計劃生育自查報告【精選】
在不斷進步的時代,報告與我們的生活緊密相連,報告具有雙向溝通性的特點。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編幫大家整理的計劃生育自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
計劃生育自查報告1
今年以來,我局的計劃生育工作在縣委、縣政府的領導和縣計生工作領導組的指導下,以科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導,以構建和諧社會、建設社會主義新農村為目標,認真學習和實施《人口與計劃生育法》,把計劃生育工作納入目標責任制考核中,并與各項目標考核掛鉤,做到制度落實、責任落實,順利完成了全年計劃生育工作的各項目標任務,F將一年來的工作自查報告如下:
一、加強領導力度,落實責任制度
我局黨委高度重視計劃生育工作,成立了由局長xxx任組長,副局長xxx、xxx、紀委書記xxx、機關黨委書記xxx任副組長,各股站負責人為成員的計劃生育工作領導組。實行“一把手”親自抓,負總責,分管領導具體抓,各成員責任明確,一級抓一級,確定專人負責全局計劃生育日常工作,確保我局計劃生育專項工作目標的貫徹落實。將計劃生育工作納入重要議事日程,與其它業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,使計生工作真正做到年初有計劃、有目標,年中有檢查、有評比,年末有總結、有考核,為計生工作的全面落實提供了強有力的組織保障。
二、開展多種宣傳,提高計生認識
我局結合實際,狠抓計生工作法律法規(guī)的學習和宣傳,努力提高職工計生意識:一是以轉變觀念為出發(fā)點,以宣傳《人口與計劃生育法》和《20××年度人口與計劃生育工作目標管理及考核辦法的通知》為重點,組織全局職工觀看了計生科教光盤。二是組織職工開展計劃生育討論會,進一步增強職工的依法生育觀念,同時提高人口素質與計劃生育工作水平。三是加強全局干部職工的國策意識教育和法律法規(guī)學習,要求全局干部職工自覺遵守法律,接受管理,育齡夫婦自覺落實有效的節(jié)育措施。
三、分解細化任務,全面齊抓共管
為全面完成計生目標任務,我局在把其納入目標管理基礎上,還將計生任務層層分解,形成了處處有人管,事事有人抓的`良好工作局面。一是從縱向上落實責任,明確了局長、相關股站責任人的職責和責任,增強責任意識;二是從橫向落實任務,將目標細化,落實到人頭,狠抓落實;三是落實機關工、青、婦群團組織力量,充分調動其積極性,形成齊抓共管的良好局面。
四、狠抓管理責任,完成目標任務
為全面貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》及相關法律法規(guī),鞏固計生工作成果,結合我局實際,制定了《20××年計劃生育工作意見》,將我局計劃生育工作的各項任務進行分解,與局內各單位簽訂《計劃生育工作目標責任書》,把計劃生育工作納入全年工作目標任務,作為年終考核的一項主要指標,有力地保障了計劃生育工作有序開展。集中體現在:
1、建立健全育齡婦女檔案,并按要求設置計劃生育臺帳,按時參加每個季度普查。我局現有已婚育齡女職工23人,采取各種節(jié)育措施23人,綜合節(jié)育率100%,綜合普查率100%,計劃生育率100%。
2、建立獨生子女檔案,認真落實獨生子女父母獎勵費,按月足額隨工資發(fā)放,無拖欠現象,獨生子女辦證率為100%,獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助按時兌現。
3、對單位所有公職人員進行了計劃生育情況清查,無漏管育齡婦女,無漏報計劃內、外出生,未發(fā)現違反計劃生育情況。
4、按時參加縣上召開的計劃生育工作會議,完成臨時交辦的各項任務。
五、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,推進“三結合”工作
。ㄒ唬┞鋵崣C構人員。成立了由局長任組長、班子成員任副組長,幫扶業(yè)務股站負責人任成員的計劃生育“三結合”工作領導組,領導組下設辦公室并確定專人負責計劃生育“三結合”工作日常事務。根據農業(yè)生產現狀,制定幫扶工作實施意見,有力地確保計劃生育“三結合”工作正常開展。
。ǘ┞鋵嵰(guī)范管理。今年我局計劃生育“三結合”幫扶基地為馬蹄鄉(xiāng)馬嶺村,結合該村發(fā)展實際,我局建立了1個20xx畝的甜橙幫扶基地,建立了幫扶基地標識牌,確定了 “三結合”新增戶 25戶由經作站負責,逐戶落實了幫扶責任人并簽訂了幫扶協(xié)議;20戶聯(lián)系戶由土肥站負責;20戶幫帶戶由農能辦負責。
。ㄈ┞鋵崕头龃胧┖蛢(yōu)惠政策。我局發(fā)揮自身優(yōu)勢,抓住“創(chuàng)建現代農業(yè)產業(yè)強縣——打造萬畝甜橙基地”的機遇,積極向上爭取基礎設施建設項目和資金,今年共計為馬蹄鄉(xiāng)落實項目資金100萬元,用于馬嶺村甜橙基地建設。各業(yè)務股站充分發(fā)揮各自職能作用和技術優(yōu)勢,落實幫扶措施和優(yōu)惠政策,讓幫扶戶在優(yōu)惠政策上優(yōu)先享受,技術上得到優(yōu)先指導,項目上優(yōu)先規(guī)劃,經濟上得到實惠,增強幫扶戶的自我發(fā)展能力,真正成為當地少生快富戶、科技示范戶和文明示范戶。主要抓好以下幾條措施落實:
1、抓好抗旱救災技術培訓和指導工作。今年我縣遭受了百年不遇的春、夏、伏三連旱,糧經作物損失嚴重,我局抽派農業(yè)技術人員,以印發(fā)技術資料、以會代訓、現場示范等形式,多次深入幫扶基地和幫扶戶,深入田塊指導農戶做好改種、補種規(guī)劃,及早育苗,努力將旱災造成的損失降到最低。為積極為幫扶戶捐款捐物,為他們送去了價值6000余元的化肥和蔬菜種子,幫助解決其生產生活中的暫時困難,使幫扶戶深受鼓舞。
2、選擇基礎條件好,文化程度較高的幫扶戶發(fā)展經濟作物。幫助其協(xié)調相關單位從資金、政策上進行支持,及時提供市場信息,使幫扶戶成為科技示范戶、富裕戶。
3、在退耕還林項目、農業(yè)開發(fā)項目等公益事業(yè)項目方面,同等條件下優(yōu)先安排獨生子女家庭。
4、大力實施沼氣建設工程,在馬蹄鄉(xiāng)完成167口沼氣池建設,幫助農民改善了生產生活條件。在沼氣建設中,對計劃生育家庭實行“一池三改”,并在上級補助的基礎上每戶增加200元的補助,所需經費由縣級承擔。
今年,我局計劃生育工作按照縣委、政府的安排部署,緊緊圍繞上述各項措施,有力地落實了各項任務。在明年的計劃生育工作中,我局將進一步宣傳、貫徹、落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》及相關法規(guī),加強計劃生育工作的領導,加強職工國策意識教育,做到計生工作常抓不懈,按時完成縣上部署的各項任務。
計劃生育自查報告2
按照市區(qū)計生委要求,10月19日計生委在全區(qū)啟動了《流動人口計劃生育工作條例》(以下簡稱《條例》)貫徹落實自查活動。為了切實完成好此次自查活動,我鎮(zhèn)本著實事求是的原則,認真回顧、總結過去幾年來的流動人口工作情況,對規(guī)章制度執(zhí)行情況、便民措施落實情況、合法權益維護情況進行了深入細致的自查。現將自查情況匯報如下:
一、總體評價
截止到20xx年10月份,我鎮(zhèn)共有流動人口3200人,流出人口中,已婚育齡婦女為1500人。為流出已婚育齡婦女發(fā)放婚育證明1488本。發(fā)證率達99.2%。流出已婚育齡婦女實施避孕節(jié)育1430人,占流出已婚育齡婦女的95.33%。
自《條例》頒布實施以來,我鎮(zhèn)計生辦及各相關部門完善管理機制、強化責任落實、加大服務力度,以維護流動人口合法權益為宗旨,初步形成了"政府牽頭、部門聯(lián)動、政策推動、群眾參與、居民自治"的工作格局。
1.領導重視,服務管理機制日趨健全。我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,將流動人口計劃生育管理內容納入本鎮(zhèn)"十二五"經濟社會發(fā)展規(guī)劃;并在各村配備流動人口計生管理人員。為流動人口計生管理工作的扎實開展提供了強有力的組織保障
2.廣泛宣傳,輿論導向逐步轉變。在深入開展《條例》宣傳月、培訓班等活動的基礎上,我鎮(zhèn)計生辦抓住春節(jié)、農忙等返鄉(xiāng)高峰期,采取發(fā)放慰問信、廣場咨詢、知識競猜、等形式,開展面對面的法律、生殖健康知識咨詢和《條例》的宣傳活動,對《條例》進行了全方位、多層次、多形式的宣傳。自《條例》頒布以來,全鎮(zhèn)累計開展各種形式的活動6場,發(fā)放宣傳資料7000余份,使流動人口對《條例》規(guī)定的計劃生育權利和義務有了深刻的認識和了解,為相關工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍。
3.我鎮(zhèn)嚴格禁止要求已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢,郵寄避孕節(jié)育報告單。據統(tǒng)計,落實率為100%。截止到9月底,我鎮(zhèn)充分利用PADIS全國流動人口管理服務平臺建立已婚育齡婦女檔案1500條,協(xié)查反饋1200條流動人口婚育信息,基本健全了全鎮(zhèn)流出已婚育齡婦女信息庫。從20xx年1-8月份PADIS報表來看,通過信息平臺提交、反饋流動人口計劃生育率達到90%,重點信息通報率、接收率均達80%。PADIS平臺的有效應用極大的方便和簡化了流動人口婚育證明辦理、生育證明辦理等事宜的辦理手續(xù),實現了流動人口信息化管理,切實提高了流動人口管理服務水平。
4.以人為本,簡化辦事程序。免費為流出人口發(fā)放《流動人口婚育證明》,逐項落實流出人口及其家庭應該享有的獎勵優(yōu)惠政策。對于涉及流動人口隱私的相關信息做到了嚴格保密
二、《條例》貫徹實施中存在的主要問題
雖然我鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作已經取得了長足的進步,但依然存在著一些問題和不足。隨著我旗社會經濟的`不斷發(fā)展、城市化進程的全面推進,流動人口計劃生育管理工作所面臨的矛盾、困難和問題將越發(fā)突出,主要表現在:
1.流動人口流動頻繁,服務和管理有難度。我鎮(zhèn)是農業(yè)重鎮(zhèn),外出務工人口流動相對頻繁,鎮(zhèn)村兩級計生管理員服務和管理的難度較大,行政成本較高。
2.流動人口主觀配合不力,增加了管理和服務的難度。雖然我鎮(zhèn)不斷加大宣傳投入和力度,但是由于流出人口多,返鄉(xiāng)時節(jié)少,造成宣傳覆蓋面窄,部分流動人口還是缺乏對《條例》和其他計劃生育政策法規(guī)的了解,流出時不能主動到計生辦辦理流動人口婚育證明,流入到當地計生部門時也不主動提交自己的婚育證明情況,無形中脫離了計生部門的管理和服務。從而導致其不能及時辦理服務證,既給自己造成了損失,又增加了計生部門的工作難度。
3.共管部門協(xié)作力度較差,信息共享程度低!稐l例》規(guī)定公安、工商、民政、衛(wèi)生等部門為流動人口計劃生育共管部門。實際工作中,由于具體工作人員和流動人口溝通較少,雙方缺乏信任,導致各部門掌握的婚育信息少,不能充分發(fā)揮共管部門的"共管"作用。從信息化協(xié)作來看,婚姻登記、分娩、學生入學、戶籍管理登記等都沒有實現全旗聯(lián)網,各部門信息不能真正實現互通互享。
三、改進工作的建議
1.繼續(xù)加大宣傳力度,努力擴大宣傳覆蓋面。要在之前的宣傳基礎上,繼續(xù)加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,使大部分流動人口轉變觀念,主動與計生部門聯(lián)系,主動辦理流動人口婚育證明,使其切實從主觀上意識到怎樣維護好自己的合法權益。
2.實現信息共享,構建數字工作平臺。要和共管部門加強信息協(xié)作,共同構建流動人口管理服務信息平臺,使各部門間實現流動人口信息共享,更好地為流動人口服務。
計劃生育自查報告3
按照《行政處罰行為專項檢查工作方案》,對照xx市一年多來的社會撫養(yǎng)費征收管理使用情況,認真開展清查和自查工作,邊查邊改,促進了各項工作的落實,我市堅持了社會撫養(yǎng)費征收“四在縣”做到了規(guī)范征收。主要做了以下幾方面的工作:
一、深化“四在縣”活動,規(guī)范征費管理
1、建立了社會撫養(yǎng)費征收制度和管理措施。我市先后制定出臺了《中共xx市委、xx市人民政府關于切實加強社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知》、《xx市社會撫養(yǎng)費征收管理使用實施辦法》,成立了社會撫養(yǎng)費征收管理使用領導小組,印發(fā)了《關于落實好社會撫養(yǎng)費征收管理工作的意見》,規(guī)范了社會撫養(yǎng)費征收管理工作,進一步完善了依法行政制度。首先,在征收社會撫養(yǎng)費過程中,嚴格按照執(zhí)法程序,不分歷年和當年的社會撫養(yǎng)費征收都必須做到先告知,再決定,最后開具票據,及時上繳財政。其次是加強財務管理制度建設,按社會撫養(yǎng)費征收管理辦法中的有關規(guī)定,建立財務管理制度,會計核算制度。再次,加強監(jiān)督作用,充分發(fā)揮監(jiān)察、審計及財務主管部門的作用,嚴格把好財務審計審核關,嚴防不正當收支情況的發(fā)生。
2、依法行政,嚴格按照法律程序征收社會撫養(yǎng)費。我們本著公平、公正的原則,做到人性化服務,堅持做到“一碗水”端平,按照“三先三后”的.工作方式,即先黨員干部及親屬家屬,后一般群眾,先一般戶后重點戶,先易后難,嚴格按征收的有關程序,切實做到經常征收為主,突擊活動相結合,做到了征收為主體,征收程序合法,征收標準統(tǒng)一的原則,防止“以罰代征”、“放水養(yǎng)魚”的行為發(fā)生,并且將征收的相關資料,個案進行建帳和歸檔管理。
3、嚴格票據使用情況,實行統(tǒng)一管理。我們嚴格按照社會撫養(yǎng)費征收票據管理的有關規(guī)定,統(tǒng)一使用省財政廳印制的社會撫養(yǎng)費專用收據,在清理和自查過程中,從未發(fā)現使用自制票據,轉借票據,白條入帳或用其他票據代收的現象。
4、社會撫養(yǎng)費收支情況。嚴格按照財經紀律,做到一支筆簽字審批,在征收過程中,我們堅持做到不收現款,憑銀行入戶憑證開具專用票據。在清查過程中,無隱瞞收入,帳外設帳,公款私存,坐收坐支等情況。支出項目嚴格按照社會撫養(yǎng)費使用范圍設立科目,用款做到先請示、審批后使用,防止了擴大開支范圍的現象,無截留、挪用、貪污和分等情況。
5、臺帳管理。做好臺帳管理是認真做好社會撫養(yǎng)費使用管理的有效用途,我們認真疏理臺帳,政策外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收情況全部記錄在臺帳,同時在清理過程中,使臺帳規(guī)范合理,堅持日清月結,年終匯總的原則。
二、找差距尋不足,分析“征收難”原因
“征收難”是擺在我市面前的突出問題,分析原因,主要有以下三點:
1、社會環(huán)境與現行計劃生育政策不相符。相關部門在落實優(yōu)先優(yōu)惠政策時,沒有充分考慮計劃生育政策的執(zhí)行,尤其是衛(wèi)生部門農村孕產婦住院分娩補助、公安部門戶口登記管理等方面,使人們造成了錯誤的認識,認為現在超生不僅不罰錢還發(fā)錢,再加上外界媒體的不良輿論,造成計劃生育征收工作開展困難。
2、群眾法制意識淡薄。受到現在社會上一些不良輿論的影響,一些當事人違法生育后,主動繳納社會撫養(yǎng)費的自覺性、主動性不高,甚至是有意拖欠;也有部分當事人家庭經濟確實比較困難,無繳納能力,社會撫養(yǎng)費出現了征收“三難”現象,即調查難,取證難,執(zhí)行難。
3、《條例》征收標準與現實征收存在差異!稐l例》在規(guī)定征收標準時,上、下限不明顯,而本地上報年人均收入與實際收入有所偏差,這樣在征收時,如果按照年人均收入的比例進行征收,征收數額較大,不利于執(zhí)行。
三、探索新思路,切實破解“征收難”問題
1、強化領導、加大宣傳。在社會撫養(yǎng)費征收工作上,我市始終堅持一把手親自抓、負總責。破解“征收難”問題必須進一步加大宣傳力度,從源頭上杜絕違法生育,充分利用電視臺、村廣播站等宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢以及計生宣傳車、宣傳橫幅、標語等方便快捷的特點,積極宣傳新時期人口計劃生育相關政策法規(guī),是違法,違法必須承擔責任的意識,營造良好的人口氛圍,使廣大育齡群眾樹立新型的婚育觀念,自覺實行計劃生育,強化違反計劃生育政策生育。
2、部門配合,齊抓共管。綜合施治是提高社會撫養(yǎng)費征收到位率的關鍵,人口與計劃生育工作需要全社會各部門的支持與配合。而依法管理,依法征收社會撫養(yǎng)費更是如此,尤其需要紀委、監(jiān)察、公安、法院等部門的密切配合。因此,我們充分調動相關部門的積極性,逐步形成社會撫養(yǎng)費征收齊抓共管的局面。同時,各部門在制定、落實優(yōu)先優(yōu)惠政策時,充分考慮計劃生育現行政策,把好計劃生育關。
3、村委支持,群眾參與。村支兩委和計生協(xié)會人員長期貼近群眾,對違法生育對象的經濟狀況、脾氣性格都了如指掌。因此,發(fā)揮他們的作用,能起到事半功倍的效果。在征收工作中,我市通過加大村為主工作考核力度,增強村組干部、協(xié)會會員、群眾參與的責任,使他們由被動變主動,積極參與征收協(xié)調、宣傳教育。
雖然我市在落實計劃生育“四在縣”方面做了一些工作,但和新時期人口和計劃生育工作的要求相比,還有許多差距,面對日益嚴峻的人口問題,我們仍然需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展,為實現經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
計劃生育自查報告4
按照中江縣人口和計劃生育局要求,認真做好藥具管理與服務工作標準化建設評估驗收自查。
一、機構健全,編制落實
1、杰興鎮(zhèn)高度重視藥具工作,將藥具管理納入人口與計劃生育目標責任制中,統(tǒng)一布置,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核,統(tǒng)一評估。明確分管領導,有專人負責藥具工作。
2、積極開展新藥具、新知識的業(yè)務培訓,提高藥具從業(yè)人員業(yè)務水平,并通過平時與定期自查與檢查相結合等多種形式和手段,考核工作完成情況,促進工作落實,促進工作質量和水平不斷提高。
3、各村居均有計生專干負責藥具管理工作,責任落實,報酬落實。藥具管理人員均執(zhí)證上崗。
二、藥具管理到位,報表編制合理
1、做到藥具需求計劃編報,以當年報表使用藥具人數和現存各類藥具數量、品種為主要依據,并結合各村居需求,做到既保證供應又不造成浪費,及時準確編制報表。
2、嚴把藥具質量關,鎮(zhèn)計生辦和村居都有藥具專柜,藥具存放整齊,失效、過期、變質的藥具,確保不發(fā)給群眾。堅持藥具不良反應報告制度,堅持隨訪,隨訪率98%。
3、藥具帳目清楚,進、發(fā)、存藥具時間、數量準確,做到了帳表齊全,記載及時、完整、準確。
4、加強廉政教育,落實藥具管理,免費藥具未進入流通市場。
三、藥具發(fā)放網絡暢通
1、嚴格遵守藥具發(fā)放基本原則,免費發(fā)放,滿足需求。減少浪費,方便群眾。在具體的發(fā)放管理中,男女雙方均可在鎮(zhèn)計生辦和村居免費領取自需的藥具。
2、加強流動人口藥具發(fā)放工作,通過設點宣傳,免費向流動人口發(fā)放藥具,宣傳避孕節(jié)育的方法,并利用上門為流動人口辦證、查證的'機會,送避孕藥具到手,方便群眾。
3、發(fā)放形式多樣,以按裝免費自動取套機、設點發(fā)放、主動領取、上門發(fā)放、領發(fā)結合等方式,最大限度滿足廣大群眾需求。
4、及時簽訂避孕藥具知情同意書,不定期向群眾發(fā)《避孕藥具使用對象問答調查表》,及時了解反饋群眾對藥具發(fā)放的意見、滿意度,以提高工作效率,改善工作方式。藥具的應用率98%,藥具工作群眾滿意度95%以上。
四、加強藥具宣傳工作
1、每次計生宣傳活動都貫穿藥具的宣傳,使群眾充分了解藥具管理的政策,熟悉藥具知識,做到會選擇,會使用,用之有效。
2、通過宣傳活動,免費向群眾發(fā)放避孕藥具,擴大了避孕藥具的發(fā)放面。
計劃生育自查報告5
一、加強業(yè)務培訓工作
今年我鄉(xiāng)計劃組織18個村、(居)委會計生專干學習“一法四法規(guī)”及各項業(yè)務,重點學習了生育政策、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計管理等方面的知識,熟練掌握生育政策,全面精通計劃生育各項業(yè)務工作,能及時準確地解答各種工作中存在的問題,同時還利用每個月統(tǒng)計員例會的機會,分析工作中的熱點、難點問題,暢談相應的對策和辦法。例會注重業(yè)務知識灌輸與加強政治教育并舉,提高村專干的業(yè)務水平,增強他們的工作責任心、使命感。力爭她們樹立“三個觀念”,即:服務于人口計生工作全局,用新的事實和數據反映真實情況,為領導決策及時提供相關信息的全局觀念;以滿足日益增長的信息需求為最高目標,不斷改進和完善統(tǒng)計數據收集整理的手段和方式,為領導決策和基層以及相關部門提供信息的服務觀念;嚴把統(tǒng)計數據質量關,解決好統(tǒng)計數據的社會公信度問題的質量觀念。
二、加強生育指標審批管理工作
多胎生育指標申請審批表的管理力度,對已滿兩年以上未孕未育的,要及時進行清理。因戶籍變化或其它情況,不符合再生育條件的夫婦,其已經領取的生育指標,該廢止的要向本人宣布作廢,并張榜公布。符合再生育條件,本人又有生育要求的,要對原審批的生育指標確認有效。生育證發(fā)放準確率100%。
三、加強統(tǒng)計資料管理工作
各村計生專干要加強對生育指標申請審批表、生育登記手續(xù)、統(tǒng)計報表等各種統(tǒng)計資料的`管理工作,要按年度、按類別、按使用情況進行分類,當年的統(tǒng)計資料暫用檔案盒保管,歷年的統(tǒng)計資料要按類別裝訂成冊。必須送交檔案室,平時工作又常需要查閱的,要備份一套。要保證做到村(居委會)不漏戶,戶不漏人;在育齡婦女管理上,要做到每個育齡婦女一張卡片,信息全面;在基層人口和計劃生育統(tǒng)計綜合臺賬的使用上,要做到能及時、準確、完整地記錄人口和計劃生育各種信息,實現“月月清”,達到“五清兩相符”。即:人口變動情況清,初婚情況清,生育指標落實與《生育登記單》發(fā)放情況清,孕情和生育情況清,育齡夫婦落實節(jié)育措施與補救措施情況清;帳卡冊與臺賬相符,臺賬與實際相符,確保wis數據準確無誤。
四、加強日常工作管理
我鄉(xiāng)要求每個村的計生專干每月3號前將統(tǒng)計報表報送到辦公室,做到科學統(tǒng)計無水分。做好優(yōu)質服務工作,確保服務到位。定期深入各村指導計劃生育卡、表、冊等要案資料的建立。
計劃生育自查報告6
市計生委:
按照xxxx發(fā)(XX)45號文件精神,我辦結合實際,認真落實計劃生育工作專項目標,現將情況報告如下:
一、組織保障。
我辦黨組樹立和落實科學發(fā)展觀,充分認識加強計劃生育工作的重大意義。在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,把計劃生育工作納入年度目標工作任務,由辦機關黨委書記負總責,人事處負責日常組織、協(xié)調工作,明確責任、完善措施,一級抓一級,與機關各處、各直屬事業(yè)單位共同努力,確保計劃生育專項工作目標的貫徹落實。
二、計劃生育工作落實情況。
一是組織學習,從思想上敲響警鐘。
5月份,我辦組織學習了《關于進一步學習貫徹〈四川省人口和計劃生育違法違紀行為責任追究辦法(試行)〉的通知》精神,并督促各直屬事業(yè)單位負責人加強管理,杜絕違反計劃生育工作的'現象。
二是抓好宣傳資料、計生工具的發(fā)放。
向育齡婦女發(fā)放《免費優(yōu)生健康檢查》、《五期教育》等宣傳資料,并在法定假日前夕對機關工作人員發(fā)放計生工具。
三是按規(guī)定時間向街道辦事處呈報《轄區(qū)計劃生育工作統(tǒng)計表》、《計劃生育工作報告單》等各類報表,做到數據準確、報告準時。
計劃生育自查報告7
一、主要指標完成情況
街辦現轄6個村5個社區(qū)69個組,30903人,其中非農業(yè)人口12527人,農業(yè)人口18106人,常住流入270人。20xx年度,出生人口282人,其中政策內279人,政策外二孩3人,無政策外多孩生育,出生政策符合率為98.9%,人口出生率9‰;出生人口性別比為94.5,二孩及以上妊娠對象孕情服務到位率達到86%。已婚育齡婦女6280人,落實綜合避孕率90.4%,當年出生人流比0.55,隨訪服務到位率100%。年度死亡168人,死亡率5.37‰,人口自然增長率為3.63‰。
二、工作措施及活動開展情況
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,層層落實工作職責和目標任務。
1、領導重視。成立了領導小組,由工委書記擔任組長,并明確各成員單位及責任人的工作職責。
2、落實責任。街辦主要領導與村居主要負責人簽定目標責任書,將人口計生工作納入村級綜合目標考核,為了強化重要性,規(guī)定被執(zhí)行“一票否決”的村居在綜合目標考核時在分值減半的基礎上扣分,直接影響到村居干部年終工資待遇分配。
3、部門協(xié)作。街辦主要領導和工商所、派出所、財政所、文化中心、農技中心、建環(huán)中心等相關部門負責人簽訂部門協(xié)調責任書,明確其工作職責并在工作中得到了落實。譬如:民政辦在20xx年春節(jié)慰問活動中,專門安排資金慰問計生手術后遺癥對象和部分失獨家庭共計20人,發(fā)放慰問金5500元;將生活有困難的失獨家庭優(yōu)先納入低保范疇。派出所在辦理暫住登記時,嚴格查驗《流動人口婚育證明》,定期通過省人口基礎信息共享平臺將新生兒入戶登記情況、通報街道計生辦,便于及時更新全員數據庫,20xx年共通報信息225條。農技中心在自辦的小報《科技》中開辟固定版面編發(fā)人口計生相關內容,每季度一期,宣傳人口計生法律法規(guī)。文化中心在主辦大型文藝演出時,安排時間進行人口計生知識問答,創(chuàng)作反映婚育新風的節(jié)目,現場組織發(fā)放宣傳資料,營造良好的人口環(huán)境。
。ǘ┥钊腴_展宣傳教育活動,生育文明新風深入人心
1、開展大型宣傳教育活動,營造濃厚的工作氛圍。一是開展法制宣傳日人口計生咨詢服務活動,20xx年12月4日,在街辦辦公樓前設立宣傳咨詢臺,向前來咨詢和辦事的群眾發(fā)放《人口計生便民服務實用手冊》等人口計生宣傳資料,面對面解釋“單獨二孩”政策,開展有獎知識問答活動。二是開展慶“三八”活動,婦女節(jié)前后,轄區(qū)內譚家河社區(qū),李家河村等單位分別組織婦女同胞學習人口計生相關法律法規(guī)及優(yōu)惠政策、育齡婦女衛(wèi)生保健知識,發(fā)放婦女維權宣傳單,表彰“和諧家庭”、生育文明示范戶并發(fā)放了紀念品,鼓勵廣大婦女同胞繼續(xù)發(fā)揚“半邊天”的模范帶頭作用。三是開展“弘揚婚育新風,建設幸福家園”主題宣教活動,4月23日,單獨二孩政策落地不久,在紅光社區(qū)開展了以“弘揚婚育新風,建設幸福家園”為主題的計生宣傳文藝匯演活動,社區(qū)居民自發(fā)組織表演的歌舞、三句半、小品、拳術等節(jié)目引來300多名觀眾,活動現場展出了《單獨二孩》計生新政宣傳展牌,發(fā)放了“單獨二孩”政策宣傳折頁。四是開展計生協(xié)會會員紀念日活動。5月29日,街辦計生協(xié)與紫陽村幼兒園聯(lián)合舉辦“慶‘六一’暨計生協(xié)會‘5.29’會員日活動”,200多名孩子和300多名家長歡聚一堂,15個節(jié)目精彩紛呈,更有協(xié)會會員自編歌詞《歌唱計劃生育好》,并在臺上由會員進行表演唱。活動中將計生協(xié)會“會員日”的宣傳內容穿插其中,見縫插針的宣傳計生新政,以及優(yōu)生優(yōu)育方面的知識,讓年輕的媽媽們既看到了孩子們精彩的表演,又學到了計生知識。5月30日,與轄區(qū)內江南藝術幼兒園聯(lián)合主辦了主題為“綠無邊愛無限”慶六一文藝匯演活動,400多人參加活動;顒蝇F場,街辦計生辦干部、朱市街社區(qū)計生專干、網格員和志愿者在活動現場設政策咨詢臺,擺放計生宣傳品,并免費發(fā)放避孕藥具100多盒,計生宣傳資料200多份,提高了育齡群眾計生知識的知曉率和對計生協(xié)會的認識程度及參與程度。
2、做好入戶宣傳,將人口計生惠民政策送到家。20xx年度,共發(fā)放省、市區(qū)統(tǒng)一印發(fā)的《實用農歷》、《人口計生便民服務手冊》、宣傳折頁等2萬份。5月份,還自主編印《婚育新風進萬家戶戶盛開幸福花》宣傳冊4000份,內容涉及現行生育政策、辦證指南、免費服務項目、利導政策、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識、五期保健、流動人口服務等,深受好評。計生專干和網格員在走訪、入戶核查信息及走訪過程中,面對面向服務對象講解計生政策。宣傳品入戶率達到95%以上,政策知曉率達到98%以上。
3、加強陣地建設,實施宣傳環(huán)境亮麗工程。一是開辟戶外宣傳陣地,全面更新計生國策墻。省“單獨二孩”政策落地后,我們對轄區(qū)內11個村居的國策墻及時進行了更新,同時,增設了公共衛(wèi)生知識方面的內容。二是在人口相對集中的地方張貼宣傳畫報近百套,大力宣傳人口計生知識。三是在水泥墻、房屋外墻、工地圍墻等地刷寫或張貼宣傳標語20余條宣傳婚育文明新風,營造了良好的人口計生工作氛圍。
。ㄈ┰鷮嶉_展人口計生“暖冬行動”,實現流動人口服務均等化
1、宣傳政策。春節(jié)前后,利用流動人口返鄉(xiāng)潮,大力宣傳人口計生政策,共發(fā)放宣傳資料20xx多份。
2、核查信息。通過上門走訪,開展流動人口清理清查,摸清了流動人口現狀,掌握流動人口的.基本流向和婚育節(jié)育變動情況。并為返鄉(xiāng)流動人口辦理(換發(fā))和查驗《流動人口婚育證明》共計23本,核對有效聯(lián)系方式272人次。并將流動人口返回未退出和流動地點、婚育節(jié)育等信息變動的信息,與全員信息庫相核對,及時更新了全員數據庫信息。
3、走訪慰問。20xx年春節(jié)期間,街辦計生辦干部與村計生專干一道,對轄區(qū)內11個村居的部分計生困難家庭、組級信息員、流動人口計生家庭、特殊家庭等43個家庭進行了走訪慰問,發(fā)放價值近萬元的慰問品,并詳細了解計生困難戶的生產生活情況,鼓勵他們克服眼前困難。
4、提供服務。一是為育齡群眾包括流動人口免費提供避孕藥具。二是為流動人口報銷手術費6例。三是建立流動人口健康檔案259份。
(四)扎實開展“幸福計生.關愛關懷”活動,將獎勵優(yōu)惠政策落到實處
1、開展“關愛女孩”活動。一是做好高、中考加分工作,加大對政策的宣傳力度,通過入戶宣傳與學校宣傳相結合,讓符合政策的對象能家喻戶曉。在資格審核過程中,嚴格把關,做到不漏不錯。在對象確認后分村進行公示,接受群眾監(jiān)督的同時起到良好的導向作用。20xx年申報高、中考加分對象38人。二是開展金秋助學活動,有6個獨生女享受升學獎勵共1.8萬元。同時,街辦還出臺政策獎勵轄區(qū)內考入重點高中的農村獨生女,填補升學獎勵中的空缺。
2、落實計生家庭獎勵扶助政策。一是宣傳落實計生獎扶特扶政策,20xx年新增獎扶對象185人、特扶對象13人,三級以上計劃生育手術并發(fā)癥3人全部納入特扶對象;申報企業(yè)退休職工計劃生育獎勵對象114人。二是落實獨生子女保健費,20xx年,確認享受獨生子女保健費對象891人,金額99040元。三是開展計生獎扶全覆蓋工作,申報城鎮(zhèn)非從業(yè)人員計生獎扶對象16人。
3、開展計生家庭關愛活動。積極開展生育保險活動,為300個計生家庭購買意外傷害保險,營造濃厚的人口計生工作氛圍;母親節(jié)前夕,走訪慰問困難母親5戶;7月份,為79個適齡嬰幼兒免費發(fā)放價值21744元的嬰幼兒奶粉,改善轄區(qū)內兒童營養(yǎng)。
4、開展關愛留守兒童活動。8月19日,街辦計生協(xié)會與街辦團工委、婦聯(lián)、牛扎坪村聯(lián)合舉辦了“安全伴童年、關愛助成長”暑期活動,100余名家長及學生參加;顒又,邀請專家宣講安全知識、心理健康輔導、家庭教育指導等內容,疏導家庭教育中的突出矛盾;鼓勵家長和青少年特別是留守兒童走進農家書屋,多讀書,讀好書,營造全民閱讀的良好氛圍;鼓勵孩子們參加社會實踐活動,讓他們充當清潔家園和文明創(chuàng)建的義務宣傳員;開展一些趣味互動游戲,邀請家長陪孩子觀看精彩影片,增強感情;走訪部分計生家庭,鼓勵他們重視孩子教育。
。ㄎ澹┥钊腴_展基層基礎建設年活動,計劃生育工作整體水平得到提高
1、強化隊伍建設。一是針對工作實際,為了做到人口計生工作無死角、無盲區(qū),我們在5個社區(qū)專門配備了農村網格中心戶,充當政策宣講員和信息采集員。二是注重對計生專干的業(yè)務培訓,利用每月例會的機會,傳達學習各級關于人口計生工作的精神和工作要求,不斷提高計生工作隊伍的業(yè)務水平。
2、致力于提高數據庫質量。通過全員和預警系統(tǒng)比對核對信息6850多條,錄入信息5280條;期內注銷育齡婦女306人,清除重卡信息720條,目前,全辦全員數據庫完整率達到99.86%,準確率達到99.93%。共享平臺接收信息642條,處理信息642條;村居平臺反饋信息1552條,平臺應用率及信息反饋率均達到了100%。
3、堅持依法行政。一是開展便民辦證。20xx年,通過網上辦理各類證件393個。根據上級業(yè)務主管部門要求,7月份起,基本取消了一孩生育服務證的辦理。為了更好的體現便民的原則,還用高拍儀取代掃描儀,此舉至少為每個前來辦證的群眾節(jié)省10分鐘時間。二是加大對違法生育行為的處罰力度,20xx年共下達違法生育處罰決定書20份,征收社會撫養(yǎng)費和罰款共17萬元。
4、創(chuàng)新工作方式方法。20xx年,以人口計生工作大辦公為契機,加強對村級基層基礎工作的指導和督促檢查,在工作中摸索設計了便于計生專干操作的工作手冊索引,獲區(qū)衛(wèi)計局領導肯定。
。┰鷮嶉_展“婦幼健康服務年活動”
1、落實免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。今年以來,共有238人參加檢查,已全面完成目標任務。還在江南大道醒目的位置刷寫宣傳標語,提高政策知曉率。
2、開展無意外妊娠村居創(chuàng)建活動。一是落實以長效為主的避孕節(jié)育知情選擇,轄區(qū)內綜合避孕率達到90.4%,農村適合人群長效節(jié)育率達到87.6%。二是開展人口性別比治理活動,大力宣傳男女平等,落實孕情包保責任,對轄區(qū)內所有政策內懷孕對象均建立了孕情包保跟蹤服務卡。對政策內妊娠終止原因進行調查說明,杜絕非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別,轄區(qū)內無“兩非”情況發(fā)生,20xx年出生人口性別比94.5。三是嚴格禁止大月份引產,20xx年度計劃內引產6人,均為醫(yī)學需要,無大月份引產發(fā)生。
3、開展女性健康關懷活動。一是扎實開展免費生殖健康檢查活動,參檢率達到92%,其中,20xx年4月14日至28日,還開展了一次集中生殖健康檢查活動。二是開展女性生殖健康講座活動。5月28日,先后在街道辦事處、紫陽村舉行了兩場“女性生殖系統(tǒng)健康保健”知識講座,“全國三八健康使者萬里行”組委會成員王彩霞醫(yī)師給大家深入淺出的講解了乳房疾病、婦科疾病的癥狀判斷、日常保健,以及如何預防女性生殖系統(tǒng)感染、合理用藥等,到場的百余名育齡群眾受益匪淺。三是印發(fā)宣傳資料,普及“五期健康“知識。
4、開展“單獨家庭”圓夢行動。一是加大宣傳工作力度,發(fā)放宣傳折頁3500份,在醒目位置刷寫宣傳標語,大力宣傳“單獨二孩”政策。二是提供便民辦證服務,落實一次性告知制度,并限時辦結,20xx年共有16個符合政策的單獨家庭辦理了《生育證》,當年出生5個。三是組織有生育意愿的單獨家庭待孕夫婦參加免費孕前優(yōu)生健康檢查。
三、下年度工作重點
一是繼續(xù)完善部門協(xié)調統(tǒng)籌解決人口問題機制,形成黨政領導親自抓,分管領導具體抓,單位負責人共同抓的良好工作局面,保障人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
二是進一步加強人口計生隊伍建設。加強計生辦力量,為村居工作提供有力的指導;結合村委會換屆將有能力、責任心強、熱愛計生事業(yè)的女能人選到村居婦女計生主任的崗位上來,配強中堅力量;加強網格員或組級信息員的培訓、管理和考核力度,完善組織網絡。
三是嚴格控制違法生育。拓寬宣傳工作渠道,倡導生育文明新風;加大對政策外懷孕對象的宣傳教育力度,引導其及時采取補救措施;加大對違法生育對象的處罰力度,發(fā)揮反面警示作用。
四是加強信息化、規(guī)范化建設。拓寬信息獲取渠道,補充、完善、更新全員數據庫,提高數據庫信息質量;加強計生專干業(yè)務培訓,督促其全面掌握相關信息平臺及信系統(tǒng)的應用,提高信息化水平;探索創(chuàng)新人口計生工作方式方法,指導村居提高工作規(guī)范化程度。
五是加強流動人口服務與管理。隨著建設特大城市、建設濱江生態(tài)新城步伐加快,轄區(qū)內流動人口服務與管理日趨復雜,今后將結合實際加大此項工作在百分制考核中的比重,并因地制宜探索工作新途徑。
計劃生育自查報告8
在公司領導班子的領導下,一年來我分公司努力提高現有的人口與計劃生育管理水平和服務質量,以穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質為目標,結合我分公司人口與計劃生育工作實際,遵循上級的指示和要求,做了大量扎實有效的工作。公司計生工作思路清晰方法得當,措施到位,取得了計劃生育率為100%,晚婚晚育率為100%,無計劃外懷孕等好成績,現總結匯報如下:
一、加強領導,主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門負責人詳細抓,督辦到位。
為了切實加強對計劃生育工作的領導,公司做到黨政齊抓共管,在20xx年度成立了“計劃生育與流動人口領導小組”、“人口與計劃生育齊抓共管領導小組”,領導小組各由名單如下:
組長:
副組長:
計生專干:
組員:
我分公司組織機構健全,工作制度明確,措施到位,為抓好計劃生育工作打下了良好的基礎。公司主要領導注意把政策宣傳與實際工作結合起來:首先根據文件精神結合我分公司實際制訂了切實可行的計生工作計劃一系列規(guī)定;計劃生育領導小組每半年召開兩次計生主題會議,具體研究分析計劃生育工作,對上級召開的`計劃生育會議精神和文件及時在全體職工會議上學習、傳達、貫徹并執(zhí)行。我分公司每年組織全體職工學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》,通過學習,廣大職工認識到計劃生育是我國的基本國策,認識到維護這一基本國策的重要性與必要性,認識到計劃生育是堅持人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務,認識到計劃生育為社會主義現代化建設創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,從而使每個職工都能自學執(zhí)行計劃生育政策,從未發(fā)生違反計劃生育現象。
二、目標管理,層層落實
年初,我們在20xx年工作的基礎上制定了更科學合理的計劃生育目標管理責任書,由公司與部門負責人簽訂責任書,再由各部門負責人與各位職工簽訂責任書,層層明確責任,一級負責一級。
三、認真做好計劃生育政策的檢查落實工作
在提高廣大職工計劃生育工作意識的同時,認真檢查落實計劃生育政策。建立健全全校職工的計劃生育檔案,促進計劃生育工作的經常化、規(guī)范化、制度化,要求每位育齡職工匯報查環(huán)、查孕工作。每學期調入的新職工和臨時工都要求其出示計劃生育證照,違反計劃生育或證明手續(xù)不全的堅決不聘。由于制度落實,我分公司職工和臨時工從未出現計劃生育政策的家庭和個人。
我分公司計生工作在公司領導的統(tǒng)一布置下,不斷提高職工自身素質。按照黨支部的安排,首先組織廣大職工學習上級文件精神,教育廣大育齡婦女認識在教育戰(zhàn)線上進一步增強憂患意識、率先意識、機遇意識和創(chuàng)新意識,最大限度地調動廣大育齡職工在建設適應現代化教育創(chuàng)新體系中的積極性,樹發(fā)展之志,匯發(fā)展之力,育發(fā)展之才,建發(fā)展之功。在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮公司教育計生工作應有的作用。
四、廣泛深入開展計劃生育工作宣傳活動
我分公司都把計劃生育宣傳工作擺在公司工作的重要議事日程上,做到有研究、有布置、有學習、有檢查的工作責任制,認真做好計劃生育的宣傳發(fā)動工作。
總之,我分公司全體育齡職工聯(lián)系實際、講究實效,真正做到統(tǒng)籌安排、突出中心、聯(lián)系實際、講究實效。保證身體健康、工作出色、計劃生育始終處于領先地位。我們體會到:計劃生育工作無論在什么時候,什么情況下,都必須警鐘長鳴,常抓不懈。今后我們要再鼓干勁,再加力度,切實的作好計劃生育工作。
計劃生育自查報告9
一、檢查工作的基本概況
檢查時間:20xx年5月17日至21日、檢查方式:通過查閱資料方式進行全面自查;免費計劃生育技術服務項目總體開展情況:20xx年共計完成各項節(jié)育手術共計316例:免費放置皮埋82人,取出皮埋69人,放置宮內節(jié)育器92人,取出宮內節(jié)育器57人,女性輸卵管結扎術16人。發(fā)放避孕用具92200余只,口服三相片840余板,避孕栓300余盒。
二、計劃生育技術服務工作推進情況
組織管理:堅持計劃生育基本國策,切實加強組織領導,強化統(tǒng)籌協(xié)調,確保育齡群眾享受到基本的免費計劃生育技術服務。20xx年我中心根據《縣衛(wèi)生和計劃生育局關于全縣育齡婦女計劃生育義診巡診工作方案(試行)的通知》文件精神及要求對中心計劃生育技術服務工作領導小組進行了調整,成立了以中心主任代濤為組長,中心分管副主任及計劃生育科科長為組長,相關科室人員為成員的領導小組,為計劃生育技術服務工作提供了組織保障。
定點服務機構確定:州縣定點服務機構確定為縣婦幼保健計劃生育服務中心(機構地址:州縣壤柯鎮(zhèn)縣婦幼保健院,聯(lián)系電話:0837-2379120)。免費計劃生育技術服務,未實行差價收費。資金使用管理,嚴格按照省州相關文件及財務制度嚴格執(zhí)行。
相關報表及計劃生育服務檔案資料管理:20xx年縣檔案局的指導下,中心在對檔案資料管理進行整改的過程中,對計劃生育服務檔案資料按照年份重新進行了歸檔整理,相關報表也對責任科室進行了檢查整改,要求今后按照檔案管理制度進行規(guī)范管理存檔。
免費環(huán)孕期檢測工作開展:20xx年查環(huán)1142人次,查孕1043人次。
人員培訓:接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼人員進修4人次。
三、好的做法
。ㄒ唬20xx年協(xié)助縣人民政府擬定下發(fā)了《縣生育秩序整治工作方案》,其中逗硬獎懲制度大大提高了我縣已達生育數量上限的`育齡婦女來我中心實施免費計劃生育節(jié)育手術的積極性。
。ǘ┩ㄟ^積極加強區(qū)域協(xié)作,20xx年綿陽市三臺縣婦計中心對口援建醫(yī)師對我中心業(yè)務骨干進行了術前培訓和演練;同時在縣衛(wèi)計局和縣人民醫(yī)院的大力支持下,由縣人民醫(yī)院為我中心派駐手術麻醉師,我中心于20xx年10月25日成功完成了首例女性絕育手術(結扎手術),截止20xx年底,我中心共完成16例女性結扎手術。為切實配合開展好我縣生育秩序整治工作,助力脫貧攻堅工作,作出了積極的貢獻。
四、存在的問題
(一)專業(yè)服務人員不足。近幾年隨著各項工作的開展,工作量加大,但由于種種原因,在崗工作人員不足,特別是專業(yè)技術人員缺乏,影響工作開展。
(二)日常監(jiān)控管理體系有待完善。今后進一步加強日常監(jiān)督管理,保障各項技術服務工作落實到位。根據各類工作規(guī)范,量化工作指標,嚴格制定評估辦法,并納入考核體系。
五、意見和建議
。ㄒ唬┘訌娂夹g人員配備,改善服務環(huán)境,提高業(yè)務能力和服務水平。
。ǘ┘哟笊咝麄髁Χ龋岣呷罕娐鋵嵐(jié)育措施的自覺性。
計劃生育自查報告10
近年來,隨著依法治國方略的全面實施和國家計劃生育“一法三規(guī)”、省《條例》的相繼出臺,給計劃生育依法行政提出了新的要求。對此,崇義縣堅持以穩(wěn)定低生育水平為中心,以加強計劃生育法制化建設為主線,以完善計劃生育執(zhí)罰監(jiān)督機制為突破口,積極探索計劃生育法制化建設新路子。現將我縣開展人口和計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)察自查情況匯報如下:
一、明確主體,為行政執(zhí)法提供保障。
一是明確了執(zhí)法主體。根據省《條例》規(guī)定,明確縣人口計生委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為人口與計劃生育執(zhí)法主體。二是明確了執(zhí)法權限?h人口計生局具有對本行政區(qū)域內計劃生育工作實施行政管理和監(jiān)督,二孩生育證審批,對下級行政執(zhí)法情況進行檢查督導等權限;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具有一孩計劃生育服務手冊免費注冊登記,獨生子女光榮證審批和流動人口婚育證明出具、查驗等權限,做到了權限明晰。三是明確了執(zhí)法職責。規(guī)定縣人口計生委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人對計劃生育依法行政親自抓、負總責,分管領導靠上抓落實,縣人口計生委各股室按照業(yè)務特點,將依法行政職責分解落實到每一位工作人員,做到了職責明確,責任落實。
二、規(guī)范內容,健全完善行政執(zhí)法各項制度。
一是健全規(guī)章體系。根據國家計劃生育“一法三規(guī)”、省《條例》和
其它法律法規(guī),建立健全了行政征收、行政許可、行政處罰等行為規(guī)范,制定了執(zhí)收執(zhí)罰財務監(jiān)督和審計、錯案追究、檢查、公示等制度,修訂完善了《計劃生育基層管理工作規(guī)范》等業(yè)務工作規(guī)范,明確了辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果、辦事紀律以及監(jiān)督辦法。二是統(tǒng)一執(zhí)法文書。全縣統(tǒng)一印制了《行政處罰決定書》、《行政案件立案審批表》、《社會撫養(yǎng)費征收決定書》等多種執(zhí)法文書,實行了規(guī)范性文件上報備案制度,對備案發(fā)現的不規(guī)范或涉有違法、侵權內容的文件、制度、合同及時進行了糾正或廢止。三是規(guī)范具體行政行為。對領取和辦理《計劃生育服務手冊》、《生育證》、《流動人口婚育證明》,堅持做到嚴格程序,嚴格標準,嚴格政策界限,及時免費發(fā)放。對不嚴格執(zhí)法或在工作中失職、瀆職、侵犯群眾合法權益的執(zhí)法人員,一經發(fā)現,從嚴處理。四是依法落實各項政策。完善了對計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障六位一體的保障體系。同時,對違反計劃生育政策法規(guī)的.單位和個人,嚴格按照法律規(guī)定給予了處理處罰;對違法生育子女的,依法按程序征收社會撫養(yǎng)費,對個別行政處罰難以落實的,堅決納入司法程序,申請人民法院強制執(zhí)行。
三、完善監(jiān)督,提高行政執(zhí)法效力。
把人大、政協(xié)、行政、司法、社會監(jiān)督和計生系統(tǒng)內部監(jiān)督有機結合起來,狠抓了監(jiān)督機制建設,建立了綜合監(jiān)督體系。一是完善自我監(jiān)督機制,激發(fā)內部監(jiān)督活力。在縣鄉(xiāng)計劃生育行政部門和服務部門內部,制定了完善的執(zhí)收執(zhí)罰監(jiān)督制度,進一步明確了行政領導、執(zhí)法人員、財務人員、技術服務人員的職責范圍和監(jiān)督辦法,定期進行內部自查自糾,發(fā)現問題,及時解決。二是維護人民權益,突出人大監(jiān)督作用。縣人大每年都聽取計劃生育工作匯報,組織人員進行視察和執(zhí)法檢查,把依法執(zhí)收執(zhí)罰和“三亂”治理情況作為重要檢查內容,督促各級認真落實計劃生育各項政策法規(guī)。人大代表經常到計生部門了解情況,始終抓住老百姓關心的焦點問題進行監(jiān)督,對人口與計劃生育工作進行調研,幫助查找問題、制定措施,有力地促進了依法行政工作的開展。三是實施民主監(jiān)督,發(fā)揮政協(xié)參政議政的職能優(yōu)勢?h政協(xié)充分發(fā)揮監(jiān)督覆蓋面寬、掌握情況多、方式靈活、職能專業(yè)的監(jiān)督優(yōu)勢,不定期對計劃生育依法執(zhí)收執(zhí)罰情況進行監(jiān)督,特別是針對獨生子女父母獎勵費發(fā)放、技術服務免費政策落實、社會撫養(yǎng)費征收、《服務手冊》發(fā)放、《生育證》審批等群眾關注的焦點問題,政協(xié)每年都專門進行視察,提出了許多切實可行的工作議案。四是運用法律手段,強化司法監(jiān)督職能。縣人口計生委每年都將開展計劃生育執(zhí)收執(zhí)罰的工作情況和自查自糾情況向司法部門通報,自覺接受司法機關的監(jiān)督。五是嚴明黨紀黨風,實施黨內和行政監(jiān)督。對縣計生委、服務站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、服務所進行督查評估,重點對依法行政、文明執(zhí)法、群眾舉報、投訴渠道暢通、廉潔奉公等方面進行檢查,把檢查結果納入行風建設先進單位的評比之中。六是廣泛發(fā)動群眾,營造濃厚的社會監(jiān)督氛圍。在全縣實行了計劃生育政務公開和群眾評議制度,充分利用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體,通過社會公示、新聞發(fā)布、村村設立政務公開欄、發(fā)放明白紙等形式,將計劃生育工作的辦事依據、權限、程序、標準、時限、結果、紀律以及監(jiān)督辦法等,全部向社會公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
四、服務群眾,體現行政執(zhí)法作用。
一是維護廣大群眾的計劃生育權益。嚴格依法辦事,實行政務公開;嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制,年內共查處各類公職人員違反計劃生育政策的29人,并按照政策規(guī)定已全部處理到位(其中開除工職16人,開除留用4人,無業(yè)人員9人)黨員違反計劃生育政策進行立案的26起,現正在處理中;加強社會撫養(yǎng)費征管,20xx年征收總額已突破百萬元;加大非訴執(zhí)行力度和出生性別比整治力度,目前已突破2例“兩非”案件;強化流動人口計劃生育管理和服務,完善合同管理和實行“屬地化管理、市民化服務”。二是兌現計劃生育優(yōu)惠政策。截止目前,全縣二女戶共3537例,其中20xx年137例,辦理了1000元的保險,投保率100%, 為3478例獨生子女辦理了計劃生育愛心保險,為5677例城鎮(zhèn)獨生子女和7123戶農村獨生子女兌現了獨生子女保健費。全縣“一卡通”累計發(fā)放1.96萬份,其中121人享受了就業(yè)優(yōu)惠,減免11500元;114戶計生個體戶享受了工商管理優(yōu)惠,減免35000元;1413戶計生家庭享受宅基地審批優(yōu)惠,減免7.8萬元;600人享受就學“二免一補”優(yōu)惠,減免70萬元;2100人享受“三免四減半”就醫(yī)優(yōu)惠,減免10.8萬元;1613人享受中考加分優(yōu)惠(其中20xx年159人)。三是深入開展計劃生育優(yōu)質服務。服務內涵、服務領域不斷拓寬,服務手段、方式多樣化,服務質量逐步提升,群眾滿意率達92%以上。每年縣站均對全縣所有的行政村進行2次生殖健康巡回服務,在今年6月的巡回服務中,足跡走遍123個行政村,服務人數達3萬余人。孕情跟蹤、術后隨訪、普查普治、流動服務車24小時接診等服務深受廣大育齡群眾歡迎。
五、存在問題
1、行政執(zhí)法制度建設有待進一步完善和落實,行政管理要進一步規(guī)范;
2、行政監(jiān)督機制有待健全,政務公開要在內容、形式上進行規(guī)范,對群眾的知情權、參與權、表達權及監(jiān)督權要充分維護好;
3、對“一法三規(guī)”的宣傳力度要加強,要通過培訓、咨詢等方式提高執(zhí)法人員和廣大群眾對計劃生育法律法規(guī)的認知程度;
4、要加大對違反計劃生育政策行為的處罰力度,強化計劃生育非訴執(zhí)行工作,加強對社會撫養(yǎng)費的征管力度;
5、加強對行政執(zhí)法人員的教育和素質提升,打造一支過硬的計劃生育工作隊伍,為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
崇義縣人口和計劃生育委員會
20xx年9月6日
計劃生育自查報告11
自XX年榮獲“國家級優(yōu)質服務縣”以來,我縣在“創(chuàng)優(yōu)”的基礎上,不斷創(chuàng)新工作方式方法,扎實穩(wěn)步推進計劃生育優(yōu)質服務工作。每年均認真開展自檢自查工作,現將20xx年開展計劃生育優(yōu)質服務工作自查自評情況作如下匯報:
主要做法:
為切實鞏固提高計劃生育優(yōu)質服務水平,我們著重采取了以下措施:
(一)積極爭取領導重視。縣、鄉(xiāng)黨委政府把計劃生育優(yōu)質服務納入重要議事日程,成立了以主要領導任組長,分管領導任副組長,人口計生、財政、衛(wèi)生、教育等部門負責人為成員的“創(chuàng)優(yōu)”工作領導小組?h委常委會或縣長辦公會每年均多次研究人口和計生工作,并給予解決實際困難。同時,制定完善了《關于進一步抓緊抓好人口和計劃生育工作的決定》、《××縣人民政府關于對人口和計劃生育工作實行黃牌警告和通報制度的通知》等措施。
(二)不斷加強隊伍建設。按照“調整、充實、提高”的原則,進一步加大縣、鄉(xiāng)計生技術服務人員任職資格的清理力度,嚴禁無任職資格的“赤腳醫(yī)生”開展計劃生育手術;并面向全縣公開招聘醫(yī)學類大中專以上畢業(yè)生,自XX年榮獲國家級優(yōu)質服務縣以來,來共招入10名,從而不斷充實計生隊伍。目前,計生隊伍中有技術人員49人。加強對計生隊伍的培訓,每年均選派3至4名相關專業(yè)的醫(yī)生到上級醫(yī)療衛(wèi)生單位進修學習,根據實際,每年從鄉(xiāng)上安排人員到縣服務站跟班學習,并召開計生隊伍培訓會,將所有技術人員集中到縣上參加技術、理論及業(yè)務操作培訓,計生隊伍技術水平得到了明顯提高。
(三)不斷完善技術設備。切實增加資金投入,建立完善以縣計生服務站為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站為支點的技術服務網絡。近年來,縣計生服務站先后購置了計劃生育流動服務車及b超、乳腺診斷儀、微波治療儀、心電圖、血液分析儀、x光機等治療儀。投資190余萬元,新建了縣計生服務站,并在服務站內設置了宣傳品展示臺、避孕藥具免費發(fā)放展示柜等,同時,將服務重心下移,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所的'投入。XX年以來,先后投入資金166余萬元,為仁和、夾寒箐、大栗樹、都龍、八寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了相關的醫(yī)療設備,不斷提升技術設備等級,同時,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了電視、音響、vcd等宣傳設備,為滿足群眾計劃生育知識需求提供了方便,為開展優(yōu)質的計生服務奠定了基礎。
(四)不斷加大資金投入力度。在財政困難的情況下,每年都將15萬元的計劃生育手術減免費、縣級承擔的獨生子女教育獎學金2萬元、一次性獎勵金10萬元、城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨生子女保健費3.6萬元、轉移支付中計劃生育事業(yè)費35.6萬元以及計劃生育工作經費19萬元納入財政預算,并落實了流動人口管理員和計劃生育宣傳員的報酬,為提升計劃生育服務質量創(chuàng)造了有利條件。
(五)強化宣傳教育。轉變群眾的生育觀念最重要的方法就是強化科學的宣傳教育。為此,在工作中,始終以宣傳教育為突破口,以優(yōu)質服務為落腳點,強化自身學習,深入農村多形式大力宣傳計劃生育法律法規(guī)、政策及出生缺陷干預工程和推廣使用安全套防治艾滋病工程等相關知識。
(六)嚴格實行依法管理。嚴格規(guī)范辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》,出具流動人口《婚育證明》,征收社會撫養(yǎng)費等具體行政行為;加大計生隊伍法律法規(guī)培訓力度,提高文明執(zhí)法水平,并制定和落實文明執(zhí)法規(guī)范,保障群眾依法實現法律救濟的權利;建立健全了行政首長負責制、公示制和執(zhí)法過錯追究制,嚴肅查處有關違法案件,文明執(zhí)法水平不斷提高;自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,服從審計、監(jiān)察等監(jiān)督機關依法作出的監(jiān)督決定,積極主動邀請行政執(zhí)法監(jiān)督員、新聞媒體和社會各界進行監(jiān)督。截止目前,全縣未發(fā)生過因計生行政執(zhí)法不當引起的群眾集體上訪和行政訴訟案件,未出現一起違反“七不準”的行為。
計劃生育自查報告12
今年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府將人口與計劃生育工作納入當前工作的重點,堅持一把手親自抓、負總責,配齊配強計生分管領導和計生隊干部;加大基礎設施和技術服務網絡建設,建立和完善鎮(zhèn)、村計劃生育服務網絡體系;加強計劃生育宣傳教育,促使群眾轉變婚育觀念,基本杜絕了計劃外生育現象,干部群眾法制觀念普遍增強,計劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道。然而,隨著人口與計劃生育工作的深入發(fā)展,我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作面臨很多困難和問題,為找準問題,尋求解決問題的辦法,我本著實事求是的原則,深入基層進行調研,通過召開各村計生干部和育齡群眾座談會,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流、查閱相關資料,發(fā)現存在以下幾個方面的突出問題:
一、執(zhí)行生育政策不到位,計劃外生育反彈.
據調查,去年全鎮(zhèn)計劃生育率為98.9%,與目標值相差
1.1個百分點。分析原因:
一是計劃生育“七不準”和依法行政給計生干部提出了更高的要求,過去那種強制措施不能用,面對計劃生育對象、不參加環(huán)、孕檢的對象、不落實節(jié)育措施的對象和不交社會撫養(yǎng)費的對象,即不能動手搬東西,也不能收押金、罰款,只能反復做思想工作,而大多數群眾對只動嘴不動手而無動于衷,計生工作人員對此興嘆束手無策。座談中,許多計生干部坦言“不是我們無能干,而是不能干(因為沒有強制措施);不是我們干不好,而是無法干好(因為要依法行政);不是我們不想干,而怕干(因為怕承擔責任)”。由于法律法規(guī)要求計生干部依法行政,而群眾又不依法實行計劃生育,致使干部群眾普遍認為計劃生育松了,許多生育一男孩的對象,小孩都10多歲,還要超生。
二是流動人口管理失控。由于經濟的發(fā)展,許多年輕人紛紛外出打工,而外省很多地方對流動人口不查驗《婚育證明》,致使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明;再則,我鎮(zhèn)流出人口111人,95.49%以上是生育旺盛的青壯年,對龐大的流出人口,從人員、精力、經費等方面都無法管理,給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子,躲在外地超生。據調查,流動人口超生占計劃外出生總數的90%以上。
三是環(huán)、孕檢率低,全鎮(zhèn)環(huán)孕檢率在98%左右,由于2%育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施,只能靠計生干部上門做工作,憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢,所以環(huán)、孕檢率難以提高;對外出打工人員,不得強求其返回戶籍所在地做環(huán)孕檢,她們在外地寄回的環(huán)、孕檢證明相對較少。四是地下婚姻造成計劃外生育,據調查,不少地方出現先生小孩后結婚的現象,去年全鎮(zhèn)有2個對象都是到了法定婚齡未領結婚證生育的非婚生育對象。
二、出生嬰兒性別比仍然居高不下 。
據調查,全鎮(zhèn)出生嬰兒性別比為119:100,超出正常值9個點,分析原因:
一是群眾生育男孩的意愿仍然強烈;
二是受到利益驅動,不少衛(wèi)生技術人員仍然隱蔽地進行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術;
三是缺乏有效的打擊力度,一方面非法性別鑒定人員行動詭秘,給偵破工作帶來困難;四是性別比整治責任不清,從部門配合的角度上面,公安、衛(wèi)生部門不予配合,就計生部門一家抓性別整治,實質上就是一句空話。
三、社會撫養(yǎng)費征收率低
據調查,上半年全鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收率僅為70%。究其原因:
一是調查取證難,由于第五次人口普查規(guī)定已作象征性處理的`不作追究,許多計劃外對象,暫時不給小孩上戶口,等到第六次人口普查再上戶口,計生部門很難取到計劃外生育的證據。
二是依法行政成本高,時間長,收效慢,雖然法院強制執(zhí)行有一定的震懾作用,但成本高,按照法律程序時間長,加上法院人力有限,見效慢。
三是由于征收標準高,很多對象與計生隊談條件,交二三千就了結,超過這個標準,分文不交,就是搞強制執(zhí)行,讓他們坐牢也分文不交,法院也無可奈何。
四是《人口與計劃生育法》、《行政訴訟法》等相關法律法規(guī)頒布實施后,基層干部求穩(wěn)怕亂,害怕自己犯錯誤,缺乏應有的工作力度。
四、財政投入相對不足
據調查,由于鎮(zhèn)財政增收困難安排計劃生育人均事業(yè)經費有限,由于經費投入不到位,致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費計劃生育優(yōu)質服務、獨生子女獎勵費、二女戶養(yǎng)老保險以及其他獎勵優(yōu)惠措施難以落實到位。
五、基層計生隊伍不穩(wěn)定
據調查,鎮(zhèn)計生工作人員任務重、壓力大。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變,從上到下層層下達考核指標,加大檢查考核的力度,省下達的考核指標大多脫離工作實際,面對過多過濫的考核指標,鎮(zhèn)計生干部疲于應付。出于“七不準”和依法行政的要求,上級業(yè)務部門提出了更高的要求,沒有搞好工作要挨批評,穩(wěn)定出了問題又要追究責任,在雙重標準的要求下,他們基于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自已有苦自己吞”的境地,上級機關和社會缺乏對他們的了解、理解和支持,工作往往是吃力不討好,兩頭受氣。村級計生專干變動快,造成“村梗阻”,有的村只能是靠鎮(zhèn)計生干部越俎代皰,難以做好工作。針對上述存在的問題,建議從以下幾方面加大力度:
一、加強領導,認真落實黨政領導親自抓負總責制度。將計劃生育真正納入黨政領導政績考核內容之一,實行領導任期目標考核,責任跟蹤追究,切實發(fā)揮計劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用,促使各級黨政領導緊繃計生這根“弦”,具體抓落實。
二、加大計劃生育事業(yè)經費投入。要通過各種籌資渠道,加大計劃生育經費投入力度,對計劃投入經費專賬管理,不濟占挪用,防止各村克扣和挪作他用。對各村擠占、挪用計生經費的,要視情節(jié)予以黨紀、政紀處分。對投入不到位的予以通報批評,限期整改。
三、加強計生干部隊伍建設。一是提高計生干部待遇,
穩(wěn)定計生隊伍。針對計生干部崗位特殊,要落實計生崗位津貼,調動基層計生干部的工作積極性。二是針對計生技術人員缺乏的現狀,建議統(tǒng)一招聘有相應資質的技術人員充實到鎮(zhèn)服務站,編制統(tǒng)一在在縣局,用豐厚的待遇吸引人,解決目前技術人員不足的問題。三是村級計生專干不參村上的日常工作,由鎮(zhèn)計生辦定期考核聘用,享受村級副主任待遇,工資由鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)一發(fā)放。
四、全面推行村民自治,以村為單位制定村規(guī)民約,對不履行計劃生育義務,不按期上環(huán)、結扎、環(huán)孕檢、外出流動人員不辦理婚育證明的人員擬定處罰條款,由政府、計生辦督促、指導依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服從鎮(zhèn)村計劃生育管理和服務的行為。
五、經常開展“清查清理”活動。通過清查清理,為育齡群眾提供計劃生育技術服務,落實生育政策、技術政策和處罰措施,消滅計劃生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握計劃生育工作底子,健全人口計劃生育信息資料和管理制度,使計劃生育工作真正走上經;、制度化、規(guī)范化管理軌道,堅決防止滑坡和反彈,為確保完成人口控制任務夯實基礎;顒又校颜涡詣e比作為一項重要內容,堅決落實已出臺的相關措施,嚴厲打擊非法胎兒性別鑒定。
計劃生育自查報告13
半年來,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級業(yè)務部門的領導和關心下,以十八屆三中、四中全會精神為指導,認真宣傳和貫徹人口和計劃生育法律法規(guī),把握人口發(fā)展規(guī)律,嚴格依法行政,力求在貫徹黨的計劃生育方針、政策和上級精神時不走樣,以計生“雙誠信雙承諾”、“三按月”為抓手,結合實際創(chuàng)造性地抓好落實,切實以整頓生育秩序為根本,以轉變生育觀念為目標,堅持以人為本,提高優(yōu)質服務理念,加強基層網絡建設,以宣傳教育為主,強化利益導向,引導群眾走少生快富之路。以計劃生育全程管理服務為抓手,狠抓出生人口清理和避孕節(jié)育措施落實。通過鄉(xiāng)村干部共同努力,全鄉(xiāng)人口計生工作取得了較好成績,現將半年來工作總結如下:
一、人口計劃執(zhí)行情況
1、全鄉(xiāng)基本情況:全鄉(xiāng)總人口21540人,育齡婦女5274人,己婚育齡婦女4467人。全鄉(xiāng)共清理出生人口167人(補報往年出生44人),當年常住人口出生率為5.43‰。當年出生的123人中(男孩70人,女孩53人)。其中出生一孩60人,二孩59人,多孩4人,政策外7人。按照考核口徑分常住人口出生147人,其中多孩4人,常住人口符合政策生育率為97.9%,流動人口出生20人,其主體指標全部達到縣局下達我鄉(xiāng)的計劃生育目標責任狀要求。
2、手術完成情況:完成結扎手術144例;上環(huán)72例;
補救16例。
二、專項工作完成情況
。ㄒ唬┬麄鹘逃航⒘藘蓚大型固定宣傳牌,書寫固定性宣傳標語14副,完成了**村的宣傳文化院落建設。
(二)出生人口性別比治理:嚴禁非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的`人工終止妊娠,加強孕期管理,確保全鄉(xiāng)出生人口性別比基本平穩(wěn)。
。ㄈ┝鲃尤丝诠芾恚簩Υ汗(jié)期間流動人口進行了認真清理登記,督促流動對象兌現計劃生育相關政策,建立了流動人口全民維權服務工作機制。
。ㄋ模┮婪ㄐ姓和瓿闪艘婪ㄐ姓宕鍎拥怯浌芾砉ぷ,嚴格社會撫養(yǎng)費征收管理程序,依法行政、文明執(zhí)法,無因計劃生育引發(fā)的惡性案件和群體性的事件發(fā)生。
(五)協(xié)會工作:完成了鄉(xiāng)村兩級計生協(xié)會組織建設,完善了協(xié)會會員的登記管理工作,按照“兩個層面六個抓手”要求規(guī)范協(xié)會工作,完成了10個計生協(xié)會合格村創(chuàng)建工作任務。
(六)利益導向工作:完成享受“四項制度”對象的建檔管理工作,積極協(xié)調相關部門完成三結合幫扶任務。
。ㄆ撸╇p誠信雙承諾工作:啟動了17個村雙誠信雙承諾工作,完善了對馬村、聯(lián)營村雙誠信雙承諾示范村建設,主動協(xié)調,爭取到了各部門的積極配合,建立了一證先行、無證緩辦、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作新機制,查驗誠信證明1000余份,為抓好我鄉(xiāng)人口計生工作奠定了良好的基礎。
。ò耍叭丛隆惫ぷ鳎涸鷮嵧苿佑媱澤叭丛隆惫ぷ,嚴格兌現獎懲。
三、主要工作措施
半年來,鄉(xiāng)黨委、政府對全鄉(xiāng)人口計生工作提出更高要求,對照上級下達的各項目標任務,狠抓計劃生育全程管理服務,千方百計降低多孩率、提高符合政策生育率;認真搞好全員信息核查和創(chuàng)優(yōu)服務工作;加大婦檢工作力度,大力消化手術庫存,解決歷史遺留。杜絕人口漏報、錯報,提高手術落實率,加大階段性工作督查力度,嚴格過程監(jiān)督,將出生、手術、婦檢、信息采集和幫扶聯(lián)系工作責任到人,嚴格兌現獎懲,具體抓了如下幾項工作:
1、堅持人口計劃主線不動搖。以婦檢、優(yōu)質服務為突破口,以協(xié)會組織為載體,以廣大育齡群眾為依托,以服務為橋梁曉之以理動之以情,讓廣大育齡群眾主動參與和接受人口計生工作,實現工作方式方法得以根本轉變。
2、精心組織,繼續(xù)開展以“一把手”負總責,鄉(xiāng)領導班長子聯(lián)系村制度,分管領導具體抓、部門協(xié)調配合抓,年初集中力量開展流動人口專項治理活動及春季計生集中宣傳活動,為20xx年各項目標任務打下堅實基礎。
3、認真探索計生工作“三結合”幫扶思路,引導群眾走致富之路,帶動廣大計生戶實現少生快富,群眾生育觀念得到明顯改變。
4、建立了較為合理的部門聯(lián)動工作機制,將計劃生育“村民自治”工作向縱深推進,實現計生工作重心真正下移,做到管理到位、到邊,不留死角。
5.嚴格兌現“三按月”獎懲制度。
四、廉潔奉公方面
一是嚴格按照黨章黨紀的要求,堅決反對鋪張浪費,打緊開支,杜絕以少報多,大吃大喝現象,辦公支出嚴格把關,將經費用在刀刃上。二是要秉公辦事,杜絕吃、拿、卡、要不廉潔的行為。三是以身作則,率先垂范,自覺接受干部和群眾監(jiān)督。
五、存在問題:
1、計生隊伍薄弱,人員流失較大,干部兼職等嚴重制約了計生工作正常開展。
2、流動人口范圍廣、流動量大、流動性強、外出特別是舉家外出逐年增多,增加了管理難度。
3、因計生工作的特殊性和復雜性,收集違法生育對象事實難以及時完善,依法向法院申請強制執(zhí)行程序多、時間久,計劃生育執(zhí)法沒有一定的連續(xù)性,對違法生育對象沒有震攝力。
六、下步工作思路
1、認真總結工作經驗,切實圍繞計劃生育全程管理服務,從婚姻、懷孕、生育、節(jié)育、隨訪全程管理開展工作,開展優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預服務,積極穩(wěn)妥地開展好計劃生育生殖健康優(yōu)質服務,逐步完善廣大育齡群眾生殖健康思想顧慮,而自覺遵守計劃生育法律法規(guī)。
2、加強計生隊伍建設,抓好“雙誠信雙誠諾”、“三按月”為抓手,嚴格按照“三按月”兌現獎懲制度,激發(fā)計生干部的工作動力,嚴格過程管理,發(fā)現問題及時整改。
3、繼續(xù)深化部門聯(lián)動機制,加大“三結合”幫扶力度,幫助貧困計生戶走致富之路,加快廣大育齡群眾實現“少生快富”步伐,使計生家庭率先進入小康。
計劃生育自查報告14
街道辦事處20xx年第一次計劃生育自查方案
為進一步落實計劃生育“村為主”工作機制,夯實基礎工作,全面掌握我街道的計劃生育工作動態(tài),并對各村的計劃生育工作情況進行總結分析,街道人口計生領導組決定開展20xx年度第一次計劃生育工作自查,具體方案如下:
一、組織領導
成立自查工作領導組:
組長:
副組長:
自查組成人員由辦事處計生工作人員、村專干擔任。
二、自查時間
時間:20xx年4月中旬
三、驗收內容
1、各村期內主要工作指標完成情況。
2、20xx年10月1日以來的人口出生(包括抱養(yǎng)、寄養(yǎng))和節(jié)育情況。(包括非常住期內出生、回娘家走親戚期內出生對象、節(jié)育措施落實獎勵情況)
3、全員人口、已婚育齡婦女及流出人口信息管理系統(tǒng)建檔和信息變更情況。
4、早孕發(fā)現孕情跟蹤隨訪,孕環(huán)檢工作開展情況。
5、計生政策問卷情況(群眾滿意度情況)。
6、村務公開欄、村級小臺賬、報告單等軟件資料準備,村室建設情況。
7、協(xié)會及人口基金工作開展情況。
8、民生工作開展情況。(樣本點內國免對象上戶核查到位)
四、驗收方式方法
1.期內生育、節(jié)育對象,調查期內(20xx年10月1日―20xx年3月31日)生育、節(jié)育措施落實情況,并詢問今年以來本戶流動情況。對象包括調查現場走訪發(fā)現到的其他所有期內生育、節(jié)育對象(如調查組通過現場群眾舉報或通過平臺比對發(fā)現的.出生錯、漏、虛、重報線索,可不受樣本點限制進行調查)。
2.隨機抽取在樣本點小區(qū)內常住的全員人口20戶(每小組5戶),可以選擇性取舍(只要在樣本點小區(qū)范圍內,不受其它任何條件限制),現場調查本戶身份信息和居住情況,填寫全員基礎(流動)信息調查表(表二)。
3.隨機走訪樣本點小區(qū)內流出人口16人(每小組4人),現場實際隨機走訪樣本點小區(qū)范圍內流出本市以外、1個月以上、年齡在18-49周歲以內的成年流動人員(其中女性不少于8人),根據現場調查情況并核對《安徽省流動人口全員服務管理信息系統(tǒng)》,確認其建檔情況。
4、隨機走訪樣本點小區(qū)內40周歲以下已婚育齡婦女16人(每小組4人),調查其基本信息、懷孕、生育、節(jié)育和補救措施等,并詢問今年以來本戶流動情況。與綜合業(yè)務平臺核對并填寫全員業(yè)務信息核查表(表三)。
5、其它走訪民生工程對象戶的資金兌現、絕經期上環(huán)婦女發(fā)放取環(huán)通知書及取環(huán)情況、免費參加孕前優(yōu)生健康檢查對象的評估報告書送達情況(20xx年10月1日以來問卷)、群眾滿意度情況、人口基金救助情況。
所有數據截止時間為20xx年3月31日
五、考核獎懲
根據竹辦字〔〕125號文件精神,此次自查成績設立“村為主”一等獎一名,頒發(fā)獎金1000元,處于末位的村扣除相應“村為主”獎勵資金。
六、調查紀律
調查員要認真履行調查職責,確保調查質量,在調查過程中要嚴格按要求不得隨意增減調查指標,不得隨意擴大或縮小樣本點小區(qū)范圍,不能隨意更改調查數據,不得故意錯登有關信息。
計劃生育自查報告15
20xx年,我縣計劃生育工作在省市計生部門的關心支持下,在全縣上下的共同努力下,以穩(wěn)定低生育水平為目標,以提高出生人口素質為重點,以關愛女孩行動、宣傳計生法律法規(guī)和科普知識教育活動為載體,逐步推進依法行政、優(yōu)質服務和綜合治理,進一步加強領導,創(chuàng)新機制,突出難點,富有成效的開展各項工作,取得良好的成果,得到了市委、市政府的肯定。下面我就全縣的計生工作作簡要的匯報:
。ㄒ唬┮匀丝谟嬌ㄒ(guī)科普知識宣傳教育活動為載體,全縣營造了濃厚的計生工作氛圍。
抓好計生工作,宣傳教育是先導,是促進群眾樹立科學、文明、進步的生育觀念的重要途徑。因此,20xx年縣委、縣政府推出了在全縣范圍內開展以人口與計劃生育法規(guī)、科普知識教育活動為載體的宣教活動,并以此帶動其他各項工作的全面開展,活動主要從七大方面推開:一是開展了計劃生育法規(guī)、科普知識大宣傳,營造濃厚的計生氛圍,使群眾在潛移默化中受到了教育、轉變婚育觀念。二是開展了計劃生育孕情信息大普查,及時了解生育動態(tài),做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項,全面掌握計生基本信息。三是開展了流動人口計劃生育大排查,規(guī)定每季度初進行一次,徹底查清查實流動人口底子,充分利用流動人口信息交流平臺,加強流入地和流出地的信息溝通,提高流動人口計劃生育管理和服務水平。四是開展計劃生育節(jié)育措施大落實,堅持以人為本,優(yōu)質服務,在依法引導群眾落實長效節(jié)育措施的前提下,使各項節(jié)育措施做到月清月結。五是開展社會撫養(yǎng)費征收大兌現,采取依法征收與申請法院強制執(zhí)行相結合的辦法,做到依法行政、文明執(zhí)法,不斷提高兌現率。六是開展“關愛女孩行動”試點工作,通過建立“關愛女孩行動”領導小組,制定《xxxxx縣“關愛女孩行動”試點工作實施方案》,全面啟動“關愛女孩行動”工作,努力在全社會營造男女平等的社會新風尚,遏制出生嬰兒性別比失調問題。七是開展村民自治大深化,確保計劃生育村(居)民自治示范單位做到責任、服務、制度三落實,提高計劃生育村(居)民自治水平。
通過人口與計劃生育法規(guī)、科普知識教育活動的全面開展,使我縣計生工作氛圍日益濃厚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都重新刷寫了規(guī)范、新穎、科學、時代性強的宣傳標語,在交通要道樹立了大型廣告宣傳牌,共投入資金90萬元。同時利用其他一些宣傳輿論工具和陣地,深化新型生育文化的宣傳,使計生法律法規(guī)、科普知識進村入戶,家喻戶曉,推動各項計生指標執(zhí)行良好。今年我縣1—11月份,當年出生人口12406人,計劃生育率達到88.22%;懷孕1176人,出生、懷孕合計13582人,基本上能完成我縣下達的年度指導性人口出生計劃。落實四項節(jié)育手術11854例(其中結扎2638例、放環(huán)8139例、人流874例、引產203例),同比增加1341例,其中落實長效避孕措施增加了1535例;晚婚、晚育率分別達到51.67%和57.45%,同比上升了0.75個百分點和2.22個百分點,群眾生育觀念有所改變;流動人口辦驗證率分別為98.41%和96.51%,全縣計劃生育經費投入達到1272萬元,超過人均9元,保證計生工作經費所需。
(二)突破重點、難點,推進計劃生育依法管理。
一是加強出生人口性別比專項治理。幾年來,我縣對出生人口性別比失調問題十分重視,特別是今年市委5月19日召開出生人口性別比專項整治會議之后,我縣也立刻召開了有關部門協(xié)調會及全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會,5月底還組建了出生人口性別比專項整治領導小組,制定了專項治理工作方案,并抽調公安、計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等四個部門的人員實行聯(lián)合辦公,開展專項整治。①對從事B超診斷業(yè)務、計劃生育手術的醫(yī)療保健單位以及終止妊娠藥品銷售及使用的單位進行全面的調查登記;②發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20xx年以來人流、引產、出生嬰兒死亡或下落不明、全年生育二孩的對象和外出育齡夫婦情況進行全面排查摸底;③重拳出擊,嚴肅查處案件,對非法使用B超鑒定胎兒性別、無證引產等行為進行查處,并采取夜間突擊行動和布控等手段,尋找有關案件的線索,通過一系列措施,整治小組根據群眾舉報,抓獲了涉嫌利用B超非法鑒定胎兒性別的和非法為他人實施人工終止妊娠手術的以及其它破壞計劃生育行為的起案件。20xx年9月初,xxxxx縣檢察院對xxx以非法行醫(yī)罪做出了批準逮捕的決定,現公安機關正在對其進行追捕;對xxx涉嫌非法進行節(jié)育手術案也作出處理。同時,縣紀委、監(jiān)察局還對xxxxx醫(yī)院非法引產、利用B超非法鑒定胎兒性別的問題進行立案調查,對有關涉案人員分別作出了黨政紀處理。由于查辦案件有力,在社會引起了很大的震動,起到了一種威懾作用,有力地打擊了利用B超非法鑒定胎兒性別和非法實施終止妊娠手術等違法犯罪行為,今年11月份全縣嬰兒出生性別逐漸下降為100:134.08。④制定出臺了一系列相關的規(guī)章制度,加強了監(jiān)督管理。如縣藥監(jiān)局制定了蒼藥監(jiān)[20xx]30號《xxxxx縣人口性別比專項整治工作“終止妊娠藥品”監(jiān)督管理實施意見》,縣衛(wèi)生局制定了蒼衛(wèi)發(fā)[20xx]94號《關于做好人口性別比專項整治工作的通知》,縣計生局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局聯(lián)合《關于印發(fā)xxxxx縣出生人口性別比升高專項整治六項管理制度的通知》制定了計生[20xx]34號《關于做好B超使用管理及開展接生和終止妊娠手術情況調查的通知》等文件和《中期以上非醫(yī)學需要終止妊娠審批制度》、《術前查驗證明及統(tǒng)計報告制度》、《終止妊娠藥品限售制度》、《孕情跟蹤服務和信息通報制度》等,進一步完善、規(guī)范對育齡群眾生育全過程的跟蹤監(jiān)測和服務,特別有利于做好孕前管理。
二是加強了流動人口計生工作管理。隨著國家人口計生委9號令及省市相關政策的相繼出臺,省際流動人口信息交換平臺的日益完善。今年,我們克服了流動人口管理現狀中出現的重重困難,消除畏難情緒,充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職管理人員的積極性,在依法行政的前提下,專門組織力量指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)對流動人口查驗過程中出現的各類違法違規(guī)行為進行處理程序上的規(guī)范,這樣,不僅對流動人口違法違規(guī)人員個人進行了處罰教育,而其對招用無《婚育證明》的各類雇主也加強教育,維護了流動人口管理有關法律法規(guī)的嚴肅性。同時我們還努力探索并完善縣內流動人口“一盤棋”管理模式。在xxx開展縣內流動人口委托管理試點的基礎上,以點帶面逐步鋪開,促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實對縣內流動人口的委托管理。此外,還進一步落實現居住地辦理《婚育證明》的相關規(guī)定,全縣外來流動人口驗證率達98.51%,完成并超過了上級主管部門下達的指標。
三是加強社會撫養(yǎng)費依法征收。20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按立案、查處執(zhí)行與重點對象典型案件強制執(zhí)行相結合,依法執(zhí)行與申請法院強制執(zhí)行相結合,征收處置錢物與司法拘留相結合,集中時間,集中精力抓好違法生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作,縣法院也全力配合,抓出一批有影響的典型案件,推動整個社會撫養(yǎng)費征收工作。1—11月份社會撫養(yǎng)費應征2487.6143萬元,已征928.4897萬元,征收兌現率為37.32%,與往年相比有了較大提高。對已征收到位的社會撫養(yǎng)費,嚴格實行收支兩條錢管理。為了鼓勵先進,鞭策后進,全縣實行了社會撫養(yǎng)費的分成與計劃生育率的高低相掛鉤。由法院強制執(zhí)行的,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費的分成中提成5%,作為法院計劃生育強制執(zhí)行經費,促進了征收工作強有力的開展。
四是加強計劃生育村民自治工作。進一步加強對基層計劃生育村民自治工作的指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過規(guī)范、完善、落實計劃生育村(居)民自治章程等制度,建立健全計劃生育村(居)民自治組織,充分發(fā)揮基層計生協(xié)會等群眾團體的作用,在村(居)一級推行計劃生育民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障群眾在計劃生育方面的民主權利和合法權益。20xx年,全縣又有110村居達到計劃生育村民自治基本要求。同時結合“干部下基層”活動,要把農村計生工作納入工作范圍,幫助村(居)落實人口計生各項工作;強化鄉(xiāng)鎮(zhèn),村居計生員業(yè)務培訓,提高他們工作能力和業(yè)務水平;引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對村居計生工作的指導,制定村居計生工作責任制,引導群眾對計劃生育實行自我管理、自我教育、自我服務,逐步形成了“屬地管理,村組負責,村民自治,優(yōu)質服務”的農村基層計劃生育自治管理體制,推進了計生工作重點下移。
(三)推出“關愛女孩行動”的平臺,完善了計劃生育利益導向機制。
一是全面啟動了“關愛女孩行動”工作。為了全面推開這項工作,全縣采取了多種形式、多種渠道廣泛開展關愛女孩的專題宣傳教育活動,大力宣傳“以人為本”、“男女平等”、“生男生女一樣好”的新觀念,加大有關保護婦女兒童權益、禁止非法鑒定胎兒性別等法律法規(guī)知識的教育,形成強有力的輿論氛圍,有針對性地解決群眾在計劃生育思想上和觀念上問題。同時切實配合國家人口計生委開展的關心女孩行動調查活動,全縣抽調50多名計生專干對10個村居的15—49歲的育齡人口進行基線抽樣調查,探究影響出生性別比升高的.相關因素和深層次原因,了解群眾對“關愛女孩行動”的基本服務需要,深受群眾肯定。
二是進一步完善了利益導向機制。根據國家人口計生委、財政部《農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點方案(試行)》和一些相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我縣實際,進一步整合社會資源,20xx年縣政府第四次常務會議討論通過了《xxxxx縣人口與計劃生育優(yōu)惠政策實施辦法》,進一步在保障、扶持、獎勵、救助等方面落實了有利于計劃生育家庭的社會經濟政策,扶助計劃生育女兒戶家庭發(fā)展經濟,解決其養(yǎng)老方面存在的實際困難,幫助輟學女孩回到學校,救助貧困母親,維護婦女合法權益,提高她們的社會經濟地位。到目前為止,我縣共有222人(其中新保對象75人)參加了縣財政補助的養(yǎng)老保險,年投保險額為26.64萬元左右;34名女孩享受了升高中加分的優(yōu)惠政策,有相當一部分計生對象優(yōu)先享受最低生活保障。同時根據國家“關愛女孩行動”項目試點縣的要求,我縣建立了計劃生育公益金制度,對獨生子女、農村二女戶女孩發(fā)生意外傷殘或死亡,夫妻不再生育等對象和其他特殊情況的給予扶持。此外,我們還實施少生快富工程,使實行計劃生育的家庭充分享受到了黨和政府給予的關愛,使計生對象在政治上有地位,在經濟上有實惠,在生活上有保障,促進了群眾婚育觀念的轉變。
(四)加強領導,制定和完善了計劃生育各項工作機制。
多年的計生工作告訴我們,抓好計生工作關鍵在各級領導的重視和決心,在于領導的工作力度和工作措施。因此,今年以來,我們縣委、縣政府從自身做起,加強了對計生工作的督導和檢查,加大計生工作力度,促使廣大基層干部不斷克服厭倦、懈怠、畏難情緒,全力以赴投入工作。在每次計生大會上,書記、縣長都參加會議,親自部署了人口與計劃生育工作,每季度都牽頭召開縣四套班子領導會議研究計生工作,縣委、縣政府分管領導經常下基層督導計生工作。尤其是四月份省計生委陳艷華主任來我縣明查暗訪、指出我縣存在的一些問題后,更加引起了縣委、縣政府的重視,為了全面推動全縣計生工作,今年縣委又在三方面對人口計生工作機制進一步強化與完善:一是進一步完善領導機制。為確保各項工作的到位,縣委常委會決定:①由縣四套班子成員和縣人口與計劃生育領導小組成員單位負責人組成督導組,定期分片對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作進行督導;②縣委常委會每季度專題召開一次計生工作會議,解決計生工作的一些深層次問題;③縣委、縣政府分管領導和計生局班子每月定期召開一次人口計生分析會,及時了解動態(tài),落實措施,狠抓落實。④各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套班子每月至少召開一次計生會議,聽取駐村干部計生工作匯報,研究分析計生工作。二是進一步完善獎懲機制。在年初修訂了《計劃生育獎懲若干規(guī)定》之后,五月份又作出三條補充規(guī)定:①落實工作月進度通報制度。對工作中各項指標完成情況進行排名,利用簡報和電視等各種渠道進行通報;②落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報制度。每月工作進度排名在全縣后六位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),次月初要向縣委、縣政府匯報工作情況,分析落實的原因,落實整改措施;③落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導班子成員的責任追究制度。凡計生各項指標完成情況連續(xù)兩個月排名在全縣后六位,并且有兩項指標未達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要予以通報批評,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管計生領導、計生辦主任予以談話誡勉;連續(xù)三個月排在后六位,并且有兩項指標未達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要予以懸掛“計劃生育不合格單位”黃牌,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管計生領導、計生辦主任予以黨政紀處分,對其他班子成員予以談話誡勉;計劃生育率、社會撫養(yǎng)費征收兌現率及綜合避孕節(jié)育率三項工作的合計得分占總分70%以下或出現出生人口漏報、瞞報、虛報現象的村(居),對聯(lián)片、聯(lián)村領導或工作人員,要視同駐村干部給予適當處理。三是進一步完善綜合治理機制。今年我縣人口與計劃生育領導小組成員單位都嚴格按照市、縣《關于加強人口與計劃生育基礎管理的意見》和年初與縣委、縣政府簽訂的目標管理責任書落實了相關計生職責。公安、衛(wèi)生、計生、民政、教育、勞動社會等部門還聯(lián)合印發(fā)了《關于加強人口與計劃生育基礎信息管理的若干規(guī)定》,落實了具體責任人,各部門在流動人口、婚姻登記、出生人口、節(jié)育手術、子女入學等方面做到人口計生信息互通,實現了部門公共信息資源共享。組織人事部門及時調配和充實計生隊伍人員,財政部門及時落實計生工作經費,縣紀檢、司法部門對計生案件查處十分支持,宣傳教育和共青婦等部門在計生政策宣傳教育方面發(fā)揮了很大作用。最近,縣委、縣政府根據《行政許可法》要求,進一步明確有關職能部門的計劃生育工作職責。
“三大機制”的進一步完善,使我縣各級黨委、政府痛下決心,高度統(tǒng)一思想,加大領導力度,都把計生工作擺在十分重要位置。同時也促使廣大基層干部不斷克服厭倦、畏難情緒,振動精神,深入基層,進村入戶關心群眾的生產、生活、生育,摸清計生底子,努力工作,促進了各項工作的全面落實。
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