn)變職能,變被動適應(yīng)為主動服務(wù),這樣既簡化了辦事流程、提高了辦事效率,又方便了廣大群眾。
二、落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況:
首先確定了單位行政負(fù)責(zé)人作為行政執(zhí)法工作的第一責(zé)任人,并進(jìn)一步完善和調(diào)整了單位行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了兼職法制工作人員,并將行政執(zhí)法責(zé)任的具體內(nèi)容分解、細(xì)化,分別落實到綜合股和稽查大隊,各中層股室再將任務(wù)落實到具體責(zé)任人,年初時層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書,年終嚴(yán)格進(jìn)行考核。使1行政機(jī)關(guān)的行政行為切實做到不越位、不錯位、不缺位,避免行政改正、撤銷及敗訴。
三、加強(qiáng)“五五”普法情況:
按照上級主管部門和縣上“五五”普法工作的要求,在“五五”普法期間,我局一方面抓好內(nèi)部執(zhí)法人員相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),通過自學(xué)、集體學(xué)和參加省市培訓(xùn),不段提高執(zhí)法人員的法律意思和執(zhí)法水平。另一方面我們還充分利用多種宣傳形式向廣大群眾宣傳,通過現(xiàn)場講解、真假藥對比、散發(fā)宣傳資料、銷毀假劣藥品等方式深入宣傳《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,使廣大群眾了解了藥監(jiān)部門的職責(zé)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了藥品經(jīng)營單位和經(jīng)營人員的自覺守法意識,樹立了藥監(jiān)部門依法管藥的社會形象,為依法行政工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。20xx年6月1日,《食品安全法》頒布實施后,我局在加強(qiáng)執(zhí)法人員自身學(xué)習(xí)的同時,通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級培訓(xùn)的方式,對全縣食品藥品安全信息員、協(xié)管員進(jìn)行了培訓(xùn)。今年以來,我局按照市縣相關(guān)部門的要求,積極做好“五五”普法的總結(jié)、資料歸檔和迎檢工作。
四、舉報投訴、行政復(fù)議、行政訴訟及案件查辦情況:
我局十分重視群眾的舉報投訴,制定了專門的'規(guī)章制度,落實了具體人員分別負(fù)責(zé)食品和藥品醫(yī)療器械的舉報投訴,使舉報投訴事宜件件有人管,件件有落實,件件有回復(fù)。在行政許可和行政執(zhí)法中,我局嚴(yán)格按法律、法規(guī)和法定程序開展執(zhí)法工作,對違法行為,遵循以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,做到證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、程序合法、文書規(guī)范、手續(xù)完備。盡力做到事前認(rèn)真研究、仔細(xì)斟酌;事中依法行政、認(rèn)真檢查、詳細(xì)取證,不信口開河、簡單武斷,處罰上嚴(yán)格按法律、法規(guī)執(zhí)行,切實規(guī)范行政處罰自由裁量行為,做到行政處罰寬有規(guī),嚴(yán)有據(jù);事后認(rèn)真總結(jié)、分析不足。這些措施的制定和落實最大限度上地保證了行政執(zhí)法的公平、公開、公正。藥監(jiān)局自成立以來,我局未出現(xiàn)一起行政糾紛,無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。20xx年查辦案件12起,20xx年查辦案件15起,20xx年截止目前查辦案件8起。
五、依法履行監(jiān)管職責(zé)、執(zhí)法監(jiān)督情況:
20xx年全國人代會通過了機(jī)構(gòu)改革方案,食品藥監(jiān)系統(tǒng)再次面臨重大調(diào)整,這一度引起了藥監(jiān)系統(tǒng)人員思想的波動。為此,我局及時召開會議,統(tǒng)一思想,大家都形成了一個共識,那就是不管機(jī)構(gòu)如何改,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,確保廣大群眾飲食用藥安全是我們義不容辭和始終不變的責(zé)任。兩年多來,在執(zhí)法人員嚴(yán)重不足的情況下,我局食品藥品監(jiān)管工作始終按照上級部門的要求平穩(wěn)運轉(zhuǎn),案件查辦正常開展,基本實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)改革期間班子不垮、思想不亂、隊伍不散、執(zhí)法不松的良好局面。近年來,我局除積極參加縣政府組織的執(zhí)法人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)外,還先后派人參加了省、市主管局組織的藥品稽查人員稽查工作培訓(xùn)會、保健食品和化妝品監(jiān)管培訓(xùn)會、食品安全法及餐飲服務(wù)監(jiān)管能力培訓(xùn)會等相關(guān)法律、法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),共計12人次。為了增強(qiáng)執(zhí)法人員對食品藥品突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置能力,按照省、市主管部門的要求,我3局全體執(zhí)法人員還參加了省人事廳組織的突發(fā)事件應(yīng)對法網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí),并全體考試合格。
六、存在的問題及今后工作的打算。
雖然我們的行政執(zhí)法工作已邁出了堅實的步伐,也取得了一定成績,但實事求是地講,我們面臨的困難還很大:一是執(zhí)法人員嚴(yán)重不足造成執(zhí)法工作的開展困難;二是執(zhí)法裝備的落后造成行政執(zhí)法工作的被動;三是機(jī)構(gòu)改革所牽涉的上、下對接時差以及法律、法規(guī)和規(guī)章的不完善都影響了行政執(zhí)法工作的穩(wěn)定性;四是下一步食品藥監(jiān)部門職能調(diào)整后將面臨著餐飲服務(wù)這一全新的工作,人員如何組合、搭配,資產(chǎn)如何劃轉(zhuǎn),都對今后工作的開展有很大影響;五是今后地方財政對食品藥品監(jiān)督管理工作在經(jīng)費上的投入能否給予有效保障。對以上困難我們將在今后的工作中認(rèn)真思考、仔細(xì)分析,積極探索新的食品藥品監(jiān)管方法,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,確保峨邊15萬彝漢人民飲食用藥安全有效,為峨邊經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
20xx年八月十八日
執(zhí)法檢查自查報告2
根據(jù)慶財聯(lián)發(fā)[20xx]1號文件《關(guān)于開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神,按照市、區(qū)的統(tǒng)一安排部署,開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查自查自糾工作,現(xiàn)結(jié)合自查情況報告如下:
一、端正態(tài)度,確保自查自糾工作取得實效。
嚴(yán)肅對待此次專項檢查整治工作,確保專項檢查整治工作落到實處,切實規(guī)范本部門的.政府采購行為,有效提高資金使用效益。成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任人,設(shè)專人管理,確保自查自糾工作有序開展。
二、狠抓落實,切實做到自查自糾。
依照慶財聯(lián)發(fā)[20xx]1號文件精神,對20xx和20xx年度政府采購情況開展了自查自糾,主要開展以下幾個方面查與糾。
1、政府采購范圍的項目依法實施采購的情況,不存在任何規(guī)避政府采購行為,報購物品都嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》實行政府采購;
2、政府采購預(yù)算,計劃編制和執(zhí)行情況,始終做到年初有預(yù)算、年末有核算。如中途需增減,始終堅持按程序申報,無不編濫報行為;
3、采購方式選擇和執(zhí)行情況,在采購方式上嚴(yán)格程序,審批手續(xù)完備,無違規(guī)行為;
4、政府集中采購和分散采購的執(zhí)行情況,納入集中采購目錄的項目都執(zhí)行了集中采購;
5、采購組織程序嚴(yán)格按照制度規(guī)定執(zhí)行,無違規(guī)行為;
6、無應(yīng)屬政府采購范圍而委托其他機(jī)構(gòu)招標(biāo)情況的行為;
7、上級專項資金實施政府采購情況,都執(zhí)行了制度的規(guī)定;
8、政府采購政策落實情況,都嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9、無質(zhì)疑案件的發(fā)生。
在此次政府采購執(zhí)行情況自查自糾工作基礎(chǔ)上,今后繼續(xù)將認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》,嚴(yán)格采購行為,凡事年初有預(yù)算,購物有詳單,做到賬與物相符,做好政府采購工作,從源頭上防止公共資金的濫用和滋生腐敗的發(fā)生。
執(zhí)法檢查自查報告3
我局行政執(zhí)法工作近年來在上級主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實施國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》基本方略,按照《四川省食品藥品監(jiān)督管理局落實行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政考核辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,努力推進(jìn)“法治機(jī)關(guān),服務(wù)機(jī)關(guān),責(zé)任機(jī)關(guān),效能機(jī)關(guān)”的建設(shè)。按照市局《關(guān)于開展20xx年食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,現(xiàn)將我局此項工作的自查情況報告如下:
一、依法行政情況:按照《樂山藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制》的有關(guān)規(guī)定,我局認(rèn)真做好政務(wù)公開工作,在縣政務(wù)中心和本單位實施公開辦事項目、辦事流程和辦事人員,并制定了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時辦結(jié)制》和《責(zé)任追究制》,針對藥品、醫(yī)療器械零售企業(yè)的開辦、換證、變更等雖不屬我局行政許可事項,但考慮到行政相對人具體情況,我局積極轉(zhuǎn)變職能,變被動適應(yīng)為主動服務(wù),這樣既簡化了辦事流程、提高了辦事效率,又方便了廣大群眾。
二、落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況:首先確定了單位行政負(fù)責(zé)人作為行政執(zhí)法工作的第一責(zé)任人,并進(jìn)一步完善和調(diào)整了單位行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了兼職法制工作人員,并將行政執(zhí)法責(zé)任的具體內(nèi)容分解、細(xì)化,分別落實到綜合股和稽查大隊,各中層股室再將任務(wù)落實到具體責(zé)任人,年初時層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書,年終嚴(yán)格進(jìn)行考核。使行政機(jī)關(guān)的行政行為切實做到不越位、不錯位、不缺位,避免行政改正、撤銷及敗訴。
三、加強(qiáng)“五五”普法情況:按照上級主管部門和縣上“五五”普法工作的要求,在“五五”普法期間,我局一方面抓好內(nèi)部執(zhí)法人員相關(guān)法律、法規(guī)的'學(xué)習(xí),通過自學(xué)、集體學(xué)和參加省市培訓(xùn),不段提高執(zhí)法人員的法律意思和執(zhí)法水平。另一方面我們還充分利用多種宣傳形式向廣大群眾宣傳,通過現(xiàn)場講解、真假藥對比、散發(fā)宣傳資料、銷毀假劣藥品等方式深入宣傳《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,使廣大群眾了解了藥監(jiān)部門的職責(zé)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了藥品經(jīng)營單位和經(jīng)營人員的自覺守法意識,樹立了藥監(jiān)部門依法管藥的社會形象,為依法行政工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。09年6月1日,《食品安全法》頒布實施后,我局在加強(qiáng)執(zhí)法人員自身學(xué)習(xí)的同時,通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級培訓(xùn)的方式,對全縣食品藥品安全信息員、協(xié)管員進(jìn)行了培訓(xùn)。今年以來,我局按照市縣相關(guān)部門的要求,積極做好“五五”普法的總結(jié)、資料歸檔和迎檢工作。
四、舉報投訴、行政復(fù)議、行政訴訟及案件查辦情況:我局十分重視群眾的舉報投訴,制定了專門的規(guī)章制度,落實了具體人員分別負(fù)責(zé)食品和藥品醫(yī)療器械的舉報投訴,使舉報投訴事宜件件有人管,件件有落實,件件有回復(fù)。在行政許可和行政執(zhí)法中,我局嚴(yán)格按法律、法規(guī)和法定程序開展執(zhí)法工作,對違法行為,遵循以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,做到證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、程序合法、文書規(guī)范、手續(xù)完備。盡力做到事前認(rèn)真研究、仔細(xì)斟酌;事中依法行政、認(rèn)真檢查、詳細(xì)取證,不信口開河、簡單武斷,處罰上嚴(yán)格按法律、法規(guī)執(zhí)行,切實規(guī)范行政處罰自由裁量行為,做到行政處罰寬有規(guī),嚴(yán)有據(jù);事后認(rèn)真總結(jié)、分析不足。這些措施的制定和落實最大限度上地保證了行政執(zhí)法的公平、公開、公正。藥監(jiān)局自成立以來,我局未出現(xiàn)一起行政糾紛,無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。20xx年查辦案件12起,20xx年查辦案件15起,20xx年截止目前查辦案件8起。
五、依法履行監(jiān)管職責(zé)、執(zhí)法監(jiān)督情況:20xx年全國人代會通過了機(jī)構(gòu)改革方案,食品藥監(jiān)系統(tǒng)再次面臨重大調(diào)整,這一度引起了藥監(jiān)系統(tǒng)人員思想的波動。為此,我局及時召開會議,統(tǒng)一思想,大家都形成了一個共識,那就是不管機(jī)構(gòu)如何改,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,確保廣大群眾飲食用藥安全是我們義不容辭和始終不變的責(zé)任。兩年多來,在執(zhí)法人員嚴(yán)重不足的情況下,我局食品藥品監(jiān)管工作始終按照上級部門的要求平穩(wěn)運轉(zhuǎn),案件查辦正常開展,基本實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)改革期間班子不垮、思想不亂、隊伍不散、執(zhí)法不松的良好局面。近年來,我局除積極參加縣政府組織的執(zhí)法人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)外,還先后派人參加了省、市主管局組織的藥品稽查人員稽查工作培訓(xùn)會、保健食品和化妝品監(jiān)管培訓(xùn)會、食品安全法及餐飲服務(wù)監(jiān)管能力培訓(xùn)會等相關(guān)法律、法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),共計12人次。為了增強(qiáng)執(zhí)法人員對食品藥品突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置能力,按照省、市主管部門的要求,我局全體執(zhí)法人員還參加了省人事廳組織的突發(fā)事件應(yīng)對法網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí),并全體考試合格。
六、存在的問題及今后工作的打算。雖然我們的行政執(zhí)法工作已邁出了堅實的步伐,也取得了一定成績,但實事求是地講,我們面臨的困難還很大:一是執(zhí)法人員嚴(yán)重不足造成執(zhí)法工作的開展困難;二是執(zhí)法裝備的落后造成行政執(zhí)法工作的被動;三是機(jī)構(gòu)改革所牽涉的上、下對接時差以及法律、法規(guī)和規(guī)章的不完善都影響了行政執(zhí)法工作的穩(wěn)定性;四是下一步食品藥監(jiān)部門職能調(diào)整后將面臨著餐飲服務(wù)這一全新的工作,人員如何組合、搭配,資產(chǎn)如何劃轉(zhuǎn),都對今后工作的開展有很大影響;五是今后地方財政對食品藥品監(jiān)督管理工作在經(jīng)費上的投入能否給予有效保障。對以上困難我們將在今后的工作中認(rèn)真思考、仔細(xì)分析,積極探索新的食品藥品監(jiān)管方法,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,確保峨邊15萬彝漢人民飲食用藥安全有效,為峨邊經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
執(zhí)法檢查自查報告4
根據(jù)省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展國土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》(皖國土資〔〕206號)文件要求,今年9月下旬至10月上旬,縣國土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國土資源綜合執(zhí)法檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、自查的基本情況
<一>經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況
我縣土地收購儲備中心自7月30日成立以來,共掛牌出讓經(jīng)營性土地5宗,面積25197平方米,總成交價518.25萬元,土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗,面積7287平方米,成交價246萬元,加油站用地2宗,面積6846平方米,成交價97.44萬元,賓館餐飲業(yè)用地1宗,面積11064平方米,成交價174.81萬元。
經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實,但由于我縣土地市場較小,全面形成土地市場的激烈競爭機(jī)制還需做很多的工作,任務(wù)還十分艱巨。
<二>土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況
近年來,我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項目用地外,其他用地均實行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報政府批準(zhǔn),對存量劃撥土地隨房交易補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時均已報請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后,要求土地使用者嚴(yán)格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地,不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準(zhǔn)地價覆蓋的范圍內(nèi),土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)皆不低于基準(zhǔn)地價的40%,基準(zhǔn)地價覆蓋范圍外按評估地價的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展,對部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時緩征,但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。
<三>土地清理情況
為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)28號)文件精神,鞏固治理整頓土地市場秩序成果,妥善處理和解決歷史遺留問題,根據(jù)國土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅決制止土地違法的緊急通知》(國土資電發(fā)22號)及省、市等規(guī)定精神,我縣及時對違法用地情況進(jìn)行了清理。
1、違法用地基本情況
我縣企業(yè)違法用地共59宗,其中7月30日之前違法用地43宗,面積8.83公頃;7月30日之后違法用地16宗,面積2.73公頃。
2、違法用地處理情況
經(jīng)報請縣政府批準(zhǔn)同意:
(1)對占而未用,閑置撂荒的,限在接到責(zé)令整改通知書30日內(nèi)組織復(fù)耕,退還原集體經(jīng)濟(jì)組織。
(2)對已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補(bǔ)辦土地報批手續(xù)。
(3)對已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的,按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。
(4)對不主動接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的單位或法人,按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》的.有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
目前,此項工作正在實施當(dāng)中。
<四>群眾權(quán)益維護(hù)情況
1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補(bǔ)償情況
1999年至,我縣33個建設(shè)項目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積75.3407公頃,其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經(jīng)過省的政府批準(zhǔn)。三費補(bǔ)償總額2595.7702萬元,已及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,不存在拖欠情況。
為切實解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難:一是對從事個體經(jīng)營者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費;二是對從事農(nóng)用車、達(dá)雅機(jī)的個體戶按下限征收交通規(guī)費和減半征收城市建設(shè)費;三是實行失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證制度;四是政府已在著手制定失地農(nóng)民社會保障相關(guān)政策規(guī)定。
2、國有企業(yè)改制劃撥土地使用權(quán)處置后職工安置落實情況
為妥善安置我縣企業(yè)改制中的職工:一是對資不抵債,不能清償?shù)狡趥鶆?wù)和符合其它破產(chǎn)條件的企業(yè)由地稅部門按破產(chǎn)企業(yè)的等值資產(chǎn)抵交所欠交的職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險金。二是由企業(yè)職工自愿入股,以入股資金作為注冊資本,注冊新的股份合作制企業(yè),租賃或買斷原企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主業(yè)或副業(yè),職工在原企業(yè)下崗,但身份不變養(yǎng)老統(tǒng)籌等不變,再在新企業(yè)競爭上崗工作。三是對適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費,代交下崗職工養(yǎng)老保險金,失業(yè)保險金和醫(yī)療保險金。四是對國有企業(yè)下崗職工從事個體工商經(jīng)營的免收注冊登記費;創(chuàng)辦私營企業(yè)的減半征收注冊登記費,并從投產(chǎn)之日起,第一年企年所得稅的全部,第二、第三年企業(yè)所得稅的一半,經(jīng)稅務(wù)、財政部門審核后,用于扶持企業(yè)。
<五>供地備案制度落實情況
掛牌出讓信息均在網(wǎng)上發(fā)布,掛牌成交后,及時將有關(guān)掛牌資料裝訂成冊存檔,做到備案數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、全面、可靠。
<六>土地違法問題處理情況
國發(fā)28號文件下發(fā)以來,我縣加大了土地執(zhí)法檢查力度,做到“發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗”。共查處制止違法占地12宗,面積20.55畝;,與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度,立案2宗,面積7.337畝,全部依法處理完畢,其中恢復(fù)土地面積2.97畝,收回土地面積0.3畝,退還土地面積4.067畝,罰沒款元人民幣;查處礦產(chǎn)違法案件2宗,結(jié)案2宗。10月前,查處土地違法案件2宗,面積0.75畝,罰沒款1600元;查處礦產(chǎn)違法案件1宗,罰沒款86065.5元人民幣,經(jīng)依法處理后,全部結(jié)案。
<七>治理商業(yè)賄賂專項工作開展情況
根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,我縣國土資源系統(tǒng)扎實開展了治理商業(yè)賄賂專項工作:一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,明確總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和工作要求等。二是召開動員會議,對全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項工作進(jìn)行了全面動員和部署。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《開展國土資源領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件實施意見》等內(nèi)容,觀看了《蛻變的人生》等反腐倡廉警示教育片,營造濃厚氛圍。四是在政務(wù)公開欄櫥窗設(shè)置了宣傳欄,在局網(wǎng)站開辟了專題,設(shè)立了舉報箱,公布了舉報相關(guān)信件箱和舉報電話。五是自查自糾,狠抓落實。根據(jù)上級要求的治理范圍和自查自糾的重點,將專項治理工作與反腐倡廉警示教育活動相結(jié)合,與“完善體制、提高素質(zhì)”活動相結(jié)合,對以來辦理的國土資源審批情況進(jìn)行了全面的清理和自查。
二、今后工作思路
<一>全面貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神,落實中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)政策的要求,加大土地清理力度,規(guī)范用地行為,激活合法的土地市場。
<二>規(guī)范管理。
一是制定完善《建設(shè)用地審報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程,及時受理辦事單位和群眾的報件,確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。
二是加大土地動態(tài)巡查力度,制定巡查路線,加大巡查范圍,嚴(yán)格貫徹落實基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的要求,對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決。
三是堅持縣國土、城建檢查大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力。
五是嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的有關(guān)規(guī)定依法用地,對新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目違法占用土地的,將依法嚴(yán)肅查處。
<三>加強(qiáng)各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地管理,規(guī)范項目用地行為,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)的建設(shè)項目,一律不得通過用地預(yù)審。沒有國土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項目。
<四>切實解決失地農(nóng)民生活保障等問題:
一是嚴(yán)格依法行政,補(bǔ)償資金足額及時兌現(xiàn),確保農(nóng)民合法利益;
二是解決用地安置,實現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)?闪粢徊糠纸(jīng)商用地,確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè),實現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡,自然轉(zhuǎn)產(chǎn);
三是落實養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度,建立社會保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路,是對失地失業(yè)農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保險,使其老有所養(yǎng)、老有所樂;四是尋求多種途徑實現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對失地農(nóng)民進(jìn)行免費再就業(yè)培訓(xùn),使其掌握再就業(yè)技能,平穩(wěn)過渡,鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)(對發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關(guān)政策減免稅費)。
二、今后工作思路
<一>全面貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神,落實中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)政策的要求,加大土地清理力度,規(guī)范用地行為,激活合法的土地市場。
<二>規(guī)范管理。
一是制定完善《建設(shè)用地審報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程,及時受理辦事單位和群眾的報件,確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。
二是加大土地動態(tài)巡查力度,制定巡查路線,加大巡查范圍,嚴(yán)格貫徹落實基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的要求,對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決。
三是堅持縣國土、城建檢查大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力。五是嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的有關(guān)規(guī)定依法用地,對新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目違法占用土地的,將依法嚴(yán)肅查處。
<三>加強(qiáng)各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地管理,規(guī)范項目用地行為,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)的建設(shè)項目,一律不得通過用地預(yù)審。沒有國土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項目。
<四>切實解決失地農(nóng)民生活保障等問題:
一是嚴(yán)格依法行政,補(bǔ)償資金足額及時兌現(xiàn),確保農(nóng)民合法利益;
二是解決用地安置,實現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)?闪粢徊糠纸(jīng)商用地,確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè),實現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡,自然轉(zhuǎn)產(chǎn);
三是落實養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度,建立社會保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路,是對失地失業(yè)農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保險,使其老有所養(yǎng)、老有所樂;四是尋求多種途徑實現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對失地農(nóng)民進(jìn)行免費再就業(yè)培訓(xùn),使其掌握再就業(yè)技能,平穩(wěn)過渡,鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)(對發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關(guān)政策減免稅費)。
執(zhí)法檢查自查報告5
根據(jù)岸統(tǒng)計〔200x〕6號文《關(guān)于開展200x年統(tǒng)計執(zhí)法檢查的通知》精神,按照區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一部署,結(jié)合本街實際,對全街統(tǒng)計工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我街設(shè)統(tǒng)計站一個,專職統(tǒng)計人員一名;已按統(tǒng)計制度的規(guī)定建立統(tǒng)計臺帳,原始記錄完備;統(tǒng)計人員持證上崗。
通過這次自查我們感到,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不夠重視,對《統(tǒng)計法》意識淡薄,對上報真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)心存顧慮,大多數(shù)企業(yè)的統(tǒng)計人員是由財會人員兼任,部分人員沒
有持證上崗。針對上述問題,結(jié)合本街實際,下一步我們應(yīng)加強(qiáng)對《統(tǒng)計法》的宣傳工作,增強(qiáng)法律意識,樹立《統(tǒng)計法》的.權(quán)威性,督促各單位按《統(tǒng)計法》的要求如實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),對無證的統(tǒng)計人員進(jìn)行培訓(xùn),做到持證上崗20xx年 信訪工作自查報告20xx年 信訪工作自查報告。
一元街統(tǒng)計站
二0xx年xx月xx日
執(zhí)法檢查自查報告6
根據(jù)縣統(tǒng)計局安排部署,我局及時成立了檢查小組,對照《通知》要求,認(rèn)真展開氣象統(tǒng)計工作自查自糾。現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、健全組織機(jī)構(gòu),落實統(tǒng)計人員
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視氣象統(tǒng)計工作,專門成立由局長任組長的統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)對氣象統(tǒng)計工作的督促指導(dǎo)。同時落實專人負(fù)責(zé)氣象統(tǒng)計,在保持長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要適時調(diào)整,保證了工作的連續(xù)性和有效性。 此次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查活動開展以來,局機(jī)關(guān)又及時成立了檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由蓋世民局長任組長,孟令忠副局長任副組長,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)檢查事務(wù),從而為統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動的順利、高效開展提供了組織保障。
二、加強(qiáng)統(tǒng)計普法,嚴(yán)格依法統(tǒng)計
1、加強(qiáng)統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育。堅持把統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳納入氣象普法重要內(nèi)容之一,結(jié)合“三個一”、“法制宣傳月”等活動,積極開展《統(tǒng)計法》等統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育。其中,重點抓領(lǐng)導(dǎo)人員和統(tǒng)計工作人員的法制教育,采取中心組學(xué)習(xí)會、繼續(xù)教育等途徑,強(qiáng)化《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的宣傳,嚴(yán)厲禁止官出數(shù)據(jù)、亂出數(shù)據(jù)的行為。通過廣泛的宣傳,系統(tǒng)上下統(tǒng)計法制意識明顯增強(qiáng),全體干部職工能做到知法懂法,遵章守紀(jì),在統(tǒng)計工作中不說外行話,不做違法事。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)。我局始終堅持依法統(tǒng)計,自覺維護(hù)《統(tǒng)計法》的權(quán)威。平常工作中,局統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對數(shù)據(jù)提供的真實性情況、各項氣象統(tǒng)計報表上報及時性、準(zhǔn)確性情況和統(tǒng)計工作中的'行政干預(yù)情況進(jìn)行督查。此次行動,我們對20xx年以來的氣象統(tǒng)計工作進(jìn)行了全面細(xì)致的排查,未發(fā)現(xiàn)有單位領(lǐng)導(dǎo)要求統(tǒng)計人員偽造、篡改統(tǒng)計資料、打擊報復(fù)統(tǒng)計人員、對本單位統(tǒng)計行為失察等問題;未發(fā)現(xiàn)偽造、篡改統(tǒng)計資料等違法情況;未發(fā)現(xiàn)提供不真實或不完整統(tǒng)計資料,拒絕提供部門統(tǒng)計調(diào)查所需資料等問題。
三、堅持實事求是,確保統(tǒng)計質(zhì)量
統(tǒng)計關(guān)系國計民生、服務(wù)科學(xué)決策,數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要。為確保氣象統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性,我局從三個方面著手,努力提高統(tǒng)計質(zhì)量。
一是在觀念層面上,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計質(zhì)量是整個統(tǒng)計工作的生命。要求統(tǒng)計干部堅持實事求是,杜絕虛報浮夸、弄虛作假,樹立自身的形象和工作的權(quán)威;要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的發(fā)展觀和政績觀,杜絕層層下達(dá)高指標(biāo)的做法,為依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二是在具體業(yè)務(wù)上,堅持從基礎(chǔ)做起,建立健全統(tǒng)計臺帳,報表原始記錄,加強(qiáng)統(tǒng)計資料歸檔工作,從清查摸底、調(diào)查登記、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗收、開發(fā)應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)層層加強(qiáng)質(zhì)量控制。
三是在制度約束上,健全和落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和經(jīng)常性的數(shù)據(jù)質(zhì)量督查制度,重要報表由提供相關(guān)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽名負(fù)責(zé),從而有效避免了數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象。
總之,我縣氣象統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)重視,執(zhí)法嚴(yán)格,此次大檢查,未發(fā)現(xiàn)有違反統(tǒng)計法律法規(guī)的情況。今后,我們將繼續(xù)堅持依法統(tǒng)計、實事求是的原則,不斷探索改進(jìn),促進(jìn)旅游統(tǒng)計工作更上新臺階。
20xx年11月14日
執(zhí)法檢查自查報告7
我街道黨工委、政府高度重視統(tǒng)計工作,結(jié)合我辦實際,有計劃、有步驟地對我辦“三上”企業(yè)統(tǒng)計開展情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織人員開展統(tǒng)計自查工作
為做好我辦“三上”企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)一套表的網(wǎng)報情況,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠,我辦的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了以分管統(tǒng)計工作的***副主任為組長,
統(tǒng)計辦人員為成員的自查工作小組,對我辦的所有“三上”企業(yè)展開自查工作。
二、通過自查,發(fā)現(xiàn)存在問題
通過對“三上”企業(yè)的檢查結(jié)果來看,我辦“企業(yè)一套表”推進(jìn)還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業(yè)統(tǒng)計法律意識比較談。欢遣糠制髽I(yè)對統(tǒng)計工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業(yè)的統(tǒng)計員沒有持證上崗,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高;四是統(tǒng)計人員的變動頻繁,導(dǎo)致新接替的統(tǒng)計人員因業(yè)務(wù)不熟悉,對數(shù)據(jù)的評估存在一定的誤差;五是企業(yè)的統(tǒng)計制度不健全,有待進(jìn)一步完善。
三、整改情況及下一步計劃
一是加大對統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,提高統(tǒng)計人員的法律意識;二是進(jìn)一步加強(qiáng)對“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高企業(yè)對統(tǒng)計工作的'重視;三是加強(qiáng)對“三上”企業(yè)的督促檢查,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信;四是提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),所有在職專兼職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計上崗培訓(xùn)或統(tǒng)計繼續(xù)教育,做到持證上崗;五是要提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,嚴(yán)禁統(tǒng)計資料遺失,杜絕數(shù)出多門,相互矛盾,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整;六是加快完善、健全企業(yè)的統(tǒng)計制度,確保統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。
執(zhí)法檢查自查報告8
市檔案局:
根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于開展20xx年度檔案工作執(zhí)法檢查的通知》要求,我局(館)認(rèn)真對照有關(guān)檢查內(nèi)容要求,積極開展自查活動,對存在的問題及時進(jìn)行整改,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、檔案工作法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹情況
依法管理檔案事業(yè)是檔案工作健康發(fā)展的關(guān)鍵。全縣各級檔案部門和檔案工作者以開展“xx”普法為抓手,充分利用電視臺、電臺、報紙等新聞媒體,圍繞《檔案法》和《xxx省檔案條例》進(jìn)行重點宣傳貫徹,檔案人員的法律素質(zhì)得以提高,在實際工作中的學(xué)法、用法能力得到加強(qiáng),依法管理檔案事業(yè)的水平逐步提升。在自查中我們也發(fā)現(xiàn):少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)檔案法制意識還很淡薄,工作中還存在一些違反檔案法律法規(guī)的現(xiàn)象。為此,我局積極向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并計劃于9月份在全縣開展一次檔案行政執(zhí)法檢查,在普查的基礎(chǔ)上計劃對13個單位進(jìn)行重點檢查,目前縣委辦公室、縣政府辦公室正在起草文件,執(zhí)法檢查的各項工作已準(zhǔn)備就緒。
二、國家檔案局8號令貫徹、執(zhí)行情況
自國家檔案局第8號令頒布實施以來,我局精心組織安排,并根據(jù)我縣實際情況認(rèn)真組織實施,促進(jìn)8號令得以貫徹執(zhí)行。
一是及時調(diào)整審查委員會組成人員名單并以正式文件下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位;
二是精心組織培訓(xùn),20xx年4月舉辦了為期3天的培訓(xùn)班,邀請市局專家進(jìn)行授課,參加人員達(dá)148人。今年計劃于9月下旬再次舉辦一次培訓(xùn)班,并納入單位年初工作目標(biāo)。
三是及時審查批準(zhǔn)《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,20xx年已來,已審查批準(zhǔn)了縣國土局、縣總工會、九成檢察院等30多家單位報送的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,已占全縣的65%以上。
四是全面貫徹實施,到目前為止,已有縣委辦、縣政府辦、法院、民政局、農(nóng)行等大部分單位按照8號令要求對本單位的文件材料進(jìn)行整理歸檔。但是在貫徹實施過程中,由于一些單位專兼職檔案員業(yè)務(wù)不夠熟練,再則檔案員崗位變動頻繁,使得對該項工作不能夠具體貫徹落實,個別單位領(lǐng)導(dǎo)檔案意識不是很強(qiáng),對檔案工作重視程度不夠,這些因素都或多或少制約了此項工作的開展;部分單位還沒有按規(guī)定上報《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》。
三、檔案管理和開發(fā)利用情況
一是順利完成一號庫房搬遷工作。7月中旬,我縣普降特大暴雨,縣檔案館一號庫房因位于一層、年久失修,雨水滲漏嚴(yán)重,7月18日,縣武警中隊官兵連續(xù)奮戰(zhàn)8個多小時,在局機(jī)關(guān)全體人員的配合下,將一號庫房館藏34002卷檔案、12596冊資料全部安全轉(zhuǎn)移到二樓辦公室,確保了館藏檔案的絕對安全。
二是按照“九防”的要求,搞好安全配套措施,建立健全了庫房各項管理制度,制定了庫房安全四級責(zé)任追究制度;
三是消化館藏存積的工作余量。從4月上旬開始,集中一個多月時間對原接收的破產(chǎn)改制企業(yè)檔案進(jìn)行清點整理,共清理蛇皮袋572袋,整理出86家共42249卷破產(chǎn)改制企業(yè)檔案,訂購了近萬元專用檔案箱,編制了案卷目錄并進(jìn)行了電子錄入。 檔案的最終目的就是提供服務(wù),今年以來縣館努力提高服務(wù)質(zhì)量,端正服務(wù)態(tài)度,熱情接待,1--7月共接待社會各界檔案利用者125人次,查閱檔案383卷(冊),為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、編史、修志、落實政策、機(jī)關(guān)查考、調(diào)解糾紛、核實工齡、工作調(diào)動、戶口遷移、復(fù)退伍軍人安置、學(xué)術(shù)研究等方面提供了大量詳實的第一手資料,解決了大量的問題,增強(qiáng)了社會檔案意識,擴(kuò)大了檔案工作的知名度。
但是由于縣檔案館還是租房辦公,保管條件因此難以達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);庫容早已飽和,接收檔案工作停滯不前,難以最大限度滿足群眾利用檔案的需求,也無法充分發(fā)揮檔案館作為國家檔案資源的保管基地和利用服務(wù)中心的功能;鶎訖n案室保管條件參差不齊,不少單位的檔案保管條件仍比較落后,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn),與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求存在一定差距。
四、重點建設(shè)項目、民生檔案和各類專業(yè)檔案管理、利用情況
我局積極配合民生工程的實施,加大與有關(guān)部門的共同配合,如農(nóng)村居民最低生活保障制度、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、法律援助等民生工程在實施的同時,檔案工作及時跟進(jìn)。協(xié)助相關(guān)部門整理完成農(nóng)村低保檔案9234卷、城鎮(zhèn)低保檔案1861卷,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助檔案1127卷。此外,全縣3個法律事務(wù)所檔案管理已全部通過省二級檔案目標(biāo)管理認(rèn)定。從今年4月至6月,指導(dǎo)協(xié)助縣民政局共整理完成婚姻檔案42953件、退伍軍人檔案3710件,此外,收養(yǎng)、地名、勘界、下放、文書、會計、基建等各門類檔案整理工作也全部結(jié)束。
指導(dǎo)縣住建局整理民用建筑、市政工程等門類檔案837卷,編目9冊;參與完成重點公路工程麥望線檔案驗收1家、水利重點工程雷港泵房檔案驗收1家。但是由于縣級重點建設(shè)工程檔案沒有及時備案、審查驗收,目前這項工作只是由建設(shè)局一家單獨操作;“林改”檔案、人口普查檔案、婚姻檔案、勞動保障專業(yè)檔案等沒有及時進(jìn)館;新農(nóng)村建設(shè)檔案管理未列入新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo);部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)范化水平離省、市要求還有很大差距。
五、檔案信息化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
積極利用政府信息公開發(fā)布平臺,在政府信息網(wǎng)上公開發(fā)布現(xiàn)行文件、法律、法規(guī),為人民群眾了解辦事程序、查閱資料提供了極大的方便。同時爭取到領(lǐng)導(dǎo)重視,將縣檔案局納入縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)目錄分類和索引編制,負(fù)責(zé)政府信息公開指南和目錄的.歸檔,提供查詢服務(wù)。積極開展檔案文件級目錄的計算機(jī)錄入工作,在有條件的單位推廣科怡計算機(jī)管理軟件,縣國稅局、農(nóng)發(fā)行、法院等單位基本實現(xiàn)了運用計算機(jī)管理檔案。
為改變局館檔案信息化落后的工作現(xiàn)狀,我局制訂了《xxx縣檔案信息化建設(shè)實施方案》,并將20xx年作為檔案信息化建設(shè)起步年,擬先期購置1臺服務(wù)器、6臺電腦及相關(guān)設(shè)備和業(yè)務(wù)軟件,爭取完成省檔案局布置的年內(nèi)完成1949年至1970年的館藏案卷級目錄和文件級目錄的錄入工作,同時積極向縣政府爭取20萬元檔案信息化建設(shè)經(jīng)費。
六、檔案人員參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)及持證上崗情況
目前全縣檔案持證上崗人員共82人,部分單位由于人事變動,檔案人員已調(diào)離了工作崗位,新任人員還有一部分未能取得檔案上崗證書。為此,我局認(rèn)真落實《關(guān)于開展20xx年度檔案人員崗前培訓(xùn)工作的通知》要求,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市相關(guān)文件,積極準(zhǔn)備20xx年度檔案人員崗前培訓(xùn)工作,培訓(xùn)收費事項向物價、財政局進(jìn)行備案登記,并得到了許可。計劃安排培訓(xùn)人數(shù)80人,邀請市局專家授課,并在xxx設(shè)置分考場。
七、檔案用品、裝具標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況
指導(dǎo)縣檔案事務(wù)所按照市場化規(guī)范運作,統(tǒng)一購置標(biāo)準(zhǔn)的檔案用品和裝具。計劃聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)部門開展一次檔案用品和裝具的檢查,查繳市場上不全格的產(chǎn)品,監(jiān)督各單位購置標(biāo)準(zhǔn)化的檔案用品和裝具。 xxx縣檔案局 20xx年xx月xx日
執(zhí)法檢查自查報告9
20xx年以來,我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實依法治國基本方略,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,緊緊把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以全面推進(jìn)依法行政工作為主線,以建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、廉潔和高效政府,優(yōu)化本鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,行政執(zhí)法工作取得了一定的成效。
主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
一、黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,擺上重要議事日程。
為了確保行政執(zhí)法工作的順利開展,我鎮(zhèn)多次召開班子會議或有關(guān)部門的碰頭會,專題研究以行政執(zhí)法等為內(nèi)容的依法治鎮(zhèn)工作。為此,我們成立了依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,分管zd工作的副書記擔(dān)任副組長,司法、綜治、公安、工商、交通、教育、國土、建設(shè)管理、勞動社保、計劃生育、黨政辦等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所,由分管副書記任辦公室主任,司法所的負(fù)責(zé)同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)處理以行政執(zhí)法等為內(nèi)容的依法治鎮(zhèn)的具體事務(wù),從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)的工作格局,確保了行政執(zhí)法工作真正落到實處。
二、依法行政意識不斷增強(qiáng),行政行為日益規(guī)范。
隨著依法治鎮(zhèn)進(jìn)程的全面推進(jìn),全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不斷學(xué)習(xí)法律知識,建立了每周學(xué)習(xí)制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行為日趨合法、合理、規(guī)范。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者部門的負(fù)責(zé)同志在處理涉及法律事務(wù)、信訪等問題時,主動征求并認(rèn)真采納法制工作機(jī)構(gòu)的意見。在規(guī)范性文件發(fā)布前,主動交法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān),確保行政執(zhí)法等行為合法有效。200x年,我鎮(zhèn)法制部門共審核把關(guān)50多件規(guī)范性文件,經(jīng)審查有1件不能通過,對涉及法律問題的2件提出了修改性意見。
三、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),行政執(zhí)法水平有所提高。
為了提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,我鎮(zhèn)注重開展對執(zhí)法人員的政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)的再教育、再提高,通過學(xué)習(xí)提高,培訓(xùn)考核、競爭上崗等多種形式,強(qiáng)化執(zhí)法人員的為人民服務(wù)、文明執(zhí)法、依法行政的意識。目前,全鎮(zhèn)共有127名行政執(zhí)法人員,有6名已經(jīng)獲得本科文憑,32名獲得大專文憑,剩余人員的大部分也正在接受自學(xué)考試、成人考試等形式的教育。在執(zhí)法過程中,努力做到實體合法、程序合法、統(tǒng)一采取江蘇省罰款收據(jù)。同時,我鎮(zhèn)還通過新法培訓(xùn)、證件審驗,加強(qiáng)對執(zhí)法證件的管理和監(jiān)督,保證行政執(zhí)法證件的合法、有效,促使執(zhí)法過程中的實體合法、程序合法,提高行政執(zhí)法人員的.執(zhí)法水平,嚴(yán)格依法行政。
四、加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促使行政執(zhí)法公平、公正。
一是建立行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法違法和錯案追究制。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的責(zé)任,對行政執(zhí)以人員的違法行為和錯案予以依法追究,20xx年以來全鎮(zhèn)共對10多名執(zhí)法人員的執(zhí)法過錯進(jìn)行了以教育、清退等手段為內(nèi)容的處理,大大加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督的力度。
二是開展行風(fēng)評議活動。由鎮(zhèn)紀(jì)檢、監(jiān)察等部門牽頭,執(zhí)法部門每年組織開展一次以上的行風(fēng)評議活動,使執(zhí)法行為接受群眾監(jiān)督。
三是建立專門監(jiān)督隊伍。由鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長組成行政執(zhí)法監(jiān)督小組,對執(zhí)法部門進(jìn)行的行政執(zhí)法行為監(jiān)督,同時聘請20多名群眾監(jiān)督員對行政執(zhí)法提批評提建議,有效地促使了行政執(zhí)法行為的合法化和合理化。四是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度和“收支兩條線”規(guī)定。執(zhí)法部門都事先到上級部門領(lǐng)取好統(tǒng)一的罰款單據(jù),執(zhí)法過程中的罰沒款都存在專門帳戶,由上級部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,不用于執(zhí)法部門的支出,執(zhí)法的全過程都受到上級部門的監(jiān)督。
20xx年以來,我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個別部門執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng),依法行政水平不高;執(zhí)法過程中個別執(zhí)法人員隨心所欲,存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象,部分案件辦理質(zhì)量不高。這些問題,都有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
下一階段,在行政執(zhí)法工作中,我們將做到以下幾點:
一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識。嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,嚴(yán)格依法行政,切實轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)對行政執(zhí)法證件的管理,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊伍。
二是維護(hù)上級法制部門行政執(zhí)法計劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,認(rèn)真執(zhí)行張府法[20xx]1號文件,進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,嚴(yán)格按計劃組織行政執(zhí)法自檢自查,提高行政執(zhí)法檢查工作的計劃性、規(guī)范性和實效性,使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的。
三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。
四是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
執(zhí)法檢查自查報告10
今年以來,我局在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,扎實開展隊伍教育整頓活動,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面推進(jìn)依法行政工作。按照豫工商辦[20xx]83號文通知要求,現(xiàn)將今年我局開展執(zhí)法檢查工作自查報告如下:
一、徹落實《行政許可法》的情況
《行政許可法》頒布實施后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)成人事,法制機(jī)構(gòu)組織全系統(tǒng)人員集中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中做到時間,人員、內(nèi)容三落實,人人有心得不但每條每項要深刻理解,還要入腦入耳入心,與此同時,在社會上也進(jìn)行了廣泛的宣傳,并在縣電視臺作專題報道,截止到今年10月底,我局共制作懸掛條幅56幅,發(fā)放宣傳單35000多份,參考人員242人,共舉辦培訓(xùn)3次,參加人員450人次,平均成績85分以上,通過對行政許可法的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加快了全體工商行政管理人員對新形勢、新政策、新法律的學(xué)習(xí)掌握,提高了每一位公務(wù)員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識。
我局作為行政許可的實施機(jī)關(guān),為了便于申請人提出申請,使申請材料符合行政機(jī)關(guān)的要求,將法律、規(guī)章、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項,依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交全部材料的目錄和申請書示范都在辦公場所公示,并把本機(jī)關(guān)的通信地址、聯(lián)系電話,具體受理行政許可的機(jī)構(gòu)及監(jiān)督電話予以公布。
對行政許可項目作了認(rèn)真的清理,凡涉及行政許可項目的一律在行政服務(wù)大廳實行一站式辦公,一條龍服務(wù),對待每一個申請人,服務(wù)人員都詳細(xì)說明和耐心解釋,在行政許可的檢查程序中,我局嚴(yán)格按照法定條件和程序?qū)彶,對申請人提交的申請材料是否齊全是否符合法定形式,我局不但在實體上守法也要在程序上守法,對重大的行政許可事項,由局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。
我局執(zhí)行行政許可制度后,申請人少跑許多趟子,節(jié)省了人力物力財力,我局也提高了很多行政效率,樹立了形象,“窗口單位”也成了方便企業(yè),服務(wù)商戶的綠色通道。
二貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》情況
《綱要》20xx年4月20日頒布實施后,我局針對本系統(tǒng)一些工作人員依法行政的觀念淡薄,依法行政的能力和水平低下這一現(xiàn)象,分別制定了相應(yīng)的工作方案,局黨組從“立黨為公、執(zhí)政為民“的高度,充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性,真正地把依法行政作為政府動作的基本準(zhǔn)則,并進(jìn)一步提高了認(rèn)識,明確了責(zé)任。局長作為本局推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,一級抓一級逐級抓落實,為此,我局成立了貫徹執(zhí)行《綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本局實際,制定落實本綱要的具體辦法和配套措施,確定不同階段的重點,有計劃、分步驟地推進(jìn)依法行動,做到五年有計劃、年度有安排,將本綱要的規(guī)定落到實處,同時,建立了行政執(zhí)法責(zé)任制,評議考核制和執(zhí)法過錯或錯案責(zé)任追究制,建立了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。通過有針對性地開展依法行政培訓(xùn),教育,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì),提高了他們知法、用法、護(hù)法的能力和水平,提高了他們嚴(yán)格依法行政維護(hù)國家和人民群眾的利益的責(zé)任感和使命感,自覺地做到秉公執(zhí)法。在實際工作中全系統(tǒng)工作人員通過轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,按照依法行政六個基本要求,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,有序穩(wěn)步開展依法行政工作。同時,在社會上營造良好的環(huán)境,有利于將全面推進(jìn)依法行政建立在更加廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)上,采取各種形式,加強(qiáng)普法和法律宣傳,增強(qiáng)全社會尊重法律,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。
三、執(zhí)法辦案中實施行政強(qiáng)制措施情況
今年以來截止到10月份,我局執(zhí)法案件數(shù)為1183件,其中依法實施強(qiáng)制措施案件數(shù)為185件。在實施行政強(qiáng)制措施時,都以縣局名義進(jìn)行實施,經(jīng)過縣局主要行政負(fù)責(zé)人審批,我局建立了實施強(qiáng)制措施包括審批和解除制度,對查封扣押物品的`保管、登記都詳細(xì)建立了規(guī)章制度。在采取行政強(qiáng)制措施的都有法定依據(jù),填寫文書時適用條款準(zhǔn)確、具體、清楚,扣留、封存財物所涉及的物品的品種數(shù)量、型號都準(zhǔn)確詳細(xì),在法定時限內(nèi)作出處理。
四、清理執(zhí)法案件情況
我局根據(jù)省局豫工商(20xx)147號文精神,按照文件規(guī)定的清理范圍和“誰辦理、誰清理”的原則,結(jié)合“清理的重點和步驟”在認(rèn)真領(lǐng)會文件精神的基礎(chǔ)上,落實人員,集中時間,集中精力做好執(zhí)法案件清理工作。
我局總結(jié)執(zhí)法辦案工作中的經(jīng)驗和做法,及時糾正執(zhí)法辦案工作中的錯誤或不當(dāng)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,保證案件質(zhì)量。
經(jīng)過清理,發(fā)現(xiàn)存在自理不當(dāng)?shù)陌讣?0件,違反程序的有兩件,文書不規(guī)范的有3件,證據(jù)不足的有5件,沒有發(fā)現(xiàn)制作虛假案件。
存在的問題及下步工作打算:
一、個別工商所執(zhí)法人員依法行政觀念比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高
二、在行政許可方面,由于地方政府急于招商引資,干預(yù)了對申請人提交的申請材料的審查。
三、在實施強(qiáng)制措施工作中,遇到殘疾人、艾滋病人的無理阻礙。
四、案件處罰決定下達(dá)后,執(zhí)行程序繁鎖,時間長,罰款很難足額到位。
在今的的執(zhí)法檢查工作中,我局一定要不斷總結(jié)經(jīng)檢,查找不足,認(rèn)真貫徹省市局有關(guān)執(zhí)法檢查工作精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,突出在狠抓落實上下功夫,保證執(zhí)法檢查工作上新臺階。
執(zhí)法檢查自查報告11
根據(jù)《中共xxx縣委辦公室xxx縣人民政府辦公室關(guān)于做好迎接國家檔案行政執(zhí)法檢查有關(guān)工作的通知》文件要求,我局認(rèn)真開展檔案執(zhí)法檢查自查工作,現(xiàn)將自查工作報告如下:
局領(lǐng)導(dǎo)十分重視檔案管理工作,每年都把檔案管理工作納入了當(dāng)年的工作規(guī)劃和目標(biāo)考核任務(wù),并認(rèn)真安排落實。我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的檔案管理機(jī)構(gòu),并應(yīng)形勢的變化和要求,及時加以調(diào)整充實,確保了檔案管理工作的`連續(xù)性、實效性。局辦公室負(fù)責(zé)檔案管理日常工作,由一名副主任和一名干部具體負(fù)責(zé)檔案管理,并按照縣檔案局的要求,參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)檔案管理業(yè)務(wù)知識,提高了我局檔案管理工作水平。
為使司法行政系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好地開展檔案工作,我局于xxx年制定了《xxx縣司法局機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,及時向檔案館移交檔案,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
根據(jù)檔案管理規(guī)范化要求,我局設(shè)立綜合檔案室,配有檔案柜、檔案盒、鐵門、防蟲藥、溫度計、滅火器、空調(diào)等防盜、防火、防潮、防高溫等設(shè)備,檔案室安全保護(hù)各種措施設(shè)備達(dá)到“三鐵八防”的要求,確保檔案安全無丟失。
根據(jù)縣檔案局檔案管理制度要求,我局堅持將檔案電子目錄上傳檔案局,并按規(guī)定將xxx年前檔案材料移交縣檔案館保管。
我局設(shè)置了機(jī)關(guān)綜合檔案室一個,主要保管全局綜合性檔案材料。綜合檔案室由2名辦公室人員兼職檔案員。幾年來,先后投入經(jīng)費,配備了標(biāo)準(zhǔn)檔案柜(組)8個、溫度計1個、滅火器1個,電腦、打印機(jī)、空調(diào)、復(fù)印機(jī)各一臺,大大改善了檔案管理的條件。使用gdxxx0檔案管理系統(tǒng)軟件完成了xxx前的文書檔案、會計檔案的立卷歸檔及報送工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。同時認(rèn)真編寫本單位每年的大事記,抓好項目檔案的建檔和各種統(tǒng)計表及電子檔案的報送工作,按照縣委、縣政府政務(wù)信息公開的規(guī)定報送已公開現(xiàn)行文件和政務(wù)信息材料。
我局一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實施辦法》、《xxx壯族自治區(qū)檔案管理辦法》,貫穿于司法行政工作的始終。做到了年頭布置時有任務(wù),大小會議上經(jīng)常講,檢查工作年中對照檢查,年底總結(jié)時談利弊。通過這一系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹,增強(qiáng)了全體干警的法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,為檔案管理營造良好氛圍,有利于推進(jìn)檔案管理工作更上一個臺階。
因辦公場所緊張,檔案室堆放尚未使用的辦公裝備;本局的聲像檔案和實物檔案尚未按要求完善;檔案室尚未安裝去濕機(jī)。存在的這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。建議上級檔案管理部門加強(qiáng)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
執(zhí)法檢查自查報告12
為深入推進(jìn)“企業(yè)一套表”改革,扎實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),有效推進(jìn)統(tǒng)計“四大工程”建設(shè),進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)縣統(tǒng)計局《20xx年XX縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作實施方案》[博統(tǒng)傳(20xx)16號]文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對我鎮(zhèn)“三上企業(yè)”統(tǒng)計開展情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織人員開展統(tǒng)計自查工作
為做好我鎮(zhèn)“三上”企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)一套表的網(wǎng)報情況,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠,我鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了以分管統(tǒng)計工作的XXX常務(wù)副鎮(zhèn)長為組長,分管工業(yè)的XXX副鎮(zhèn)長為副組長,統(tǒng)計站人員為成員的自查工作小組,對我鎮(zhèn)的所有“三上”企業(yè)展開自查工作。
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查情況
我鎮(zhèn)按照執(zhí)法檢查方案的要求對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)XX家“三上”企業(yè)的20xx年年報表以及20xx年已上報報表、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況以及“企業(yè)一套表”網(wǎng)報情況進(jìn)行全面檢查。檢查結(jié)果是:一是所有“三上”企業(yè)均按照統(tǒng)計制度的規(guī)定設(shè)置了統(tǒng)計原始記錄、臺賬,建立健全了統(tǒng)計檔案;二是統(tǒng)計硬件設(shè)施比較完善,配備了聯(lián)網(wǎng)直報所需的電腦;三是企業(yè)的統(tǒng)計報表填寫準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,報表都有負(fù)責(zé)人簽名和企業(yè)蓋章,沒有發(fā)現(xiàn)有涂改數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;四是統(tǒng)計報表歸檔比較規(guī)范,按專業(yè)分年度進(jìn)行分類歸檔,歸檔報表都附有封面、目錄等,比較清晰明了;五是臺賬是按照企業(yè)的'實際情況進(jìn)行自行設(shè)置,臺賬也是按專業(yè)分年度設(shè)置了進(jìn)度臺賬和歷年臺賬,大部分企業(yè)臺賬登記比較及時,臺賬數(shù)據(jù)與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)能夠相吻合。六是“三上”企業(yè)報送報表及時,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、漏報、拒報、屢次遲報統(tǒng)計報表的行為,網(wǎng)報直報率達(dá)100%;七是企業(yè)指定了統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,配備落實了專兼職統(tǒng)計人員,有部分人員參加了統(tǒng)計上崗培訓(xùn),做到了持證上崗。
三、存在問題
通過對“三上”企業(yè)的檢查結(jié)果來看,我鎮(zhèn)“企業(yè)一套表”推進(jìn)還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業(yè)統(tǒng)計法律意識比較談;二是部分企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業(yè)的統(tǒng)計員沒有持證上崗,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高;四是統(tǒng)計人員的變動頻繁,導(dǎo)致新接替的統(tǒng)計人員因業(yè)務(wù)不熟悉,對數(shù)據(jù)的評估存在一定的誤差;五是企業(yè)的統(tǒng)計制度不健全,有待進(jìn)一步完善。
四、整改情況及下一步計劃
一是加大對統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,提高統(tǒng)計人員的法律意識。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視;三是加強(qiáng)對“三上”企業(yè)的督促檢查,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信;四是提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),所有在職專兼職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計上崗培訓(xùn)或統(tǒng)計繼續(xù)教育,做到持證上崗;五是要提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,嚴(yán)禁統(tǒng)計資料遺失,杜絕數(shù)出多門,相互矛盾,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整;六是加快完善、健全企業(yè)的統(tǒng)計制度,確保統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。
XX鎮(zhèn)人民政府
二〇xx年九月三日
執(zhí)法檢查自查報告13
為認(rèn)真貫徹《檔案法》、《檔案法實施辦法》和新修訂的《XX省檔案條例》學(xué)習(xí)、宣傳,加大對檔案法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督,增強(qiáng)社會的檔案意識,進(jìn)一步規(guī)范檔案管理行為,提高各級各部門對檔案工作的重視程度和管理水平,促進(jìn)我縣“依法治檔”,使檔案事業(yè)不斷發(fā)展。根據(jù)全縣檔案工作實際情況,于9月22日至27日對全縣機(jī)關(guān)檔案行政執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查,檢查情況如下:
一、執(zhí)法檢查工作基本情況
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真準(zhǔn)備。為了做好這次執(zhí)法檢查工作,檔案局成立了“XX縣檔案局檔案執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),突出了檔案局依法治檔的行政管理職能。
2.精心組織,科學(xué)安排。七月初縣檔案局發(fā)出孟檔發(fā)12號文件,確定了列入本次檔案執(zhí)法檢查的范圍,明確了執(zhí)法檢查的內(nèi)容,制定了切實可行的檢查方法和步驟。
3.自查和抽查相結(jié)合,突出重點,嚴(yán)格檢查。這次檢查工作分兩個階段:(1)自查階段。各單位按照孟檔發(fā)12號文件要求,根據(jù)規(guī)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行全面自查,自查中發(fā)現(xiàn)問題要及時予以整改,并以自查報告形式報縣檔案執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。通過各單位上報的自查報告情況看,大部分單位都能做到認(rèn)真對待,按要求及時開展對本單位檔案管理工作檢查,指出檔案工作存在問題并制訂整改措施,使自查工作落到實處;(2)抽查階段:在結(jié)合前階段各單位自查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真確定了重點抽查單位,列入重點抽查單位的是全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)。從抽查結(jié)果來看,大部分單位都能做到加強(qiáng)《檔案法》、《檔案法實施辦法》和新修訂的《XX省檔案條例》的宣傳、學(xué)習(xí)、教育,明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),落實檔案人員,并投入一定經(jīng)費用于檔案工作。能結(jié)合單位自身實際建立健全各項管理制度。檔案人員基本上經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),有一定的業(yè)務(wù)知識,能較好地執(zhí)行檔案管理各項制度。但在檔案管理的“八防”措施、特種載體檔案的收集方面也存在一些問題。
二、貫徹實施《檔案法》取得成效
通過這次執(zhí)法檢查情況可以看出,近幾年我縣在貫徹落實《檔案法》工作上取得了一定成績,主要體現(xiàn)在:
1.檔案意識進(jìn)一步提高,檔案法制建設(shè)得到加強(qiáng)!稒n案法》的宣傳、貫徹、實施力度在加大,全縣大部分機(jī)關(guān)單位都能組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《XX省檔案條例》學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《檔案法》、《檔案法實施辦法》,增強(qiáng)檔案意識,并運用《檔案法》這個法律武器去開展檔案工作,做好檔案資料的收集、整理歸檔、管理和開發(fā)利用工作。開始重視專業(yè)(如林改檔案、醫(yī)保檔案、婚姻檔案等專業(yè)檔案)、科技、聲像、電子等不同類型、不同載體的檔案材料收集、整理,盡量做到檔案集中統(tǒng)一管理,逐步走上依法治檔的發(fā)展軌道。
2.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,檔案員認(rèn)真履行職責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位都明確了檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),有的還是單位一把手分管,落實專門檔案人員。一些單位還建立了檔案工作管理網(wǎng)絡(luò),完善了檔案管理機(jī)制。大部分領(lǐng)導(dǎo)能做到對本單位檔案工作理解、關(guān)心、支持,不少單位還制定落實了檔案工作崗位目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化對檔案工作的管理,并對有成績、有貢獻(xiàn)的檔案員進(jìn)行表彰。我縣絕大多數(shù)單位的檔案員均屬兼職,有的是文書或收發(fā),有的是微機(jī)管理人員,集數(shù)職于一身,工作繁忙,待遇低微,但他們都熱愛本職工作,為我縣的機(jī)關(guān)檔案工作打下扎實基礎(chǔ)。這次檢查中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在接到執(zhí)法檢查通知后,都能抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照《檔案法》的要求,切實開展檔案執(zhí)法自查工作。認(rèn)真檢查本單位的檔案工作現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)建設(shè)、安全保護(hù)、開發(fā)利用等方面存在的問題,提出整改意見,及時上報自查材料。被重點抽查的單位都能做到積極準(zhǔn)備,認(rèn)真配合檢查組的檢查,認(rèn)真匯報本單位檔案自查情況,并對檢查組提出的意見、問題,虛心接受,積極整改,使整個執(zhí)法檢查工作順利完成。
3.檔案工作“六項工程”已初見成效。
隨著我縣檔案工作“六項工程”的深入開展,機(jī)關(guān)檔案工作已開始走向規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化管理的發(fā)展軌道。至目前全縣共有11家機(jī)關(guān)單位和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn),(其中:四星級1家、三星級6家、一星級5家)使機(jī)關(guān)檔案工作的管理體制得到加強(qiáng),硬件設(shè)施得到更大投入,檔案管理更安全、規(guī)范,檔案資源進(jìn)一步得到開發(fā)利用,檔案工作開始由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理方向發(fā)展,檔案工作層次得到提升,越來越發(fā)揮出檔案為社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)的作用。
三、在自查和抽樣檢查中,發(fā)現(xiàn)各單位在實際工作中普遍存在一些問題:
1.檔案工作基礎(chǔ)較薄弱,制度化管理亟待加強(qiáng)。
個別單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,檔案管理制度不健全,造成檔案管理混亂,歷年來的文件材料從未進(jìn)行規(guī)范整理歸檔。
。玻畽n案員隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。
在一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),檔案工作崗位是一個不起眼,不被重視的崗位,存在“錯位”現(xiàn)象。檔案員往往是身兼數(shù)職,公務(wù)纏身,有的單位甚至安排工勤人員兼做。而且隨著機(jī)關(guān)單位崗位責(zé)任制推行實施,一些單位工作崗位是二年一聘,有的是一年一聘。造成檔案工作崗位人員變動頻繁,有的人是剛剛經(jīng)過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)對檔案工作已有點入門,就被換崗位了,業(yè)務(wù)水平難以提高。
。常畽n案經(jīng)費投入不足,在設(shè)施設(shè)備方面,大多數(shù)單位沒能做到檔案庫房、工作人員辦公室、閱檔室三分開,檔案管理“八防”要求難以達(dá)到。
除了已通過目標(biāo)管理考評的單位外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門在檔案工作上經(jīng)費投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、辦公條件改善相比顯得嚴(yán)重不足。有的機(jī)關(guān)單位連獨立檔案庫房也難以落實,檔案的裝具有的還是
六、七十年代的木箱,沒有配置一定的保護(hù)安全設(shè)施,檔案管理的“八防”要求難以達(dá)到。
。矗畽n案收集的種類不齊全,案卷質(zhì)量有待提高。
除文書檔案外,其他門類、載體的檔案基本沒有或還沒建立。一些單位平時只注意對紅頭文件的收集、整理,而忽略了帳外文件的收集歸檔;只注意文書檔案資料管理,而忽略了業(yè)務(wù)、科技檔案資料收集整理;主要注意對紙質(zhì)檔案材料的收集歸檔,不注意對特種載體檔案資料的收集。有所屬基層單位的或本身有業(yè)務(wù)檔案的單位都未能做到集中統(tǒng)一管理,對撤并單位或體制轉(zhuǎn)換單位的`專門檔案不能及時規(guī)范整理歸檔,長期下去,極有可能丟失,(造成基層檔案室室藏內(nèi)容單一、門類缺乏、信息含量少,給今后工作造成損失。
。担梅⻊(wù)工作相對滯后。
檢索工具單一,再加上一些單位不注意檔案資源開發(fā)、編研,在檔案利用上往往處在表面應(yīng)付,不能提供深層次的服務(wù),使檔案工作的效率得不到有效的重視和認(rèn)可。
6.信息化建設(shè)滯后。
到目前為此全縣只有十多家建立了檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行檔案管理,并且在使用辦公自動化的單位,電子文件歸檔與管理也存在很多問題。
四、整改措施
1.繼續(xù)加大《檔案法》、《檔案法實施辦法》和《XX省檔案條例》學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督職能。我們要有重點、定期地開展多種形式的《檔案法》《檔案法實施辦法》和《XX省檔案條例》宣傳活動。一方面,要利用廣播電視、報紙等新聞媒介,通過會議、發(fā)放宣傳單等方式來大張縣鼓地宣傳《檔案法》、《檔案法實施辦法》和《XX省檔案條例》,增強(qiáng)全社會檔案意識。同時,加強(qiáng)《檔案法》執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處檔案違法事件,促進(jìn)檔案工作步上依法治檔軌道。另一方面,要立足檔案資源多方位的開發(fā)利用,拓寬服務(wù)渠道,提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)層次和領(lǐng)域,多編寫、出版一些能給社會和個人帶來經(jīng)濟(jì)效益的編研資料,擴(kuò)大影響力,提高檔案工作的社會地位。再次是強(qiáng)化監(jiān)督職能,對檔案管理工作中存在問題的單位,將限期整改。
2.加強(qiáng)檔案員隊伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
爭取各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視,進(jìn)一步支持、關(guān)心檔案工作,提高檔案員的地位、待遇,調(diào)動檔案員積極性,安心本職工作。檔案行政管理部門及時了解檔案員變動情況,抓好短期培訓(xùn),發(fā)揮機(jī)關(guān)檔案工作協(xié)作組作用,互相學(xué)習(xí)、交流,提高業(yè)務(wù)水平。定期開展檢查考核工作,評比先進(jìn),交流經(jīng)驗,增強(qiáng)工作責(zé)任心。
3.以“六項工程”建設(shè)為契機(jī),大力推進(jìn)檔案室建設(shè)。堅持“依法治檔、科持興檔、強(qiáng)化服務(wù)、發(fā)揮效益”的工作思路,緊緊抓住新的發(fā)展機(jī)遇,以點帶面,逐個突破。對已轉(zhuǎn)星升級的單位要采用年檢認(rèn)證等方法加以鞏固,防止檔案工作松懈。沒轉(zhuǎn)星升級的單位要努力爭取,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),創(chuàng)造條件上等級。爭取通過幾年的時間使機(jī)關(guān)檔案工作上一個新臺階,使檔案工作適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
。矗涌鞕n案信息化建設(shè)步伐,提高檔案信息化建設(shè)水平。當(dāng)前及今后較長時間,檔案信息化建設(shè)應(yīng)作為檔案現(xiàn)代化管理主要內(nèi)容,進(jìn)而將檔案工作的法制化水平提高到一個新的高度,為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮檔案工作應(yīng)有的作用。
總之,通過廣泛深入的法規(guī)宣傳,開展檔案行政執(zhí)法活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干群的檔案意識和檔案法制觀念,有力地推動了我縣檔案事業(yè)沿著法制化的軌道健康發(fā)展。
執(zhí)法檢查自查報告14
州局專賣科:
根據(jù)州局"關(guān)于上報煙草專賣執(zhí)法檢查證管理自查報告的通知"的要求,百匯縣局高度重視,立即安排組織專人對煙草專賣執(zhí)法檢查證的管理情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將煙草專賣執(zhí)法檢查證的管理自查情況匯報如下:
一、檢查內(nèi)容:
1、制度制定情況:我局的煙草專賣執(zhí)法檢查證都嚴(yán)格按照國家局下發(fā)的《煙草專賣執(zhí)法檢查證管理辦法》(國煙專[20xx]513號)和省局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煙草專賣執(zhí)法檢查證管理有關(guān)事項的通知》(**煙辦發(fā)[20xx]93號)的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行有效管理。因國家局下發(fā)的管理辦法很實用,所以我局沒有另行制定檢查證的有關(guān)管理制度。
2、專人管理情況:我局的'煙草專賣執(zhí)法檢查證的管理依照崗位職責(zé)的規(guī)定,已經(jīng)落實在縣局專賣股,由證件管理員按貴州省煙草專賣管理系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行核發(fā)和管理。
3、申請銷毀情況:我局的煙草專賣執(zhí)法檢查證的申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)都是按照貴州省煙草專賣管理系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行辦理。相關(guān)手續(xù)符合規(guī)定,并統(tǒng)一造冊備案、備查,舊證也及時收回由證件管理員妥善保管,沒有對收回證件進(jìn)行銷毀。
3、年度審驗情況:未開展對專賣管理檢查人員的年度審驗。
4、證件使用情況:我局持證管理人員按照要求保管、使用煙草專賣執(zhí)法檢查證件,堅持先出示證件,再進(jìn)行執(zhí)法檢查的規(guī)定,在煙草專賣執(zhí)法檢查過程中未發(fā)現(xiàn)有不出示煙草專賣執(zhí)法檢查證件執(zhí)法和將煙草專賣執(zhí)法檢查證件轉(zhuǎn)借他人使用等違規(guī)使用執(zhí)法檢查證情況。
5、監(jiān)督檢查情況:我局內(nèi)管部門采取定時和不定時的方式對專賣執(zhí)法人員的持證執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用煙草專賣執(zhí)法檢查證件。
6、檔案管理情況:我局對煙草專賣執(zhí)法檢查證的管理采用計算機(jī)進(jìn)行電子檔案進(jìn)行管理,紙質(zhì)材料由證件管理員整理歸檔統(tǒng)一管理并保管。
執(zhí)法檢查自查報告15
根據(jù)市局法規(guī)處《關(guān)于開展20xx年系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,我局高度重視此項工作,專門召開會議,責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),并由局辦公室具體部署、組織全分局的自查工作。
今年,在市局法規(guī)處和分局主管局長的領(lǐng)導(dǎo)下,我局行政執(zhí)法工作,堅持科學(xué)監(jiān)管理念和依法行政原則,不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制、有效強(qiáng)化行政執(zhí)法案件辦理,重點突出法制宣傳培訓(xùn),做到全局行政執(zhí)法工作統(tǒng)一、規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提高了依法行政水平,發(fā)揮了政策法規(guī)參謀、助手的作用,做到了案源管理、案件辦理、執(zhí)法監(jiān)督、普法宣傳、強(qiáng)制措施執(zhí)行等各項工作的全落實,分局行政執(zhí)法工作取得了較好成效。為做好此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,我局認(rèn)真對照市局文件中的五項檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對全局20xx年度行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、行政執(zhí)法情況
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加強(qiáng)案源管理是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管,提高執(zhí)法質(zhì)量的基礎(chǔ)。我分局高度重視案源管理工作,一是,強(qiáng)化相關(guān)制度建立。到目前,我局相繼建立了《舉報獎勵制度》、《藥品、醫(yī)療器械舉報投訴辦理規(guī)定實施辦法》等相關(guān)管理制度。特別是今年,我局為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)案源集中管理,結(jié)合我區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作實際,建立了《天津市食品藥品監(jiān)督管理局武清分局案源管理制度》,進(jìn)一步明確了執(zhí)法辦案科室和人員的職責(zé)和要求、案源信息的范圍和分類、案源受理和采集、案源信息檔案建立和管理等內(nèi)容,并將案源線索管理工作列入全局目標(biāo)管理和依法行政評價考核體系,基本實現(xiàn)了對案源線索接收(收集)、登記、核查、審批、辦理、反饋以及監(jiān)督檢查和評價考核等全過程的制度化管理、全方位監(jiān)督,保障了案件辦理工作的規(guī)范化和制度化,使藥品、醫(yī)療器械稽查案件做到有的放矢。
二是,按市局和分局上述相關(guān)制度要求,20xx年以來我局嚴(yán)格依循登記、核實、查處、反饋等案源管理流程原則,對受理的24件案件進(jìn)行登記,對其中16件予以核實、立案查處,包括日常監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)4件,藥品檢驗確認(rèn)11件,公民、法人或其他組織舉報、投訴1件,目前已結(jié)案11件。
三是,按照《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)食品藥品投訴舉報管理辦法(試行)的通知>的通知》〔食藥監(jiān)辦2號〕等國家、市局相關(guān)文件要求,我局對來函、來電、來訪等多種形式的舉報投訴案件進(jìn)行受理。登記舉報案件8件(統(tǒng)一編碼管理),受理舉報案件7件,其中匿名舉報2件,所有受理的舉報案件于受理15日之內(nèi)予以處理、其中立案1件,并已結(jié)案。需聽證案件1件,當(dāng)事人在被告知當(dāng)天已放棄聽證權(quán)利。所有案件處理按照要求在60日內(nèi)完成,因匿名舉報案件,查處結(jié)果故未予以回復(fù),其余均將處理情況回訪給舉報人。
(二)執(zhí)法程序情況
一是,按照《行政處罰法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》(國家局第1號令)等相關(guān)法律法規(guī),我局開展的每一件行政執(zhí)法活動,均嚴(yán)格遵守2人以上亮證執(zhí)法要求,并在《現(xiàn)場檢查筆錄》、《調(diào)查筆錄》等用文字進(jìn)行表述執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號,告知其申請回避權(quán)利等。
二是,我局行政執(zhí)法工作均按照法律法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)行。我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章和市局行政許可的條件、程序等規(guī)定、要求,嚴(yán)格執(zhí)行審批事項的辦理。做到統(tǒng)一辦理程序,統(tǒng)一受理、審理、審批文書式樣,積極推行“四同步”的工作模式開展審批工作即:申請籌建與提前介入同步;店面裝修與人員培訓(xùn)同步;籌建完工與審查驗收同步;企業(yè)運營與受理發(fā)證同步的工作模式,切實為企業(yè)的開辦做好服務(wù),及時向社會公布。上半年,共完成行政審批事項89件,累計收到褒獎錦旗50面。從行政處罰的立案、調(diào)查取證、查封扣押審批、合議、撤案申請、責(zé)令改正通知、行政處罰事先告知、陳述和申辯、聽證、行政處罰審批、重大案件討論、行政處罰決定書、沒收物品處理、送達(dá)、延分期繳納、行政結(jié)案報告等各個環(huán)節(jié)分局執(zhí)法人員均按照法定程序進(jìn)行了認(rèn)真執(zhí)行。
(三)行政執(zhí)法與刑事司法銜接情況
我局建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,我分局已于20xx年與公安武清分局建立了聯(lián)席會議制度,隨后20xx年為適應(yīng)《刑法修正案(八)》中對于生產(chǎn)、銷售假藥的有關(guān)法律規(guī)定,我局與區(qū)公安局進(jìn)一步完善了藥品行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,補(bǔ)充完善了聯(lián)席會議相關(guān)制度、案件移送制度,確定聯(lián)系部門、聯(lián)系人,召開聯(lián)席會議,實現(xiàn)了案源共享、技術(shù)互補(bǔ)、人員互動,行政調(diào)查與刑事偵查互補(bǔ)的工作模式,推動部門聯(lián)合打假工作的規(guī)范化、制度化。今年我局與區(qū)公安召開聯(lián)席會議4次,移交公安部門案件1件:天津市昌昊生物工程有限公司涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥案。配合處理案件1件:天津軍英化工廠涉嫌無證生產(chǎn)藥品。(四)行政強(qiáng)制措施執(zhí)行情況
一是,20xx年度我局共采取了行政強(qiáng)制措施7次,均為查封扣押。上述7次行政強(qiáng)制措施均按照新頒布的《行政強(qiáng)制法》、《藥品管理法》65條,《醫(yī)療器械管理條例》31條的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
二是,我局今年存在采取的一起查封扣押強(qiáng)制措施超時限的情況:天津和治藥業(yè)有限公司生產(chǎn)、銷售劣藥案的查扣環(huán)節(jié)存在超時限問題,在案件辦理過程中我分局分別于20xx年5月17日、5月30日分兩次對違法生產(chǎn)、銷售的劣藥予以查扣,并于分別于20xx年6月15日、6月28日予以延期,查扣超時限60日。根據(jù)市局(津食藥監(jiān)安[20xx]258號)《關(guān)于對天津和治藥業(yè)有限公司召回的鉻超標(biāo)膠囊劑藥品予以銷毀的批示》中的指示,在依法履行案件辦理等程序后,對查扣的劣藥予以監(jiān)督銷毀。
二、行政執(zhí)法監(jiān)督開展情況
(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況
一是,我局建立了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。為使行政執(zhí)法監(jiān)督工作有據(jù)可依,我局從建局之初就高度重視各項制度的建立完善工作,特別是在20xx年組織編寫了《武清分局規(guī)章制度匯編》,其中對行政執(zhí)法監(jiān)督的各項制度進(jìn)行了重新修訂和完善,初步實現(xiàn)了行政執(zhí)法監(jiān)督的制度化、規(guī)范化。為進(jìn)一步規(guī)范工作程序,提高工作效率,我局加快了行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度建設(shè)工作,通過幾年的努力,先后制定了《行政處罰案件審核與審理制度》、《行政執(zhí)法案卷評查制度》、《行政處罰過錯責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法情況統(tǒng)計報告制度》、《普法宣傳制度》、《舉報獎勵制度》、《藥品、醫(yī)療器械舉報投訴辦理規(guī)定實施辦法》、《行政執(zhí)法評議考核制度》、《重大決策責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》、《行政執(zhí)法投訴制度》、《行政訴訟應(yīng)訴制度》等10余件行政執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)制度,為我局全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,依法開展執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政奠定了基礎(chǔ),提供了制度保障。
今年市局將行政執(zhí)法責(zé)任制試點工作放在了武清分局。分局領(lǐng)導(dǎo)對此項工作高度重視,幾次召開專題會研究部署,制定了工作方案,責(zé)成專人負(fù)責(zé)。分局將行政執(zhí)法責(zé)任制工作分解落實到各科室,并分解落實到每個崗位人員。目前,此項工作正在分階段、分步驟進(jìn)行。分局將以此為契機(jī),進(jìn)一步建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約和激勵機(jī)制,提高依法行政水平。
今年,我局制定了20xx年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃,并將計劃任務(wù)也進(jìn)行了分解落實到各科室和執(zhí)法人員。同時,結(jié)合本單位職能,進(jìn)一步明確了執(zhí)法科室崗位職能工作的工作規(guī)程和工作時限,各崗位工作規(guī)程均已得到有效落實,執(zhí)法工作均有條不紊中進(jìn)行。二是,我局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作由辦公室具體負(fù)責(zé)。作為基層食品藥品監(jiān)管部門,由于人員和科室編制限制,我局沒有專門的法制部門。目前,由辦公室兼法制部門,在其工作職責(zé)中,由其負(fù)責(zé)法制宣傳教育、行政執(zhí)法監(jiān)督和案件審核工作。因此,我局是由辦公室來具體負(fù)責(zé)組織實施行政執(zhí)法監(jiān)督工作的。
。ǘ┒ㄆ陂_展行政執(zhí)法監(jiān)督情況
分局定期開展本單位的執(zhí)法監(jiān)督工作。
1、我局有針對性地組織開展1—2次執(zhí)法人員、法制人員法規(guī)專題培訓(xùn),“讀書說法”、案例講座等多種培訓(xùn)方式,通過不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),可以提高執(zhí)法人員辦案能力和水平。
2、開展案卷評查工作,提高執(zhí)法人員辦案水平。一是,每月定期開展案卷評查活動,對本月份已辦結(jié)案卷開展“案卷三評制”工作,即第一評由案件承辦科室負(fù)責(zé)人主評;第二評由辦公室案件審核人員主評;第三評由主管局長親自主評。將案件評查工作不斷深入,從立案、調(diào)查、取證、合議、告知、處罰、結(jié)案等階段分別進(jìn)行評查,對每件案件的每次評查中存在的問題絕不枯息,及時反饋承辦人員整改,承辦人員存在爭議的問題寫出整改意見,在科務(wù)會議上進(jìn)行討論。對每一個案件按市局要求制定“案件審核申請表”、“案件審核意見表”,做到每件多評、每月月評、每季季評,使每一個案件在辦理過程中都能夠做到層層把關(guān),使案件的承辦質(zhì)量得到進(jìn)一步的提高。
二是,每季度定期召開了由法制干部參加的案件總結(jié)分析會,對辦結(jié)案件存在問題、爭議焦點及相關(guān)法律知識進(jìn)行討論與分析;通報近期案件存在問題及整改措施,并對相關(guān)法律知識進(jìn)行講解,截至到9月底,已召開3次案件分析工作會,分別就行政強(qiáng)執(zhí)法中查封扣押強(qiáng)制措施的'新規(guī)定和適用、餐飲服務(wù)監(jiān)管法律文書的應(yīng)用等方面知識進(jìn)行了講解,進(jìn)一步充實了執(zhí)法辦案人員的法律知識,開拓了法律視野。
。ㄈ┬姓䦂(zhí)法監(jiān)督考核情況
一是,我局建立了執(zhí)法責(zé)任制考核辦法和責(zé)任追究辦法,制定了行政執(zhí)法監(jiān)督考核方案,與分局的效能考核結(jié)合起來,進(jìn)一步建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約和激勵機(jī)制,推行了行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、錯案追究制度,各項考評制度目標(biāo)明確,內(nèi)容具體豐富,可操作性強(qiáng)。在責(zé)任追究制度的落實方面,本著“教育在先、懲治在后,教育為主、懲治為輔”的原則,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。通過強(qiáng)化責(zé)任追究的運用效果,與單位的工作實績和個人的工作業(yè)績掛鉤,獎懲分明,嚴(yán)格追究執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步提高了依法行政水平。
二是,各執(zhí)法科室和事業(yè)單位在每年xx月底,將本年度行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行情況的書面總結(jié),報本局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。我局成立的行政執(zhí)法責(zé)任制考評委員會就各執(zhí)法部門和人員落實行政執(zhí)法責(zé)任制及有關(guān)制度的情況進(jìn)行考評,經(jīng)過考評被確認(rèn)為成績顯著的行政執(zhí)法責(zé)任部門和人員,分局給予表彰和獎勵。被確認(rèn)為行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行不力的部門和人員,分局將給予通報批評,并責(zé)令改正。
。ㄋ模┬姓䦂(zhí)法監(jiān)督問題糾正情況
我局積極加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,對在案卷評查等監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行了糾正。8月,我分局在二樓會議室召開分局行政執(zhí)法案件制作問題分析培訓(xùn)會。培訓(xùn)會上,我局法制干部對市局法規(guī)處反饋我局20xx年行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果進(jìn)行了通報。隨后,辦公室對照存在的問題,逐條進(jìn)行了認(rèn)真討論,分析了產(chǎn)生原因,提出了解決辦法和整改措施,進(jìn)一步修訂完善了分局案卷評查標(biāo)準(zhǔn)。最后,分局辦公室對全體行政執(zhí)法辦案人員開展了行政處罰文書制作和使用、查辦案件中應(yīng)該注意的主要事項、嚴(yán)格投訴舉報制度和工作流程等進(jìn)行了深入細(xì)致的講解、培訓(xùn)。通過此次分析、培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了全分局執(zhí)法人員行政執(zhí)法辦案能力,提高了分局行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,取得了良好效果。
三、加強(qiáng)普法宣傳工作,提高群眾食品藥品法律意識
。ㄒ唬傲濉逼辗ㄒ(guī)劃制定情況
20xx年10月,根據(jù)市局“六五”規(guī)劃,我局制定下發(fā)了我局“六五”普法規(guī)劃,啟動了我局“六五”普法依法治區(qū)工作,為保證規(guī)劃的貫徹實施,我局成立了分局“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,確定具體工作人員負(fù)責(zé)普法工作。
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今年,我局在3月份就根據(jù)實際工作情況,制定了20xx年度普法宣傳工作計劃,做到年初有計劃,年中有檢查,年終有總結(jié)。全局今年普法宣傳教育活動,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法。不斷增強(qiáng)公務(wù)員依法行政能力。加強(qiáng)對相對人的法制宣傳教育,大力培養(yǎng)管理人員和經(jīng)營人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。積極面向社會公眾開展法制宣傳教育,大力開展食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械法律法規(guī)基本知識的宣傳教育,營造良好的法治氛圍。
按照制定的全年普法宣傳教育工作計劃,我局充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體的輿論宣傳、導(dǎo)向和監(jiān)督作用,采取經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,正面宣傳與曝光相結(jié)合的措施,報道食品藥品監(jiān)管工作的情況,引導(dǎo)全社會都重視食品藥品安全工作。
一是開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,大力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。我們通過每月7、8、9、10的例會和不定期地組織法律知識培訓(xùn)講座,并結(jié)合藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量信用等級建設(shè),以及典型案例分析等方式加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)教育。重點開展貫徹執(zhí)行藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、藥品流通管理辦法等法律法規(guī)規(guī)章的培訓(xùn)、教育,加大對駐店執(zhí)、從業(yè)藥師的培訓(xùn)、教育,充分發(fā)揮執(zhí)、從業(yè)藥師職能作用。使全年行政相對人的培訓(xùn)覆蓋面達(dá)100%,做到培訓(xùn)不留盲區(qū),從整體上提高相對人的綜合素質(zhì)和藥品管理水平。
二是廣泛開展“法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”活動,切實保障人民群眾飲食用藥安全。充分利用3.15等系列活動日開展主題宣傳活動和下鄉(xiāng)日常監(jiān)管機(jī)會,在農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民小區(qū)、學(xué)校、涉藥單位組織開展藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)宣傳,使廣大人民群眾掌握有關(guān)藥品的法律知識和常識,提高鑒別假劣藥品能力。積極配合食品相關(guān)部門開展食品安全法律法規(guī)和食品安全常識的宣傳,提高廣大人民群眾食品安全法律法規(guī)和自我保護(hù)意識。截至到9月底,共組織“3.15”國際消費者權(quán)益保障日、參與區(qū)社會治安綜合治理辦公室開展的法制宣傳活動、參與區(qū)食品安全委員會辦公室開展的20xx全區(qū)食品安全宣傳周現(xiàn)場咨詢活動、啟動“全國安全用藥月”科普宣傳活動等4項相關(guān)普法主題活動,發(fā)放普法資料5000余份、接待群眾法律咨詢近300人。
為有效提高執(zhí)法人員的法制素養(yǎng),有效提高執(zhí)法能力,我局積極組織開展好機(jī)關(guān)工作人員法律知識培訓(xùn)。一是,利用每周五集中學(xué)習(xí)時間組織本單位執(zhí)法人員開展法律知識學(xué)習(xí)或講座活動,或進(jìn)行執(zhí)法經(jīng)驗交流,做好讀書筆記和心得體會,加強(qiáng)學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查,以便提高全體人員的法制觀念和執(zhí)法水平,使執(zhí)法人員做到人人會執(zhí)法、個個會辦案。二是,結(jié)合分局開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動,在執(zhí)法人員中開展“讀法說法”活動。分局每位執(zhí)法人員至少要讀一本法律知識書籍,并做好讀書筆記寫出讀法心得。分局人事科和法制干部負(fù)責(zé)組織自查和抽查,切實在執(zhí)法人員中形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。今年,我局計劃組織執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)30次,截至到9月底已實施21次,具體培訓(xùn)內(nèi)容為:《保密法》、《檔案法》、《政府信息公開條例》、《統(tǒng)計法》、《食品安全法》及實施條例、《餐飲服務(wù)兩辦法》《餐飲審查、操作規(guī)范》、《藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(20xx年修訂版)、《藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理辦法》等各項法律法規(guī)、部門規(guī)章和相關(guān)執(zhí)法制度,全局執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)積極性進(jìn)一步提高,自覺學(xué)法意識進(jìn)一步增強(qiáng)。執(zhí)法人員20xx年度中學(xué)習(xí)法律知識50學(xué)時的目標(biāo)要求和執(zhí)法人員年度自學(xué)法律知識80個學(xué)時的目標(biāo)要求,目前均已過半,職工培訓(xùn)率達(dá)到100%,進(jìn)展順利。
四、目前行政執(zhí)法中存在的疑難問題及提出的相應(yīng)對策建議
。ㄒ唬┮呻y問題
主要是抽驗不合格藥品要求發(fā)布公告前協(xié)查,有些案件中涉及到有查扣的情況,有些協(xié)查的復(fù)函在查扣到期時仍沒有收到,造成了查扣超時的現(xiàn)象。特別是,對于重大案件的辦理,由于案件復(fù)雜,需要調(diào)查取證的工作量比較大,又涉及查封扣押產(chǎn)品。在《行政強(qiáng)制法》頒布實施后,案件很難在規(guī)定的時限內(nèi)辦理終結(jié)。
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在查封扣押物品時限問題上,有查封扣押物品情況的,因案情復(fù)雜,難于在《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的時限內(nèi)完成調(diào)查取證工作,案件無法辦結(jié),又有證據(jù)證明查封扣押物品足以危害人體健康,解除查封扣押有可能造成證據(jù)滅失或轉(zhuǎn)移的情況,可以先對查封扣押產(chǎn)品予以沒收,待案件事實查清后,再做出罰沒款等其他行政處罰。
總之,我局行政執(zhí)法工作在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,通過全體執(zhí)法人員的共同努力,取得了一定成績,但仍需提高。今后,我局要以此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作為契機(jī),按照市局相關(guān)工作部署和要求,進(jìn)一步用科學(xué)監(jiān)管理念指導(dǎo)分局行政執(zhí)法工作,努力貫徹落實執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)普法宣傳教育,切實提高全局的行政執(zhí)法整體水平,為促進(jìn)轄區(qū)群眾飲食用藥安全和地區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
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