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財政扶貧資金自查報告
在當(dāng)下社會，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編收集整理的財政扶貧資金自查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
財政扶貧資金自查報告1
根據(jù)xxx區(qū)財政局《關(guān)于xxx區(qū)開展財政專項扶貧資金檢查的通知》（區(qū)財發(fā)〔20××〕49號）文件精神，我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了20××-20××年財政專項扶貧資金自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、工程、種植、養(yǎng)殖類項目
（一）項目實施情況
xxx鄉(xiāng)20××年工程類扶貧項目共實施5個，投資164萬元，種植類項目2個，投資26.96萬元；20××年工程類項目共實施8個，投資332.87，養(yǎng)殖類項目1個，投資10萬元，以上項目已經(jīng)全部完成建設(shè)內(nèi)容，并完成報賬。
�。ǘ╉椖壳捌跍�(zhǔn)備
根據(jù)相關(guān)文件要求，我鄉(xiāng)財政專項扶貧項目實施之前，廣泛聽取貧困村村干部、群眾意見，并會同有關(guān)部門進行實地察看，科學(xué)論證。同時，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視財政扶貧項目，根據(jù)相關(guān)要求，及時召開扶貧項目會議，討論研究決定實施的扶貧項目，優(yōu)先支持基礎(chǔ)工作好的貧困村和減貧效果好的項目，組建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記任組長，鄉(xiāng)長、副書記、副鄉(xiāng)長任副組長，相關(guān)科室成員具體負(fù)責(zé)項目工作。
（二）政策執(zhí)行、項目推進
我鄉(xiāng)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策，強化了公開公示工作，嚴(yán)格按照項目和范圍使用資金。項目計劃編制完善，監(jiān)管主體責(zé)任、監(jiān)管內(nèi)容明確，執(zhí)行項目臺賬管理、法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和資金使用報告制，并按規(guī)定進行立項、組織實施、政府采購及招投標(biāo)。在項目實施過程中，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)人員到項目實施地查看工程進度，并指出工程進行中存在的問題，要求限期整改。
�。ㄈ�項目報賬
項目完成后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組織工作小組按照實施的項目到村組進行鄉(xiāng)級自驗：一是查看公示公開和檔案管理情況，二是查看項目完成質(zhì)量，三是查看項目后期管理情況。自驗合格后，鄉(xiāng)申請區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組進行項目驗收，驗收合格后，區(qū)級報賬。
經(jīng)自查，工程、種植、養(yǎng)殖類項目嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用、貪污資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題。
二、農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社
�。ㄒ唬┐寮壔ブY金全覆蓋目標(biāo)任務(wù)落實情況
20××-20××年年底共統(tǒng)籌資金204.46萬元，其中財政撥付201萬元，占98%（20××年109萬，20××年92萬），成立農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社6個，相關(guān)資金撥付已全部到賬，合作社運行良好。xxx鄉(xiāng)農(nóng)民資金互助合作社社員總戶數(shù)802戶，其中貧困戶入社社員499戶，占貧困戶戶數(shù)的60.6%。農(nóng)戶累計借款戶數(shù)250戶，借款金額74.3萬元，其中貧困戶89戶，借款金額74.3萬元,協(xié)會運行期間已到期還款農(nóng)戶82戶，還款金額50.8萬元，收取占用費3.028萬元。
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盡管我鄉(xiāng)在互助資金試點工作中做了大量的工作，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還存在一定的.不足，經(jīng)自查主要表現(xiàn)在：
一是我鄉(xiāng)扶貧互助協(xié)會運行存在部分行政村資金滯留在賬面，未發(fā)揮效益。
二是組織機構(gòu)不健全。扶貧互助協(xié)會缺乏專業(yè)的會計、管理人員，出現(xiàn)記賬不規(guī)范、部分協(xié)會工作進展緩慢。
三是群眾存在思想顧慮。小農(nóng)思想仍比較嚴(yán)重，觀望較多，入社積極性不高。四是扶貧互助協(xié)會資金放貸存在風(fēng)險，農(nóng)戶申請借款時理事會對該農(nóng)戶信用、還款能力等各方面進行評估合格后對其進行放貸，但在借款到期通知還款時，由于多種原因造成農(nóng)戶無法按期還款，這對扶貧互助協(xié)會資金正常運行造成影響。
（三）整改措施
一是加強宣傳力度，鼓勵社員借款，提高互助資金使用率。針對該問題，我們利用春耕時節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)之際的有利時機，深入田間地頭，結(jié)對宣傳動員，鼓勵農(nóng)戶使用互助資金購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，讓更多農(nóng)戶切實感受到入社帶來的實惠，從而確�；ブY金效益充分發(fā)揮，進而提高扶貧互助協(xié)會的資金使用率。
二是加強管理人員專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高協(xié)會管理水平。為了加強農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),提高發(fā)展水平,推進又好又快的發(fā)展步伐,我鄉(xiāng)已經(jīng)在4月6日對扶貧互助協(xié)會理事會成員、監(jiān)事會成員、財務(wù)人員成員進行互助資金管理培訓(xùn)，鄉(xiāng)財務(wù)室業(yè)務(wù)人員就現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬對各村財務(wù)負(fù)責(zé)人進行了現(xiàn)場講解，保證資金安全運行，健康發(fā)展。
三是嚴(yán)格按照章程規(guī)定的借款回收手續(xù)進行借款回收。借款人借款到期一個月前，由理事會向借款人通知本金和占用費數(shù)額。借款人必須按期還款，對無法按期歸還借款的，由本協(xié)會理事會啟動擔(dān)保人承保措施追回資金，必要時可啟動司法程序。
三、精準(zhǔn)扶貧貸款
20××年xxx鄉(xiāng)共確定建檔立卡扶貧對象824戶2812人，其中xxx、崖渠、中山、新安4個貧困村有扶貧對象512戶1817人。自精準(zhǔn)扶貧專項貸款工作開展以來，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《xxx區(qū)精準(zhǔn)扶貧專項貸款工作實施細則》要求，開展此項工作。我鄉(xiāng)制定了《xxx市xxx區(qū)xxx鄉(xiāng)人民政府關(guān)于xxx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧專項貸款工作安排》。根據(jù)程序安排，我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧專項貸款貧困戶申請工作分別在20××年9月和11月進行了兩次，共計發(fā)放專項貸款720戶3600萬元。參加龍頭企業(yè)入股分紅的共計99戶，每年每戶享受企業(yè)分紅4000元，共享受3
年。經(jīng)自查，我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧專項貸款工作嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用、貪污資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題。
四、兩后生培訓(xùn)
xxx鄉(xiāng)20××年兩后生培訓(xùn)補助345人，51.75萬元；20××年補助182人，27.3萬元，xxx鄉(xiāng)兩后生培訓(xùn)總計補助79.05萬元，全部發(fā)放到農(nóng)戶一折通，不存在違規(guī)情況。
通過對各項財政專項扶貧資金的自查，我鄉(xiāng)20××-20××年財政專項扶貧資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項資金管理辦法進行管理，無違規(guī)使用扶貧資金情況。在今后的工作中，我鄉(xiāng)將繼續(xù)完善管理制度，強化公示和公開工作，以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
財政扶貧資金自查報告2
根據(jù)xxx省扶貧開發(fā)辦公室、xxx省財政廳《關(guān)于做好20xx年財政專項扶貧資金績效考評工作的通知》（x開辦發(fā)[20xx]222號）文件精神的要求，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了由扶貧、財政相關(guān)人員組成的考評小組，對20xx年度財政專項扶貧資金的績效進行全面考評自查，現(xiàn)將考評自查情況報告如下：
一、脫貧攻堅成效總體情況
20xx年，按照省、市委有關(guān)要求，我們把扶貧攻堅作為全面建成小康社會的“一號工程”，堅持思想向扶貧看齊，政策向扶貧傾斜，資金向扶貧聚集，項目向扶貧靠攏，力量向扶貧集中，舉全區(qū)之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻，貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，群眾收入持續(xù)增加，生產(chǎn)生活水平不斷提高，精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效。預(yù)計到20xx年底，全區(qū)扶貧對象人均純收入達到9364元，貧困村總數(shù)由12個減少到2個，貧困人口脫貧141戶449人，未脫貧215戶688人，貧困發(fā)生率下降至0.2%。
1.加強動態(tài)管理，做好脫貧攻堅基礎(chǔ)工作。
依據(jù)“4342”脫貧驗收責(zé)任體系，嚴(yán)把脫貧納入退出關(guān)，對我區(qū)在全省建檔立卡系統(tǒng)中標(biāo)注為20xx-20xx年度的脫貧人口，按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脫”核查標(biāo)準(zhǔn)，以驗收辦法為依據(jù)，以國家第三方評估和交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向，共清理核查出不達標(biāo)的脫貧人口49戶192人，新納入建檔立卡87戶168人。在此基礎(chǔ)上，對清查出的不達標(biāo)脫貧人口和新增的貧困人口，按照缺什么補什么的原則，督促鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊和幫扶單位，幫助其及時制定脫貧增收計劃和具體措施，既“輸血”又“造血”，堅持從根子上解決貧困問題，在培育可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)上下功夫，有效提高貧困戶自我發(fā)展能力，直至其穩(wěn)定脫貧。
2.注重輸血造血，持續(xù)加大脫貧產(chǎn)業(yè)培育。
脫貧的核心在增收，增收的根本在產(chǎn)業(yè)。為此，我們把培育富民產(chǎn)業(yè)擺在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作首位，加大扶貧產(chǎn)業(yè)培育力度，深入挖掘貧困村資源稟賦，通過貸款貼息、資金補助和政策引導(dǎo)，穩(wěn)固傳統(tǒng)特色小產(chǎn)業(yè)規(guī)模。利用沿山沿灘地域特點，種植各類中藥材0.78萬畝，種植旱地谷子1.3萬畝，種植大豆、大麥、扁豆等小雜糧4.88萬畝，特色種植面積達2.5萬畝。發(fā)展食用菌工廠化經(jīng)營。把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)帶作為實施扶貧戰(zhàn)略、增加貧困戶收入和推進貧困村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要措施來抓，建成食用菌工廠化生產(chǎn)基地4個，基地規(guī)模達665畝，帶動農(nóng)戶零星種植面積285畝。壯大設(shè)施農(nóng)業(yè)高效經(jīng)濟。在貧困村和有貧困人口的非貧困村大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建鋼屋架大棚150座，新建日光溫室100座，使全區(qū)沿山沿灘貧困片帶設(shè)施蔬菜種植總規(guī)模達到了2500畝，促進了沿山冷涼灌區(qū)傳統(tǒng)低產(chǎn)產(chǎn)業(yè)向高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極開展貧困村集體經(jīng)濟提升工程試點，以入股分紅的形式，投入資金760萬元，在9個村開展試點工作，在不斷壯大村級集體經(jīng)濟的同時，不斷增加貧困農(nóng)戶收入。培育壯大金花寨、銀花寨、天霖、昌祺等專業(yè)合作社，吸納更多貧困農(nóng)戶加入合作組織，形成新型經(jīng)營主體帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局，貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力逐步增強。
3.補齊基礎(chǔ)短板，提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。
在實施精準(zhǔn)扶貧、實現(xiàn)滴灌到戶的同時，我們把項目建設(shè)作為脫貧攻堅的強有力引擎，堅持解決建檔立卡貧困戶實際問題與其他農(nóng)戶普遍受益相結(jié)合，按照一次規(guī)劃、分步實施的原則，協(xié)調(diào)各有關(guān)行業(yè)部門，修編完成貧困村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利配套、鄉(xiāng)村道路、住房改造等規(guī)劃，整合資金，加大投入，推進貧困鄉(xiāng)村全面發(fā)展，實現(xiàn)了富民政策漫灌到村、人人受益，12個貧困村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善，道路硬化、安全飲水、村級衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村幼兒園、中心義務(wù)教學(xué)點、農(nóng)用動力電覆蓋率等指標(biāo)均達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。在保障貧困村項目資金的基礎(chǔ)上，今年突出加大對有貧困人口的32個非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度，安排財政專項扶貧資金項目重點支持有貧困人口的非貧困村改造基礎(chǔ)設(shè)施、整治村容村貌、培育富民產(chǎn)業(yè)和改善民生環(huán)境，有效解決了有貧困人口的非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展后勁不足等問題。
4.提升能力素質(zhì)，增強貧困人口內(nèi)生動力。
為深入實施精準(zhǔn)扶貧致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，推進全區(qū)精準(zhǔn)扶貧“七個一批”清單式管理工作和落實貧困戶退出必須“有增收渠道”等要求，按照農(nóng)牧、人社、商務(wù)等部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，摸排確定全區(qū)沿祁連山淺山區(qū)貧困片帶有培訓(xùn)愿望和培訓(xùn)需求的70名建檔立卡貧困戶勞動力（其中：勞動技能培訓(xùn)20人，電子商務(wù)培訓(xùn)10人，設(shè)施農(nóng)業(yè)食用菌培訓(xùn)40人），采取現(xiàn)場教學(xué)、基地實習(xí)、嚴(yán)格考核、頒發(fā)證書、后期扶持的培訓(xùn)方式，配合市扶貧辦抓好貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn)試點工作。繼續(xù)開展就業(yè)技能培訓(xùn)和“菜單式”產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，全區(qū)培訓(xùn)職業(yè)技能型貧困人口235人，培訓(xùn)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機等方面的實用技能型貧困人口4190人（次），讓貧困戶真正掌握了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實用技術(shù)和務(wù)工技能，貧困戶致富能力逐步提高，為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作提供了智力支撐和技能保障。
5.整合涉農(nóng)資金，加大扶貧資金投入力度。
繼續(xù)加大扶貧資金的投入力度，積極爭取中央、省、市財政專項扶貧資金2163萬元，其中：中央“三西”專項資金1116萬元，省級配套資金309萬元，市級財政資金738萬元，同時，嚴(yán)格落實精準(zhǔn)扶貧“五個傾斜”資金籌措方案，按照區(qū)財政增量的15%和區(qū)財政盤活存量資金50%用于扶貧開發(fā)的要求，安排區(qū)級扶貧財政資金1414萬元，實施各類項目56個，重點支持支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村建設(shè)斷頭路、小型水利、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)及貧困戶危房改造等群眾最關(guān)切、最需解決的生產(chǎn)生活設(shè)施。嚴(yán)格落實省委辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的實施意見》，統(tǒng)籌整合使用其他財政涉農(nóng)資金634萬元，其中：水利發(fā)展資金省級配套269萬元、農(nóng)村環(huán)境綜合治理示范和規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖省級資金30萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級資金335萬元，支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村發(fā)展，促進祁連山北坡淺山貧困片帶均衡發(fā)展。
6.優(yōu)化幫扶力量，促進幫扶工作取得成效。
進一步調(diào)整優(yōu)化幫扶力量和布局，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般貧困戶進行一次全面摸底調(diào)查，對不符合幫扶條件的一般貧困戶和已有穩(wěn)定脫貧的一般貧困戶的幫扶干部進行調(diào)整，集中力量，推進幫扶行動和脫貧攻堅在目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項目、培訓(xùn)資源等四個方面的“融合聯(lián)動”。進一步調(diào)整和充實駐村幫扶工作隊力量，組建18個幫扶小組，分別派駐18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實加強幫扶工作隊力量。加強駐村幫扶工作隊日常管理，10月份調(diào)整納入駐村工作隊員31名，使駐村工作隊員總數(shù)增加到109人，并加強工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真落實“召回問責(zé)”制度，加大群眾滿意度考核權(quán)重，積極表彰駐村幫扶工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。
二、主要考評指標(biāo)自評情況
根據(jù)“xxx省財政專項扶貧資金績效評價指標(biāo)評分表”，按照省財政廳和省扶貧辦的統(tǒng)一考核計算方法，逐項對照我區(qū)20xx年扶貧項目完成情況進行自評打分，自評分為87分，總體績效優(yōu)良，扶貧效果明顯。各個具體量化指標(biāo)的考核和計算打分情況如下。
（一）資金投入（10分）：自評得分10分。
1.縣本級預(yù)算安排財政專項扶貧資金增幅：20xx年，省上安排我區(qū)財政專項扶貧資金共1587.88萬元，20xx年，省上安排我區(qū)財政專項1425萬元，省級財政專項扶貧資金增幅-10.3%；20xx年度區(qū)財政預(yù)算安排財政專項扶貧資金共1417萬元，20xx年區(qū)財政安排我區(qū)財政專項扶貧資金1414萬元，省級財政專項扶貧資金增幅-0.3%；20xx年度項基本預(yù)算安排財政專項扶貧資金大于審計安排扶貧資金增幅。
2.縣本級地方財政收入增量部分用于預(yù)算安排財政專項扶貧資金比例
20xx年，我區(qū)本級地方財政收入增量2733萬元，其中用于資金安排財政專項扶貧資金1414萬元萬元，占本級財政收入增量的15.01%。
�。ǘ╉椖恐С鲞M度（15分）：自評得分20分。
1.年度項目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率：截止目前，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1年內(nèi)資金1188萬元，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率31.80%，預(yù)計12月底各項目資金支出后，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率將低于8%，該項指標(biāo)自評的7分；結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1-2年內(nèi)資金134萬元（包括質(zhì)量保證金和項目管理費18萬元、質(zhì)量保證金47.5萬元、項目結(jié)余資金14.697萬元，），結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率8%，該項指標(biāo)自評的2分；不存在結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2年以上的資金，自評的2分。
2、上一年度資金撥付情況。截止20xx年12月15日，上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金支出進度從16%，減低到8%，扣除質(zhì)量保證金和項目管理費18萬元、質(zhì)量保證金47.5萬元、項目結(jié)余資金14.697萬元，實際結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余32.8萬元，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率2%。自評得滿分（2分）。
�。ㄈ┵Y金監(jiān)管（自評得分20分）
1.信息公開和公告公示制建設(shè)和執(zhí)行情況：我區(qū)按照省、市要求，在項目計劃下達后，我區(qū)對年度資金分配及使用情況、項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、投資構(gòu)成、項目實施單位、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督電話等主要內(nèi)容通過區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)、xxx在線、省政府政務(wù)公開網(wǎng)、鄉(xiāng)、村公示欄等向社會公布，年度項目資金等情況按要求公開村數(shù)占使用扶貧資金的總村數(shù)的100%；到村到戶項目在村務(wù)公開欄予以公開，并特別將項目所扶持貧困戶名單予以公示，接受群眾監(jiān)督。
2.縣級監(jiān)管責(zé)任落實情況：20xx年以來，我區(qū)繼續(xù)加大財政扶貧資金監(jiān)管力度，結(jié)合全省開展的“三糾三促”專項行動，進一步靠實了監(jiān)管責(zé)任，并制定下發(fā)了《xxx區(qū)脫貧攻堅責(zé)任制實施細則》，紀(jì)委、財政、扶貧等部門分別組織專項檢查對扶貧資金進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報，并要求相關(guān)單位限時整改。同時，及時對12137扶貧監(jiān)督舉報電話反映的問題進行核查查處。年度開展檢查的鄉(xiāng)、村數(shù)占項目安排的鄉(xiāng)、村數(shù)比例為100%。
3.扶貧項目資金錄入情況：按照全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)信息子系統(tǒng)要求，我們及時將20xx年扶貧項目資金錄入了系統(tǒng)，信息數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確。
�。ㄋ模┵Y金使用成效（自評得分45分）
1.統(tǒng)籌整合資金使用成效。為進一步加強整合涉農(nóng)資金管理，提高財政資金使用效益，加快精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，根據(jù)《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的實施意見》（甘政辦發(fā)〔20xx〕100號）精神，我區(qū)成立了統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局，制定了《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》和《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實施方案》，并對相關(guān)的整合資金單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進行了培訓(xùn)。20xx年，全區(qū)計劃中整合資金3095萬元；已整合資金3095萬元，其中，省級資金943萬元，市級資金738萬元，縣級配套資金1414萬元，占計劃整合資金3095萬元的100%，共實施各類項目27個，至目前，各個項目都已經(jīng)基本完成。通過整合項目的實施，為脫貧工作注入了資金活力，完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)、培育一批龍頭企業(yè)、帶動一批貧困群眾脫貧，極大改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
2.貧困人口減少：xxx區(qū)總?cè)丝?2.3萬，其中農(nóng)業(yè)人口32.45萬, 20xx年，省上核定我區(qū)貧困村12個，建檔立卡貧困戶387戶、1321人。到20xx年底，全區(qū)扶貧對象人均純收入達到9364元，貧困村總數(shù)由12個減少到2個，貧困人口脫貧141戶449人，未脫貧215戶688人，貧困發(fā)生率下降至0.2%。全面完成年初制定脫貧200人減貧計劃。該項指標(biāo)自評得滿分（10分）。
3.精準(zhǔn)使用情況。為更好發(fā)揮扶貧資金效益，我區(qū)在資金和項目安排過程中，將“突出對象精準(zhǔn)”和“突出補齊短板”作為重點原則，對照脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)，重點扶持建檔立卡貧困村、貧困戶，對列入當(dāng)年脫貧計劃的貧困戶優(yōu)先扶持，充分享受扶貧政策；對建檔立卡貧困戶中住危房、患大病以及殘疾人、計生戶、兩女戶、單親家庭，給予重點扶持。對照貧困村退出驗收標(biāo)準(zhǔn)，實施貧困村提升工程，通過培育發(fā)展村集體經(jīng)濟實力，完善村內(nèi)道路、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年，我區(qū)共安排到財政專項扶貧資金為3649.8萬元，其中，安排到貧困村和有貧困人口的非貧困村資金為1642.4萬元，占總資金量的42.66%；安排到貧困戶的財政專項扶貧資金為2207.4萬元，占總扶貧資金的.60.48%。20xx年安排到貧困村和貧困戶的資金比例為100% 。
�。ㄎ澹╉椖抗芾恚ㄗ栽u得分10分）
1.項目論證分析情況：20xx年度，我區(qū)財政扶貧資金項目計劃按照省市區(qū)扶貧部門相關(guān)要求，通過群眾參與、鄉(xiāng)村審核、行業(yè)評估、民主決策選擇，經(jīng)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在組織各行業(yè)部門及有關(guān)專家充分論證的基礎(chǔ)上，篩選可行性較強的項目，由區(qū)級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和政府常務(wù)會研究決定后，審批下達并安排實施，并通過鄉(xiāng)村政務(wù)公開欄等形式公告公示等程序。批復(fù)項目可行性論證充分、前期準(zhǔn)備工作扎實。
2.項目庫建設(shè)和定期更新：20xx年，我區(qū)嚴(yán)格按照《xxx省財政專項扶貧資金縣級項目庫建設(shè)管理暫行辦法》中的具體要求，對項目庫進行維護和更新，及時進行立項、篩選、申報。項目庫實行動態(tài)管理，每季度更新一次，項目庫建設(shè)完整、規(guī)范，庫內(nèi)項目到村到戶并定期更新。
3、項目調(diào)項審批：20xx年度，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《xxx省財政專項資金使用管理實施辦法》規(guī)定，雖不具備建設(shè)條件的項目，按照群眾參與、民主決策、公開公示的要求進行。項目實施行政村在經(jīng)村民大會討論后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定后上報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論決定后下達變更批復(fù)，并在縣、鄉(xiāng)、村三級進行公示。
（六）加減分指標(biāo)（自評得分3分）
1.機制創(chuàng)新：一是建立扶貧資金監(jiān)管機制，完善了xxx區(qū)財政專項扶貧資金報賬審批程序，加強了扶貧資金的監(jiān)管使用，確保了資金安全。二是購買第三方服務(wù)的方式，及時規(guī)避了在項目資金監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。確定專門的項目招投標(biāo)代理機構(gòu)，要求達到公開招投標(biāo)規(guī)定的項目，均由專門的項目招投標(biāo)代理招標(biāo)，不但規(guī)范了招投標(biāo)的手續(xù)，而且方便了群眾。公開招聘項目監(jiān)理機構(gòu)，聘請專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)對所有扶貧項目進行監(jiān)理，保證了扶貧項目的質(zhì)量。聘請財務(wù)代理機構(gòu)，聘請專業(yè)的會計師事務(wù)所代理財務(wù)工作，并定期邀請專業(yè)會計對扶貧項目報賬資料進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保了扶貧資金的安全。三是積極探索資產(chǎn)收益性扶貧方式，今年安排10個項目，直接帶動貧困戶150多戶增收，扶貧方式進一步精準(zhǔn)，貧困戶穩(wěn)定增收渠道進一步拓寬。
2.違規(guī)違紀(jì)情況：20xx年項目正在實施，經(jīng)多次檢查審計，沒有違規(guī)違紀(jì)情況。
�。ㄆ撸┰囋u價指標(biāo)
1.到縣資金安排到建檔立卡貧困戶的比例：xxx區(qū)20xx年共安排財政扶貧資金3649.8萬元，其中，中央財政發(fā)展資金1116萬元，省級發(fā)展資金382萬元（省級財政扶貧資金309萬元、國有貧困林場50萬元、貧困村駐村幫扶工作隊經(jīng)費6萬元、精準(zhǔn)扶貧專項貸款貼息資金17萬元），市級盤活存量資金738萬元(財政扶貧專項資金（大滿安陽）200萬元、市級少數(shù)民族發(fā)展資金60萬元、貧困村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展專項400萬元、貧困村專項扶貧資金78萬元），區(qū)級財政配套資金410萬元，區(qū)級盤活存量資金1003.8萬元。20xx年，我區(qū)分兩批共下達扶貧資金3621萬元，共安排各類項目56個。其中直接安排到戶資金2207.4萬元，占資金總量的60.48%。
考核自評綜合結(jié)論：按照《財政專項扶貧績效評價量化指標(biāo)表》考評指標(biāo)體系自查后，得出xxx區(qū)20xx年度扶貧開發(fā)工作量化計分為“101分”。
三、扶貧資金管理使用的經(jīng)驗、存在問題和改進建議
1、嚴(yán)格扶貧項目資金管理。
一年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《xxx省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金“國庫集中支付、專帳管理、�？顚Ｓ谩焙汀翱h級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發(fā)項目中，嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生。
2、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。
在確定年度扶貧開發(fā)項目中，嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)政策，瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶，廣泛征求群眾意見，嚴(yán)把項目審定、申報關(guān)。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村，杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向精準(zhǔn)合理，有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設(shè)的積極性。
3、落實項目資金公開公示制度。
要求項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況，通過鄉(xiāng)、村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實，實現(xiàn)了8個精準(zhǔn)。
4、加強扶貧項目資金管理。
認(rèn)真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求鄉(xiāng)、村必須嚴(yán)格項目資金管理，報帳必須持有正規(guī)票據(jù)，由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核，報區(qū)扶貧辦審定簽字后，再報區(qū)財政局進行支付報帳。區(qū)扶貧辦和財政局，定期對項目建設(shè)和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時邀請區(qū)審計局對全年財政扶貧資金管理使用情況進行專項審計，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
5、認(rèn)真抓好資金安全教育。
有效利用全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議和各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中央、省市扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認(rèn)真管好用好扶貧項目資金。
我區(qū)扶貧開發(fā)工作雖取得了一定的成績，但同時也存在一些不足和問題：一是富民產(chǎn)業(yè)支撐貧困村增收的能力還不強。我區(qū)貧困村雖然建立起了各具特色的富民產(chǎn)業(yè)，但貧困村富民增收產(chǎn)業(yè)剛剛建立，還不夠穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)鏈條有待進一步完善，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，加之農(nóng)產(chǎn)品的銷路還不穩(wěn)定，致使富民產(chǎn)業(yè)支撐力不強，需要我們在壯大規(guī)模、提升效益上持續(xù)用力。二是扶貧資金報賬率低。我區(qū)財政扶貧專項資金不多，每年也就1000多萬元左右，但因項目調(diào)研論證、立項、設(shè)計、招投標(biāo)等原因，項目實施過程較長，加之不少項目建設(shè)季節(jié)性很強，當(dāng)年根本無法完成，扶貧資金無法報賬，致使扶貧資金報賬率低。三是扶貧方式還需進一步創(chuàng)新。雖然我們對貧困戶幫扶進行了一些如保險扶貧、資產(chǎn)收益型扶貧等方式的探索，但從總體情況來看，扶貧方式仍然單一，需進一步拓寬。
針對上述問題，我區(qū)將在今后的工作中進一步加大資金整合力度，改進工作方式，提高工作效率，創(chuàng)新工作機制，加強資金管理，提高資金使用效益。
財政扶貧資金自查報告3
按照縣委縣政府督查室《關(guān)于開展扶貧專項資金督查工作的通知》的文件要求，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，積極開展扶貧專項資金自查自糾，現(xiàn)將工作開展的自查情況報告如下。
一、工作推進情況
�。ㄒ唬�20xx年省級少數(shù)民族發(fā)展資金中，涉及我鄉(xiāng)的有晏如村5、7組環(huán)境提升工程，項目資金為30萬。項目嚴(yán)格按照要求規(guī)定實施開展，目前項目已經(jīng)驗收完工，工程款已支付27萬元，還有3萬質(zhì)量保證金未支付。
�。ǘ┴毨Т瀹a(chǎn)業(yè)扶持資金方面，根據(jù)《市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問題對照檢查和整改落實的通知》文件要求，我鄉(xiāng)積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問題自查，并整改落實相關(guān)問題，現(xiàn)就存在問題和整改落實的情況做如下報告。
1、存在的主要問題
政策上宣傳不夠到位。我鄉(xiāng)沒有把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金的相關(guān)使用管理辦法及時完全的給貧困戶宣傳，導(dǎo)致部分貧困戶對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金沒有概念，不知道這個惠民政策。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用范圍超過方案規(guī)定的范圍，直接將資金投入國資公司。
2、整改落實情況
在經(jīng)過前一階段的自查和對照檢查后，及時的發(fā)現(xiàn)了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧基金使用存在問題，并及時整改。（一）在政策宣傳上加大力度，在貧困村中利用村村通廣播不定時的給老百姓宣傳相關(guān)惠民政策。
3、使用方面，及時與國資公司聯(lián)系溝通，退還了全部的產(chǎn)業(yè)扶貧資金到貧困村的賬戶上。下一步要嚴(yán)格的`按照《省貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金使用管理辦法》上的要求使用該資金。
（三）20xx年建檔立卡貧困戶D級危房補助資金使用方面，我鄉(xiāng)本年度15戶D級危房改造戶目前已經(jīng)驗收完工，補助資金共計31.2萬元已全數(shù)兌現(xiàn)給貧困戶。
�。ㄋ模�20xx年建檔立卡貧困戶C級危房維修加固資金使用方面，我鄉(xiāng)今年共計上報了131戶C級危房改造貧困戶，目前131戶貧困戶的C級危房維修加固已經(jīng)驗收完工，補助資金共計44萬元整，目前已經(jīng)按照工程造價兌付43.7932萬元，剩余20xx元正在協(xié)調(diào)用于比較困難的貧困戶的維修加固費。
二、存在問題
�。ㄒ唬┵Y金支出進度不到位。目前，我鄉(xiāng)除D級危房改造補助資金已經(jīng)100%支付完外，C級危房維修加固資金和晏如5、7組環(huán)境提升工程款還未支付完全。
�。ǘ┢睋�(jù)管理不規(guī)范。我鄉(xiāng)因財務(wù)人員有所變動，財政專項扶貧資金票據(jù)管理上還沒有完全按照要求規(guī)范化，C級危房維修加固資金和D級危房改造補助資金缺少驗收清單等檔案資料。
三、下一步工作打算
(一）晏如5、7組環(huán)境提升工程質(zhì)量保證金在12月底前完成兌付。并做好結(jié)余資金管理工作。
(二）D級危房改造資金做好票據(jù)、驗收資料的管理，按照要求規(guī)范化。
(三）C級危房維修加固結(jié)余資金及時協(xié)調(diào)兌付完全，并做好票據(jù)、工程驗收資料的歸檔。
財政扶貧資金自查報告4
省扶貧辦：
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》（陜扶辦發(fā)[20xx]48號）要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，并印發(fā)了《關(guān)于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》，對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署.在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊，于8月20日—29日，對全市20xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查.檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設(shè)項目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正和整改.現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、20xx年度財政扶貧資金計劃下達情況
20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個，財政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進連片開發(fā)項目村55個，財政扶貧資金5300萬元；貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目21個，財政扶貧資金365萬元；扶貧移民搬遷9790戶36273人，財政扶貧資金6280萬元；移民基礎(chǔ)設(shè)施項目49個，財政扶貧資金835萬元；產(chǎn)業(yè)直補項目6個，財政扶貧資金480萬元；災(zāi)后重建項目3個，財政扶貧資金84萬元；互助資金項目34個，財政扶貧資金585萬元；績效考評獎勵項目5個，財政扶貧資金270萬元；實用技術(shù)培訓(xùn)項目12個，財政扶貧資金278萬元；殘疾人扶貧項目6個，財政扶貧資金12萬元；洋縣公益彩票項目1個，財政扶貧資金1500萬元；小額貸款貼息資金530萬元，項目貸款貼息資金596.925萬元；“雨露計劃”培訓(xùn)經(jīng)費771.53萬元，洋縣試點49萬元；貧困大學(xué)生資助819人，財政扶貧資金343.5萬元；“兩項制度銜接”經(jīng)費104萬元（市縣62萬元，西鄉(xiāng)試點42萬元）；扶貧項目管理費227萬元.全市20xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內(nèi)全部下達到縣區(qū).
二、資金使用及報帳情況
截止今年7月底，全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元，占資金計劃總額的84.8%，完成報帳12301.12萬元，占資金計劃總額的66.1%.其中：整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元，占72.9%，報帳2830.29萬元，占53.4%；貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金334萬元，占91.5%，報帳324萬元，占88.8%；移民搬遷使用資金6280萬元，占100%，報帳4365.5萬元，占69.5%；移民基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金618萬元，占74%，報帳410萬元，占49.1%；產(chǎn)業(yè)直補到戶443.73萬元，占92.4%，報帳443.73萬元，占92.4%；災(zāi)后重建項目使用資金84萬元，報帳84萬元，分別占100%；互助資金項目到村585萬元，占100%，報帳455萬元，占77.8%；績效考評獎勵項目使用資金226萬元，占83.7%，報帳215萬元，占79.6%；實用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245.21萬元，占88.2%，報帳242.91萬元，占87.4%；小額貸款貼息511.75萬元，占96.6%，報帳511.75萬元，占96.6%；項目貸款貼息556.73萬元，占93.3%，報帳556.73萬元，占93.3%；殘疾人項目使用資金10萬元，占83.3%，報帳10萬元，占83.3%；洋縣公益彩票項目使用資金715萬元，占47.7%，報帳560萬元，占37.3%；“雨露計劃”培訓(xùn)費使用612.12萬元，報賬612.12萬元，分別占79.3%；洋縣試點使用、報帳49萬元，分別占100%；貧困大學(xué)生資助343.5萬元，報帳343.5萬元，分別占100%；“兩項制度銜接”使用資金98萬元（市縣56萬元，西鄉(xiāng)試點42萬元），報帳98萬元，分別占94.2%；扶貧項目管理費使用205.3萬元，占90.4%，報帳189.6萬元，占83.5%.
三、項目建設(shè)成效
全市20xx年度扶貧開發(fā)項目，共新修和改擴建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農(nóng)電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農(nóng)田491畝，建河堤4586米；實施農(nóng)戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛(wèi)生室15個，文化廣場7個；建集中移民安置點182個，實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間；扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個，項目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶；建村級互助資金協(xié)會34個，發(fā)展會員2735戶；產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個，發(fā)展經(jīng)濟園林6789畝，干鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭；實施農(nóng)村科技實用技術(shù)培訓(xùn)13.2萬人次，雨露計劃培訓(xùn)就業(yè)3406人，資助貧困大學(xué)生人819人.20xx年，全市實現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人.
四、主要措施
1、嚴(yán)格扶貧項目資金管理.一年來，我市認(rèn)真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、�？顚Ｓ谩焙汀翱h級報帳制管理制度”.在實施扶貧開發(fā)項目中，嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生.
2、認(rèn)真抓好資金安全教育.有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認(rèn)真管好用好扶貧項目資金.
3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定.在確定年度扶貧開發(fā)項目中，市縣嚴(yán)格按照中省有關(guān)政策及要求，堅持瞄準(zhǔn)貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴(yán)把項目審定、申報關(guān).在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村，并優(yōu)先啟動建設(shè)，堅決杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設(shè)的積極性.
4、落實項目資金公開公示制度.要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況，通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進行公開、公示.所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實.
5、嚴(yán)格扶貧項目資金檢查和審計.認(rèn)真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項目資金管理，報帳必須持有正規(guī)票據(jù)，由項目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核，報縣扶貧辦審定簽字后，再報縣財政局進行報帳核銷.市縣扶貧辦和財政局，定期對項目建設(shè)和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正.今年7—8月，市審計局用1個多月時間，對全市20xx、20xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計，市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計.同時，堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督；市縣紀(jì)檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行.
五、存在的主要問題
一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚，加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯(lián)系不緊密，特別是扶貧部門缺乏工作主動性，致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時；二是個別縣在申報項目計劃時，對項目可行性調(diào)查不夠，造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調(diào)整和重新報批計劃，直接影響了項目建設(shè)進度；三是個別縣區(qū)對整村推進等項目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠，項目進度遲緩，已建成項目資金結(jié)算報帳進度慢，項目管護責(zé)任不到位，總結(jié)不及時，檔案資料管理不規(guī)范、不完善；四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠，政策宣傳不到位，致使項目村入會率、借款率低，個別協(xié)會對群眾借款把關(guān)不嚴(yán)，將互助資金用于建房、子女上學(xué)等，違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求；五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的`還不夠好，群眾知曉率尚待進一步提高；六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務(wù)人員變動頻繁，經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限，加之培訓(xùn)工作跟不上，使縣鎮(zhèn)財務(wù)資料管理尚不太規(guī)范.
六、整改措施
1.認(rèn)真搞好整改工作.結(jié)合這次扶貧專項資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，限期糾正的辦法，對項目實施單位提出嚴(yán)格要求，并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見.8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究，并以市辦名義下發(fā)了《通報》，要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改.同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化責(zé)任意識，認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任，不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度，規(guī)范運作程序，確保扶貧項目資金安全運行，發(fā)揮效益.
2.加快項目實施進度.一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導(dǎo)和監(jiān)管，督促縣區(qū)和項目單位嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃，加快整村推進等項目實施進度，確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務(wù).二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料，加快項目資金核銷、撥付和報賬進度，確保項目建設(shè)有續(xù)推進.三是加大互助資金政策宣傳，做好干部群眾的思想發(fā)動工作，規(guī)范資金用途及運作程序，強化管理措施，努力提高項目村的入會率和借款率.
3.強化項目資金管理.一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督；二是不斷完善項目資金管理制度，把扶貧項目資金管理工作作為年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)，納入對縣區(qū)扶貧目標(biāo)考評范圍.三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管，堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決財政資金管理中存在的問題.四是有效發(fā)揮財政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用，把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力有機結(jié)合，強化資金檢查、監(jiān)督和審計，確保扶貧資金安全運行.
4.嚴(yán)格項目資金管理責(zé)任追究制.認(rèn)真落實“一把手”負(fù)責(zé)制，在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負(fù)起責(zé)任.按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行責(zé)任追究制度.同時加大對違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費，騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任，以嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，確保扶貧資金封閉管理，安全使用.
5.加強思想教育和隊伍建設(shè).要以這次檢查為契機，進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度，強化干部思想教育，抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》，規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作，切實加強和改進扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，端正行風(fēng)，努力提高項目資金管理水平，為提升扶貧開發(fā)效益，加快脫貧步伐做出貢獻.
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