綜合文化站工作自查報告
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綜合文化站工作自查報告1
一、鎮(zhèn)綜合文化站基本情況
鎮(zhèn)綜合文化站掛牌正式成立以來,鎮(zhèn)實際成立以老協(xié)會和文化站兩個牌子成立一支鄉(xiāng)文藝宣傳隊伍,各村組織一支宣傳隊伍,自籌資金購買設(shè)配和服裝,每年活動開展得有聲有色。20xx年我鎮(zhèn)加上專項資金投資26萬元新建了綜合文化站370余平方米;有多功能活動室,圖書室,電子閱覽室,值班室,辦公室,儲藏室,文化站坐西向東,遠處看鎮(zhèn)文化站幾個大字醒目,近處看各種標牌上墻,室內(nèi)看擺設(shè)整齊、制度上墻,衛(wèi)生整潔,資料齊全。
二、綜合文化站活動開展情況
1、免費開放
專職人員全面負責文化站工作,兼職人員負責值班,全天候?qū)ν饷赓M開放,包括節(jié)假日。開放內(nèi)容有:多功能活動室,電子閱覽室,圖書室,培訓(xùn)室,及文體器材。進鎮(zhèn)政府大門就可以看到免費開放公示欄。
2、培訓(xùn)制度
首先是我們的隊伍培訓(xùn)文藝宣傳器材培訓(xùn),打鼓和舞龍燈我們用了兩天時間。新建兩支文藝宣傳隊伍的培訓(xùn),利用文化站陣地和鎮(zhèn)政府場地實地培訓(xùn)了一天,效果很好。節(jié)前和臨時演出培訓(xùn),我們的宣傳隊伍長期利用文化站活動室陣地進行培訓(xùn),文化站活動室陣地就是我們宣傳隊伍的家。其他培訓(xùn)我文化站內(nèi)多次進行梨樹管理培訓(xùn),健康知識講座,安全知識講座等,壩壩舞培訓(xùn)。
最后是放電影工作
利用投影放電影也是一種開放工作,我鄉(xiāng)新街建設(shè)好后將放電影場地重點放到人多的地方進行放影。
3、隊伍建設(shè)和宣傳活動
。1)、隊伍建設(shè)
我鎮(zhèn)隊伍建設(shè)還是以兩個牌子組織兩支隊伍的原則,實行老、中、青、少、幼相結(jié)合的文藝宣傳隊伍。小的愿意看老的表演,老的希望把小的拉到臺上鍛煉,這就構(gòu)成了我們隊伍的積極性和團結(jié)性。
宣傳活動以文化需求的市場為主,我們的文藝宣傳隊伍僅僅靠鎮(zhèn)黨委政府和文化站的名義來進行宣傳活動是遠遠達不到廣大人民群眾的精神文化需求,所以我們?yōu)榱藵M足廣大人民群眾的精神文化需要,積極鼓勵宣傳隊伍下鄉(xiāng)。政府和文化站出資金和場地對隊伍進行培訓(xùn)。我們的宣傳隊伍已經(jīng)走出了。
三、綜合文化站其他管理工作
文化市場管理;文化市場管理嚴格按照文化市場管理法規(guī)來規(guī)范市場,嚴格巡查制度。沒有不良事件的發(fā)生。文化遺產(chǎn)保護;文物保護收集,我鎮(zhèn)文物收集20余處,成功申報2處,其中省級文物1處,縣級文物3處,文物點5處。非物質(zhì)文化在大力收集中。農(nóng)村廣播;實行鎮(zhèn)上分管領(lǐng)導(dǎo)開廣播會,有計劃生育、種植、養(yǎng)殖、安全、衛(wèi)生等。村文化活動室管理;村文化活動室管理主要做農(nóng)家書屋管理的培訓(xùn)工作和指導(dǎo)工作。
四、取得的成效
在組織實施綜合文化站的各種工作中,不斷和領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時,長期以來相互增加對文化站工作的重視,逐漸增加文化站投入。在活動中廣大人民群眾知道需要精神文化就找我們的宣傳隊伍。自文化站成立以來我們創(chuàng)造了七支堅不可摧的文藝宣傳隊伍,極大的.滿足了廣大人民群眾的精神文化需求。培養(yǎng)了一批文藝宣傳骨干,增加了隊員范圍,擴大了宣傳隊伍的影響力。
五、存在的問題
大量的文體活動屬公益活動,需要強大的資金支持,體育活動最需要經(jīng)費,所以此活動很少。還有文化站人員配備不夠,往往手忙腳亂。還要加大各級政府的重視力度。
六、建議和要求
1、加大投入。
2、提高待遇。
3、增強對政府的監(jiān)督。
4、要常態(tài)化。
綜合文化站工作自查報告2
根據(jù)《省文化旅廳<關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站排查治理工作的通知>》和《州文化體育和旅游局<關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站排查治理工作的通知>》,我鎮(zhèn)高度重視并落實專人嚴格按照文件要求對我鎮(zhèn)綜合文化站進行排查和整改,F(xiàn)將自查情況如下:
一、文化站存在的問題
雖然我鎮(zhèn)綜合文化站功能比較完善,管理也逐步規(guī)范,但仍存在著管理力度不夠、設(shè)施設(shè)備作用發(fā)揮不明顯等問題。
(一)管理不規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基礎(chǔ)的文化建設(shè)陣地,肩負著推進文化事業(yè)進步和豐富老百姓精神生活的重任。
(二)作用不明顯。綜合文化站配備的先進器材設(shè)備,電視機、投影設(shè)備、音響等設(shè)備,圖書室、健身器材等資源。大多存在使用率低、損壞未及時維修而無法正常使用的情況,不能充分有效的利用這些資源,從而造成了資源的浪費。
(三)活動不豐富。文化站缺藝專業(yè)技術(shù)管理人員,我鎮(zhèn)在人員配備方面里然配備了人員,但目前的人員專業(yè)性不雖,對文藝活動隊伍無法進行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
二、整改措施
針對自查存在的`問題,制訂了如下整改措施:
(一)高度重視,迅速整改。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,落實分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,抓實做好整改工作。強化服務(wù)職能,積極開展宣傳教育、圖書借閱、跳廣場舞等文化活動,讓群眾能更加方便、積極參與到文化活動中,多層次、多形式地豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,確保陣地有人管、工作有人干、活動有人抓。
(二)規(guī)范管理,提升效率。進一步建立健全文化日常管理制度、規(guī)范圖書借閱制度、設(shè)備定期檢查制度,加強文化站日常管理,有效提升設(shè)施設(shè)備發(fā)揮作用。積極開展組織舞蹈活動。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“誠信、守法、感恩”教育活動,引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾遵紀守法、感恩祖國、尊老愛幼,營造風清氣正的良好發(fā)展氛圍。
(三)加強培訓(xùn),提升能力。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,安排專人負責文化站工作,定期或不定期對工作人員進行培訓(xùn),參加各類培訓(xùn)班,增強文化管理的服務(wù)意識、責任意識、創(chuàng)新意識,從而提高文化站工作人員的能力和水平,充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的積極作用,為全鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展再創(chuàng)佳績。
綜合文化站工作自查報告3
根據(jù)《xxx縣文化體育廣電和旅游委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省廳(關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專項治理工作的通知)的通知》(xxx文旅字〔20xx〕105號)的文件要求,我鎮(zhèn)綜合文化站時進行了自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)綜合文化站專項治理情況匯報如下:
一、我鎮(zhèn)綜合文化站建立健全了設(shè)施管理制度。
強化管理措施,加強日常維護,保障建筑物完好,各種功能齊備,各功能室設(shè)施的運行正常,堅持公益性質(zhì),保障所有設(shè)施用于開展文明、健康的文化體育活動,綜合文化站設(shè)施未存在閑置、出租、挪作他用等情況。
二、免費開放情況。
免費開放的根本目的是讓廣大人發(fā)群眾就近方便參與文化活動,保護群眾的基本文化權(quán)益。多年來,我鎮(zhèn)在綜合文化站免費開放工作中,充分認識到免費開放文化站對推進我鎮(zhèn)文化發(fā)展繁榮構(gòu)建公共文化服務(wù)體系工作的重要性及重要意義,按省、縣的`要求,堅持工作日每天免費開放8小時,充分發(fā)揮公共文化場館的作用,為我鎮(zhèn)人民提供便利豐富、優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。
三、圖書借閱方面。
不斷完善規(guī)章制度建設(shè),制訂借閱制度、閱覽規(guī)章制度,加強文化站工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并做好思想道德和職業(yè)道德教育,牢固樹立“讀者至上、服務(wù)第一”的理念,按時對社會實行免費開放,為廣大群眾提供了更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。通過形式多樣的宣傳,讓眾多的群眾了解文化站的各項功能和作用,吸引廣大群眾走進文化設(shè)施、擴大宣傳、樹立形象,共同享受政府提供的公共文化服務(wù)。
四、活動開展情況。
綜合文化站投入使用以來,我們定期開展群眾性文化、文體活動,每年的節(jié)日的各項比賽活動轟轟烈烈,豐富多彩。20xx年起,開展各類群眾大型性文化活動4次,如元宵游園會,國慶聯(lián)歡晚會、各類實用技能培訓(xùn)等。各類小型活動30余次,各村(居)委會定期開展一些貼近農(nóng)村、貼近生活、適合群體參與的文藝聯(lián)歡會、民俗表演、棋牌比賽等小型文化體育活動,豐富了農(nóng)村群眾的精神文化生活,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
五、存在的問題。
從自查反映的情況來看,雖然我鎮(zhèn)綜合文化站能履行基本的職能,但還是存在不少問題。主要表現(xiàn)在:
1、文化站缺乏專業(yè)技術(shù)管理人員。我鎮(zhèn)在人員配備方面雖然配備了1名人員,但目前的人員專業(yè)性不強,對文藝活動隊伍無法進行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室及各農(nóng)家書屋未充分發(fā)揮作用,F(xiàn)有的書籍不能及時更新,內(nèi)容陳舊,群眾感興趣書籍不同,不能滿足廣大讀者對知識的渴求。
3、電子閱覽室未有效利用。工作人員缺乏專業(yè)技術(shù)知識,設(shè)備陳舊、損壞,導(dǎo)致電子閱覽室未有效利用,不能滿足廣大群眾對新文化
六、下一步工作。
1、不斷提高思想認識,加強文化站建設(shè)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,對于開展農(nóng)村文化娛樂、科技普及、技能培訓(xùn)等活動,對于提升農(nóng)民文化素質(zhì)、促進農(nóng)村精神文明建設(shè)、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面,具有重要的作用,是順民心合民意的民生工程。我們要從推動文化大發(fā)展大繁榮,提高國家文化軟實力的高度,充分認識綜合文化站建設(shè)的重要性和必要性,切實把綜合文化站建設(shè)擺在更加突出的位置,真正將其納入全面建設(shè)小康社會的總體框架和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,推動綜合文化站建設(shè)取得新進展。
2、加強隊伍建設(shè),提升文化服務(wù)能力。加強對現(xiàn)有文化站工作人員的教育和培訓(xùn),提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時要加大對文藝隊的指導(dǎo)和培訓(xùn),鼓勵引導(dǎo)他們開展群眾喜聞樂見的文藝活動,逐步建立起一支適應(yīng)新形勢下的文化工作需求、具有較高業(yè)務(wù)水平的基層文化隊伍。
3、創(chuàng)新活動形式,豐富群眾文化生活。舉行文化下鄉(xiāng)活動,進行科學規(guī)劃、合理安排,根據(jù)時代的特點和農(nóng)民群眾的需求進行適當調(diào)劑,統(tǒng)籌安排,真正讓文化惠民工程惠及群眾。不斷創(chuàng)作農(nóng)民群眾喜聞樂見、催人向上的文藝作品,積極挖掘本地文化藝術(shù)資源,著力發(fā)展農(nóng)村特色文化,鼓勵農(nóng)民自編自演,參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性活動中去。
綜合文化站工作自查報告4
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是我縣農(nóng)村群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是黨和政府開展農(nóng)村文化工作的基本陣地,長期以來在活躍農(nóng)村文化生活,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,發(fā)揮著重要作用。根據(jù)xx市文化和新聞出版局、xx市發(fā)展和改革委員會20××年3月23日印發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳、省發(fā)改委<關(guān)于聯(lián)合開展檢查全省“十一五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)情況檢查評估工作的通知>的通知》(x文新社字(20××﹞6號)要求,現(xiàn)將我如下:
一、規(guī)劃實施情況
(一)資金情況。
我縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已經(jīng)全部竣工,其中5個投入使用,總投入資金191萬元。我縣在財政局經(jīng)濟建設(shè)股設(shè)立資金專戶,實行專款專用,單獨建帳,專人管理,規(guī)范資金使用和管理。縣財政局根據(jù)施工進度和合同約定,按時撥付,資金撥付申請表由建設(shè)單位、縣發(fā)改委、文化局、財政局四方簽字,銀行轉(zhuǎn)帳,使用正式發(fā)票支付到施工單位。6個文化站的文化信息共享工程設(shè)備等內(nèi)部設(shè)施采購由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)文化站各職能室要求結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色,申報采購清單,縣文化局進行指導(dǎo)審核后由縣政府采購辦實行統(tǒng)一招標采購。
(二)建設(shè)情況。
1、認真開展建設(shè)用地選址工作,確保選址符合文件要求。我縣7個綜合文化站建設(shè)項目經(jīng)過縣發(fā)改委、文化局、建設(shè)局、國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的努力工作,按要求完成項目選址、可行性研究報告和申報等工作,并及時動工建設(shè)。
2、及時推薦設(shè)計方案,按照項目建設(shè)要求落實建設(shè)任務(wù)。我們及時傳達江西省建設(shè)文化站建設(shè)參考圖樣,按省文化廳統(tǒng)一設(shè)計要求,結(jié)合我縣實際xx縣政府要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站面積為300—400平方米,既要從實際出發(fā),又要方便實用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了綜合文化站設(shè)計方案,請有資質(zhì)的設(shè)計院按要求設(shè)計圖紙。同時辦理土地、建設(shè)規(guī)劃、勘探和施工等手續(xù),進行招投標工作。綜合文化站項目工程初步設(shè)計和施工圖紙設(shè)計等經(jīng)縣發(fā)改委和文化主管部門審查同意;工程經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招投標后,確定了施工隊伍;簽訂施工合同和監(jiān)理合同,建設(shè)質(zhì)量由施工隊伍和監(jiān)理公司、縣質(zhì)量監(jiān)督管理所共同負責,確保工程質(zhì)量符合國家要求。
3、建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站各具特色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站室外廣場布置健身設(shè)施,都已建設(shè)完畢,設(shè)有單獨的通道,有利于開展群眾文化活動,綜合文化站大樓周圍進行了綠化,各站大樓醒目處鑲嵌了省文化廳統(tǒng)一規(guī)定的規(guī)范名稱和字樣“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站”等統(tǒng)一標牌、標識。
(三)保障措施。
1、嚴格按照國家要求,合理確定建設(shè)規(guī)模和設(shè)施配套標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)納入當?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。按照“美觀、大方、經(jīng)濟、實用”的要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建筑面積不低于300平方米,統(tǒng)一名稱,統(tǒng)一標識,統(tǒng)一功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站功能結(jié)構(gòu)包括書報刊閱覽室、文化科技培訓(xùn)室、文化信息資源共享服務(wù)室、辦公室、多功能活動廳,有條件的地方建有露天舞臺、標準室外籃球場、宣傳欄、黑板報等室外活動場所。選址綜合考慮群眾就近、經(jīng)常性參與及交通因素,符合人口集中、交通便利的原則。
2、堅持分級負責,分步實施。堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分級負責,按照規(guī)劃要求,制定具體項目建設(shè)方案,落實建設(shè)資金和政策措施,確保規(guī)劃整體目標的實現(xiàn)。堅持突出重點,按照規(guī)劃建設(shè)年度任務(wù)目標,認真組織實施。科學確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的功能,合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的布局和結(jié)構(gòu),在現(xiàn)有設(shè)施資源的基礎(chǔ)上,按照建設(shè)標準,填平補齊,不搞重復(fù)建設(shè)。
3、落實責任主體,實行責任制?h人民政府為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目的責任主體,對所屬項目的投資安排、項目管理、資金使用、實施效果負總責。發(fā)展改革部門牽頭負責項目的審批、編制建設(shè)規(guī)劃、下達年度投資計劃等項目前期工作;文化部門負責項目的'實施和建設(shè)、項目檔案資料管理、統(tǒng)計報表上報及制度建設(shè)、竣工驗收和項目建成后的運營管理等工作;財政部門負責安排配套資金和項目建設(shè)資金的撥付與管理。切實加強項目管理,認真落實“四制”(項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制)。做好項目宣傳工作,提高廣大群眾的知曉率、支持率、滿意率。確保資金足額配套和及時撥付,加強監(jiān)督檢查,單獨核算,?顚S,不得截留、擠占、挪用。
4、資源整合,加強監(jiān)管。把文化娛樂、體育健身、農(nóng)家書屋等整合起來,既充實文化站內(nèi)涵,豐富文化資源,又能形成相對集中的文化活動中心,創(chuàng)新管理機制,以更好地發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施的服務(wù)功能。項目責任單位定期上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)進度,認真落實開工條件,盡快開工建設(shè),形成實物工作量,保證項目建設(shè)質(zhì)量和進度?h發(fā)改、財政、文化等相關(guān)部門切實加強對工程建設(shè)全過程監(jiān)督檢查,確保如期竣工投入使用,做到“按時建設(shè)成,建成即達標,整合能用好”。
二、取得的成效與經(jīng)驗
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確保前期工作進展快而有效
一是成立了xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長任組長,縣發(fā)改委、文化局、財政局、國土局、規(guī)劃建設(shè)局等部門負責人為成員。各部門各負其責,共同組織實施和檢查指導(dǎo)及協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作。二是制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作實施方案,明確了工作任務(wù)、目標要求和進度。三是及早布置選址等工作。在接到任務(wù)之初,分管副縣長及時組織縣發(fā)改委、文化局等部門領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場督促落實文化站建設(shè)任務(wù),把文化站建設(shè)要求和設(shè)計參考圖紙送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供他們及早部署。四是根據(jù)文化站建設(shè)資金要求,及時配套資金。
2、高度重視項目建設(shè)進度督查?h領(lǐng)導(dǎo)在建設(shè)過程中多次到建設(shè)場地了解工程建設(shè)進度和實施中遇到的問題,提出指導(dǎo)意見。縣政府又多次召開會議,聽取工作匯報,布置有關(guān)工作。
分管副縣長等多次召集文化站項目建設(shè)會議,對工作進行多次研究和督促檢查?h政府督察室、縣發(fā)改委xx縣文化局等多次對文化站建設(shè)情況進行督促檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)工作,及時解決困難和問題。
3、廣泛宣傳文化站建設(shè)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各項目點顯眼處制作項目宣傳牌,對工程基本情況作了簡介。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè),初步構(gòu)筑了我縣基層公共文化服務(wù)體系,豐富了農(nóng)民群眾精神文化生活,正成為農(nóng)村基層推進先進文化和弘揚民族文化的一個重要平臺,在提高農(nóng)民知識素質(zhì)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式、化解社會矛盾、革新村風鄉(xiāng)貌、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。
三、存在的問題與原因
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)雖取得了初步成效,但文化建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然突出,基層公共文化設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平,還不能滿足人民群眾日益增長和不斷追求高品質(zhì)文化生活的需要。
1、重視文化建設(shè)的氛圍不濃。各級黨委、政府雖已日益重視文化建設(shè),但仍存在重經(jīng)濟建設(shè)輕文化建設(shè)的思想,加上基層財力困難,文化建設(shè)沒有真正抓落實。制定的綜合目標考核體系,對文化建設(shè)無剛性的考核指標,文化建設(shè)也就處于“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的尷尬位置。
2、建設(shè)進度存在差距。永寧鎮(zhèn)、港口鄉(xiāng)、棋坪鎮(zhèn)、高橋鄉(xiāng)等綜合文化站已竣工,帶溪鄉(xiāng)、三都鎮(zhèn)等站建設(shè)進度也較快,但排埠鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)進度達不到省、市要求。
3、管理體制不相配套。在投入機制上,近年來,我縣對綜合文化站建設(shè)的投入不斷加大,文化活動經(jīng)費也有所保證,但日常辦公經(jīng)費和設(shè)備的管理、更新費用卻沒有納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,因缺少資金。在管理機制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實行的是“行政上隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受主管部門指導(dǎo)”的管理模式。這種體制,使一些文化站工作人員常年承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作任務(wù),難有精力組織文化活動。文化主管部門因體制原因,無法對他們進行調(diào)配和交流使用,文化站人員長期處于固定狀態(tài),缺少交流,缺乏工作活力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站也就處于一方不愿管,一方不能管的“兩難”境地。
4、文化隊伍力量薄弱。一支過硬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍是加快基層文化建設(shè)的關(guān)鍵,但當前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍卻面臨諸多問題。缺編嚴重、在編在崗人員少、年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)文化人才的稀缺等困難都嚴重阻礙著綜合文化站職能的發(fā)揮。
5、文化服務(wù)形式單一。當前全縣群眾享受文化生活主要形式還是以看電視和棋牌娛樂為主,每年農(nóng)村的文化活動也僅是在春節(jié)、國慶等重大節(jié)日,由各文化單位通過聯(lián)辦、協(xié)辦等方式,組織開展民間文藝演出、棋、球類比賽等,形式較為單一,群眾參與率不高,不能滿足廣大農(nóng)民對文化服務(wù)多樣化的需求。另外在農(nóng)村,青壯年大量外出務(wù)工,在家“留守”的多為老年人、婦女和兒童,他們對每年文化部門組織的送戲和送電影下鄉(xiāng)深受歡迎,但反映場次偏少。
四、政策建議
文化是一個民族的精神和靈魂,是國家發(fā)展和民族振興的強大力量。今年是“十二五”承上啟下之年,我縣確立了“文化強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,這是縣委、縣政府“十二五”期間對我縣文化發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略部署。因此,各級政府要努力興起社會主義文化建設(shè)新高潮,用先進文化引導(dǎo)社會、教育人民,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1、提高思想認識,加強文化站建設(shè)力度。文化建設(shè)不僅是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段,而且是全面建設(shè)小康社會的重要目標和重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,對于開展農(nóng)村文化娛樂、科技普及、技能培訓(xùn)等活動,對于提升農(nóng)民文化素質(zhì)、促進農(nóng)村精神文明建設(shè)、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面,具有重要的作用,是順民心合民意的民生工程。我們要從推動文化大發(fā)展大繁榮,提高國家文化軟實力的高度,充分認識綜合文化站建設(shè)的重要性和必要性,切實把綜合文化站建設(shè)擺在更加突出的位置,真正將其納入全面建設(shè)小康社會的總體框架和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,推動綜合文化站建設(shè)取得新進展。
2、加強資源整合,發(fā)揮綜合效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,整合送戲和送電影下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋、廣播電視村村通、農(nóng)民健身工程等資源,更好地發(fā)揮建設(shè)資金的效益,服務(wù)廣大農(nóng)民。文化民生工程既要注重系統(tǒng)內(nèi)力量的整合,又要注重民生工程間力量的整合;既要著眼于當前,也要考慮到長遠。對工程建設(shè)進度較慢的單位要加強督促力度,既要按期完成,也要保證工程質(zhì)量。對已建成的綜合文化站,要盡快配備內(nèi)部必需設(shè)備設(shè)施,使其盡快投入使用。
3、建立長效管理機制,促其健康發(fā)展。工程建設(shè)難,工程建成后的管理、使用更難,如何保證長期優(yōu)質(zhì)地服務(wù)于民,關(guān)鍵是要建立起一套長期有效的管理機制。在投入機制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理和提供公共文化服務(wù)的職能,是政府舉辦的公益性事業(yè)單位,其建設(shè)、管理和使用主要依賴政府資金,在基礎(chǔ)設(shè)施初步完善后,應(yīng)根據(jù)群眾對公共文化的新需求和綜合文化站職能不斷拓展,將綜合文化站辦公經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,并在財力許可的情況下,逐步加大財政保障力度,進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的可持續(xù)發(fā)展。在管理機制上,積極探索深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站體制改革方式方法,由縣文化局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進行垂直管理,并按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模的大小和文化站建設(shè)的實際需要確定機構(gòu)編制,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員的崗位職責、日常管理等機制,解決無人干事的問題。建立健全綜合文化站的績效考評機制,將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾情況作為重要考核內(nèi)容,推動綜合文化站建設(shè)的規(guī)范化、制度化。
4、加強隊伍建設(shè),提升文化服務(wù)能力。一方面,要制定政策措施,吸引和鼓勵大中專畢業(yè)生到基層從事公共文化服務(wù)工作,通過擇優(yōu)招聘,將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍中,配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化工作人員。另一方面要加強對現(xiàn)有文化站工作人員的教育和培訓(xùn),定期舉辦培訓(xùn)班,提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時要加大對民辦文藝團體的指導(dǎo)和培訓(xùn),鼓勵引導(dǎo)他們開展群眾喜聞樂見的文藝活動,逐步建立起一支適應(yīng)新形勢下的文化工作需求、具有較高業(yè)務(wù)水平、年齡結(jié)構(gòu)合理、公辦民辦互為補充的基層文化隊伍。
5、創(chuàng)新活動形式,豐富群眾文化生活。每年各類文化下鄉(xiāng)活動,要進行科學規(guī)劃、合理安排,尤其是送戲和送電影下鄉(xiāng),要根據(jù)時代的特點和農(nóng)民群眾的需求進行適當調(diào)劑,統(tǒng)籌安排,真正讓文化惠民工程惠及群眾。要不斷創(chuàng)作農(nóng)民群眾喜聞樂見、催人向上的文藝作品,積極挖掘本地文化藝術(shù)資源,著力發(fā)展農(nóng)村特色文化,鼓勵農(nóng)民自編自演,參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性活動中去。
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