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編外用工自查報(bào)告

時(shí)間:2023-04-16 13:57:07 自查報(bào)告 我要投稿

編外用工自查報(bào)告(5篇)

  在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。相信許多人會覺得報(bào)告很難寫吧,下面是小編為大家整理的編外用工自查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。

編外用工自查報(bào)告(5篇)

編外用工自查報(bào)告1

  根據(jù)《溫州市洞頭區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工綜合改革實(shí)施方案》(辦字〔20xx〕58號)文件精神,現(xiàn)就規(guī)范全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工福利待遇有關(guān)事宜通知如下:

  一、福利待遇組成

  機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工福利待遇由伙食補(bǔ)助費(fèi)、夏季高溫津貼、健康體檢、療休養(yǎng)待遇、工會福利、五險(xiǎn)一金等組成。

  二、福利待遇標(biāo)準(zhǔn)

  1.伙食補(bǔ)助費(fèi);锸逞a(bǔ)助費(fèi)參照用工單位在職機(jī)關(guān)事業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  2.夏季高溫津貼。夏季高溫津貼按上級人力社保部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  3.健康體檢。健康體檢每年一次,體檢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按上年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員體檢的`最低檔執(zhí)行。女職工婦女病普查按區(qū)婦聯(lián)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  4.療休養(yǎng)待遇。用工單位根據(jù)實(shí)際情況,原則上編外用工每3年參加一次療休養(yǎng)。公安系統(tǒng)編外用工療休養(yǎng)安排,由公安部門結(jié)合實(shí)際另行制定。

  5.工會福利。工會基金按工資總額的2%計(jì)提,機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工享受節(jié)日慰問、生日慰問等相關(guān)工會待遇。

  6.五險(xiǎn)一金。社會保險(xiǎn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,住房公積金按上一年度全市月平均工資的60%的5%繳存。

  三、其他事宜

  1.規(guī)范后的福利費(fèi)用(伙食補(bǔ)助費(fèi)、夏季高溫津貼、健康體檢、療休養(yǎng)、工會基金、五險(xiǎn)一金等)統(tǒng)一由用工單位轉(zhuǎn)入勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),用工單位不得自行支付。

  2.編外用工在區(qū)機(jī)關(guān)食堂(行政服務(wù)中心食堂)就餐的,各用工單位每季度將伙食補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)入勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)食堂(行政服務(wù)中心食堂);在用工單位食堂就餐的,根據(jù)實(shí)際逐步納入勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)。

  3.編外用工工會經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)及結(jié)算工作由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與區(qū)總工會、用工單位做好銜接。

  4.規(guī)范后的所需福利經(jīng)費(fèi)由各用工單位自行解決。

  5.本通知自20××年1月1日起實(shí)施,原關(guān)于編外用工福利方面的規(guī)定予以廢止。

編外用工自查報(bào)告2

  根據(jù)《xxx市機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于開展全市機(jī)構(gòu)和人員編制核查全面推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的通知》(景編發(fā)〔20xx〕2號)精神,現(xiàn)將我單位機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員自查情況報(bào)告如下:

  一、核查工作基本情況

  一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況

  我單位核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)構(gòu)),分別是、;實(shí)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 、;實(shí)有機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察、。

  二、編制、職數(shù)和實(shí)有人員情況

  我單位機(jī)關(guān)核定行政編制 名,實(shí)有 人;核定部門正職職數(shù)名、副職名,實(shí)有正職部門其他領(lǐng)導(dǎo)(具體職務(wù)名稱) 名,實(shí)有 名;主任科員 人,副主任科員 人?茊T(辦事員) 人;工勤人員 人;借調(diào)外單位在編人員 人(借調(diào)事由,是否明確借調(diào)期限),在編不在崗人(其中長期病休 人,帶工資脫產(chǎn)上學(xué) 人,立案未有結(jié)論 人,長期外借 人,離崗創(chuàng)業(yè) 人,“退二線”長期不上班 人);“吃空餉”

  二、核查工作主要做法

  核查機(jī)構(gòu)編制情況核查表、實(shí)有人員情況核查表,打印人員情況核查表交個(gè)人核查和簽名。填報(bào)編外用人情況核查表、借調(diào)(借用)人員情況表和機(jī)構(gòu)編制涉嫌違規(guī)違紀(jì)行為核查情況表。

  在上報(bào)本部門機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息前,在不涉及國家秘密和影響社會穩(wěn)定的前提下,將本部門機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息在所在單位進(jìn)行公示,做到“公開、公平、公正”,接受社會和群眾監(jiān)督,公示期為7天。

  三、存在問題及原因分析

  經(jīng)過自查,我單位存在以下問題:

  1、未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)XX(含臨時(shí)機(jī)構(gòu))。

  2、未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自在XX機(jī)構(gòu)對外加掛XX牌子,合署辦公等。

  3、機(jī)關(guān)單位以借調(diào)、工作需要等名義長期混用事業(yè)單位編制人員XX人。

  4、編制外聘用人員XX人。

  5、已退休或調(diào)出人員未減編XX人。

  6、超編、超職數(shù)人員XX人。

  不存在問題填寫:未發(fā)現(xiàn)有超規(guī)格設(shè)置的機(jī)構(gòu)、人員混編混崗、非政策性超編和“吃空餉”等違紀(jì)違法行為。

  四、整改措施及下一步打算

  依據(jù)自查情況,制定以下整改措施:

  1、撤銷擅自成立的`XX機(jī)構(gòu),撤銷擅自加掛的XX牌子,及合署辦公機(jī)構(gòu)等。

  2、取消借調(diào)和長期聘用人員XX人。

  3、為已到達(dá)退休年齡人員XX人辦理減編。

  4、通過自然減員、控制人員調(diào)入等手段,消化超編、超職數(shù)人員。

  5、規(guī)范數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)XX,確保平臺數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

  附件:

  1、黨政群機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制核查表

  2、黨政群機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制實(shí)有人員情況核查表

  3、黨政群機(jī)關(guān)離退休人員情況核查表

  4、黨政群機(jī)關(guān)編外人員情況核查表

  5、事業(yè)單位實(shí)有人員情況核查表

  6、事業(yè)單位編外人員情況核查表

  7、離崗人員情況核查表

編外用工自查報(bào)告3

  近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工人員日益增多,出現(xiàn)了使用管理不規(guī)范等問題。為切實(shí)保障市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位和編外人員的合法權(quán)益,根據(jù)勞動合同法和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的實(shí)施意見》(浙委辦〔20xx〕98號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就規(guī)范市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理提出如下試行意見:

  一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的重要性

  規(guī)范市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理,是貫徹落實(shí)勞動合同法的要求,也是保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位和編外人員雙方合法權(quán)益的需要,對于提高行政效能、提升政府形象、構(gòu)建和諧社會具有重要意義。各部門、各單位要統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對規(guī)范市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理工作重要性的認(rèn)識,認(rèn)真執(zhí)行勞動保障等法律法規(guī),樹立編外用工成本意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,依法實(shí)行規(guī)范管理。

  二、規(guī)范程序,從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工數(shù)量

 。ㄒ唬┟鞔_編外用工崗位設(shè)置。市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工應(yīng)與編制管理相結(jié)合,按照“編內(nèi)為主、編外為輔;從嚴(yán)控制、規(guī)范管理”原則,控制行政運(yùn)行成本,F(xiàn)有編制內(nèi)人員能夠保證工作正常開展的,一律不準(zhǔn)使用編外人員。市級機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理事業(yè)單位和監(jiān)督管理類事業(yè)單位,確因工作需要使用編外人員的,應(yīng)限于后勤及輔助性崗位,具體為:駕駛、門衛(wèi)、保安、保潔、打字(計(jì)算機(jī)錄入)以及交通、治安、城市管理的協(xié)管員等。其他事業(yè)單位應(yīng)限于后勤以及輔助性崗位、替代性崗位,具體為:駕駛、門衛(wèi)、保安、保潔、綠化、打字(計(jì)算機(jī)錄入)以及部分輔助性、替代性崗位。

  機(jī)關(guān)公務(wù)員崗位以及事業(yè)單位行政管理、行政執(zhí)法、涉密崗位不得使用編外人員。

 。ǘ﹪(yán)格控制編外用工數(shù)量。用人單位應(yīng)本著“必要、精干、高效”原則,嚴(yán)格控制編外用工數(shù)量。市級機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理單位和監(jiān)督管理類事業(yè)單位編外用工數(shù)量一般控制在單位現(xiàn)有編制數(shù)的12%以內(nèi);純社會公益類事業(yè)單位控制在單位現(xiàn)有編制數(shù)的15%以內(nèi);準(zhǔn)社會公益類事業(yè)單位控制在單位現(xiàn)有編制數(shù)的20%以內(nèi);編制數(shù)較多的'單位應(yīng)適當(dāng)從緊。部門、單位的具體編外人員控制數(shù)由市編委辦下達(dá),所需經(jīng)費(fèi)由用人單位自籌解決。

 。ㄈ┮(guī)范編外用工審批程序。屬于下列情況的,按以下程序申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可招用:

  1、編外用工數(shù)量在市編委辦下達(dá)的編外人員控制數(shù)以內(nèi)使用的,由用人單位申請,主管部門批準(zhǔn),并抄送市編委辦。

  2、未滿編的市級機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理事業(yè)單位,根據(jù)編制限額可頂編使用編外人員,由用人單位申請,主管部門審核,報(bào)市編委辦批準(zhǔn)后下達(dá)用工計(jì)劃。以后補(bǔ)充正式工作人員時(shí),按照“退一補(bǔ)一、先退后補(bǔ)”原則進(jìn)人。

  3、確因工作需要超過市編委辦下達(dá)的編外人員控制數(shù)使用的,由用人單位申請,主管部門審核,經(jīng)市編委辦會同市財(cái)政局研究后報(bào)市政府同意,由市編委辦下達(dá)用工計(jì)劃。

  4、根據(jù)市委、市政府中心工作要求或確因階段性、突擊性工作需要,在道路保潔、城市綠化以及交通、治安、城市管理的協(xié)管等公共服務(wù)崗位使用編外人員的單位,由用人單位申請,主管部門審核,經(jīng)市編委辦、市財(cái)政局研究后報(bào)市政府同意,由市編委辦、市財(cái)政局共同下達(dá)控制數(shù)。

  三、依法用工,切實(shí)維護(hù)用人單位和編外人員的合法權(quán)益

 。ㄒ唬┮(guī)范使用編外人員。用人單位使用編外人員,應(yīng)嚴(yán)格按照勞動法、勞動合同法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定編外人員使用規(guī)章制度,做到規(guī)范使用、規(guī)范管理。

 。ǘ┙⒔∪幫馊藛T選用機(jī)制。招用編外人員,應(yīng)符合崗位要求和綜合素質(zhì)要求,體現(xiàn)公開、公平、公正原則,經(jīng)考試、考核后擇優(yōu)選用。在同等條件下,對企業(yè)下崗(失業(yè))人員、就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生和失地農(nóng)民應(yīng)優(yōu)先安排。編外人員的招用工作由用人單位及主管部門組織實(shí)施。

 。ㄈ┟鞔_用人單位和編外人員的權(quán)利義務(wù)。用人單位和編外人員應(yīng)按照勞動合同法的規(guī)定簽訂勞動合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付以及因履行勞動合同而發(fā)生的勞動爭議等問題,嚴(yán)格按勞動法、勞動合同法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 。ㄋ模┣袑(shí)保障編外人員工資待遇。編外人員的工資待遇由用人單位和編外人員雙方約定,工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)年市政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。用人單位按有關(guān)規(guī)定為編外人員辦理社會保險(xiǎn)參保登記,并按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),其中屬于個(gè)人繳納的部分,由用人單位在其工資中代扣代繳。

  (五)積極探索編外用工新路子。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,積極培育和引進(jìn)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),探索勞務(wù)派遣、人事代理、勞務(wù)承包等政府服務(wù)外包的新路子,廣泛開展環(huán)衛(wèi)、園林及后勤服務(wù)等服務(wù)外包,變“花錢養(yǎng)人”為“花錢辦事”,提高行政效率。采取勞務(wù)派遣方式的用人單位,嚴(yán)格按勞動合同法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采取人事代理方式的用人單位,人事檔案原則上由用人單位委托經(jīng)批準(zhǔn)的人事檔案代理機(jī)構(gòu)代理,編外人員的日常管理工作由用人單位負(fù)責(zé)。

  四、明確責(zé)任,加強(qiáng)對編外人員工作的監(jiān)督管理

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)編外人員招用計(jì)劃管理。用人單位編外用工的招用計(jì)劃應(yīng)按規(guī)定在招用前報(bào)市人勞局備案。用人單位與編外人員簽訂勞動合同后1個(gè)月內(nèi),應(yīng)將編外人員花名冊、勞動合同文本等材料報(bào)市人勞局備案。實(shí)行勞務(wù)派遣制的單位,由用人單位將編外人員花名冊報(bào)市人勞局備案。

 。ǘ┞鋵(shí)編外人員使用經(jīng)費(fèi)。經(jīng)市編委辦、市財(cái)政局批準(zhǔn)使用編外人員的單位,所需經(jīng)費(fèi)以用人單位自籌解決為主;確有困難的,根據(jù)用工計(jì)劃或控制數(shù),由市財(cái)政酌情給予補(bǔ)助。經(jīng)批準(zhǔn)頂編使用的市級機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理事業(yè)單位,市財(cái)政局根據(jù)市編委辦下達(dá)的用工計(jì)劃和實(shí)際人數(shù),按照每人每年補(bǔ)助2萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,在部門預(yù)算中予以安排。

  (三)健全編外用工管理責(zé)任制。市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工規(guī)范管理工作由市人勞局牽頭負(fù)責(zé),市編委辦、市財(cái)政局和用人單位、主管部門根據(jù)各自職能分工負(fù)責(zé)。市人勞局負(fù)責(zé)編外人員招用的指導(dǎo)以及勞動用工、社會保險(xiǎn)的服務(wù)和監(jiān)督檢查;市編委辦負(fù)責(zé)用人單位編外用工計(jì)劃的審核和下達(dá);市財(cái)政局負(fù)責(zé)用人單位編外人員經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督;主管部門負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)編外用工數(shù)量的審核、招用及用工情況的監(jiān)督管理;用人單位負(fù)責(zé)編外人員的日常管理。

  各部門單位要按照本意見及市編委辦下達(dá)編外人員控制數(shù)文件要求,對現(xiàn)已使用的編外人員作一次全面清理,對已經(jīng)超過編外用工控制數(shù)使用的或不適應(yīng)崗位要求的人員要依法解除合同或予以清退,對確因工作需要繼續(xù)使用的人員要重新申報(bào)。對未經(jīng)批準(zhǔn)超過編外用工控制數(shù)使用的單位,由市人勞局責(zé)令改正;對違反勞動法、勞動合同法的有關(guān)規(guī)定,侵害編外人員合法權(quán)益的行為,由市人勞局依法查處。各部門單位要各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真做好市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工的規(guī)范管理工作,切實(shí)解決編外用工存在的突出問題和矛盾,努力提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位行政效能。

編外用工自查報(bào)告4

  為貫徹市政府《關(guān)于落實(shí)“進(jìn)一步優(yōu)化對企業(yè)和市民的服務(wù)”的市政協(xié)建議案的實(shí)施方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍待遇保障,切實(shí)加強(qiáng)我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位入駐市行政(市民)服務(wù)中心編外人員(以下簡稱“編外人員”)隊(duì)伍建設(shè),充分調(diào)動編外人員的工作積極性,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。

  一、統(tǒng)一編外人員工資標(biāo)準(zhǔn)的目的

  市行政(市民)服務(wù)中心作為對外服務(wù)窗口,大力推行“預(yù)約、代辦、、延時(shí)”等服務(wù),普遍建立延時(shí)服務(wù)常態(tài)機(jī)制,中心工作人員長期處于窗口服務(wù)一線,工作強(qiáng)度和精神壓力都很大。目前我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位入駐市行政(市民)服務(wù)中心有近500名編外人員,薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)不一,且絕大部分沒有薪酬增長機(jī)制。為保障窗口工作提速增效,應(yīng)制定服務(wù)中心編外人員統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn),并建立分級管理機(jī)制和適度增長機(jī)制。

  二、統(tǒng)一編外人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施范圍

  本辦法的實(shí)施范圍,是指我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位入駐市行政(市民)服務(wù)中心的編外人員,不包含臨時(shí)用工(一年以內(nèi))、保安、保潔和社會化管理等外聘人員以及退休返聘人員。企業(yè)入駐人員可參照執(zhí)行。

  三、編外人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)

  編外人員的薪酬收入包含月工資和年度獎金。

 。ㄒ唬┰鹿べY

  為體現(xiàn)工資待遇標(biāo)準(zhǔn)的合理性、公平性,綜合考慮學(xué)歷、工齡和崗位等因素,編外人員的月工資由基本工資、工齡工資、崗位津貼、雙休日考勤補(bǔ)貼、保留工資等五個(gè)部分組成。

  1、基本工資:月基本工資標(biāo)準(zhǔn)為,研究生畢業(yè)2850元,本科畢業(yè)生2650元,大學(xué)?飘厴I(yè)生2350元,中專及以下畢業(yè)生2150元。

  2、薪級工資:主要體現(xiàn)編外人員的工作表現(xiàn)和資歷。薪級工資起薪點(diǎn)以入駐中心當(dāng)月為界,入駐前后分別按30元/年、50元/年標(biāo)準(zhǔn)及對應(yīng)的工齡,分段加總確定。20xx年1月1日起,薪級工資根據(jù)年度考核結(jié)果調(diào)整。年度考核結(jié)果為合格及以上等次的編外人員,每年增加一級薪級工資,標(biāo)準(zhǔn)為50元。編外人員考核結(jié)果為不合格或基本合格的年度,不增加薪級工資。

  3、崗位津貼:窗口工作人員的崗位津貼為300元/月,后勤及其他崗位人員的崗位津貼為100元/月。

  4、雙休日考勤補(bǔ)貼:根據(jù)雙休日上班考勤情況發(fā)放,每月不超過500元,由市行政(市民)服務(wù)中心管委會制定發(fā)放辦法并實(shí)施。

  5、保留工資:編外人員原工資低于按照本實(shí)施辦法核定的工資,可調(diào)整到按照本實(shí)施辦法核定的`工資;編外人員原工資高于按照本實(shí)施辦法核定的工資,高出的部分轉(zhuǎn)為保留工資,并以每年增加的薪級工資逐年進(jìn)行沖銷,直到?jīng)_銷完畢。

  (二)年度獎金

  年度獎金:按本人本年度12月份月工資(扣除雙休日考勤補(bǔ)貼)兩倍的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放年度獎金。編外人員年度考核由市行政(市民)服務(wù)中心管委會負(fù)責(zé)實(shí)施。

編外用工自查報(bào)告5

  為進(jìn)一步規(guī)范市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理,保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位和編制外用工人員合法權(quán)益,有效控制政府運(yùn)行成本,減少財(cái)政供養(yǎng)人員,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》及上級有關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,近日,市人力社保局、市編辦、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范麗水市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工使用管理的意見》。

  一、指導(dǎo)思想

  市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用編外用工應(yīng)遵循“必要、精干、高效”原則,嚴(yán)格控制編外用工使用崗位和數(shù)量,堅(jiān)持總量管理、按需使用,規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)督,建立健全編外用工使用管理長效機(jī)制,有效減少政府運(yùn)行成本,依法維護(hù)用工雙方合法權(quán)益,提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位行政效能和服務(wù)水平。

  二、核定用工數(shù)量

  市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工實(shí)行總量控制、從嚴(yán)掌控,原則上只減不增,因事業(yè)發(fā)展工作需要增加的,應(yīng)主要通過政府購買服務(wù)的方式解決。編外用工控制數(shù)根據(jù)分類管理原則,分別由市編辦和市人力社保局根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職能、編制、任務(wù)等,按照有關(guān)規(guī)定和程序核定。

  1、市本級機(jī)關(guān)和全額財(cái)政撥款事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱為審批管理單位)尚缺編的,在核定的編制員額內(nèi)經(jīng)市編辦核準(zhǔn)可頂編使用編外用工。已經(jīng)滿編的單位原則上不得再聘用編外用工,確因工作需要的,報(bào)市編委審批。編外用工控制數(shù)經(jīng)市編委或市編辦研究同意后,由市編辦書面函復(fù)用人單位(或主管部門),抄送市財(cái)政局、市人力社保局。編外用工實(shí)際使用人數(shù)大于控制數(shù)的應(yīng)當(dāng)依法解除勞動關(guān)系,否則不得列支相關(guān)人員費(fèi)用。

  2、差額財(cái)政補(bǔ)助和自收自支事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱為備案管理單位)使用編外用工數(shù)需報(bào)市人力社保局審核備案。未經(jīng)備案不得自行聘用編外用工;未經(jīng)備案已經(jīng)自行聘用編外用工的單位,需在發(fā)文之日起6個(gè)月內(nèi)按程序補(bǔ)辦備案手續(xù),逾期不辦或備案不通過的應(yīng)當(dāng)依法解除勞動關(guān)系,否則不得列支相關(guān)人員費(fèi)用。

  三、明確分類管理

  編外用工使用一般應(yīng)限于臨時(shí)性、輔助性及普通事務(wù)性等崗位。市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工崗位按照具體承擔(dān)的工作職責(zé)分為以下三類崗位:

  1、管理類崗位,按照崗位性質(zhì)分為:(1)執(zhí)法輔助崗位:在具有行政執(zhí)法主體資格的單位,協(xié)助行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法工作;(2)普通輔助崗位:尚未實(shí)行服務(wù)外包,協(xié)助開展業(yè)務(wù)、事務(wù)辦理和服務(wù)保障等工作。

  2、專業(yè)技術(shù)類崗位:從事專業(yè)技術(shù)工作并具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱為實(shí)施公共管理提供技術(shù)支持和保障。專業(yè)技術(shù)類崗位可根據(jù)具備的專業(yè)技術(shù)資格、專業(yè)技術(shù)水平高低細(xì)化分為三類:高級崗位、中級崗位和初級及以下崗位。

  3、工勤技能類崗位:從事工勤技能工作并具備相應(yīng)國家職業(yè)資格,為實(shí)施公共管理提供技術(shù)技能支持和保障。工勤技能類崗位可根據(jù)職業(yè)技能水平高低細(xì)化分為三類:高級技師崗位、技師崗位和高級工及以下崗位。

  四、規(guī)范招聘使用

  編外用工招聘工作在市人力社保局的指導(dǎo)下,由用人單位會同主管部門組織實(shí)施。用人單位及主管部門要做好編外用工的日常管理和考核等工作。

  1、編外用工招聘實(shí)行年度計(jì)劃申報(bào)制度。各單位根據(jù)編制、人員缺額情況和工作需要,在核定的.編外用工控制數(shù)內(nèi)制訂年度編外用工招聘計(jì)劃,填寫《麗水市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘編外用工計(jì)劃申報(bào)表》,經(jīng)主管部門審核同意后,按管理權(quán)限報(bào)市編辦、市人力社保局核準(zhǔn)后實(shí)施。

  2、編外用工一般實(shí)行公開招聘。各單位根據(jù)核定的編外用工招聘計(jì)劃,按照“公開、公平、公正”原則,結(jié)合崗位要求,公開招聘,擇優(yōu)錄用。同等條件下,優(yōu)先安排大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人以及就業(yè)困難人員等。

  3、公開招聘的編外用工須符合下列基本條件:

  (1)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),具有良好的職業(yè)道德,遵紀(jì)守法,品行端正,作風(fēng)正派。

 。2)具備崗位所需的學(xué)歷和年齡條件。

 。3)身體健康,能適應(yīng)崗位工作要求。

  (4)崗位要求的其他條件。

  4、編外用工實(shí)行合同管理。編外用工招聘后由用人單位填寫《麗水市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工審批表》(詳見附件2),經(jīng)主管部門審核后,報(bào)市人力社保局審批。用人單位根據(jù)《麗水市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工審批表》與編外用工簽訂勞動合同,辦理繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)和住房公積金,未履行編外用工核準(zhǔn)審批及未簽訂勞動合同的單位和個(gè)人,經(jīng)辦部門不予辦理各項(xiàng)社會保險(xiǎn)和住房公積金繳存手續(xù)。用人單位招聘的編外用工實(shí)行勞務(wù)派遣的,人員管理按《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  5、編外用工實(shí)行動態(tài)管理。各單位應(yīng)在編外用工簽訂或解除、終止合同之日起15個(gè)工作日內(nèi),向市編辦和市人力社保局報(bào)送相關(guān)人員信息。

  6、對于已完成階段性工作、勞動合同期滿且不符合續(xù)聘條件或在勞動合同期內(nèi)違反單位規(guī)章制度的編外用工,用人單位可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),終止或解除勞動合同。

  7、強(qiáng)化考核管理機(jī)制。各單位要加強(qiáng)對編外用工的教育和管理,設(shè)定崗位職責(zé),建立完善內(nèi)部分配和考核機(jī)制,強(qiáng)化考核激勵,提高工作效率,考核結(jié)果要與編外用工的使用和待遇掛鉤,考核不合格或連續(xù)兩年考核末位的不予聘用。

  五、工資待遇管理

  1、審批管理單位編外用工工資由崗位工資、崗位工齡津貼、年終考核獎組成。

 。1)崗位工資、崗位工齡津貼具體標(biāo)準(zhǔn)詳見《審批管理單位編外用工工資標(biāo)準(zhǔn)》。

  (2)年終考核獎發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由市人力社保局會同市財(cái)政局另行制定。

  (3)編外用工社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、工會費(fèi)等按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 。4)編外用工工資待遇標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門根據(jù)社會發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)財(cái)力狀況適時(shí)調(diào)整。

  2、市財(cái)政局根據(jù)市編辦提供的編外用工實(shí)有人數(shù)和現(xiàn)行編外用工人員預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)安排編外用工人員經(jīng)費(fèi)。審批管理單位編外用工工資所需資金超出年初預(yù)算的,用人單位可在人員經(jīng)費(fèi)結(jié)余資金中統(tǒng)籌解決。

  3、備案管理單位編外用工工資薪酬福利可與業(yè)務(wù)量掛鉤,可實(shí)行“同工同酬”,工資薪酬報(bào)市人力社保局備案后實(shí)行總量控制,但不超過同單位同類在編在崗正式工作人員工資水平。

  六、加強(qiáng)監(jiān)督管理

  市編辦、市人力社保局、市財(cái)政局成立麗水市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對編外用工管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期召開會議,聽取工作情況,研究政策措施。

  市編辦負(fù)責(zé)審批管理單位編外用工控制數(shù)的審核、下達(dá)等工作;市人力社保局負(fù)責(zé)備案管理單位編外用工控制數(shù)審核備案,市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工的管理辦法政策制定、崗位分類、計(jì)劃核準(zhǔn)、人員招聘、合同簽訂、工資待遇、社會保險(xiǎn)等的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理;市財(cái)政局負(fù)責(zé)全額機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工人員經(jīng)費(fèi)支付核算以及人員經(jīng)費(fèi)支付的監(jiān)督管理;主管部門負(fù)責(zé)對用人單位提出的編外用工控制數(shù)、年度招聘計(jì)劃的審核和上報(bào),對編外用工的日常管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。各用人單位具體負(fù)責(zé)編外用工崗位設(shè)定、協(xié)議(合同)履行、待遇分配、崗位考核等日常管理工作。

  各單位及主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行編外用工使用管理的相關(guān)規(guī)定,建立健全管理制度,制定具體考核辦法,做好本單位、本系統(tǒng)編外用工的日常管理工作。市編辦、市人力社保局、市財(cái)政局要定期對各單位編外用工使用管理情況進(jìn)行抽查,對未按本意見要求核定、招聘、使用編外用工的單位,將核減或停止核撥其編外用工經(jīng)費(fèi),凍結(jié)其編外用工核定控制數(shù),并進(jìn)行通報(bào)批評,視情節(jié)追究相關(guān)人員責(zé)任。

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