（優(yōu)秀）依法行政自查報(bào)告

　　在我們平凡的日常里，大家逐漸認(rèn)識到報(bào)告的重要性，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢？下面是小編精心整理的依法行政自查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

依法行政自查報(bào)告1

市政府法制辦：

　　根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好20xx年度推進(jìn)依法行政考核工作的通知》(宜府法領(lǐng)辦[20xx]3號)要求，對照20xx年全市依法行政重點(diǎn)工作安排和《考核方案》中的考核指標(biāo)，現(xiàn)將我局20xx年度依行政工作自查情況報(bào)告如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(考核分：14份;自評分：14分)

　　一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視依法行政工作，及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，形成了由市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林任組長，綜合法規(guī)科具體負(fù)責(zé)，局機(jī)關(guān)各部門相互配合的工作機(jī)制。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率的重要內(nèi)容，每季召開專題會議研究部署推進(jìn)依法行政工作，并將依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算，確保依法行政各項(xiàng)工作有序推進(jìn)和扎實(shí)開展。

　　二是加強(qiáng)依法治價協(xié)調(diào)指導(dǎo)。依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在局綜合法規(guī)科)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全局依法行政、依法治價工作情況。結(jié)合本局工作實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人參加的會議，聽取各部門依法行政工作情況的報(bào)告，交流依法行政和依法治價的經(jīng)驗(yàn)、做法以及解決問題的對策措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　三是加強(qiáng)依法行政工作的計(jì)劃和督查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安慶市依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》，結(jié)合“五五”普法工作和本局實(shí)際情況，每年制定依法行政年度工作計(jì)劃，明確責(zé)任分工。半年一次對依法行政情況進(jìn)行督查總結(jié)和回顧，并將有關(guān)情況及時向市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　四是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。制定了《市物價局創(chuàng)建法治機(jī)關(guān)工作實(shí)施方案》和《市物價局開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動實(shí)施方案》，鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進(jìn)單位的成果，爭創(chuàng)安徽省依法行政示范單位，進(jìn)一步提高依法行政能力和水平，形成依法決策、依法行政、依法治價的新書面。

　　二、加強(qiáng)制度建設(shè)(考核分：4分;自評分：4分)

　　一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。建立健全了市物價局規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、規(guī)范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法人員資格審查制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、政府信息公開制度、依法行政報(bào)告制度等一系列規(guī)章制度。健全了規(guī)范性文件制定程序，進(jìn)一步提高了制定規(guī)范性文件的質(zhì)量。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行制定規(guī)范性文件一系列制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序。定調(diào)價(費(fèi))出臺前，采取多種形式廣泛聽取意見，并經(jīng)局長辦公會集體討論決定，未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論決定的，不得發(fā)布實(shí)施。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，建立異議處理制度，行政管理相對人對規(guī)范性文件提出異議時，及時研究處理。制發(fā)的`規(guī)范性文件及時報(bào)送市政府法制辦備案審查，報(bào)備率為100%。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件清理和目錄管理制度，每年對發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理，將清理后有效的規(guī)范性文件目錄在安慶物價網(wǎng)上公布，并規(guī)定凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實(shí)施。

　　三、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策(考核分：10分;自評分：10分)

　　一是堅(jiān)持民主集中制。對全局所有定調(diào)價項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，實(shí)施科學(xué)民主決策。始終堅(jiān)持做到“五個不”即不經(jīng)過成本監(jiān)審不出臺，調(diào)價方案不充分不出臺，調(diào)價時機(jī)不成熟不出臺，定價程序不規(guī)范不出臺，低保方案不落實(shí)不出臺。

　　二是細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。明確局機(jī)關(guān)各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任。市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林與機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人簽訂依法行政責(zé)任書，并納入各部門年終考核的重要內(nèi)容形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作局面。

　　三是堅(jiān)持調(diào)查研究。對重大事項(xiàng)的決定，在決策前，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行可行性調(diào)查研究，依據(jù)有關(guān)價格法律法規(guī)、價格政策和我市實(shí)際情況，形成專題調(diào)研報(bào)告，提交局長辦公會議研究決定，努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。

　　四是堅(jiān)持公開原則。對局黨組和局長辦公會議形成的重大決策事項(xiàng)，根據(jù)工作需要，通過召開通報(bào)會、通氣會、公示公告、安慶物價網(wǎng)等多種渠道對外公開，自覺接受輿論和社會各界的監(jiān)督。

　　四、規(guī)范行政執(zhí)法行為(考核分：22分;自評分：22分)

　　一是大力推進(jìn)行政執(zhí)法程序制度建設(shè)。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統(tǒng)一部署梳理執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法職權(quán)、機(jī)構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任并向社會公布，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運(yùn)行。深化行政審批制度改革，做到行政審批“兩集中，兩到位”。

　　二是細(xì)化量化裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合價格行政處罰工作實(shí)際，從制度上規(guī)范價格行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使，推進(jìn)公正執(zhí)法。

　　三是嚴(yán)格審查行政執(zhí)法人員資格。按照省、市法制部門要求，認(rèn)真開展行政執(zhí)法人員資格審查，嚴(yán)把人員關(guān)，確保每年定期考核、年檢、注冊，對新進(jìn)人員和資格證到期人員及時組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核。對43名行政執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證到期的價格執(zhí)法人員進(jìn)行了重新?lián)Q證。

　　四是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在開展行政執(zhí)法活動中，嚴(yán)格遵守《安慶市行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》(宜府法[20xx]13號)規(guī)定，做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、依據(jù)公開、程序正當(dāng)和說明理由。對重大價格行政處罰案件，認(rèn)真聽取律師和當(dāng)事人的意見。在作出對行政管理相對人的行政決定前，告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復(fù)議、提起訴訟、申請回避、申請聽證的權(quán)利，依法行使行政自由裁量權(quán)。

　　五是完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和機(jī)制。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法監(jiān)督體制�？茖W(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。建立執(zhí)法責(zé)任體系,明確執(zhí)法責(zé)任范圍、任務(wù)、權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo)，積極探索價格部門行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法，建立健全執(zhí)法過錯(錯案)責(zé)任追究制、行政訴訟案件敗訴責(zé)任追究制、國家賠償案件責(zé)任追究制，努力做到“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。

　　六是建立行政執(zhí)法爭議的協(xié)調(diào)處理制度。對行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的分歧，主動加強(qiáng)溝通和協(xié)商，對不能解決的分歧，嚴(yán)格按法定程序和渠道積極處理，確保執(zhí)法爭議得到有效化解。

　　七是加強(qiáng)案卷評查工作。統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的立卷歸檔制度，制定行政執(zhí)法案卷評查制度，實(shí)行年度案卷評查。對行政執(zhí)法案卷全部立卷歸檔。同時，加強(qiáng)定調(diào)價項(xiàng)目案卷的管理，每個定調(diào)價項(xiàng)目按規(guī)定的程序制作相應(yīng)的案卷，每年對全市價格部門行政執(zhí)法案卷和定調(diào)價案卷進(jìn)行評比，對不規(guī)范的案卷立即督促整改，對優(yōu)秀案卷在全市價格工作會議上通報(bào)表彰。

　　20xx年我局未發(fā)生違法或不正當(dāng)價格執(zhí)法、沒有造成任何嚴(yán)重危害社會影響的后果或在政府組織開展的行政處罰實(shí)施情況專項(xiàng)檢查中被掛督辦的情況。

　　五、深化政府信息公開。(考核分：10分;自評分：10分)

　　進(jìn)一步完善安慶物價網(wǎng)及市物價局信息公開網(wǎng)，主動公開價格和收費(fèi)信息，完成了20xx年以來我局發(fā)布文件的清理工作。及時調(diào)整完善市物價局政府信息公開目錄系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)依申請公開政府信息，規(guī)范依申請公開政府信息工作程序，大力推進(jìn)電子政務(wù)工作，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)價格工作。

　　實(shí)行網(wǎng)絡(luò)問政，局主要負(fù)責(zé)人每年定期在安慶物價網(wǎng)與網(wǎng)民進(jìn)行價格問題互動。發(fā)布價格信息近2500余條。

　　六、強(qiáng)化對依法行政的監(jiān)督。(考核分：12分;自評分：12分)

　　一是落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。及時向市政府法制辦報(bào)告本單位依法行政年度工作情況，按照要求進(jìn)行年度依法行政工作自查，嚴(yán)格執(zhí)行市政府法制辦有關(guān)依法行政工作的各項(xiàng)規(guī)定。

　　二是完善責(zé)任追究制度。不斷完善《市物價局違示責(zé)任追究處理辦法》、《市物價局關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦法》等制度，通過案卷評查、績效評估、滿意度測評等方式，加大價格執(zhí)法管理考核力度，切實(shí)提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時，重點(diǎn)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作，形成“用制度管人，按制度辦事”的良好氛圍。

　　三是進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)投訴制度。加大價格舉報(bào)受理平臺建設(shè)力度，構(gòu)建以電話、來訪、信件、電子郵件、網(wǎng)站等為主要方式的價格舉報(bào)投訴通道。不斷健全完善價格舉報(bào)快速處置機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行工作制，重要舉報(bào)件上門回復(fù)制，努力提高價格舉報(bào)案件的辦理效率和質(zhì)量，保障廣大群眾的合法價格權(quán)益。今年以來，受理各類價格咨詢和舉報(bào)650件，辦結(jié)率為100%。

　　七、加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。(考核分：18分;自評分：18分)

　　一是認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議應(yīng)訴制度。及時出臺《行政復(fù)議應(yīng)訴制度》，并組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟應(yīng)訴工作。建立和實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)接待日、網(wǎng)上舉報(bào)的信箱、物價行風(fēng)監(jiān)督員、明查暗訪等督查制度。實(shí)行“部門規(guī)范與社會監(jiān)督相結(jié)合”的工作機(jī)制，做到防微杜漸，警鐘常鳴。開展行政復(fù)議工作檢查，認(rèn)真執(zhí)行重大行政復(fù)議決定備案、重大行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

　　二是加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。依法受理、辦理行政復(fù)議申請，加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪、行政訴訟、行政調(diào)解等糾紛解決方式的銜接配合，積極運(yùn)用和解調(diào)解方式化解行政爭議。

　　三是加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)。積極參加國家發(fā)展改革委、省物價局、市法制辦組織的各類法律、法規(guī)培訓(xùn)，提升行政復(fù)議人員法律素質(zhì)和專業(yè)水平。

　　八、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。(考核分：10分;自評分：10分)

　　一是認(rèn)真落實(shí)依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃。每年制定本年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，并結(jié)合價格工作實(shí)際，分解落實(shí)到局機(jī)關(guān)各部門，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二是加強(qiáng)價格法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。堅(jiān)持“一月一法”學(xué)習(xí)會。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。實(shí)行了新聞發(fā)言人制度，擴(kuò)大價格宣傳員(信息員)隊(duì)伍。與安慶廣播電臺聯(lián)合舉辦《安慶物價》專題節(jié)目。在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“5.8”價格舉報(bào)電話開通日、“5.1”《價格法》實(shí)施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節(jié)假日，加大價格法律法規(guī)政策宣傳力度。今年來，印發(fā)各種價格宣傳材料2.5萬份(本)。編發(fā)《安慶物價》52期，上報(bào)價格政務(wù)信息220余條(編)。

　　三是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核考試。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織全局干部職工參加《價格法》、《保密法》、《公務(wù)員法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《安徽省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)知識考試，組織全體干部職工參加全省報(bào)刊憲法知識競賽活動，并將考試成績存入每個干部職工依法行政的檔案，作為每年評先評優(yōu)的主要依據(jù)之一。

依法行政自查報(bào)告2

　　自開展依法行政以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計(jì)生局的精心指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照年初簽訂的《人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和依法行政重點(diǎn)工作安排要求，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，以便民維權(quán)為載體，通過抓啟動、進(jìn)萬家、促深化，認(rèn)真落實(shí)依法行政各方面的工作，現(xiàn)將依法行政自查情況匯報(bào)如下：

　　一、黨委政府重視。

　　針對我鎮(zhèn)的實(shí)際情況和上級要求，我鎮(zhèn)組織分管計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生辦工作人員，學(xué)習(xí)傳達(dá)了國務(wù)院及省、市有關(guān)行政執(zhí)法的相關(guān)文件精神，強(qiáng)調(diào)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法的重要性和緊迫性。在計(jì)劃生育行政執(zhí)法中一定要依法行政，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦事，任何人不得超越法律、法規(guī)的規(guī)定。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持以人為本，文明執(zhí)法，理性執(zhí)法，杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生和惡性案件的發(fā)生。并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，安排部署了當(dāng)前的計(jì)劃生育工作，要在依法行政、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法的前提下抓好抓緊計(jì)劃生育工作，提高機(jī)關(guān)效能。

　　二、生育政策、生育類別、政策執(zhí)行情況。

　　生育政策我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。再生育的夫婦，計(jì)生辦認(rèn)真審核后全部報(bào)送區(qū)計(jì)生局審核批準(zhǔn)，沒有出現(xiàn)徇私枉法、弄虛作假的現(xiàn)象。生育類別的執(zhí)行也是嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的生育類別執(zhí)行，沒有擅自改變生育類別。都是經(jīng)區(qū)計(jì)生局嚴(yán)格審核批準(zhǔn)后再生育，沒有出現(xiàn)過錯批亂批的'現(xiàn)象。

　　三、違法生育案件的處理。

　　利用自查契機(jī)對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的違法生育情況進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治。()通過清查我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中沒有違法生育的現(xiàn)象發(fā)生。對于村、社區(qū)違法生育的處理，我鎮(zhèn)計(jì)生辦都是本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。查清一件處理一件，做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理，在處理過程中堅(jiān)持事實(shí)清楚證據(jù)充分。引用法律法規(guī)條文準(zhǔn)確，執(zhí)法文書規(guī)范整潔，沒有出現(xiàn)事實(shí)不清，證據(jù)不足，引用法律條文不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。

　　四、社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳。

　　我鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收堅(jiān)持征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把握政策。對違法生育的夫婦講清繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)是違法生育應(yīng)盡的義務(wù)。視其家庭情況，盡量一次繳納不留遺留問題。已征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)按規(guī)定全部足額上繳區(qū)計(jì)生局專戶，沒有出現(xiàn)坐收坐支、載留挪用的事件發(fā)生。

　　五、再生育審批。

　　對要求再生育的夫婦，嚴(yán)格按照《湖北省人口與計(jì)劃生育條列》第十八條、十九條的規(guī)定，按照程序嚴(yán)格審核，收集相關(guān)的檔案材料，然后報(bào)區(qū)計(jì)生局批準(zhǔn)后再通知本人。

　　六、公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知制度。

　　凡符合生育第壹個孩子或再生育條件的，在辦理《生育登記單》時，都由計(jì)生辦工作人員口頭告知其權(quán)利和義務(wù)。對于違法生育的夫婦都外出躲藏，無法告訴本人的，計(jì)生辦工作人員只能告知其家屬，請家屬轉(zhuǎn)告本人妊娠期間的權(quán)利和義務(wù)。

　　七、計(jì)劃生育便民維權(quán)活動開展情況。

　　我鎮(zhèn)于20xx年5月在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了計(jì)劃生育便民服務(wù)窗口，方便了群眾的辦事和咨詢，對計(jì)生獎勵扶助，再生育的審批、違法生育的調(diào)查處理等，做到隨時咨詢、辦理隨時受理，熱情服務(wù)，滿意回答。

　　八、對群眾來信來訪反應(yīng)的突出問題處理情況。

　　自開展依法行政活動以來，我們認(rèn)真排查重點(diǎn)人群及時化解矛盾。對在辦理計(jì)劃生育手續(xù)時情緒激動的重點(diǎn)對象耐心解釋、熱心服務(wù)，并由計(jì)生辦主任親自過問即時處理。對于群眾來信來訪反應(yīng)突出問題，都能及時有效的解決，未出現(xiàn)過越級上訪案件。對在農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵扶助、特別扶助、中、高考加分、病殘兒鑒定以及手術(shù)并發(fā)癥矛盾沖突的問題都能很好的處理，做到防患于未然，杜絕越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。

　　20xx年上半年，開發(fā)區(qū)人口和計(jì)劃生育依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，但工作中仍然存在不足之處，如社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難，足額征收不到位，該收的收不上來，在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力，扎實(shí)工作，更需要區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持，力爭在工作中攻堅(jiān)克難，使開發(fā)區(qū)計(jì)劃生育依法行政工作做得更好。

　　以上即我鎮(zhèn)開展計(jì)劃生育行政執(zhí)法情況的自查報(bào)告，如有不妥，請上級批評指正。

　　計(jì)生辦

　　20xx.x.xx

依法行政自查報(bào)告3

　　20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領(lǐng)導(dǎo)下，我局在依法履行氣象部門社會管理職能，完善依法行政制度體系，深入開展行政審批制度改革，推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化行政監(jiān)督等方面取得一定的成效�，F(xiàn)將一年來我局推進(jìn)法治建設(shè)相關(guān)工作情況報(bào)告如下：

　　一、提高認(rèn)識嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要高度重視氣象依法行政工作

　　(一)充分認(rèn)識氣象依法行政工作的重要性

　　法治政府建設(shè)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系和建設(shè)社會主義法治國家的重要內(nèi)容。全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)，事關(guān)氣象更好保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安全福祉，事關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化、公共氣象服務(wù)和氣象行政管理職能的全面履行，事關(guān)全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和全面深化氣象改革。今年以來我局貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》的文件精神，制定了專門的相關(guān)文件和措施，并將之納入領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的依法行政意識逐步得以強(qiáng)化。

　　(二)加強(qiáng)法制培訓(xùn)提高氣象依法行政能力

　　今年我局已將氣象法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入到黨組的必學(xué)內(nèi)容并舉辦了氣象法制培訓(xùn)，聘請法律顧問和政府法制辦專家開展法治培訓(xùn)活動，著力提升干部職工氣象依法行政水平。

　　(三)以法律“六進(jìn)”等方式推進(jìn)氣象法制文化活動的開展

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，增強(qiáng)全民法治觀念，我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專欄，同時結(jié)合工作實(shí)際重點(diǎn)開展法律六進(jìn)宣傳活動，加強(qiáng)了對氣象法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，營造與氣象法治建設(shè)相適應(yīng)的社會氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進(jìn)活動實(shí)施方案》，明確了不同類別氣象法制宣傳活動的側(cè)重點(diǎn)，有針對性的開展法律“六進(jìn)”宣傳教育活動：

　　一是堅(jiān)持每年利用“3·23世界氣象日”、“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”等紀(jì)念日在昌盛廣場和小十字街等地開展了法制宣傳活動，增強(qiáng)了廣大群眾的法治觀念，樹立了憲法意識，同時對《氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《xx省雷電災(zāi)害防御條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進(jìn)行了條文釋義和精神宣傳;

　　二是開展了送氣象法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動，利用開展“精準(zhǔn)扶貧”等活動對氣象信息員、村兩委等進(jìn)行氣象災(zāi)害防御知識培訓(xùn)。

　　三是和社區(qū)等單位合作，開展了氣象法律法規(guī)知識進(jìn)社區(qū)活動，對社區(qū)居民進(jìn)行氣象法制宣傳教育;

　　四是積極聯(lián)系中小學(xué)校，在開展科普教育的同時宣傳氣象法律法規(guī);

　　五是在開展防雷安全專項(xiàng)檢查的同時，對相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行防雷安全法律法規(guī)宣傳，促使企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人更加重視加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管，提高社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)意識。

　　二、建立健全系列制度有力推進(jìn)氣象依法行政工作

　　(一)建立健全依法決策機(jī)制

　　為切實(shí)履行職能，提高依法行政和決策的民主化、科學(xué)化水平，提高工作效率，確保各項(xiàng)工作順利完成，xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規(guī)則》。規(guī)則明確了局領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和職權(quán)、對會議制度進(jìn)行了規(guī)范。局務(wù)會議是局領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)文件、部署工作、各科室匯報(bào)上月重點(diǎn)工作完成情況及下月重點(diǎn)工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項(xiàng)的工作會議，每月定時召開、對應(yīng)予公開的行政決策事項(xiàng)以會議紀(jì)要的方式及時下發(fā)公開。局長辦公會議是局領(lǐng)導(dǎo)研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調(diào)解決問題并作出有關(guān)決定的會議，不定期召開。

　　(二)規(guī)范性文件管理情況

　　按照《氣象規(guī)范性文件管理辦法》(中國氣象局第23號令)，開展了對規(guī)范性文件的清理工作。經(jīng)過認(rèn)真審查清理，目前xx氣象局沒有制定規(guī)范性文件，按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的`清理上報(bào)工作。

　　(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施應(yīng)用

　　根據(jù)“中國氣象局辦公室關(guān)于強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的通知”、“xx省氣象局關(guān)于印發(fā)《xx省氣象部門強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知”的文件精神，結(jié)合我局氣象部門實(shí)際，制定《xx氣象部門氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，并按《實(shí)施細(xì)則》貫徹落實(shí)和檢查督辦，及時向主管部門上報(bào)檢查報(bào)告，將標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、宣貫納入年度工作計(jì)劃，并納入相關(guān)科室臺中心的年度目標(biāo)考核。

　　(四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度，強(qiáng)化氣象行政權(quán)力制約監(jiān)督，規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來，我局建立有《xx氣象局行政執(zhí)法管理辦法》、《xx氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法》、《xx氣象行政執(zhí)法評議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細(xì)則》等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項(xiàng)落實(shí)。

　　三、存在的主要問題及改進(jìn)措施思考

　　氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位，依法履職、依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)管理氣象事務(wù)的能力有待提高，部分氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等問題，必須下大力氣解決。

　　(一)著力構(gòu)建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持立法先行和立改廢釋并舉，加強(qiáng)建章立制，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行，建立保障氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系，促進(jìn)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)信息化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)氣象法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度規(guī)劃的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。

　　(二)法治意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)

　　我局與其他氣象部門一樣，現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應(yīng)的矛盾日益突出。與其他部門相比，氣象行政管理職能一直較弱，氣象部門依法履職的意識和能力不強(qiáng)，對國家賦予氣象部門的管理職能缺乏認(rèn)真思考。隨著氣象部門“強(qiáng)化社會管理職能”目標(biāo)的提出，黨的十九大精神全面貫徹和落實(shí)，氣象部門法治意識得到強(qiáng)化勢在必行。

　　(三)法治隊(duì)伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

　　我局氣象執(zhí)法隊(duì)伍基本由業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗而來，專業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的有效途徑。

　　(四)制度的執(zhí)行力度有待加強(qiáng)

　　我局依法行政的相關(guān)制度近年來得以建立并較為健全，但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實(shí)際工作中認(rèn)真執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)主義的相關(guān)機(jī)制。

　　(五)社會管理職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)

　　氣象部門在社會管理職能履職過程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位改革及政府職能轉(zhuǎn)變的的新常態(tài)，徹底理順行使社會管理職能的主體。應(yīng)借助貫徹落實(shí)黨的十九大精神的XX，改變觀念，轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)履行國家賦予氣象部門的職責(zé)。同時應(yīng)探索氣象部門履行社會管理職能的有效手段、強(qiáng)制力及權(quán)威性，獲得政府和社會各界的支持力度，增加社會認(rèn)同感。

　　四、20xx年依法行政工作思路

　　按《中共中國氣象局黨組關(guān)于全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)的意見》要求、圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系的總體要求和實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)，立足加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式，提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，將氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理等各項(xiàng)工作納入法治化軌道，依法履行氣象職責(zé),依法管理氣象事務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)氣象工作法治化，為全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。

　　(一)進(jìn)一步提升干部職工法治意識，積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力，積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門的職責(zé)。

　　(二)提高法治水平，加大法治隊(duì)伍的人力物力投入。通過加強(qiáng)人才隊(duì)伍的教育與培訓(xùn)、加大對法治工作的經(jīng)費(fèi)保障和人員配置，進(jìn)一步提高氣象部門法治水平。

　　(三)加大落實(shí)各項(xiàng)制度的力度，進(jìn)一步規(guī)范我局依法行政工作。

　　(四)加強(qiáng)法制宣傳工作，營造學(xué)法用法社會氛圍。增強(qiáng)社會公眾學(xué)習(xí)、使用、遵守氣象法律法規(guī)的意識，營造積極和諧的法治氛圍。

依法行政自查報(bào)告4

　　20xx年是執(zhí)法形象建設(shè)年，根據(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評議考核工作方案的通知》（x市交法[20xx]215號）文件精神和要求，我局于8月上旬開展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核的自查工作，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、自查自評工作情況

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評議考核工作方案的通知》（x市交法[20xx]215號）文件精神和要求，我局高度重視，成立專門的評議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將文件及時轉(zhuǎn)發(fā)至各下屬執(zhí)法單位，組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，并根據(jù)我縣交通運(yùn)輸工作實(shí)際制定了《xxx縣交通運(yùn)輸局20xx年依法行政評議考核工作方案》，并要求各執(zhí)法單位制定相應(yīng)工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　（二）6月下旬，我局局機(jī)關(guān)和下屬三家行政執(zhí)法單位分別就本單位依法行政工作進(jìn)行了自查自評，自查自評工作采取案卷評查和培訓(xùn)考試兩種方式進(jìn)行，評查內(nèi)容主要是依法行政、行政執(zhí)法隊(duì)伍管理、執(zhí)法形象建設(shè)、法治宣傳、“三基三化”建設(shè)、執(zhí)法人員資格管理、執(zhí)法人員證件管理、執(zhí)法人員培訓(xùn)考試以及評議考核落實(shí)等工作情況，要求各行政執(zhí)法單位隨機(jī)抽取在20xx年9月至20xx年6月期間辦理的行政許可、行政強(qiáng)制和行政處罰案卷進(jìn)行自評打分，要對自評中檢查出的問題及時進(jìn)行整改。各執(zhí)法單位在完成執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃的同時要針對此次依法行政評議考核工作開展一次專門的執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試。

　　二、20xx年9月至20xx年6月行政執(zhí)法工作情況

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善經(jīng)費(fèi)和人員保障。

　　我局及所屬各執(zhí)法單位分別成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)及兼職法制工作人員，并落實(shí)了相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障，確保依法行政工作順利開展。

　　(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序。

　　各執(zhí)法單位高度重視行政執(zhí)法的制度建設(shè)，進(jìn)一步完善了《職工考勤制度》、《請銷假制度》、《職工去向公示制度》、《執(zhí)法評議考核結(jié)果與干部績效考評聯(lián)系制度》、《行政執(zhí)法評議獎懲制度》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《重大行政處罰備案制度》、《舉報(bào)、投訴處理制度》、《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度》和《執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》。

　　(三)執(zhí)法形象建設(shè)和“三基三化”工作情況。

　　近年來，我局圍繞“執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度規(guī)范化”，制定了一系列工作方案，實(shí)施了一系列工作制度，“三基三化”建設(shè)取得一定成績。通過制定并逐步實(shí)施《20xx年執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃》、《20xx-20xx年法制宣傳教育方案》等一系列的方案，大力提升我局的執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。

　　三、存在的`主要問題及今后努力方向

　　我局依法行政工作在取得一定成績的同時，也還有一些困難和問題：一是受編制的制約，我局及所屬各執(zhí)法單位沒有專門的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)，也沒有相應(yīng)的專職工作人員，二是執(zhí)法監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、執(zhí)法評議考核沒有經(jīng)�；�、制度化，三是自由裁量權(quán)及執(zhí)法程序、執(zhí)法檔案還需要進(jìn)一步規(guī)范化，四是交通行政執(zhí)法人員依法行政的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“誰執(zhí)法誰普法”工作還需要繼續(xù)加強(qiáng)。

　　今后我局將繼續(xù)全面加強(qiáng)依法行政方面的各項(xiàng)工作，特別要突出抓好以下幾項(xiàng)：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

　　采取自學(xué)、以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、班子會前學(xué)法等各種有效形式切實(shí)抓好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果“四落實(shí)”。

　�。ǘ�）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序。

　　繼續(xù)高度重視行政執(zhí)法人員的制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，做到執(zhí)法責(zé)任到位，管理措施到位。

　　（三）嚴(yán)格干部職工的考評考核。

　　加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法評議考核，通過對干部職工進(jìn)行個案考核、平時考核、半年考核、年終考核和專項(xiàng)考核，提高干部職工的積極性和主動性，將評議考核結(jié)果與個人的工資福利和晉級升遷掛鉤，實(shí)行獎優(yōu)罰劣。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)法證的使用和管理。

　　對行政執(zhí)法人員實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)法準(zhǔn)入制，對不具備執(zhí)法資格的人員，不得發(fā)放執(zhí)法證，更不得參與執(zhí)法。

　�。ㄎ澹┎扇∮辛Υ胧�，加大普法宣傳力度。

　　按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求，各執(zhí)法單位要加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化普法方案，認(rèn)真抓好普法計(jì)劃的落實(shí)，為本單位的行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部法制環(huán)境。

　�。�六）積極向機(jī)構(gòu)編制部門匯報(bào)、銜接，力爭解決專門的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)相應(yīng)的專職工作人員，更好地開展依法行政方面的各項(xiàng)工作。

xxx縣交通運(yùn)輸局

　　20xx年xx月xx日

依法行政自查報(bào)告5

　　根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求，對照省的政府對市政府依法行政考核指標(biāo)，現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報(bào)告如下：

　　一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、制定年度依法行政工作安排并組織實(shí)施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號)，部署全市依法行政 9個方面32項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位，并將各項(xiàng)工作完成情況列為對各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評的重點(diǎn)。至年底，全市32項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作均已落實(shí)到位。

　　2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日，我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了張曉麟代市長任組長，市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長，市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)3號)。，領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次專題會議，研究、部署依法行政工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。

　　3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。近年來，我市不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，在度機(jī)構(gòu)改革中，市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機(jī)構(gòu)，加掛市行政復(fù)議委員會辦公室牌子，設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個正科級科室，編制11人。市政府部門中，又有5個重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科，并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。

　　4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足，我市各級財(cái)政部門將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

　　二、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

　　多年來，我市依法、科學(xué)、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán)，健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》，建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日，經(jīng)市委、市政府同意，市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解辦法(試行)》，規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動等在實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)對其合法性及對群眾利益的影響程度性進(jìn)行評估。

　　由于建立了相對完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制，我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。

　　三、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　1、進(jìn)一步做好相對集中處罰權(quán)工作，大力加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我市6月6日成為安徽省首個開展試點(diǎn)城市。，當(dāng)涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)縣。，為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的功效，我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個區(qū)，分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局，并進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、，以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查為契機(jī)，市政府法制辦會同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實(shí)施行政處罰權(quán)，提高行政執(zhí)法案卷制作水平。，為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況，對城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn)，同時進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。

　　2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度，按規(guī)定開展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作。根據(jù)國務(wù)院、省的政府的相關(guān)規(guī)定，我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法資格，領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過期的，其執(zhí)法證件一律不予年審。

　　，在省的政府法制辦的統(tǒng)一部署下，市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門法制機(jī)構(gòu)人員，參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)培訓(xùn)，并在省的政府法制辦規(guī)定的時間內(nèi)，完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。

　　3、定期開展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理的要求，7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作，清理結(jié)論已經(jīng)市政府第69次常務(wù)會議討論通過，確定應(yīng)予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據(jù)本次清理結(jié)果，更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄，并明確未列入目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。

　　4、進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)。

　　12月10日，市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，、，市政府持續(xù)組織相關(guān)部門對本部門行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化，對能夠量化的予以量化。此項(xiàng)工作列入當(dāng)年依法行政考核的內(nèi)容。今年，我市又逐步對行政許可等行政裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范。

　　5、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。一方面，市政府通過制發(fā)規(guī)范性文件，不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項(xiàng)制度;另一方面，市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，通過行政復(fù)議、案卷評查、依法行政考核等方式，保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制等權(quán)力，確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

　　6、組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動。自以來，我市每年組織對全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法案卷評查活動。，除在全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查時，組織對市政府相關(guān)部門的行政處罰案卷進(jìn)行評查外，9月至12月，市政府法制辦在全市組織開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。12月下旬，在各部門自查的基礎(chǔ)上，我辦組織縣區(qū)政府、市直部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人抽查了36個部門的230余份行政處罰和行政許可案卷，之后，我辦組織工作人員對抽查情況進(jìn)行復(fù)核，將評查意見反饋給參評單位，對評查結(jié)果予以通報(bào)。評查的結(jié)果將作為本年度建設(shè)法治政府指標(biāo)進(jìn)行考評。

　　7、進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。我市自1999年開始在行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了市直35個部門行政執(zhí)法依據(jù)及法定職責(zé)梳理工作，，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，全市各相關(guān)部門將經(jīng)審定的行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的科室、落實(shí)到具體的執(zhí)法人員，并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時限和執(zhí)法責(zé)任。，市政府法制辦再次組織了市級機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法主體清理，并對執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理。在執(zhí)法職責(zé)梳理時，同步進(jìn)行了全市行政審批項(xiàng)目的清理，清理結(jié)束后將公布全市行政審批項(xiàng)目目錄，對全市審批項(xiàng)目進(jìn)行目錄管制，凡不在審批目錄的項(xiàng)目，不得進(jìn)行。本次清理(梳理)，確定市直行政執(zhí)法主體44個，行政執(zhí)法職責(zé)3908項(xiàng)，涉及的“執(zhí)法依據(jù)”共計(jì)1138件。

　　在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上，8月5日，市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》，至12月底前，全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會公布了本部門的行政權(quán)力，并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。

　　目前，市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰，執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。

　　經(jīng)自查，，我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé)，致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害，應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。

　　四、強(qiáng)化對依法行政的監(jiān)督

　　1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。，市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省的政府和市人大備案，報(bào)備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見。

　　2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省的政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況，執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。

　　3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。，為貫徹落實(shí)國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署，推進(jìn)行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行，我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迎難而上，以貫徹落實(shí)相關(guān)條例為核心，著力基礎(chǔ)建設(shè)，政務(wù)公開的體制、機(jī)制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺和監(jiān)督保障制度全面建立，政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn)，政府信息公開推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計(jì)部門創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督制度落到實(shí)處。，我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議，首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項(xiàng)效能評議活動。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，啟動政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程，懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè)深入推進(jìn)。

　　5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會試點(diǎn)，建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》，暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件，不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量，切實(shí)做到“定紛止?fàn)�、案結(jié)事了”。截至12月底，共辦理行政復(fù)議案件163件，行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜，及時向市政府報(bào)告案件處理過程中重大事項(xiàng)。

　　五、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)

　　1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。年初，市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺，全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個學(xué)分，其中，依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班，對相關(guān)法律知識的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審，對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后，其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外，我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核，加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班，全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修，研修班上，東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。

　　2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。，市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動，報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》，對重要的依法行政工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能，全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇，其中在國家級、省級156篇，市級7篇，共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。

　　3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，堅(jiān)持政府常務(wù)會議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務(wù)會議學(xué)法制度，12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。，我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會議學(xué)法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。

　　六、創(chuàng)新推進(jìn)依法行政工作

　　1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作。經(jīng)過周密籌備，4月2日，市政府行政復(fù)議委員會第一次全體會議召開，原市長周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會揭牌，會議表決通過了《馬鞍山市人民的.政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件，陳軍主任在會上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作情況，并專報(bào)國務(wù)院法制辦。目前，試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。

　　2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。，經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會公開征集意見，我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》，該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn)，共八大類166小項(xiàng)，該考評體系，對縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。

　　12月份，經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準(zhǔn)，市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作，經(jīng)自查自評、提交報(bào)告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會測評等步驟，目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比，對法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措，在全國亦屬首次。

　　3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力，往往涉及重大的行政決策。，我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，目的是通過此項(xiàng)工作，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作，全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行科學(xué)的識別和評估，按照分級、分類預(yù)防的要求，制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施，從而讓權(quán)力公開透明運(yùn)行，有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前，市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會聯(lián)動調(diào)處，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章，切實(shí)解決群眾反映的合理要求，努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用，出臺《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，引入保險(xiǎn)機(jī)制，使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置，對推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制，以及對被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。

　　在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上，8月5日，市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》，至12月底前，全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會公布了本部門的行政權(quán)力，并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。

　　目前，市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰，執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。

　　經(jīng)自查，，我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé)，致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害，應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。

　　七、強(qiáng)化對依法行政的監(jiān)督

　　1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。，市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省政府和市人大備案，報(bào)備率100%;本年度未收到省政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見。

　　2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況，執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。

　　3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。，為貫徹落實(shí)國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署，推進(jìn)行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行，我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迎難而上，以貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》為核心，著力基礎(chǔ)建設(shè)，政務(wù)公開的體制、機(jī)制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺和監(jiān)督保障制度全面建立，政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn)，政府信息公開推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計(jì)部門創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督制度落到實(shí)處。，我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議，首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項(xiàng)效能評議活動。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，啟動政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。

　　5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會試點(diǎn)，建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》，暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件，不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量，切實(shí)做到“定紛止?fàn)�、案結(jié)事了”。截至12月底，共辦理行政復(fù)議案件163件，行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜，及時向市政府報(bào)告案件處理過程中重大事項(xiàng)。

　　八、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)

　　1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。年初，市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺，全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個學(xué)分，其中，依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班，對相關(guān)法律知識的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審，對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后，其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外，我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核，加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班，全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修，研修班上，東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。

　　2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。，市政府法制辦積極參與“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動，報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》，對重要的依法行政工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能，全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇，其中在國家級、省級156篇，市級7篇，共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。

　　3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，堅(jiān)持政府常務(wù)會議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務(wù)會議學(xué)法制度，12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。，我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會議學(xué)法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。

　　九、創(chuàng)新推進(jìn)依法行政工作

　　1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作。經(jīng)過周密籌備，4月2日，市政府行政復(fù)議委員會第一次全體會議召開，原市長、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會揭牌，會議表決通過了《馬鞍山市人民政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件，陳軍主任在會上作了重要講話。省政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作情況，并專報(bào)國務(wù)院法制辦。目前，試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。

　　2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。，經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會公開征集意見，我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》，該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn)，共八大類166小項(xiàng)，該考評體系，對縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。

　　12月份，經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準(zhǔn)，市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作，經(jīng)自查自評、提交報(bào)告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會測評等步驟，目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比，對法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措，在全國亦屬首次。

　　3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力，往往涉及重大的行政決策。，我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，目的是通過此項(xiàng)工作，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作，全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行科學(xué)的識別和評估，按照分級、分類預(yù)防的要求，制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施，從而讓權(quán)力公開透明運(yùn)行，有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前，市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會聯(lián)動調(diào)處，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章，切實(shí)解決群眾反映的合理要求，努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用，出臺《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，引入保險(xiǎn)機(jī)制，使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置，對推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制，以及對被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。

依法行政自查報(bào)告6

　　一年來，我鎮(zhèn)依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下，圍繞“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”發(fā)展思路，堅(jiān)持深入貫徹國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》，依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，廣大群眾權(quán)益更有保障，社會各項(xiàng)工作平穩(wěn)發(fā)展�，F(xiàn)將工作自查報(bào)告如下：

　　一、主要開展的工作和成效

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化依法行政工作職責(zé)

　　以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，不斷強(qiáng)化對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　一是成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是落實(shí)依法行政考核制度，年初把依法行政工作納入各部門、村（居）的目標(biāo)考核，細(xì)化了工作內(nèi)容，夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對村（居）、部門依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度，鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各各村（居）、部門的密切聯(lián)系，對工作中出現(xiàn)的問題及時介入，提供法制服務(wù)，加以指導(dǎo)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理，有效提高了行政行為的合法性，促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。

　　（二）完善便民服務(wù)體系，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

　　一是抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè)，設(shè)立“咨詢服務(wù)臺”，為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)和電話咨詢等服務(wù)。二是制定實(shí)施《關(guān)于村（居）便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見》，加強(qiáng)村（居）便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在村（居）實(shí)行“一承諾兩代理”，確定了“兩代理”接待員（村干部），并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進(jìn)行了公布；制定和完善了信訪、便民代理服務(wù)相關(guān)制度，并上墻進(jìn)行了公開；嚴(yán)格實(shí)行接待員（村干部）每天坐班制度，做到了上班時間有人接待，下班時間電話聯(lián)系，真正達(dá)到了便民服務(wù)的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機(jī)制，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，理順職責(zé)分工，解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯位的問題。進(jìn)一步整合政府資源，加強(qiáng)部門與部門、部門與村（居）之間的協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)工作的整體合力。

　　（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高法制意識

　　加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作，提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識，建立例會學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度，加強(qiáng)法制教育，提高法制意識。

　　加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新，在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際，在方法上靈活多樣，采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鎮(zhèn)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期，參加由鎮(zhèn)里組織的其它專題集中學(xué)習(xí)、會議學(xué)習(xí)30場次。

　　以全民普法教育為主線，深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育，全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動，結(jié)合“五五”普法規(guī)劃，采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。

　　結(jié)合法律“六進(jìn)”活動，利用支部書記、村長每月例會學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，利用群眾會以會代訓(xùn)，學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會組織法》；結(jié)合綜治平安創(chuàng)建活動，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年以會代訓(xùn)培訓(xùn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部10余次，利用群眾會宣講5余次，組織送法下鄉(xiāng)活動3次，發(fā)放宣傳資料20xx余份，張貼宣傳標(biāo)語200多條，出動宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳，使全鎮(zhèn)公民受教育面達(dá)到90%以上。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水平

　　以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升行政決策水平，著重在已有行政決策規(guī)則的.基礎(chǔ)上，狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨委會會議議決制。今年以來，在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上，始終堅(jiān)持由部門提出議案，主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查，最后提交鎮(zhèn)政府黨委會會議討論決定的制度和程序，涉法議案堅(jiān)持由法制辦審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查，防止了行政決策的隨意性，提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。

　　堅(jiān)持四項(xiàng)制度，切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度，二是執(zhí)證上崗制度，三是行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。

　�。ㄎ澹┤�面貫徹《政府信息公開條例》，深化政務(wù)公開

　　一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》，清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng)，通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開；完善鎮(zhèn)政府信息公開服務(wù)中心，加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政務(wù)公開欄，公開鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。三是全面清理規(guī)范性文件，無需修訂、廢止或者宣布失效的文件。

　�。�六）積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革

　　一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù)，將各部門行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)進(jìn)行了歸納整理，層層分解了行政執(zhí)法責(zé)任，做到了崗位到人、責(zé)任到人，進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效防止了權(quán)力的濫用。鎮(zhèn)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序，明確了違法責(zé)任，約束了行政自由裁量權(quán)的運(yùn)用，加大了行政違法的預(yù)期成本，減少了行政執(zhí)法的隨意性，提升了行政機(jī)關(guān)的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運(yùn)用法律手段、行政指導(dǎo)措施結(jié)合起來，靈活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促進(jìn)了社會各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化行政效能，促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)

　　一是鎮(zhèn)黨委、政府成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，各辦公室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報(bào)中心(設(shè)在黨政辦)，向社會公開效能建設(shè)投訴舉報(bào)電話(0317-2833241)，直接受理社會各界對機(jī)關(guān)效能問題的投訴，年初至今受理投訴3余件，涉及信訪、政策相關(guān)、干部問題等方面。

　　三是實(shí)行績效考評制。效能機(jī)關(guān)的考評堅(jiān)持效能機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成員辦公室各負(fù)其責(zé)的原則，值班考勤、佩戴工作證由辦公室負(fù)責(zé)，采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結(jié)合的方法，考評結(jié)果列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一，作為干部考評的重要內(nèi)容。

　�。ò耍┮匀�面推進(jìn)任務(wù)落實(shí)為目的，認(rèn)真開展跟蹤檢查

　　一是采取定期檢查的辦法，對各部門、各村（居）依法行政工作進(jìn)行檢查。二是采取隨機(jī)的方法，對各部門、各村（居）依法行政工作進(jìn)行了動態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息，尤其是依法行政工作中存在的問題信息，有的放矢，進(jìn)行了有針對性的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時作了處理。三是進(jìn)行了認(rèn)真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容，對鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行了全面自查，對各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了客觀的評估，為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　�。ň牛┓e極開展矛盾糾紛化解，構(gòu)建和諧社會

　　一是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，充實(shí)調(diào)解人員，培訓(xùn)調(diào)解骨干，落實(shí)調(diào)解場所，建立和完善調(diào)解制度，構(gòu)建了鎮(zhèn)、村、社三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會29個，共有調(diào)解人員123名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用，建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局，啟動實(shí)施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話的平臺，密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素半月排查制、領(lǐng)導(dǎo)包案制，重點(diǎn)排查調(diào)處了農(nóng)村財(cái)務(wù)、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點(diǎn)問題而引起的各種矛盾糾紛。今年年全鎮(zhèn)調(diào)處各類矛盾糾紛38件，調(diào)解成功36件，調(diào)解成功率達(dá)98%。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”，鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到老信訪戶家里，了解群眾疾苦，傾聽群眾意見，成功化解了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，贏得了群眾的信任和支持。 我鎮(zhèn)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化，但存在制度不夠健全，有關(guān)工作需不斷完善等問題，需在以后工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，堅(jiān)持執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)。

　　二、存在的問題和下步工作安排

　　一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績，但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距，重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進(jìn)：

　　進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)依法行政觀念。

　　進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。

　　進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。

　　進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。

　　進(jìn)一步推動政府信息，公開向縱深發(fā)展。

　　進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

依法行政自查報(bào)告7

　　今年以來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到鎮(zhèn)政府工作的各方面、各環(huán)節(jié)，認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識明顯增強(qiáng)，依法行政工作水平明顯提高，法治政府取得明顯成效，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力法制保障�，F(xiàn)將今年我鎮(zhèn)開展依法行政工作情況自查自評報(bào)告如下：

　　一、推進(jìn)依法行政的基本情況

　　1 、轉(zhuǎn)變理念，提高認(rèn)識，加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。我鎮(zhèn)成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，鎮(zhèn)綜治辦、司法所、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)依法行政工作，切實(shí)加強(qiáng)了對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。二是依法行政工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同部署。為了切實(shí)抓好依法行政工作，鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《府城鎮(zhèn)年依法行政工作規(guī)劃》，進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù)，有計(jì)劃，有步驟，有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作，始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會，建設(shè)法治政府的重大舉措來抓，當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來抓，做到了依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署。三是全方位、多層次抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制，采取以會代訓(xùn)，以案講法等形式，督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在全鎮(zhèn)營造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍，進(jìn)一步提高了對依法行政工作重要性的認(rèn)識。今年我鎮(zhèn)共舉行形式多樣的考試培訓(xùn)2次、執(zhí)法學(xué)法活動6次，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班和法制講座2期。四是積極開展政府法制宣傳教育工作。認(rèn)真實(shí)施“”普法規(guī)劃。建立法制信息報(bào)送制度，制定了《府城鎮(zhèn)法制信息報(bào)送制度》，建立信息員制度，明確法制信息報(bào)送內(nèi)容。積極開展法制宣傳活動，在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法制宣傳氛圍。

　　2 、健全機(jī)制，依法決策，提高行政決策科學(xué)水平。一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。鎮(zhèn)政府重大行政決策出臺前除了充分征求領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，還充分聽取廣大群眾各方面意見，并進(jìn)行公開公示。二是建立健全重大事項(xiàng)行政決策集體研究決策與合法性審查制度。重大事項(xiàng)行政決策由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)會議研究審議。會議召開前，有關(guān)議題由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。三是建立健全政府規(guī)范性文件管理制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的出臺由黨政辦起草，政府領(lǐng)導(dǎo)會議討論，依法領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。探索建立規(guī)范性文件有效期制度，實(shí)行定期清理制度，完善規(guī)范性文件備案制度，堅(jiān)持有件必備、及時報(bào)備原則。

　　3 、規(guī)范行為，執(zhí)法為民，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度，嚴(yán)厲查處違法案件，規(guī)范行政審批行為。二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)程序制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，規(guī)范取證活動，堅(jiān)持文明執(zhí)法。積極開展行政案卷評查活動。三是全力開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，合理界定執(zhí)法權(quán)限，明確執(zhí)法責(zé)任，推進(jìn)綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法層級，提高執(zhí)法能力。改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式，通過教育與處罰相結(jié)合，疏導(dǎo)與整治相結(jié)合，逐步使行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化，違法違章等行為得到有效遏制。在整個執(zhí)法過程中，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，未發(fā)生一起行政訴訟案件。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平，結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求，建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度，認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報(bào)名審查工作，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識，維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。

　　4 、完善制度，強(qiáng)化責(zé)任，加大行政行為監(jiān)督力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查，繼續(xù)開展重大行政處罰決定備案審查工作。有針對性地抽取行政處罰案件進(jìn)行備案審查，對案件的整體質(zhì)量進(jìn)行分析認(rèn)定，對審查中發(fā)現(xiàn)的問題同時予以指出，對存在嚴(yán)重問題的啟動監(jiān)督程序予以糾正。二是積極推進(jìn)政府信息公開。健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度，加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站管理。加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)，加大《政府信息公開條例》的宣傳力度，提高廣大干部職工對政府信息公開工作的認(rèn)知度，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　5 、關(guān)心民生，暢通渠道，依法化解社會矛盾糾紛。一是完善信訪接待制度。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》，建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報(bào)、來信來訪制度。堅(jiān)持每日的“領(lǐng)導(dǎo)接訪”制度，積極處理干部群眾反映的各類信訪件，耐心細(xì)致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作，全力抓好調(diào)查、處理、反饋等環(huán)節(jié)工作，化解各類矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議法。今年以來，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)力度，認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》、《行政復(fù)議法》，提高了執(zhí)法人員對行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識和理解。今年，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)過行政復(fù)議案件。三是完善矛盾糾紛調(diào)解制度。堅(jiān)持行政調(diào)解機(jī)制，完善人民調(diào)解機(jī)制，建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。從今年1月份至今，全鎮(zhèn)共受理各類糾紛68件，調(diào)解成功67件，成功率達(dá)到了98%，未發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)處不力而引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件、非正常死亡、群體性械斗事件，筑牢了建設(shè)“平安府城”、“和諧府城”的第一道防線，確保了社會的安定穩(wěn)定。

　　二、依法行政工作存在的問題

　　今年我鎮(zhèn)依法行政工作在依法行政制度建設(shè)、依法決策、確定執(zhí)法責(zé)任、完善執(zhí)法程序等方面均取得了一定成效，行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善，執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，對依法行政的監(jiān)督還不到位等。

　　三、改進(jìn)措施

　　依法行政作為依法治國的'重要組成部分，鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實(shí)踐主體，其成效如何，在一定程度上對實(shí)施依法治國基本方略具有決定性的意義。

　　1 、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民，是依法治權(quán)而非治事。

　　2 、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。

　　3 、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法者的素質(zhì)。

　　4 、要加大普法力度。加大投入和力度，營造一個良好的法治環(huán)境。

　　5 、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。

　　在今后的工作中，我們將站在新的起點(diǎn)，創(chuàng)新理念，牢固樹立依法行政意識，健全機(jī)制，加大依法行政工作力度，不斷提高依法行政工作水平，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

依法行政自查報(bào)告8

　　根據(jù)區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)區(qū)20xx年度推進(jìn)依法行政工作考核方案的通知》（府法領(lǐng)〔20xx〕3號）要求，現(xiàn)將我局20xx年度推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告如下：

　　一、全面落實(shí)依法行政措施，不斷提升衛(wèi)生法治化管理水平

　　我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政放在突出位置，作為一項(xiàng)主要任務(wù)緊抓不放。為切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時成立了區(qū)衛(wèi)生局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并隨著人事變動不斷進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，明確了局長為依法行政工作第一責(zé)任人。多次召開班子會議，研究貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)措施，對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)工作責(zé)任，形成了一級抓一級，逐級抓落實(shí)的良好局面。建立健全了科學(xué)民主決策機(jī)制，制定和落實(shí)了區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，對重大決策、干部任用、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用，都堅(jiān)持做到了在個別充分醞釀的基礎(chǔ)上，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、依法決策、民主決策、會議決定，實(shí)現(xiàn)了行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范和減少了衛(wèi)生行政審批。為確保規(guī)范性文件的質(zhì)量，組織對本部門規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，及時廢止了與法律法規(guī)和現(xiàn)行管理體制相抵觸的規(guī)范性文件，并結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照立項(xiàng)、草擬、審查、決定等規(guī)定程序，依法制定和修訂了一系列切實(shí)可行、針對性強(qiáng)的規(guī)范性文件，使規(guī)范性文件形成了系統(tǒng)化、科學(xué)化，促進(jìn)了準(zhǔn)確地執(zhí)法、守法。著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，出臺了《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》，制定了《區(qū)衛(wèi)生局20xx年依法行政工作要點(diǎn)》，建立健全了民主科學(xué)決策、行政執(zhí)法公示、重大行政處罰負(fù)責(zé)人集體討論、實(shí)施罰款決定與罰款收繳分離、投訴舉報(bào)受理查辦和衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制及衛(wèi)生行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等10余項(xiàng)依法行政規(guī)章制度，并得到有效落實(shí)。以規(guī)范行政自由裁量權(quán)為重點(diǎn)，強(qiáng)化了對行政處罰自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督和指導(dǎo)。明確了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為衛(wèi)生行政執(zhí)法執(zhí)行機(jī)構(gòu)，建立了局行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)了具體執(zhí)法責(zé)任，全面推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，提高了行政執(zhí)法水平。扎實(shí)開展了“法治衛(wèi)生”創(chuàng)建活動，全面推行機(jī)關(guān)政務(wù)和院、所、中心事務(wù)公開，制定了《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息公開工作實(shí)施方案》和《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息發(fā)布保密審查制度》，利用政府信息網(wǎng)和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，不定期地公開了各類衛(wèi)生政務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公平、透明、高效運(yùn)行，為公眾獲取、查閱我局政務(wù)信息提供了便利。

　　二、強(qiáng)化法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，提升依法行政能力

　　為搞好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，我局及時制定了黨組中心組學(xué)法制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《信訪條例》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)。針對局機(jī)關(guān)和下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位一般干部職工學(xué)法，區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生中心工作，多次舉辦了相關(guān)知識培訓(xùn)班，將法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)滲透到業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)之中。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，我們狠抓了國家基本法律以及與衛(wèi)生行業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并組織進(jìn)行了考試。同時，組織全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員參加了全省衛(wèi)生監(jiān)督員法律知識、執(zhí)法監(jiān)督技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格考試。我們將考試結(jié)果，作為干部職工考德、評優(yōu)的依據(jù)之一，有效調(diào)動了大家的學(xué)法積極性。通過開展一系列學(xué)法活動，廣大衛(wèi)生干部職工的法律意識和素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法辦事、依法行政的意識和能力不斷提升。

　　三、廣泛開展法制宣傳教育，促使衛(wèi)生行政相對人確立衛(wèi)生安全主體責(zé)任意識

　　我們根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，以提高全民法律素質(zhì)為抓手，廣泛持續(xù)開展了形式多樣的社會法制宣傳教育活動。首先，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)宣傳欄、板報(bào)和《日報(bào).周刊》等這些傳統(tǒng)的宣傳輿論陣地的作用，宣傳與公民工作、生活緊密相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識；其次，設(shè)置健教（電教）室和街頭宣傳站，開通熱線咨詢電話進(jìn)行衛(wèi)生法規(guī)及相關(guān)知識宣傳咨詢；再次，抓住衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、重要衛(wèi)生法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日、法律六進(jìn)、江淮普法行等活動的有利時機(jī)，全方位宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病防治及預(yù)防食物中毒、母嬰保健等各種預(yù)防保健知識。尤其在防控手足口病及人感染H7N9禽流感期間，組織專業(yè)技術(shù)人員，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，巡回宣講《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和手足口病、人感染H7N9禽流感防治知識，既提升了廣大群眾對重大疫病防治知識的'知曉率，又增強(qiáng)了普法的針對性和實(shí)效性，促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。一年來，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)出動社會法制宣傳教育達(dá)1600余人次，散發(fā)各類法制宣傳材料和宣傳圖畫2.2萬余份。這一系列為群眾喜聞樂見的法律宣傳活動，真正幫助衛(wèi)生行政相對人確立了衛(wèi)生安全主體責(zé)任意識，促進(jìn)廣大消費(fèi)者進(jìn)一步增強(qiáng)了維權(quán)意識，懂得自覺拿起法律武器保護(hù)自己。

　　四、自覺接受行政行為監(jiān)督，推動依法行政工作深入開展

　　一年來，我局多次主動接受了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對《食品安全法》等衛(wèi)生法規(guī)貫徹實(shí)施情況的工作視察和全區(qū)衛(wèi)生工作監(jiān)督，如實(shí)向區(qū)人大和區(qū)政協(xié)報(bào)告了工作情況。同時，自覺主動接受了區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)和衛(wèi)生民生工程專項(xiàng)資金使用情況等監(jiān)督檢查，真誠聽取對相關(guān)工作的意見和建議，并切實(shí)加以整改落實(shí)，有力推動了依法行政工作向縱深發(fā)展。

　　盡管我局依法行政工作取得了新的進(jìn)展和成效，但也不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我局依法行政工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。我們將進(jìn)一步找出差距，切實(shí)改進(jìn)不足，不斷鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有依法行政工作成果，努力把依法行政工作推上一個更高的水平。

依法行政自查報(bào)告9

　　20××年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到鎮(zhèn)政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識明顯增強(qiáng)，依法行政工作水平明顯提高，法治政府建設(shè)取得明顯成效，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展依法行政工作自查自糾情況匯報(bào)如下：

　　一、主要做法

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全鎮(zhèn)依法行政責(zé)任制全面推進(jìn)。

　　一是成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，組建全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯責(zé)任追究組織，逐級落實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，為有效落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠保證。二是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅(jiān)持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和評議考核"三到位"，努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機(jī)制。

　　（二）加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)行政決策規(guī)范化。

　　一是加大學(xué)習(xí)力度，確保學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實(shí)”。建立行政機(jī)關(guān)法律知識集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)報(bào)備制度，明確要求班子成員把《行政許可證》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》的學(xué)習(xí)作為必修課，在黨委中心組會議上集中學(xué)習(xí)，切實(shí)提高全領(lǐng)導(dǎo)干部對落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識；有計(jì)劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《xxx省行政執(zhí)法規(guī)定》、《信訪條例》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策，解決問題，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的能力。二是抓好執(zhí)法人員培訓(xùn)。由鎮(zhèn)司法所組織安監(jiān)辦、林業(yè)站、計(jì)生辦、國土所等部門的工作人員，進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平，并積極參加上級法制部門和主管部門組織的執(zhí)法培訓(xùn)，嚴(yán)格按規(guī)程辦事，執(zhí)法人員的法制意識不斷提高。三是擴(kuò)大宣傳廣度，營造普法氛圍。通過廣播、板報(bào)、宣傳欄、宣傳資料等形式，大力宣傳各項(xiàng)法律法規(guī)；利用趕場日集中辦公、廣場集中接訪等活動，進(jìn)一步擴(kuò)大法律法規(guī)群眾知曉率；由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織鎮(zhèn)安辦、社事辦、計(jì)生站、國土所進(jìn)村入戶，開展“面對面、心貼心”活動，現(xiàn)場咨詢、廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《兵役法》等法律法規(guī)進(jìn)行了大力宣傳，全年共發(fā)放宣傳資料15000份、接受群眾咨詢860人次，張貼標(biāo)語310處，辦板報(bào)15期，舉辦培訓(xùn)班6期，參加254人次，提高了廣大群眾保護(hù)自己的權(quán)益的意識。

　�。ㄈ�）制定規(guī)范性文件及計(jì)劃，嚴(yán)格干部執(zhí)法程序。

　　一是完善執(zhí)法隊(duì)伍及證件管理制度。為保證行政執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性，我鎮(zhèn)以完善執(zhí)法隊(duì)伍及證件管理制度為重點(diǎn)，制定了規(guī)范性文件，對執(zhí)法人員進(jìn)行了嚴(yán)格的把關(guān)、審查確認(rèn)。二是完善行政執(zhí)法配套制度建設(shè)。為更好落實(shí)依法行政工作，按照縣委、縣政府的要求，我鎮(zhèn)把依法行政工作納入了對各部門、各村的年度考核中，制定了一系列制度措施，對計(jì)劃生育、建房審批等工作及越權(quán)執(zhí)法等不良現(xiàn)象提出嚴(yán)格要求，規(guī)范程序，并在月考核、半年、年終檢查作為必查內(nèi)容，特別是對信訪情況從嚴(yán)要求，列入專項(xiàng)考核，實(shí)行包片責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，出現(xiàn)問題的首先追究主要責(zé)任人的責(zé)任。三是加大清理和審核規(guī)范性文件力度。按照縣政府辦公室關(guān)于規(guī)定政府公文的要求，認(rèn)真清理規(guī)范性文件，對現(xiàn)行規(guī)范性文件分期分批進(jìn)行了清理，凡與上級文件精神抵觸的、與現(xiàn)行法律相違背的、與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的，都按規(guī)定程序及時修改或廢止。同時明確規(guī)定：規(guī)范性文件的出臺，必須經(jīng)過計(jì)劃、起草、協(xié)調(diào)、審核四道程序，由黨政辦公室嚴(yán)格把好適用法律、法規(guī)依據(jù)和處罰條款關(guān)，然后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批通過。

　�。ㄋ模┎粩鄰�(qiáng)化服務(wù)職能，提高行政部門執(zhí)法滿意度。

　　一是加強(qiáng)執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo)，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。根據(jù)《行政處罰法》對執(zhí)法程序的基本要求，要求各部門根據(jù)各自實(shí)際情況，依法對執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定，從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。自我監(jiān)督方面，要求各執(zhí)法部門要把全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容，制定出具體考核標(biāo)準(zhǔn)和獎勵方法；政府監(jiān)督方面，由司法所負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制日常的檢查、考核工作，并作為年終考評的重要依據(jù)；在人大和社會監(jiān)督方面，通過實(shí)行政務(wù)公開欄、聘請人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式，自覺接受人大和群眾的社會監(jiān)督。

　　二、取得的主要成效

　　全年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任和制度，圍繞我鎮(zhèn)“氣度核心區(qū)、園區(qū)主戰(zhàn)場、形象窗口地”的戰(zhàn)略目標(biāo)開展行政執(zhí)法工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主”原則，通過密集式行政執(zhí)法，糾正和處罰了一批違法案件，確保民生安全成效顯著。今年以來，本鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法檢查258次，涉及安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、交通管理等方面，共糾正違章37起，行政處罰7次，行政立案37起（計(jì)生）。其中，在生產(chǎn)安全、食品安全方面，取締了無證行醫(yī)游醫(yī)1家，創(chuàng)造了安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生“零事故”的佳績；在交通管理方面，糾正了交通違章212次，處罰7次，確保了全鎮(zhèn)群眾出行安全和通暢；在計(jì)生執(zhí)法方面，發(fā)出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書39。在行政審批工作中，共審批計(jì)劃生育一孩證97份，二孩證3份，居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)704份，農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)4565份，農(nóng)村小額保險(xiǎn)4078份，農(nóng)村低保146份，居民低保9份。

　　三、存在的問題

　　我鎮(zhèn)按照縣政府的有關(guān)規(guī)定，大力加強(qiáng)政府機(jī)制建設(shè)，使依法行政成為“依法治鎮(zhèn)”的重要組成部分，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的保障。但行政執(zhí)法中依然存在一些問題。

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)法機(jī)構(gòu)管理不健全，隊(duì)伍素質(zhì)不齊全。

　　一是干部職能的限制。由于人數(shù)限制，我鎮(zhèn)干部大多身兼多職，工作點(diǎn)多面廣，同時還要聯(lián)系村、社區(qū)，行政工作只是其中的小部分，導(dǎo)致我鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)措施不配套，缺乏統(tǒng)一管理指揮，對各部門是否依法行政放松了監(jiān)管。

　　二是隊(duì)伍素質(zhì)不齊全。由于年齡限制、所處時代、個人經(jīng)歷等因素，我鎮(zhèn)部分干部在執(zhí)法鍛煉、法律認(rèn)知等方面有所欠缺，比如電腦技能、攝像技術(shù)、文件學(xué)習(xí)等。

　�。ǘ�）執(zhí)法程輕過程重結(jié)果。

　　重實(shí)體輕程序的傳統(tǒng)法律思想未能轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致重結(jié)果輕過程的行為仍然存在。比如：在實(shí)施行政處罰過程中，不履行事先告知義務(wù)，剝奪了行政執(zhí)法相對人的申辯權(quán)；不告知行政執(zhí)法相對人獲得法律救濟(jì)的途徑，剝奪了行政執(zhí)法相對人的法律權(quán)利；顛倒程序，先罰款后定性；不在規(guī)定時間辦理案件等。

　　四、下一步工作打算

　　一是按照“六五普法”的總體要求，繼續(xù)強(qiáng)化法律、法規(guī)的宣傳和普及。在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合，注重實(shí)效，真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。

　　二是及時組織執(zhí)法人員參加鎮(zhèn)、縣等各級執(zhí)法培訓(xùn)，使執(zhí)法人員分批次完成參訓(xùn)任務(wù)。實(shí)行行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，全年組織學(xué)習(xí)已發(fā)行政知識不少于6次，并逐步實(shí)現(xiàn)量化到常態(tài)化的`轉(zhuǎn)變。

　　三是按要求認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位，并強(qiáng)化實(shí)施。把合法性作為行政決策的基本要求，提高運(yùn)用法治思維和法治方式，深入推動“依法治鎮(zhèn)”建設(shè)，在“建設(shè)”中全面實(shí)現(xiàn)依法行政。

　　四是繼續(xù)加強(qiáng)對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核。按照縣委、縣政府的安排部署，將依法執(zhí)政列入年度考核的重要內(nèi)容，對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題，及時上報(bào)、嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

　　我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各行政執(zhí)法部門的努力下，嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權(quán)力，履行法定職責(zé)，使各項(xiàng)工作步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展，發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。今后，我鎮(zhèn)將繼續(xù)貫徹實(shí)施依法治國基本方略，積極探索各種有利于行政執(zhí)法的新制度、新做法，切實(shí)提高依法行政水平，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

依法行政自查報(bào)告10

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)HS縣xx年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神，我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度

　　依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視，并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題，并根據(jù)人事變動和工作需要及時進(jìn)行調(diào)理，有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室，確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為

　　為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度，按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確責(zé)權(quán)，落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件，并堅(jiān)持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對計(jì)生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作，做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，適用法律法規(guī)正確，程序合法，處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范，案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。

　　三、推行政務(wù)公開，建設(shè)陽光政府

　　一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人，保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開，在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的.現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動，并及時向上級報(bào)送法制信息。

　　四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任考核

　　一是切實(shí)加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作，切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中，堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報(bào)備案，同時定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查，確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。

　　二是切實(shí)加強(qiáng)對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督，在具體行政行為實(shí)施過程中，暢通信訪渠道，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。

　　三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制，加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度，對違反規(guī)定的執(zhí)法人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任，有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象，確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。

　　五、抓好執(zhí)法培訓(xùn)，提升依法理念

　　為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，使之正確把握依法行政的基本要求，提高執(zhí)法水平，樹立服務(wù)觀念，促進(jìn)效能建設(shè)，我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度，特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí)，使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時，每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核，著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

　　一年來，我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績，但還存在一些不足，有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后，我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度，提高執(zhí)法工作質(zhì)量，防止和糾正一切不當(dāng)行為。

依法行政自查報(bào)告11

　　根據(jù)縣法制辦要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展了本局依法行政自查工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

　　一、本局依法行政工作開展情況

　　近以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，在推進(jìn)依法行政方面做了大量工作，取得了明顯成效。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視依法行政工作，成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣經(jīng)貿(mào)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和開展相關(guān)工作。并將依法行政工作納入重要議事日程，按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的工作原則，切實(shí)開展依法行政工作。

　�。ǘ�）加大宣傳教育。一是我局結(jié)合“五六”普法工作，認(rèn)真加大對本系統(tǒng)的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高了廣大群眾的知曉度，重點(diǎn)加強(qiáng)了《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理辦法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，積極營造了良好的執(zhí)法氛圍，優(yōu)化了行政執(zhí)法工作環(huán)境。二是加強(qiáng)對本局干部職工的法制學(xué)習(xí)和教育，提高大家的依法行政水平，特別是本局的執(zhí)法人員，我們定期組織學(xué)習(xí)，并積極參加省、地開展的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　（三）建立完善制度。為規(guī)范和監(jiān)督經(jīng)貿(mào)依法行政執(zhí)法工作，明確執(zhí)法責(zé)任，使依法行政工作做到規(guī)范化、制度化，本局結(jié)合實(shí)際制定了《普法工作制度》《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制

　　度》《行政執(zhí)法責(zé)任制度》《行政執(zhí)法公示制度》《行政執(zhí)法評議考核制度》《重大決策事項(xiàng)法律咨詢制度》《行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)考核制度》等一系規(guī)章制度，并加大對制度的落實(shí)，保證了執(zhí)法行為的合法、合理、公正、公平。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化辦事程序。我局秉持“能簡則簡，能放則放，能快則快”的原則，致力于簡化辦事程序，努力為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是做好政務(wù)公開工作。我局年初認(rèn)真制定了政務(wù)公開方案，并完善了政務(wù)公開相關(guān)內(nèi)容，按要求及時向社會進(jìn)行了公開，認(rèn)真接受監(jiān)督。二是做好簡政提速工作。為方便群眾和企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，我局簡化了部分備案事項(xiàng)的辦理流程，做到一站式受理、即日辦結(jié)，避免了企業(yè)走彎路、多頭辦事。在縣政務(wù)服務(wù)中心經(jīng)貿(mào)窗口，我局大部分審批事項(xiàng)均能在7個工作日內(nèi)辦結(jié)，部分備案事項(xiàng)更是即日辦結(jié)，大大方便了企業(yè)和群眾、提高行政效率。同時，進(jìn)一步完善各項(xiàng)審批檔案的管理，對行政審批、行政許可的檔案、卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時歸檔。

　�。ㄎ澹�實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。一是我局在春節(jié)、國慶和重大節(jié)假日期間，會同工商、安監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、藥監(jiān)、公安、供電等部門，組建聯(lián)合執(zhí)法組，開展對食品、成品油、奶類產(chǎn)品、廢舊物品市場和用電等專項(xiàng)整治，通過專項(xiàng)整治有效保證了全縣市場的經(jīng)濟(jì)秩序，保障了國家財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾的身體健康。二是進(jìn)一步加強(qiáng)酒類商品的監(jiān)管，聯(lián)合縣工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門依法開展酒類商品大檢查，要求酒類經(jīng)營者辦理酒類銷售許可證，做到持證經(jīng)營，經(jīng)過認(rèn)真執(zhí)法和切實(shí)加強(qiáng)酒類管理，我縣

　　未出現(xiàn)酒類安全事故，酒類市場秩序良好。

　　二、當(dāng)前依法行政工作存在的主要問題

　　近年來，我局依法行政工作雖然取得了一定成效，但也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善；二是推進(jìn)依法行政工作力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，責(zé)任需要進(jìn)一步明確；三是執(zhí)法人員嚴(yán)重不足，我局目前只有執(zhí)法人員5人，而所涉及執(zhí)法的面廣、點(diǎn)多、任務(wù)重，難以對全縣進(jìn)行全面的行政執(zhí)法。

　　三、對提高依法行政工作水平的打算和建議

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定本局具體的實(shí)施辦法和配套措施，確定不同階段的重點(diǎn)，做到有規(guī)劃、有年度安排，確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到本局工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，認(rèn)真扎實(shí)地加以推進(jìn)，并將《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用，及時充實(shí)必要的專業(yè)人才。同時對依法行政工作經(jīng)費(fèi)予以必要保障。

　�。ǘ�）認(rèn)真開展法制工作，改進(jìn)依法執(zhí)法方式。首先我們要進(jìn)一步加大法制宣傳教育的'力度、廣度和深度，使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神，真正樹立起自覺守法意識，為依法行政打好社會基礎(chǔ)；其次要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍、特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，增加法制意識和嚴(yán)格執(zhí)法意識，避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性，提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會的能力，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。

　�。ㄈ�）建立完善各項(xiàng)制度，促進(jìn)依法行政透明度。要進(jìn)一步建立完善依法行政工作制度，建立科學(xué)民主決策機(jī)制，對在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大決策，事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證；對涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策，應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評議考核制度和政務(wù)公開制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政環(huán)境。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)依法行政監(jiān)督，營造和諧的社會氛圍。要自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院的司法監(jiān)督。要加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，全面落實(shí)行政執(zhí)法過錯追究制，堅(jiān)決糾正行政違法。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作，暢通投訴、申訴渠道，防止矛盾激化，營造文明、和諧的社會氛圍。

依法行政自查報(bào)告12

　　在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣以貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等文件精神為重心;以加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新為著力點(diǎn);以實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步為動力;以努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)、民主、依法決策和依法辦事的能力為目標(biāo)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作有序開展�，F(xiàn)根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于印發(fā)20xx年度依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(合府法領(lǐng)〔20xx〕1號)，現(xiàn)將我縣20xx年度依法行政工作開展情況報(bào)告如下：

　　一、工作開展情況

　　(一)關(guān)于依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況(自查得分14分)。

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障依法行政工作有序開展。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)變動情況,及時調(diào)整推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣政府法制辦)，具體負(fù)責(zé)全縣依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查等工作。明確各單位的行政首長對本單位推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)的組織保障體系建設(shè)。推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核要求全年按季度共4次召開專題會議研究部署依法行政工作。

　　2.認(rèn)真開展依法行政調(diào)研活動。我縣結(jié)合省政府法制辦來我縣調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作之際，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行了梳理，并形成《調(diào)研報(bào)告》和《行政執(zhí)法職權(quán)依據(jù)目錄》。

　　3.縣政府常務(wù)會議專題研究依法行政工作。一是聽取年度依法行政工作安排和五年工作計(jì)劃以及20xx年度依法行政縣級單位和個人的表彰;二是聽取全縣行政權(quán)力清理工作匯報(bào);三是聽取，研究依法行政工作問題。

　　4.加強(qiáng)依法行政工作部署和考核工作。根據(jù)市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)組要求和《關(guān)于印發(fā)《XX縣依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-2017)》的通知》(長政〔20xx〕11號)文件規(guī)定，我縣制定《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年依法行政工作安排的通知》(長政辦秘〔20xx〕43號)和《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年度依法行政考核細(xì)則的通知》(長政辦秘〔20xx〕51號)并認(rèn)真組織實(shí)施，同時將依法行政工作納入縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年度縣直單位目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法的通知》(長發(fā)〔20xx〕27號)和《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法的通知》(長發(fā)〔20xx〕26號)文件中，保障依法行政工作順利開展。

　　5.強(qiáng)化學(xué)法培訓(xùn)工作，提升依法行政能力和水平。根據(jù)《縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度》XX縣委《關(guān)于印發(fā)《20xx-XX縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的通知》(長發(fā)〔20xx〕53號)等文件精神，按季度認(rèn)真組織開展縣政府常務(wù)會議學(xué)法活動，并于今年6月舉辦“全縣行政執(zhí)法人員骨干培訓(xùn)班”和11月舉辦“全縣領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法培訓(xùn)班”。根據(jù)法制辦《關(guān)于印發(fā)XX縣行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)辦法的通知》(長府法〔20xx〕2號)文件要求，各行政執(zhí)法單位認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，能夠做到各執(zhí)法主體行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)率100%，合格率95%以上。其中縣公安局開展全體公安干警輪訓(xùn)XX縣交通運(yùn)輸局季度培訓(xùn)工作獨(dú)具特色，對提升行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平起到很好的表率作用。

　　6.完善依法行政工作監(jiān)督制約機(jī)制。為了保障依法行政工作公開透明和進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我縣將依法行政工作納入黨委、人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督之下，通過制定年度工作計(jì)劃的形式固定下來，定期向縣委、縣人大常委會XX縣政協(xié)匯報(bào)依法行政工作。今年5月下旬縣政協(xié)組織開展對全縣行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范開展情況進(jìn)行了視察。12月中旬縣人大專題聽取縣政府法制辦關(guān)于全縣依法行政工作匯報(bào)。我縣將自覺接受監(jiān)督作為進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范依法行政工作的重要手段，增加黨委和人大的支持力度，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供重要的保障。

　　7.全面開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。我縣在《20xx年縣政府依法行政工作安排》中已經(jīng)將創(chuàng)建示范單位工作納入年度依法行政目標(biāo)考核，下發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動實(shí)施方案的通知》(長政辦秘〔20xx〕123號)，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各行政執(zhí)法單位認(rèn)真開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動。根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組的要求，我縣于20xx年8月向上級推薦下塘鎮(zhèn)、縣交通運(yùn)輸局等十家單位參加創(chuàng)建迎檢工作，8月下旬我縣還組織相關(guān)創(chuàng)建單位赴黑龍江省參觀學(xué)習(xí)示范單位的創(chuàng)建，同時還參加市法制辦組織赴重慶、成都的創(chuàng)建學(xué)習(xí)活動，我縣能夠按照規(guī)定上報(bào)創(chuàng)建活動開展情況，各創(chuàng)建單位嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真落實(shí)示范要求，積極準(zhǔn)備迎檢資料，通過示范創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升各單位依法行政工作水平，真正做到發(fā)揮示范帶動作用，以點(diǎn)帶面，全面提升我縣依法行政水平。

　　8.認(rèn)真組織開展依法行政宣傳教育和法制交流活動。今年我縣參加了市法制辦在XX市組織召開“市縣推進(jìn)依法行政交流會”、“XX市行政復(fù)議工作交流會”和赴成都、重慶外出學(xué)習(xí)培訓(xùn);同時還撰寫論文參加了省法學(xué)會組織“魯豫皖20xx年度民商法學(xué)研究會暨論壇”和“第十屆長三角法學(xué)論壇”等法律宣傳活動，其中我辦報(bào)名參加市依法行政研究會的《試談行政執(zhí)法規(guī)范化存在的突出問題及對策》獲得優(yōu)秀論文三等獎。今年我縣共向省市政府法制辦報(bào)送法制信息24篇，其他縣直單位報(bào)送信息40多篇，對我縣法制宣傳教育工作起到一定貢獻(xiàn)。

　　9.政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是縣級法制機(jī)構(gòu)建設(shè)得到加強(qiáng)。近年來，縣委、縣政府高度重視政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮法制工作機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。縣委、縣政府及時解決了縣政府法制辦人員編制、辦公條件和經(jīng)費(fèi)等問題。縣機(jī)構(gòu)編制委員會20xx年就將法制辦升格為正科級單位，20xx年政府機(jī)構(gòu)改革中，增加內(nèi)設(shè)法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科2個科室，核定編制6人，縣級法制機(jī)構(gòu)力量進(jìn)一步加強(qiáng)。二是縣直部門法制機(jī)構(gòu)基本建立�？h公安、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、農(nóng)業(yè)、煙草等部門均設(shè)立了法制科室，明確了專兼職法制工作人員。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))法制機(jī)構(gòu)逐步建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))也按照要求，成立推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立依法行政辦公室，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員，全縣政府法制工作網(wǎng)絡(luò)全面健全。

　　(二)關(guān)于完善重大行政決策執(zhí)行情況(自查得分10分)

　　1.建立健全重大行政決策程序制度。我縣20xx年制定出臺了《XX縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》(長政〔20xx〕31號)，明確重大行政決策范圍、程序、聽取意見、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評估、專家論證、合法性審查、集體決定、信息公開、實(shí)施效果評價、責(zé)任追究制度等,從而避免了決策的盲目性,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。

　　2.認(rèn)真落實(shí)重大行政決策聽取意見和聽證制度。我縣在規(guī)劃審批、土地征收和拆遷、規(guī)范性文件制定、重大項(xiàng)目投資等重大行政決策中，嚴(yán)格按照《XX縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行，組織人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)職能部門、基層工作人員和普通群眾參與研究討論，認(rèn)真聽取意見和建議。對涉及民生和群眾利益的重大決策，舉行了聽證活動。

　　3.實(shí)行重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估制度。20xx年又制定了《XX縣重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法》(長辦〔20xx〕26號),在重大行政決策執(zhí)行過程中,避免了因決策失誤引發(fā)群體性的事件，進(jìn)一步維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。特別是在土地整村推進(jìn)和重大項(xiàng)目建設(shè)過程中,嚴(yán)格依照規(guī)定辦事,既保障了農(nóng)民的合法權(quán)益,又調(diào)動了農(nóng)民的主動性、積極性。

　　4.實(shí)行重大行政決策專家論證制度。我縣成立重大項(xiàng)目專家論證領(lǐng)導(dǎo)組和招商引資項(xiàng)目審核組等機(jī)構(gòu)，在招商引資、土地出讓和規(guī)劃使用、重大合同審核等方面，必須經(jīng)過專家組的充分論證并報(bào)政府常務(wù)會議研究后方可實(shí)施。

　　5.實(shí)行重大行政決策合法性審查制度�？h法制辦固定列席縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣土委會、縣規(guī)委會、縣安委會、縣重大工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組等全縣一系列重大會議,及時為縣委、縣政府重大行政決策提供法律參考。同時我縣還組建縣政府法律顧問組，聘請4名專職優(yōu)秀律師參與縣政府重大行政決策專家論證和合法性論證。

　　6.實(shí)行重大行政決策集體決定制度。我縣成立政府常務(wù)會、縣土委會、縣規(guī)委會、縣安委會、縣重大工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組和專家評審組等機(jī)構(gòu)，實(shí)行重大行政決策集體討論決定，發(fā)揮集體智慧和有效保障重大行政決策的公平公正。

　　7.嚴(yán)格重大行政決策責(zé)任追究制度。我縣對因重大行政決策工作失誤以及產(chǎn)生嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，今年在土地違法、政府投資項(xiàng)目等工作中，存在玩忽職守或者決策失誤的人員依法追究法律責(zé)任，其中追究刑事責(zé)任5人，給予紀(jì)律處分6人。

　　8.實(shí)行重大行政決策實(shí)施效果評價制度。根據(jù)《XX縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》的要求，我縣對涉及征地拆遷、政府重大項(xiàng)目、五年規(guī)劃落實(shí)等重大決策實(shí)行實(shí)施效果評價制度，認(rèn)真對照前期執(zhí)行情況以及實(shí)施效果，及時修正不確定和不合理的規(guī)定和目標(biāo)，進(jìn)一步明確和細(xì)化具體目標(biāo)任務(wù)，使重大行政決策更加適應(yīng)社會發(fā)展需要，促進(jìn)決策科學(xué)化，減少因決策失誤造成有限資源的浪費(fèi)和其他重大損失發(fā)生。

　　(三)關(guān)于制度建設(shè)情況(自評得分20分)

　　1.行政權(quán)力運(yùn)行制度體系完善。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高行政效率，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省市《關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》的文件精神，我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》、《XX縣推行行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革實(shí)施方案》，以精簡、統(tǒng)一、服務(wù)、高效為原則，著力推進(jìn)行政審批制度改革，努力建立“審管分離、批管并重”和“審批一站式、服務(wù)一條龍”的行政審批工作新機(jī)制，全力打造服務(wù)型政府平臺，創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　2.加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定、修改和報(bào)備工作。一是規(guī)范制定程序。前年，我縣被市政府列為規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范點(diǎn)，對促進(jìn)我縣規(guī)范性文件的合法化、規(guī)范化、科學(xué)化起到重大作用，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣規(guī)范性文件制定、修改、廢止工作。規(guī)范性文件的立項(xiàng)、起草、審查、決定和公布等各個環(huán)節(jié)，均按要求進(jìn)行，做到年初有計(jì)劃、年中有督查通報(bào)、年底有落實(shí)結(jié)果，避免了工作的盲目性、無序性和隨意性，使政府抽象行政行為進(jìn)一步規(guī)范。二是提高規(guī)范性文件制定的科學(xué)化。對缺乏必要性和可行性的規(guī)范性文件，不予立項(xiàng)起草;對已列入計(jì)劃的規(guī)范性文件，要求起草部門進(jìn)行充分調(diào)研和科學(xué)論證，并廣泛征求各方面的意見。

　　3.加強(qiáng)規(guī)范性文件全部報(bào)送備案審查。我縣嚴(yán)格履行規(guī)范性文件備案制度，按要求凡是縣政府或政府辦名義發(fā)文的規(guī)范性文件一律報(bào)上級XX縣人大常委會備案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位制定的規(guī)范性文件報(bào)縣政府法制辦備案。今年我縣報(bào)送市政府法制辦XX縣人大常委會備案審查規(guī)范性文件3件�？h政府法制辦嚴(yán)格落實(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直單位報(bào)縣政府法制辦備案的備案審查工作，要求執(zhí)法監(jiān)督科具體負(fù)責(zé)落實(shí)，逐件審查并出具審核意見，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直單位規(guī)范性文件質(zhì)量的提升，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直單位報(bào)縣政府法制辦備案15件。我縣出臺的規(guī)范性文件內(nèi)容合法、適當(dāng)，未發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)以及上級政策現(xiàn)象。

　　4.嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性、異議審查和有效期制度。我縣嚴(yán)格落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理的'通知》(合政辦〔20xx〕75號)文件精神，所有規(guī)范性文件起草、征求意見和評審等均由法制部門牽頭，各相關(guān)職能部門配合協(xié)作，重要的規(guī)范性文件還要求政府法律專家組出具審查意見，使我縣的規(guī)范性文件更加合法、科學(xué)和可操作。同時我縣建立規(guī)范性文件異議審查制度，通過審查備案和定期清理工作以及組織和公民認(rèn)為規(guī)范性文件超越權(quán)限，或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的，按照《安徽省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案監(jiān)督辦法》規(guī)定，向縣政府法制辦提出書面審查建議的，縣政府法制辦將依法進(jìn)行審核處理。對發(fā)現(xiàn)與法律法規(guī)或上級政策不一致的規(guī)范性文件，及時通知起草單位進(jìn)行修改和完善或者廢止，并在30日內(nèi)將處理結(jié)果告知申請人，保障法律的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。經(jīng)縣政府法制辦的審查，我縣出臺的規(guī)范性文件均能做到有效期制度，及時修改、廢止到期的規(guī)范性文件。

　　5.加強(qiáng)規(guī)范性文件信息的公開和統(tǒng)一發(fā)布工作。我縣出臺的規(guī)范性文件通過政府的網(wǎng)站、政府辦公系統(tǒng)、《長豐報(bào)》和電視臺等新聞媒體多種方式向社會公布，保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時我縣的規(guī)范性文件嚴(yán)格發(fā)文管理程序制度，經(jīng)歷發(fā)起、起草、調(diào)研論證、法制機(jī)構(gòu)審核、集體討論決定、政府文秘機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記、編號、印刷、蓋章、發(fā)布，同時通過新聞媒體對外公布。

　　6.認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理工作。為切實(shí)保障政令暢通，11月29日，我縣在《關(guān)于公布20xx年度縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(長政辦〔20xx〕32號)基礎(chǔ)上印發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(長政辦秘〔20xx〕93號)，目前清理工作基本結(jié)束，待縣政府常務(wù)會議研究批準(zhǔn)后通過政府的網(wǎng)站、新聞媒體向社會公布，并將清理結(jié)果報(bào)市政府法制辦備案。

　　7.積極做好上級部門立法征求意見反饋工作。今年我縣先后對《20xx年市政府推進(jìn)依法行政工作安排(討論稿)》、《XX市優(yōu)化投資環(huán)境條例(征求意見稿)》、《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例(征求意見稿)》、《XX市行政聽證辦法》、《XX市人民政府重大行政決策實(shí)施效果評估辦法》和《XX市人民政府重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》(征求意見稿草案)、《XX市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》(草案)等11件立法草案進(jìn)行了審核修改，并及時做了反饋。

　　(四)關(guān)于行政執(zhí)法行為規(guī)范工作情況(自評得分26分)

　　1.加強(qiáng)行政執(zhí)法主體清理以及行政權(quán)力清理、界定工作。今年我縣根據(jù)國家和省市關(guān)于加強(qiáng)行政效能和職能改革的要求，進(jìn)一步精簡和下放行政權(quán)力，認(rèn)真做好上級下放、委托行使的行政權(quán)力承接工作，對行政執(zhí)法主體以及行政權(quán)力進(jìn)行了認(rèn)真清理。其中《關(guān)于公布XX縣20xx年度縣本級行政審批項(xiàng)目》(長政辦〔20xx〕27號)文件基礎(chǔ)上，結(jié)合省市清理結(jié)果，對我縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了一步清理，并報(bào)經(jīng)政府常務(wù)會議研究批準(zhǔn)后，于9月下發(fā)了《關(guān)于公布縣級行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知》(長政〔20xx〕17號)，在政府的網(wǎng)站和《長豐報(bào)》以及各政務(wù)服務(wù)大廳對外公布，接受群眾查詢和社會監(jiān)督，真正做到高效、透明、依法辦事。

　　2.行政處罰案件群眾公議工作全面開展。我縣于20xx年在全市縣級單位率先開展行政處罰案件群眾公議工作，20xx年6月份向全縣行政執(zhí)法單位鋪開，要求所有行政單位采用一般程序的行政處罰案件按比例舉辦公議活動。20xx年8月1日我縣還舉辦第二期行政處罰案件群眾公議員培訓(xùn)會，對通過向社會公開選聘進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步充實(shí)公議員隊(duì)伍，強(qiáng)化公議員的管理。今年我縣共舉辦群眾公議會24起，公議案件86件，涉及行政執(zhí)法單位14家。通過群眾公議工作，使群眾參與監(jiān)督行政執(zhí)法工作，促進(jìn)執(zhí)法活動更加公開、透明、高效、公正，進(jìn)一步規(guī)范和提升我縣行政執(zhí)法工作。

　　3.強(qiáng)化行政審批項(xiàng)目及審批程序的規(guī)范化建設(shè)。我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》、《XX縣推行行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革實(shí)施方案》，連續(xù)兩年對我縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，并按照要求進(jìn)一步細(xì)化辦理?xiàng)l件和精簡程序，采用圖片的形式進(jìn)行公布，同時編印成冊在政務(wù)服務(wù)大廳供申請人免費(fèi)領(lǐng)取和查閱。

　　4.進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)工作。我縣結(jié)合開展行政處罰案件群眾公議制度，要求進(jìn)一步細(xì)化自由裁量權(quán)并用文件形式對外發(fā)布執(zhí)行，其中縣交通局《行政處罰案件自由裁量權(quán)辦法》被市交通局轉(zhuǎn)發(fā)為全市交通系統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、物價局、環(huán)保局、煙草局、文廣新局等行政執(zhí)法部門均制定和細(xì)化了裁量權(quán)，保障處罰案件統(tǒng)一、公平、正義。

　　5.行政執(zhí)法主體依法履行法定職責(zé)。今年縣直各行政執(zhí)法部門都能嚴(yán)格依法辦事，通過加強(qiáng)法制宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，執(zhí)法質(zhì)量和水平顯著提高，“執(zhí)法為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的執(zhí)法理念深入人心，行政執(zhí)法行為更加合法、規(guī)范、文明。

　　6.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的規(guī)范化建設(shè)。我縣將抓好行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為提升執(zhí)法能力的基礎(chǔ)，嚴(yán)把行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)，縣監(jiān)察局、法制辦經(jīng)常到各行政執(zhí)法單位檢查執(zhí)法質(zhì)量情況，嚴(yán)格持證上崗、亮證執(zhí)法的法律要求，堅(jiān)決杜絕聘用人員、合同工從事行政執(zhí)法工作，目前我縣擁有執(zhí)法證件人員1542人，均取得行政執(zhí)法資格證件和持有合法有效的行政執(zhí)法證件;還有輔助執(zhí)法人864人，主要協(xié)助執(zhí)法人員加強(qiáng)社會管理工作。

　　7.認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》(合府法〔20xx〕37號)的要求，我縣及時下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》(長政辦秘〔20xx〕83號)，并于20xx年10月下旬至11月初，對自20xx年7月1日至20xx年6月30日期間已辦結(jié)的行政處罰、行政許可卷宗進(jìn)行評查。為保障評查工作客觀、公正，縣政府法制辦邀請縣人大內(nèi)司工委、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣檢察院、縣法學(xué)會以及部分行政執(zhí)法單位法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等10名人員組成案卷評查組，對各執(zhí)法單位的案卷進(jìn)行集中評查。印發(fā)《關(guān)于20xx年度全縣行政執(zhí)法案卷評查情況的通報(bào)》(長政辦秘〔20xx〕91號)，對10個優(yōu)秀卷宗進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，也將評查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題向有關(guān)單位送達(dá)《執(zhí)法監(jiān)督函》，通過評查進(jìn)一步了提升執(zhí)法案卷的質(zhì)量。

依法行政自查報(bào)告13

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣政府等依法行政的文件精神，我鄉(xiāng)根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考評方案的通知》（x政辦 [20xx]xx號）文件的要求，認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)

　　我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視依法行政工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以xxx鄉(xiāng)長任組長的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，在全鄉(xiāng)全面上推進(jìn)依法行政工作。建立健全了以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、行政責(zé)任追究制度、干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度，并認(rèn)真組織實(shí)施推動了工作的有效落實(shí)。

　�。ǘ�）優(yōu)化行政決策機(jī)制

　　推進(jìn)民主科學(xué)決策按照依法決策、科學(xué)決策、民主決策的要求，堅(jiān)持重大事件民主決策的程序和規(guī)則；對涉及全鄉(xiāng)工作的重大事項(xiàng)，做到廣泛征詢意見，充分進(jìn)行協(xié)商；對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，實(shí)行公示。按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)

　　責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確責(zé)權(quán)，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一提供了制度保障。建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)工作，上半年和下半年分別召開座談會，，廣泛征求群眾意見，充分發(fā)揮社會力量對行政權(quán)力的監(jiān)督作用。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)組織建設(shè)，形成良好體制

　　加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織建設(shè)，在全鄉(xiāng)上下形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門和人員具體落實(shí)的齊抓共管的良好體制。同時把政工作融入到了機(jī)關(guān)日常工作當(dāng)中，做好“三個堅(jiān)持”工作，一是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，建立科學(xué)民主決策機(jī)制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。二是堅(jiān)持落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，將行政執(zhí)法的有關(guān)內(nèi)容在進(jìn)行公示，增強(qiáng)行政工作的透明度。三是堅(jiān)持行政執(zhí)法評議考核、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，建立工作臺帳，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保了全鄉(xiāng)依法行政工作在規(guī)范化、經(jīng)�；�、科學(xué)化的軌道上進(jìn)行。

　�。ㄋ模┩菩姓�務(wù)公開，提高規(guī)范性文件質(zhì)量

　　積極推進(jìn)政務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)信息公開制度，利用網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等形式，把政務(wù)公開制度化，方便公眾獲取信息和查閱，為社會提供了公開、透明、高效的公共信息

　　服務(wù)。不斷加強(qiáng)對制發(fā)規(guī)范性文件的管理，凡政府工作的`規(guī)范性文件的制定，都在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照國家政策和本地實(shí)際情況，廣泛聽取各方面的意見，使我鄉(xiāng)制定的規(guī)范性文件做到目的明確，針對性強(qiáng)、效果明顯的目的。同時堅(jiān)持規(guī)范性文件修改和廢止工作制度及規(guī)范性文件定期清理和定期評價制度。對不能適應(yīng)新形勢的要求，與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不一致或相抵觸的規(guī)范性文件及時進(jìn)行清理，確保法制統(tǒng)一和政令暢通。

　　（五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核，提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力

　　一是建立健全了機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度。建立了法律知識學(xué)習(xí)制度，定期對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部法律素養(yǎng)和依法行政工作能力。建立并嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)制度和定期輪訓(xùn)制度。二是建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度。完善考核措施和辦法，以年度考核測評為核心，以實(shí)績和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，對機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政進(jìn)行動態(tài)考察。三是切實(shí)加強(qiáng)了普法和法制宣傳，提高社會公眾法律意識，引導(dǎo)其依法維護(hù)自身權(quán)益，為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造良好的社會氛圍

　　自全面推行依法行政工作開始以來，我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績，但還存在一定得不足，有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后，我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)，提高執(zhí)法

　　工作質(zhì)量，防止和糾正一切不當(dāng)行為，響應(yīng)黨中央、政府上級部門依法行政的工作精神。

依法行政自查報(bào)告14

　　一、依法全面履行政府職能

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)中央、省行政審批制度改革要求。全面清理行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批事項(xiàng)。

　�。ǘ�）對保留的行政審批事項(xiàng)，探索目錄化、編碼化管理，全面推行一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理，提高行政效能。

　　（三）大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動態(tài)管理。在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上，將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單的形式向社會公開，逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式。

　�。ㄋ模┬姓�許可審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理。

　　二、逐步完善制度建設(shè)

　　規(guī)范文件管理工作，嚴(yán)格審查制度。我局按要求開展了本部門所有文件清理工作，制定了文件規(guī)范管理規(guī)定，由局人秘股將一般文件、規(guī)范性文件、其他公文進(jìn)行分類，登記造冊，統(tǒng)一管理。對廢止、失效、繼續(xù)有效和需重新發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行重新審查。嚴(yán)格程序管理，局出臺規(guī)范性文件，必須看該規(guī)范性文件有沒有法律、法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)范性文件明確授權(quán)，規(guī)范性文件規(guī)定事項(xiàng)是否超越職權(quán)范圍，無法律依據(jù)的一律不準(zhǔn)出臺，規(guī)范性文件必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。做到“有件必審，有件必備”，保證規(guī)范性文件的質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。在制定新的規(guī)范性文件時，及時對相關(guān)內(nèi)容的原有房管規(guī)范性文件進(jìn)行清理，及時廢止與新規(guī)范性文件相沖突的內(nèi)容，確保新規(guī)定的落實(shí)。制定規(guī)范性文件的科學(xué)性、民主性明顯增強(qiáng)，質(zhì)量明顯提高；規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度得到有效落實(shí)，制定規(guī)范性文件符合法定權(quán)限和程序；規(guī)范性文件的清理、評估機(jī)制健全，制度執(zhí)行力得到有效保障。

　　三、認(rèn)真實(shí)行科學(xué)民主決策制度

　　堅(jiān)持科學(xué)民主決策，實(shí)行重大問題和重要事項(xiàng)集體決策制度，實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督，全面推行局務(wù)公開，對涉及部門和行業(yè)發(fā)展的事情，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策。提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平，明確堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰決策、誰評估”的原則，將以下五項(xiàng)內(nèi)容列為我區(qū)房管系統(tǒng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的重大決策事項(xiàng)：

　�。ㄒ唬┥婕白》勘Ｕ瞎ぷ鞣矫娴闹卮笫马�(xiàng)。

　�。ǘ�）涉及房地產(chǎn)市場管理方面的重大事項(xiàng)，包括房地產(chǎn)市場調(diào)控政策、房產(chǎn)權(quán)屬登記、房屋面積測繪成果審核等。

　　（三）涉及物業(yè)管理方面的重大事項(xiàng)，包括出臺物業(yè)行業(yè)管理、住宅小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)、老住宅區(qū)整治提升工程建設(shè)、前期物業(yè)管理招投標(biāo)等。

　�。ㄋ模┥婕胺慨a(chǎn)基礎(chǔ)管理方面的重大事項(xiàng)，包括直管公房管理、白蟻防治與滅治等。

　�。ㄎ澹┢渌�涉及較多群眾利益和可能引發(fā)群眾集體上訪的重大事項(xiàng)。

　　從合法性、科學(xué)性、可行性、廉潔性、可控性等五方面進(jìn)行評估，從制度上保證了集體決策的科學(xué)性。重大決策執(zhí)行中充分尊重民意。我局對涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)都做好調(diào)研、論證、咨詢，通過向社會公示，廣泛征求群眾意見。程序完備，依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制基本形成；努力實(shí)行民意調(diào)查、聽取意見、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定、專家咨詢制度，對涉及全局工作的重大事項(xiàng)，做到廣泛征詢意見，充分進(jìn)行協(xié)商；對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，實(shí)行公示制度。加大監(jiān)督制約力度，保證民主科學(xué)決策的貫徹執(zhí)行。行政決策后評估、跟蹤反饋、責(zé)任追究等制度得到有效落實(shí)。

　　四、規(guī)范行政執(zhí)法行為

　�。ㄒ唬┬姓�執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度有效推行，執(zhí)法行為符合法定權(quán)限和程序；行政執(zhí)法主體規(guī)范，設(shè)立依據(jù)合法。機(jī)關(guān)全稱：x市潮陽區(qū)房地產(chǎn)管理局；主體性質(zhì)：參公管理事業(yè)單位；法定代表人：杜健鵬；法律依據(jù)：《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》。

　�。ǘ�）權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立，行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)；規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為，防止行政權(quán)力被濫用，保證嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。推進(jìn)房地產(chǎn)行政執(zhí)法工作，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場管理。一是整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，認(rèn)真貫徹上級關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的通知精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)市場監(jiān)管。著力加大了對開發(fā)項(xiàng)目的'監(jiān)管力度，對全區(qū)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，隨時掌握建設(shè)經(jīng)營狀況，杜絕超期建設(shè)和投資不到位現(xiàn)象。同時，積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)增加中低價位、中小套型普通商品住房的建設(shè)。xxxx年，我局多次向轄區(qū)內(nèi)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)出加強(qiáng)商品房管理的通知。組織檢查隊(duì)伍，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織市場管理股、人秘股、房地產(chǎn)權(quán)股業(yè)務(wù)骨干組成檢查組，進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)依法加強(qiáng)了對房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)防范，開展對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，此后我局認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和督辦。一年來，從自查和現(xiàn)場執(zhí)法檢查的情況來看，開發(fā)企業(yè)和地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)基本能按房地產(chǎn)市場的有關(guān)政策規(guī)定來規(guī)范自己的行為，對一些不夠規(guī)范的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就當(dāng)場指出，并要求及時整改。由于企業(yè)態(tài)度認(rèn)真、整改及時，我局沒有作出書面行政處罰決定。二是加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，嚴(yán)格預(yù)售許可制度，逐步建立商品房現(xiàn)房銷售登記制度。同時做好推行《商品房買賣合同》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》示范文本，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　（三）行政執(zhí)法監(jiān)督制度健全，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到有效保障。建立健全了行政執(zhí)法記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法崗位責(zé)任等制度。

　　五、抓好信息公開工作

　　突出重點(diǎn)，大力抓好政府信息主動公開工作，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，政府信息公開工作機(jī)制健全，配套制度完善；增強(qiáng)信息發(fā)布的主動性、權(quán)威性和實(shí)效性，對規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的事項(xiàng)，及時、全面、主動公開。結(jié)合“三定方案”，認(rèn)真修訂完善本單位信息公開指南和目錄，并及時予以公開。堅(jiān)持依法主動公開信息，嚴(yán)格落實(shí)信息公開責(zé)任制度；做到及時公開，不搞突擊發(fā)布、滯后發(fā)布。對于社會關(guān)注度高、要求公開較為迫切的內(nèi)容，主要是直接涉及到群眾生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)信息、民生信息全面發(fā)布，重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房。對受理依申請公開政府信息時，經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會廣泛知曉的政府信息，在答復(fù)申請人的同時，主動予以公開，減少對同一公共性政府信息的重復(fù)申請。社會公眾依法提出的政府信息公開申請?jiān)诜ǘ〞r限內(nèi)得到處理和答復(fù)，公民、法人和其他組織獲取政府信息的法律權(quán)利得到充分保障。

　　六、切實(shí)防范和化解社會矛盾

　�。ㄒ唬┚贮h組負(fù)總責(zé)、人秘部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制有效建立，行政調(diào)解機(jī)制基本形成。

　　（二）繼續(xù)加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟能力建設(shè)，依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件。

　　（三）行政應(yīng)訴規(guī)則完善，認(rèn)真執(zhí)行法院的生效判決、裁定和協(xié)執(zhí)，司法建議得到妥善處理；充分發(fā)揮局職能部門在行政復(fù)議、行政訴訟等工作中的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。

　�。ㄋ模┬旁L事項(xiàng)得到依法處理，社會和諧穩(wěn)定得到有效保障。

　　七、逐步完善行政監(jiān)督制約機(jī)制

　　堅(jiān)持把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，不斷拓寬監(jiān)督渠道，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，推動權(quán)力運(yùn)行的制度化、規(guī)范化和公開透明，把問責(zé)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開、政府績效管理等內(nèi)容，統(tǒng)一研究部署問責(zé)工作。把解決拆遷、住房保障、房地產(chǎn)管理等領(lǐng)域的突出問題，作為落實(shí)問責(zé)制的著力點(diǎn)，加大問責(zé)力度。監(jiān)督制約機(jī)制完善，行政問責(zé)制度健全；自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督，對人民群眾檢舉、新聞媒體反映的有關(guān)問題，能夠及時處理。人民群眾對房管工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到依法保障；能夠配合監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)依法開展的監(jiān)督工作。房管部門內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督得到加強(qiáng)，監(jiān)督效能明顯提高。規(guī)范行政執(zhí)法行為，接受社會監(jiān)督。我局按照行政許可的相關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)法定期限辦結(jié)制度、承諾辦結(jié)制度等，推行政務(wù)公開，所有行政行為均按要求、按程序在規(guī)定時限完成，沒有出現(xiàn)執(zhí)法不當(dāng)、非法辦理或不作為現(xiàn)象。

　　八、加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制健全、制度落實(shí)，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯增強(qiáng)；采取措施繼續(xù)推進(jìn)我局依法行政工作。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，不斷提高干部職工法制意識和依法行政能力。堅(jiān)持和完善中心組學(xué)法制度。進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員學(xué)法用法工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對新出臺的黨和國家政策以及房地產(chǎn)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。不斷提高業(yè)務(wù)人員法律意識和法律素質(zhì)，提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力。行政機(jī)關(guān)工作人員開展法律知識培訓(xùn)考核實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，依法行政、依法辦事的能力明顯提高；面向社會開展多種形式的法制宣傳，營造良好的外部工作環(huán)境。針對社會普遍關(guān)注、敏感度高的房地產(chǎn)銷售、登記等問題，宣傳政策，促進(jìn)全社會理解、了解進(jìn)而支持房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成。

　　九、強(qiáng)化依法行政保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作體制。我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)實(shí)際情況，研究制定了工作方案，明確各股室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，確定不同階段的目標(biāo)要求，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，確保行政執(zhí)法規(guī)范化。行政執(zhí)法人員全部通過行政程序等有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)考試，并取得執(zhí)法證。依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制健全，規(guī)劃部署到位。

　�。ǘ�）推進(jìn)依法行政的具體措施得力，督促檢查到位。堅(jiān)持“抓領(lǐng)導(dǎo)、抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長效”，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，建立公開、公平、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，使行政執(zhí)法部門法制意識和責(zé)任意識不斷增強(qiáng)，做到權(quán)責(zé)結(jié)合、獎懲結(jié)合。

　�。ㄈ�）健全領(lǐng)導(dǎo)組織體系。落實(shí)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要行政負(fù)責(zé)人為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的第一責(zé)任人，局分管領(lǐng)導(dǎo)為主管責(zé)任人，年初把依法行政工作與業(yè)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)一并分解，層層布置落實(shí)，將依法行政工作納入對房管業(yè)務(wù)考核，保證了依法行政工作年初明確責(zé)任，年終落實(shí)考核。進(jìn)一步健全法制機(jī)構(gòu)，確定法制工作聯(lián)絡(luò)人，構(gòu)建法制工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)了全局行政執(zhí)法隊(duì)伍。每季度召開一次局務(wù)會，全面聽取依法行政工作匯報(bào)，加強(qiáng)對全系統(tǒng)依法行政工作的指導(dǎo)、督促和檢查，不斷提升機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。具體負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政的工作機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任分工到位。

　　（四）依法行政工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，資金保障到位。在人力和財(cái)力方面保障了依法行政工作的全面實(shí)施。

依法行政自查報(bào)告15

　　一、區(qū)政府工作報(bào)告分解到衛(wèi)生部門重點(diǎn)工作完成情況

　　（一）食品放心工程有效實(shí)施。積極做好重要節(jié)假日、“兩會”和中高考期間的食品安全保障工作，組織開展了轄區(qū)內(nèi)星級農(nóng)家樂和學(xué)校及其周邊食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)食安辦聯(lián)合區(qū)教育、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，集中開展了為期1個月的食品生產(chǎn)流通專項(xiàng)整治工作，共出動執(zhí)法人員135人次，執(zhí)法車輛56臺次，檢查食品經(jīng)營戶和相關(guān)場所446個，銷毀過期變質(zhì)食品12件。會同區(qū)民政、安監(jiān)、消防等部門，開展了對全區(qū)14家敬老院和1家光榮院安全檢查，我局重點(diǎn)檢查了食堂食品安全措施落實(shí)情況，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了整改意見。組織開展了一次食品安全事故應(yīng)急演練桌面推演，成功承辦了市食品安全事故應(yīng)急處置演練。今年初以來，全區(qū)無食品安全事故發(fā)生。

　�。ǘ�）疾病預(yù)防控制和重大疾病防控工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面落實(shí)國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，全區(qū)兒童免疫規(guī)劃接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位達(dá)98.80%。扎實(shí)開展麻疹疫苗查漏補(bǔ)種工作，全區(qū)共查驗(yàn)7493人，查出應(yīng)補(bǔ)種428人，實(shí)際補(bǔ)種419人，補(bǔ)種率97.90%。針對大龍山鎮(zhèn)發(fā)生的多起麻疹疫情，組織開展易感人群應(yīng)急疫苗接種，共接種3411人，接種率95.96%。有效控制了疫情的傳播和擴(kuò)散。及時調(diào)查處理了15起預(yù)防接種疑似異常反應(yīng)事件，規(guī)范處置率100%。積極申報(bào)創(chuàng)建省級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)，開展了千人健身走、廣場舞大賽等活動，組織對全區(qū)3000人份的居民衛(wèi)生和死因調(diào)查，成立28個慢病綜合防控自我管理小組，創(chuàng)建示范社區(qū)、單位、食堂、餐廳8個，慢病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)工作基本完成。全面落實(shí)艾滋病、結(jié)核病綜合防控措施。1-9月份，共對4例艾滋病病人、75例肺結(jié)核病人免費(fèi)進(jìn)行了治療。著力創(chuàng)建血吸蟲病綜合治理示范區(qū)，共查螺855萬平方米，滅螺20萬平方米；免費(fèi)救治晚血病人67例；淘汰耕牛6頭，聘用禁牧協(xié)管員20人，任務(wù)完成率均達(dá)100%。積極防控人感染H7N9禽流感，充分做好防控預(yù)案、人員、技術(shù)、物資儲備等各項(xiàng)應(yīng)對工作。規(guī)范防控手足口病。1-9月份，全區(qū)共發(fā)生手足口病病例80例，無重癥和危重病例。

　�。ㄈ�）婦女兒童健康水平進(jìn)一步提升。1-9月份共為1101對準(zhǔn)婚對象免費(fèi)進(jìn)行婚檢，任務(wù)完成率100.10%；為921名農(nóng)村孕產(chǎn)婦給予住院分娩補(bǔ)助，任務(wù)完成率92.10%；適齡兒童免費(fèi)接種一類疫苗1.90萬余劑次，任務(wù)完成率79.34%。

　　（四）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施。全區(qū)累計(jì)建立規(guī)范的城鄉(xiāng)居民電子健康檔案13.75萬余份，健康檔案電子建檔率83.89%。1-9月份，建立規(guī)范的居民健康檔案9.06萬余份。舉辦健康教育講座88次，出宣傳欄86期。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率72.48%；0-3歲兒童系統(tǒng)管理率76.55%，0-7歲兒童保健覆蓋率91.11%。農(nóng)村育齡婦女孕前及孕早期免費(fèi)補(bǔ)服葉酸1102人，任務(wù)完成率110.20%。傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)報(bào)告發(fā)生法定傳染病18種878例。高血壓病人規(guī)范管理7473人，任務(wù)完成率83.17%；糠尿病人規(guī)范管理1887人，任務(wù)完成率125.13%。65歲以上老年人規(guī)范管理1.0991萬人，任務(wù)完成率128.32%。納入重性精神疾病項(xiàng)目管理人數(shù)185人，任務(wù)完成率100%。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員協(xié)助管理的相對人數(shù)261人。

　　二、20xx年重點(diǎn)實(shí)事完成情況

　　（一）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。區(qū)人民醫(yī)院和大橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建項(xiàng)目均已完工，即將投入使用。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所遷建項(xiàng)目施工圍墻已建成，正在設(shè)計(jì)建筑工程圖紙。楊橋中心衛(wèi)生院遷建項(xiàng)目已完成詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行圍墻施工。五橫鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診樓項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。白澤湖鄉(xiāng)衛(wèi)生院公衛(wèi)樓主體已完工，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計(jì)11月份投入使用。以上建設(shè)項(xiàng)目估算總投資4215萬元。截止9月30日，累計(jì)完成投資3736萬元，其中，今年1-9月份完成投資1214萬元。

　�。ǘ�）基層醫(yī)改進(jìn)一步深化

　　1、建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)金制度。區(qū)醫(yī)改辦出臺了《醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》，并與市平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司簽訂了《平安醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)書》，于5月1日正式生效。

　　2、認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在編在崗人員住房公積金補(bǔ)貼政策。6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的在編在崗人員住房公積金補(bǔ)貼已得到落實(shí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為個人基本工資總額的.10%。

　　3、落實(shí)村醫(yī)退出保障機(jī)制。初步認(rèn)定全區(qū)符合條件的退出村醫(yī)160人，已進(jìn)行公示，并上報(bào)市醫(yī)改辦，待市財(cái)政補(bǔ)助資金到位后，按每月300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助。

　�。ㄈ�）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善。本年度，我區(qū)參合率高達(dá)99.87%，新農(nóng)合人均籌資水平提高到340元，參合農(nóng)民IC就診卡全部更換為二代身份證。啟動了大病保險(xiǎn)統(tǒng)籌補(bǔ)償工作，擬定了大病保險(xiǎn)統(tǒng)籌補(bǔ)償方案。1-9月份，全區(qū)新農(nóng)合共補(bǔ)償31.51萬余人次，同比增長64.89%；住院實(shí)際補(bǔ)償比58.16%，較上年同期提高了4.97個百分點(diǎn)；補(bǔ)償基金共支出3913.00萬元，同比增長50.69%，占全年累計(jì)基金總額的69.21%。

　�。ㄋ模┼l(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理與創(chuàng)新進(jìn)一步加強(qiáng)。深化醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量管理提高年及優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動，進(jìn)一步完善了醫(yī)療質(zhì)量管理體系和績效考評機(jī)制，強(qiáng)化了醫(yī)療安全及醫(yī)療糾紛防范與處理全員培訓(xùn)，多次組織開展了鄉(xiāng)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量專項(xiàng)督查。創(chuàng)新建立醫(yī)療廢棄物集中處置制度，并已得到有效落實(shí)。

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